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同志們：

這次會議是局黨組決定召開的，主要任務是，總結20**年全局工作，表彰先進，鼓舞干勁，動員全局干部職工認真落實20**年各項工作部署，推動全局工作再上新臺階。下面，我講兩個方面的意見。

一、20**年我縣財政工作運行情況：

今年以來，在縣委、政府的正確領導下，我縣堅持把財政工作作為經(jīng)濟工作的重點，在加強財源建設的同時，不斷加大財政收入的調度、力度，促進了財政收入的較快增長，縣鄉(xiāng)兩級財政部門堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，努力把各項工作做深、做實，為全縣社會發(fā)展和穩(wěn)定大局做出了十分重要的貢獻。

（一）全縣財政收支實現(xiàn)了較快增長

今年我縣人代會批準的財政收入為30036萬元，截止到12月25日,實際完成財政收入30**0萬元，占任務的100.15%,占上年同期的118.17%，其中，國稅系統(tǒng)完成18346萬元，占任務的100.2%，比去年同期增加22.27%；地稅系統(tǒng)完成9735萬元，占任務的99.64%,比去年同期增14.6%；財政系統(tǒng)收入完成1999萬元，占任務的102.2%，比去年同期增2.25%

（二）落實科學發(fā)展觀，樹立正確的理財觀念。我們在確保政權機關正常運轉和社會穩(wěn)定的前提下，積極籌措資金，加大資金調度、力度，確保了增資政策的落實，圓滿完成了這次工資套改工作，把該漲的工資和津貼全部落實到位。今年以來，我們轉移支付資金增加7000多萬元，支持并促進全縣經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。同時我們積極為企業(yè)搞服務、辦實事，爭取各類資金1500萬元左右，為壯大企業(yè)發(fā)展注入了活力，支持了全縣的經(jīng)濟發(fā)展。

（三）財政體制改革的各項工作扎實推進

〈一〉是預算管理工作的改革，我縣預算管理工作通過近幾年的探索與實踐，初步建立起比較規(guī)范的預算管理模式及運行機制。改變單一的功能預算管理模式，把實行部門預算作為改革的方向和重點。

〈二〉是積極推進國庫集中支付改革，國庫集中收付是國家定的國庫改革模式，我縣主要從集中支付方面進行改革，對縣直行政事業(yè)單位實行由財政委托銀行統(tǒng)一發(fā)放工資，有效地防止了虛報冒領和亂發(fā)獎金、補貼等違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。實行集中支付后，支付行為發(fā)生時，財政資金才從國庫撥出，極大地提高了財政部門統(tǒng)籌和調度資金的能力。

〈三〉是縣鄉(xiāng)財政體制分稅制的改革，通過調整財政體制充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟和培植稅源的積極性，從而提高支持經(jīng)濟發(fā)展和滿足公共產(chǎn)品需求的保障能力，從總體上看，新體制通過重新劃分收入范圍，初步形成縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間利益共享、風險共擔的財政運行機制。

〈四〉是規(guī)范專項資金管理的改革，我局聯(lián)合**審計局、**監(jiān)察局下發(fā)了〈〈關于進一步規(guī)范財政專項資金管理的辦法〉〉，除部門經(jīng)費性補助外，其它專項資金一律實行報帳制，防止專項資金挪用、擠占和浪費。

（四）公共財政職能得到了較好發(fā)揮。

〈一〉是最低生活保障制度得到進一步的完善和提高，今年我縣城鎮(zhèn)低保支出220萬元，惠及2900人；農(nóng)村低保支出30萬元，惠及2000人。

〈二〉是新型合作醫(yī)療制度在我縣全面推廣，共籌集資金1900多萬元，**年為65000人報銷醫(yī)藥費1600多萬元?；窘鉀Q了我縣農(nóng)民因病返貧、因病致貧的現(xiàn)象。我縣全部免除農(nóng)業(yè)稅，今年共發(fā)放糧食綜合直補2900萬元，糧食直補資金1200萬元。

〈三〉是教育減免：兩免一補，今年全部免除學雜費1488萬元，免教科書費20萬元，補生活費16萬元，辦公經(jīng)費143萬元。

〈四〉是加大了爭取上級專項資金的力度，特別是有些股室在主管局長的共同努力下取得很大的成績，創(chuàng)造了新的記錄，應該值得大家學習。

（五）進一步加強了機關隊伍建設，對人員進行了培訓，并增加了新的成員，為財政工作注入了新的活力。

圍繞創(chuàng)建“六型機關”的總體要求，我們主要抓了以下三方面的工作：

〈一〉是加強機關效能建設，樹立機關形象，根據(jù)市委景書記的批示精神，我們對機關工作作風進行整頓，規(guī)范了機關作風，杜絕了不作為、亂作為、推逶扯皮等現(xiàn)象，

〈二〉是結合榮辱觀教育，改造思想，根據(jù)“八榮八恥”的總體要求，落實好科學發(fā)展觀，強化為民意識，服務意識，宗旨意識，提高干部素質，提高辦事效率。

〈三〉是抓黨風廉政建設，創(chuàng)造新風尚，近一年來，我們結合財政工作實際，堅持“治標”與“治本”相結合的方針，通過深化財政改革，創(chuàng)新管理機制，加大了黨風廉政建設的力度，堅持從源頭上治理腐敗。

（六）行風評議取得第一名的好成績，我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長代表我向本鎮(zhèn)的領導人致以衷心的感謝。雖然我們自己與自己比做的不錯，但距離廣大群眾和各部門的要求還有差距，還有部分人和部門對我們的工作有意見，我們不能抱怨，應該從自身工作找差距，來贏得大家的滿意。

二、、明年的工作安排

（一）正確認識我縣財政狀況，我縣的財政狀況總體還是吃飯財政，認清形勢，財政收入不高。

〈一〉是占GDP比重很低，我縣GDP約為61億左右，我縣財政收入占GDP的比重，05年是5.23%，06年是4.5%，**年是4.9%，全省是13%左右，市是7.2%左右，同省、市相比是很低的。

〈二〉是一般預算收入占全部財政收入的比重，全省50%，我縣是31%。

〈三〉是人均財政收入，全省942元/人。我縣600元。

（二）工作作風有待改觀，需加強財政系統(tǒng)機關作風建設。有些同志缺乏勇于參與、敢于發(fā)言、獻計獻策的精神，在工作中，缺乏勤勤懇懇、任勞任怨、一絲不茍的精神，所以要求同志們要務求實效、樂觀上進，以飽滿的工作熱情，嚴謹認真的工作態(tài)度，積極投入到工作中去。

（三）基于上述原因，明年的各項工作任務更加艱巨，按照上級財政體制改革的要求，20**年我們要以貫徹十七大精神為主線，繼續(xù)深入落實科學發(fā)展觀，進一步加大工作力度，轉變理財理念，開源節(jié)流并舉，以開源為突破口，提高工作效率，扎扎實實做好各項工作，切實促進全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。努力做好以下幾方面工作：

〈一〉毫不松懈地抓好組織收入工作，結合我縣的實際，合理安排明年的預算任務，初步確定明年財政收入增長20%，預計為3.6億多元，純增近6千萬元，支出增長20%以上，爭取超4.5個億，確保收入及時足額入庫，努力實現(xiàn)應收盡收，力爭多超收。

〈二〉積極做好爭收節(jié)支工作，在積極培植稅源的同時，要加大稅源的調查工作，積極協(xié)助稅務部門，將該征的稅全部征上來，做到應收盡收。在征收的同時更要打緊支出，嚴把支出閘門，合理調度使用資金。

〈三〉變財政監(jiān)督為服務監(jiān)督，為保證財政資金的正常使用，加強監(jiān)督十分必要，監(jiān)督的目的就是服務，就是讓資金能發(fā)揮最大的效益，要做到國家投入的專項資金來到**，就能收到最大的經(jīng)濟效益和社會效益，并能做到讓國家放心，人民滿意。

〈四〉明年在加強國有資產(chǎn)和國有資本管理工作的同時，加快鄉(xiāng)財縣管的試點工作，明年爭取完成三分之一，所有具備條件的統(tǒng)收統(tǒng)支的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都應該爭取鄉(xiāng)財縣管。加快推進政府采購工作，完善程序，擴大范圍，加大財政的監(jiān)管力度，同時為企業(yè)發(fā)展爭取資金，壯大企業(yè)發(fā)展實力。

〈五〉振奮精神，加大資金跑辦力度，爭取財政資金的支出力度，為**人民造福。

我縣財政支出與收入之間的缺口較大，這個缺口除去正常的轉移支付彌補之外還有缺口，這就要靠我們?nèi)幦。瑺幦〉姆秶艺J為有這么幾個方面：

1、農(nóng)業(yè)、教育、社保和企業(yè)發(fā)展資金。我們一定要選準方向、加大力度，創(chuàng)出實實在在的成績來。讓全縣各行各業(yè)的人們都對我們有一種敬仰的心態(tài)，打造全新的機關形象。

2、抓好財源建設，支持企業(yè)發(fā)展。

根據(jù)省和國家文件精神，支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展，起到“四兩撥千斤”的作用，“科技三項”資金重點傾斜利稅大戶，支持高科技行業(yè)的發(fā)展，對那些高、精、尖和科技前沿的項目，要加大資金扶持力度和稅收政策優(yōu)惠。

3、建設一流的機關，一流隊伍，全身心的投入到財政工作的管理中來，首先是要有飽滿的精神狀態(tài)，要加強學習，振奮精神，強化自覺意識，確保學有所獲。（有些同志忙于事務多，讀書看報少，重業(yè)務實踐，輕理論學習的傾向）要組織大家系統(tǒng)的學習理論、學業(yè)務，不斷更新知識業(yè)務素質和技能。真正樹干事之氣，祛除歪風，使全體財政干部以強烈的責任和追求去干事、創(chuàng)業(yè)，想法設法把老百姓的事情辦成、辦好。切實在工作中樹立正氣。第二是加大機制建設，建立約束機制。堅持制度管人，完善內(nèi)部機制，一視同仁，為規(guī)范全局干部職工的工作、學習及生活的行為，要建立健全約束機制，加大機制建設，更好地為財政工作服務。最后是團結一致，迎接挑戰(zhàn)。

同志們，我們**年所肩負的責任神圣而偉大，我們的工作既有挑戰(zhàn)又面臨著發(fā)現(xiàn)機遇，這就需要我們團結一致，去迎接挑戰(zhàn)，創(chuàng)建一流的機關形象，一流的機關隊伍，全身心的投入到**財政的管理中來，為**的跨越式發(fā)展做出我們應有的貢獻。

謝謝大家！