農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育會議講話
時間:2022-10-21 05:26:00
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市委召開這次會議,主要是學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作要求,安排部署我市遠(yuǎn)程教育試點工作。剛才,端敏同志傳達(dá)了全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作會議精神,開新同志宣讀了我市遠(yuǎn)程教育工作實施方案,各級各部門要結(jié)合實際,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)市委研究的意見,我講三個方面的問題:
一、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作是一項必須抓好的重要政治任務(wù)
開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,是中央繼“三講”教育、農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)教活動、保持黨員先進(jìn)性教育試點工作之后,適應(yīng)新形勢新要求,為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出的又一重大決策。中央對這項工作高度重視,、同志作了重要批示,曾慶紅同志親自抓。5月20日和6月11日,分別由曾慶紅、賀國強同志主持召開專門會議進(jìn)行部署。山東是中央確定的試點省份之一,省委非常重視,張高麗同志多次強調(diào)并作出批示,明確要求把開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作作為一項重要的政治任務(wù),切實抓好,抓出成效。6月18日,省委召開全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作會議,對試點工作作了安排部署。市委對開展這項工作十分重視,書記辦公會議專題研究了貫徹落實意見。全市各級黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央指示精神和省、市委的部署要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實把這項工作抓緊抓好。
開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,是用“三個代表”重要思想武裝農(nóng)村廣大黨員干部的重要途徑。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,是當(dāng)前全黨的首要任務(wù)。最近一個時期,市委就興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮作出了全面部署。做好新時期農(nóng)村工作,必須用“三個代表”重要思想武裝廣大農(nóng)村黨員干部,全面提高農(nóng)村黨員干部隊伍的整體素質(zhì)。開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,通過運用現(xiàn)代化手段,可以經(jīng)常地、生動地對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行“三個代表”重要思想的教育,更加直接、更加快捷地傳達(dá)中央和省、市委關(guān)于農(nóng)村工作的各項方針、政策和部署,及時宣傳介紹農(nóng)村發(fā)展中的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗,這樣可以大大增強“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育效果,推動“三個代表”重要思想在農(nóng)村的貫徹落實。
開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,是實現(xiàn)“干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”的有效載體。當(dāng)前做好農(nóng)村工作,必須突出抓好兩項重點:一是要對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性的教育培訓(xùn),全面提高帶領(lǐng)群眾致富的素質(zhì)和本領(lǐng);二是要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使農(nóng)民群眾得到實實在在的利益。近年來,全市各級在農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)方面做了大量工作,在“干部受教育、群眾得實惠”方面取得明顯成效。但就總體而言,農(nóng)村黨員干部隊伍的綜合素質(zhì)相對較低的狀況仍未從根本上改變。據(jù)統(tǒng)計,全市農(nóng)村黨支部書記中,具有高中(中專)以上文化程度的僅占33%;村“兩委”成員中,具有高中(中專)以上文化程度的僅占20%左右。由于文化水平低、思想觀念陳舊、創(chuàng)新能力不足等原因,一些黨員干部發(fā)展缺點子、工作少路子、致富沒本領(lǐng)的問題非常突出,黨員干部的先鋒模范作用難以發(fā)揮,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。在新形勢下,開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民群眾致富奔小康的迫切需要,為“干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”提供了新的有效載體。它既能統(tǒng)一進(jìn)行教育和培訓(xùn),又能根據(jù)基層的不同需求,有針對性地選擇和安排教學(xué)內(nèi)容;不僅有思想作風(fēng)教育方面的內(nèi)容,還有致富實用技術(shù)方面的內(nèi)容;還可以自主編排相關(guān)內(nèi)容,較好地滿足農(nóng)村黨員干部的多種需要,增強培訓(xùn)效果。
開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力手段。解決“三農(nóng)”問題,最現(xiàn)實、最迫切的任務(wù)是把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好。目前,我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍占很大比重,結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大、調(diào)整重點不突出、調(diào)整措施落實不到位、發(fā)展不平衡等問題十分突出,距離市委提出的建立五大產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)還有很大差距。農(nóng)民群眾是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體和直接受益者,他們的素質(zhì)如何,將決定著調(diào)整的成敗。只有把工作做到最基層,政策措施與群眾直接見面,才能激活農(nóng)民群眾的市場主體意識,調(diào)動起主動參與調(diào)整的積極性和主動性。開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,運用現(xiàn)代化的手段和載體,將市委、市政府的安排部署,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)目標(biāo)、工作重點、優(yōu)惠政策以及致富增收的典型事例和成功經(jīng)驗,直接傳送和普及到廣大農(nóng)村,可以讓農(nóng)村黨員干部和廣大農(nóng)民群眾直觀地感受到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、緊迫性和可行性,真切地看到結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的實實在在的利益,進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱情,增強結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,是全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重大舉措。市委對加強農(nóng)村基層組織建設(shè)一直高度重視,先后組織開展了村級組織三年集中整頓、萬名機關(guān)干部蹲點包村和農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動等,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,將先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展成果運用于農(nóng)村基層黨組織建設(shè),用代表當(dāng)代社會發(fā)展成果的先進(jìn)思想、先進(jìn)文化和先進(jìn)科學(xué)技術(shù),大規(guī)模地培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部,影響和帶動廣大農(nóng)民群眾接受新思想、新觀念、新知識、新技術(shù),是黨建工作在觀念、思路、機制和手段上的創(chuàng)新,是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的又一重大舉措,必將有力地推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
當(dāng)前,開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育有許多有利條件。多年來,經(jīng)過各級堅持不懈地努力,農(nóng)村基層組織建設(shè)有了一個好的工作基礎(chǔ);全市70%的村建立了電教播放點,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了互聯(lián)網(wǎng),有了比較完善的黨員電化教育網(wǎng)絡(luò);各級積極探索加強農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作的新路子,積累了豐富的經(jīng)驗。特別是市委工作會議之后,全市上下形成了解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超、加快發(fā)展的濃厚氛圍,廣大農(nóng)村黨員干部學(xué)理論、學(xué)文化、學(xué)科技的愿望十分高漲。這為我們開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作提供了良好機遇和基礎(chǔ)條件。全市各級黨委、政府一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重大意義,切實增強責(zé)任感和使命感,以對黨和廣大黨員干部群眾高度負(fù)責(zé)的精神和科學(xué)務(wù)實的態(tài)度,把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作這件大事真正抓好,抓出成效。
二、扎實有效地落實好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的各項任務(wù)
關(guān)于開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、保證措施等,《實施方案》都已作了明確規(guī)定。具體實施過程中,各地要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,整合資源、加強協(xié)調(diào),統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo),開拓創(chuàng)新、務(wù)求實效的原則,按照“標(biāo)準(zhǔn)高一點,步子快一些”的要求,統(tǒng)籌謀劃,周密安排,扎實推進(jìn)。
(一)高質(zhì)量高水平地抓好遠(yuǎn)程教育接收網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),是一個上下連接貫通的綜合系統(tǒng),系統(tǒng)的前端是中央和省遠(yuǎn)程教育播出平臺,終端是在行政村建立的接收點。根據(jù)工作需要,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立接收站,行政村建立接收點。搞好遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),是開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的基礎(chǔ),網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運行質(zhì)量如何,直接關(guān)系到遠(yuǎn)程教育工作的實際成效。各級一定要精心謀劃,周密安排,切實搞好鄉(xiāng)、村接收站點建設(shè)。要通過調(diào)查摸底,掌握每個行政村的規(guī)模、條件和建立接收點的場所等情況,根據(jù)實際條件和需要,科學(xué)確定設(shè)備配置。要依照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行招標(biāo)采購,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),盡可能地節(jié)省資金。要精心組織好設(shè)備安裝,先培訓(xùn)安裝維護(hù)技術(shù)人員,再安裝設(shè)備,哪些站點具備了設(shè)備安裝維護(hù)的技術(shù)條件,就給哪些站點安裝,確保設(shè)備安裝后能夠正常運行。經(jīng)過多年努力,我市縣一級的黨校、廣電中心、電大教學(xué)點等基本具備了接收衛(wèi)星節(jié)目的能力,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了互聯(lián)網(wǎng),市農(nóng)業(yè)信息中心坷垃網(wǎng)已在多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通。這部分資源要充分利用好,不要重復(fù)建設(shè)。
(二)建設(shè)好遠(yuǎn)程教育的課件資源開發(fā)系統(tǒng)。制作高質(zhì)量的遠(yuǎn)程教育課件,是保證農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)教育效果的重要前提,必須高度重視課件的開發(fā)和使用。課件的制作開發(fā),必須貼緊農(nóng)業(yè)、貼緊農(nóng)村、貼緊農(nóng)民,符合農(nóng)村廣大黨員干部群眾所急、所盼、所需。在內(nèi)容上,要深入淺出,符合農(nóng)村實際,能夠滿足不同地區(qū)、不同層次收視群體的需求。在形式上,要靈活多樣、生動活潑,適合基層黨員干部的接受習(xí)慣,為基層黨員干部群眾所歡迎。制作遠(yuǎn)程教育課件,必須廣開渠道,整合開發(fā)各方面資源。市委黨校、市農(nóng)業(yè)局、科技局、教育局、農(nóng)科院、農(nóng)校、電視臺、廣播電視大學(xué)等擁有課件資源和制作條件的部門和單位,要根據(jù)遠(yuǎn)程教育工作需要,積極提供有關(guān)課件。市遠(yuǎn)程教育管理中心和有條件的縣市區(qū)黨員電教中心,要加強課件制作隊伍和課件資源庫建設(shè),充分發(fā)揮好課件資源的整合開發(fā)職能,有效調(diào)動各個方面的力量,為全市遠(yuǎn)程教育提供高質(zhì)量的教學(xué)課件。
(三)靠管理提高遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量和效果。開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,硬件是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)建成后,必須建立健全科學(xué)有效的工作運行機制,保證這一系統(tǒng)充分發(fā)揮作用。要根據(jù)工作需要,以各級黨員電教中心為依托,市里設(shè)立現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理中心,縣(市、區(qū))建立管理站,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立遠(yuǎn)程教育管理員。從管理和考核入手,探索建立激勵約束機制,充分調(diào)動各級管理人員的工作積極性,不斷提高管理水平。要加強對基層工作的指導(dǎo),縣、鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育管理人員要深入基層,幫助行政村接收點解決工作中遇到的問題,確保遠(yuǎn)程教育設(shè)施正常運行。要總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,努力提高遠(yuǎn)程教育設(shè)施的利用率、黨員干部和群眾的收看率,提升遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用水平,不斷提高遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量和效果。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,是一個全新的工作領(lǐng)域,必須建立一支素質(zhì)較高、相對穩(wěn)定、專兼職結(jié)合的管理和技術(shù)人員隊伍,挑選責(zé)任心強、有較強組織協(xié)調(diào)能力和一定業(yè)務(wù)知識的同志負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程教育管理工作。要針對遠(yuǎn)程教育專業(yè)性、技術(shù)性比較強的特點,大力加強教育培訓(xùn),實行分級負(fù)責(zé),逐級落實培訓(xùn)計劃。市遠(yuǎn)程教育管理中心要有計劃地組織縣(市、區(qū))遠(yuǎn)程教育管理人員參加省遠(yuǎn)程教育中心開展的培訓(xùn),力爭10月底前對全市試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育管理員分期分批輪訓(xùn)一遍。縣(市、區(qū))遠(yuǎn)程教育管理站負(fù)責(zé)培訓(xùn)村級遠(yuǎn)程教育管理員??h(市、區(qū))要及早準(zhǔn)備,超前謀劃,盡快選配好各級管理員,有計劃地搞好培訓(xùn)。要建立現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)輔導(dǎo)隊伍,組織各方面專業(yè)技術(shù)人員,結(jié)合遠(yuǎn)程教育教學(xué)安排,到鄉(xiāng)村巡回輔導(dǎo),幫助農(nóng)村黨員干部群眾搞好教學(xué)知識的理解和應(yīng)用。
(四)全面提高遠(yuǎn)程教育綜合效益。檢驗農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的成效,最終要看農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)是不是有了新的提高,農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力是不是有了新的增強,農(nóng)民群眾是不是得到了新的實惠。各級黨組織要把開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與各項工作緊密結(jié)合起來,善于運用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育推動整個農(nóng)村工作。要把開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與基地培訓(xùn)結(jié)合起來。我市有一批輻射帶動作用比較強的科技示范培訓(xùn)基地和科普示范基地,這些基地集知識講授、現(xiàn)場觀摩、親身實踐于一體,“進(jìn)門是課堂,出門是現(xiàn)場”,看得見,摸得著,可信度大,感染力強,基層黨員干部十分歡迎。每個縣(市、區(qū))都要有選擇地在農(nóng)村黨員干部示范培訓(xùn)基地建立遠(yuǎn)程教育接收點,增強教育培訓(xùn)效果。要把遠(yuǎn)程教育作為實施“雙強雙富”工程的一項重要內(nèi)容,充分發(fā)揮黨組織和黨員在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中的示范帶頭作用,擴(kuò)大教育成果,帶領(lǐng)和幫助廣大農(nóng)民群眾共同致富奔小康
三、切實加強對現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作,時間緊,任務(wù)重,要求高。各級一定要按照中央和省、市委的部署要求,高度重視,精心組織,確保圓滿完成試點工作任務(wù)。加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。市委決定,成立市委農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,賈萬志書記任組長,張振川、王頂岐、陳民、侯端敏同志任副組長,紀(jì)委、組織、宣傳、研究室、黨校、計劃、教育、科技、民政、財政、農(nóng)業(yè)、文化、廣電、科協(xié)等單位負(fù)責(zé)同志參加。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市委組織部。各縣市區(qū)都要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作班子,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,抓好各項措施落實。對這項工作,縣市區(qū)委書記要親自抓,分管副書記要靠上抓,組織部門要具體抓。搞好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,是各級黨委、政府的共同任務(wù),各級政府要積極參與,給予有力的支持和配合。各級組織部門要負(fù)起牽頭抓總的職責(zé),協(xié)調(diào)抓好各項具體工作。
制定方案,分類指導(dǎo)。各地都要抓緊組織調(diào)查摸底,采取村村到的方式,摸清本地開展遠(yuǎn)程教育的現(xiàn)有資源和已具備的條件,在此基礎(chǔ)上,制定具體的實施方案,并組織好實施。要堅持從實際出發(fā),充分考慮各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不平衡性,考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村之間的差異,區(qū)別對待,分類指導(dǎo),不搞一刀切。條件好的地方,工作標(biāo)準(zhǔn)可以高一些,建設(shè)進(jìn)度可以快一些;條件較差的地方,要盡力而為、量力而行。要根據(jù)工作進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)工作,穩(wěn)妥推進(jìn)。
確保投入,加強管理。市委確定,全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需資金,主要由市、縣兩級財政承擔(dān),市、縣黨委管理的黨費量力投入。其中,市級財政承擔(dān)32%左右,縣級財政承擔(dān)63%左右,市、縣黨委管理的黨費承擔(dān)5%左右。列入試點的4個市、區(qū)財力較好,市財政承擔(dān)15%;其他縣、區(qū)的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)資金,市財政承擔(dān)45%。其余部分由縣(市、區(qū))財政統(tǒng)籌解決。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌安排,確保資金及時到位。這里需要強調(diào)的是,開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一件造福于民的好事,好事必須辦好,決不能向農(nóng)民伸手,更不能增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),這要作為一條紀(jì)律嚴(yán)格遵守。無論哪個地方、哪個單位,因現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅決查處。要加強資金管理,強化審計監(jiān)督,確保??顚S?,確保把現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成“放心工程”、“廉潔工程”。
協(xié)調(diào)配合,形成合力。開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,是一項系統(tǒng)工程,涉及各個層次、各個方面,必須多方協(xié)作,密切配合,形成整體合力。各有關(guān)部門和單位,都要增強全局觀念,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力推進(jìn)試點工作。市委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位要按照市委的總體部署和職責(zé)分工,在資源整合、技術(shù)指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,把分工的任務(wù)完成好。要建立健全部門協(xié)調(diào)機制,暢通協(xié)調(diào)渠道,形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作的順利開展,為建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、知識化、高素質(zhì)的農(nóng)村黨員干部隊伍,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強市、文化名市、組群結(jié)構(gòu)大城市做出積極貢獻(xiàn)。