縣老齡辦老齡工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-04-21 11:39:00

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全縣老齡工作總體思路是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以推動(dòng)老齡事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展為主線,以推動(dòng)養(yǎng)老保障、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、開展老有所為、發(fā)展敬老文化等為重點(diǎn),通過創(chuàng)新老齡工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,努力開創(chuàng)全縣老齡工作新局面。

一、著力推進(jìn)養(yǎng)老保障,擴(kuò)大養(yǎng)老保障制度覆蓋面

加大養(yǎng)老保障制度建設(shè)推進(jìn)力度,著力擴(kuò)大制度覆蓋面。完善社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)福利和社會(huì)救助等制度,逐步建立健全社會(huì)、政府、集體、家庭、商業(yè)保險(xiǎn)“五位一體”的養(yǎng)老保障體系。積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在養(yǎng)老保障中的積極作用,繼續(xù)深入實(shí)施“銀齡安康工程”。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村70周歲以上老年人參加農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)的照顧政策。結(jié)合老年群體的特殊情況和需求,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。全面實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。進(jìn)一步完善社會(huì)福利和社會(huì)救助制度,切實(shí)抓好“五?!惫B(yǎng)和敬老院建設(shè)管理工作,不斷提高供養(yǎng)和服務(wù)水平。認(rèn)真做好百歲老人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金發(fā)放工作,開展多種形式的救助活動(dòng),多途徑提高老年人的生活水平。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村老年人生活救助制度,重點(diǎn)研究適度擴(kuò)大救助范圍和提高救助標(biāo)準(zhǔn)的政策措施。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居建立養(yǎng)老補(bǔ)助或救助制度。重視做好城區(qū)“三無”老人和農(nóng)村留守老人、失地老人的生活保障工作。完善簽訂農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書制度,鞏固和發(fā)揮家庭養(yǎng)老的主渠道作用。

二、著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè),優(yōu)化為老服務(wù)環(huán)境

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、居家養(yǎng)老服務(wù)的政策規(guī)定,積極爭(zhēng)取資金,多渠道擴(kuò)大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。2012年,在全縣開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)促進(jìn)年活動(dòng),促進(jìn)各項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)政策規(guī)定的落實(shí),促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)組織及其服務(wù)項(xiàng)目的配套完善,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目的落地建設(shè)。深入實(shí)施銀齡彩霞工程和銀齡通信工程,積極扶持居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和信息化平臺(tái),建設(shè)以通信技術(shù)為支撐的居家養(yǎng)老服務(wù)呼叫系統(tǒng)。積極推動(dòng)有關(guān)部門開展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作,將居家養(yǎng)老服務(wù)向農(nóng)村拓展延伸。繼續(xù)抓好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持工作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。開展規(guī)范化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)定工作。協(xié)調(diào)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作,逐步建立養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)教育體系,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。以養(yǎng)護(hù)服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)保健、老年用品、體育健身、觀光旅游為重點(diǎn),積極培育老年消費(fèi)市場(chǎng)。認(rèn)真做好省級(jí)財(cái)政扶持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名單的篩選、推薦和縣級(jí)財(cái)政扶持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)定工作。

三、著力推進(jìn)“銀齡行動(dòng)”,搭建老有所為廣闊平臺(tái)

認(rèn)真貫徹落實(shí)張秋波書記批示精神和全省老齡系統(tǒng)“銀齡行動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)精神,突出服務(wù)于和發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),積極為老年人提供載體,搭建平臺(tái),促進(jìn)老有所為。著力推進(jìn)老年科研實(shí)驗(yàn)基地建設(shè),廣泛征集老年農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目,加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),拓寬項(xiàng)目領(lǐng)域,提高項(xiàng)目檔次,吸引更多的老年科技工作者參與。加強(qiáng)對(duì)老年科技人才信息的登記管理工作,有效儲(chǔ)備老年人才資源。指導(dǎo)和鼓勵(lì)開展老年科研基地建設(shè),至少設(shè)立1-2個(gè)科研項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的老年科技人員參與科研基地建設(shè)。積極發(fā)揮老年人在傳承文化、傳播文明中的積極作用,圍繞青少年成長(zhǎng)的需求,開展關(guān)心教育下一代工作。鼓勵(lì)和支持農(nóng)村老年人在民主議事、民主理財(cái)、民事調(diào)解、移風(fēng)易俗、村容村貌治理以及開展群眾性文化活動(dòng)中發(fā)揮獨(dú)特作用,為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。開展實(shí)施“銀齡行動(dòng)”先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰活動(dòng),提高各級(jí)參與“銀齡行動(dòng)”的積極性、主動(dòng)性。

四、著力推進(jìn)老年維權(quán)工作,依法維護(hù)老年人合法權(quán)益

認(rèn)真貫徹實(shí)施《老年人權(quán)益保障法》和《省老年人權(quán)益保障條例》,廣泛開展老年法規(guī)政策宣傳教育,提高全社會(huì)依法維護(hù)老年人合法權(quán)益的自覺性,增強(qiáng)廣大老年人依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,積極開展司法救助、法律援助和法律服務(wù),重視涉老糾紛調(diào)解和來信來訪工作,妥善處理老年人反映的各類實(shí)際問題。認(rèn)真落實(shí)《縣優(yōu)待老年人規(guī)定》,進(jìn)一步提高優(yōu)待水平。

五、著力推進(jìn)老年活動(dòng)陣地建設(shè),豐富老年人精神文化生活

繼續(xù)開展規(guī)范化老年活動(dòng)室創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村老年活動(dòng)室和城縣社區(qū)老年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。年內(nèi)評(píng)選20個(gè)規(guī)范化老年活動(dòng)室。深入推進(jìn)“銀齡之家”建設(shè),配套完善活動(dòng)設(shè)施。積極向上爭(zhēng)取政策、資金支持。重視發(fā)揮老年人文藝團(tuán)體作用,組織和引導(dǎo)老年人開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)。充分發(fā)揮各級(jí)老干部黨校、基層老年組織、離退休黨支部、老年體育協(xié)會(huì)、老年文藝協(xié)會(huì)等老年社團(tuán)的作用,組織老年人廣泛開展科學(xué)、文明、健康的文化娛樂和體育健身活動(dòng),不斷豐富老年人的精神文化生活。按照組織健全、制度完善、活動(dòng)經(jīng)常、作用明顯的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)村居老齡組織建設(shè),使村居老年人工作委員會(huì)真正承擔(dān)起村居老齡工作組織者、老年活動(dòng)組織者和老年人權(quán)益維護(hù)者的任務(wù)。

六、著力推進(jìn)敬老文化建設(shè)和老齡宣傳工作,營(yíng)造尊老敬老的濃厚氛圍

加強(qiáng)敬老道德教育,把尊老敬老納入干部考察、中小學(xué)思想道德教育、村規(guī)民約、精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,在全社會(huì)大力倡樹尊老敬老之風(fēng)。以開展助老惠老活動(dòng)為主要內(nèi)容,深入開展“敬老月”活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)以各種形式向老年人奉獻(xiàn)愛心。年內(nèi)開展敬老模范單位、敬老模范個(gè)人老有所為評(píng)選表彰活動(dòng)。重視抓好老齡宣傳工作,完善老齡宣傳工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法,開展優(yōu)秀老齡宣傳報(bào)道作品評(píng)選活動(dòng),提高各級(jí)宣傳老齡工作的積極性。重視發(fā)揮平面、網(wǎng)絡(luò)和視頻媒體的作用,協(xié)調(diào)設(shè)立敬老文化專題、專欄,擴(kuò)大老齡公益廣告、尊老敬老典型事跡宣傳,形成立體化的老齡工作宣傳陣地。突出抓好敬老宣傳一條街、一面墻建設(shè),開展“二十四孝”圖進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)的老齡意識(shí)和尊老敬老觀念。

七、著力推進(jìn)老齡化戰(zhàn)略研究,推動(dòng)老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展

按照省老齡委第十九次全體會(huì)議要求,切實(shí)把應(yīng)對(duì)人口老齡化擺到重要戰(zhàn)略位置,積極開展人口老齡化狀況調(diào)研,研究制定符合我縣實(shí)際的應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略措施,著力增強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口老齡化形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)老齡事業(yè)發(fā)展的意見》。充分發(fā)揮成員單位的作用,認(rèn)真抓好老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況的評(píng)估驗(yàn)收工作,做好“十二五”規(guī)劃的編制工作。認(rèn)真組織開展全縣老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及對(duì)策研究,為推動(dòng)老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善和發(fā)揮黨政主導(dǎo)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際困難和問題;完善和發(fā)揮社會(huì)參與機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)心老年人、支持老齡工作、參與老齡事業(yè)的積極性,合力推動(dòng)老齡事業(yè)發(fā)展。完善并繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核,努力形成比學(xué)趕超、競(jìng)相發(fā)展的工作氛圍。加強(qiáng)老齡組織機(jī)構(gòu)建設(shè),理順工作體制,配齊配強(qiáng)老齡工作干部。多渠道加大對(duì)發(fā)展老齡事業(yè)的資金投入,為推動(dòng)老齡事業(yè)健康快速發(fā)展提供必要保障。