導(dǎo)語(yǔ)：加快發(fā)展討論動(dòng)員會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議，是在黨的十七大即將召開(kāi)，全州上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院32號(hào)文件和總理在新疆考察工作時(shí)的重要講話精神的新形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入分析州直在新的發(fā)展時(shí)期面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，認(rèn)真查找我們與發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)展較快地州的差距，重點(diǎn)解決各級(jí)干部在思想觀念和工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，動(dòng)員廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以思想的大解放引領(lǐng)和推動(dòng)伊犁經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展，在伊犁大地形成解放思想謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓發(fā)展、齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍，為實(shí)現(xiàn)伊犁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，提供有力的政治保證。

下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，充分認(rèn)識(shí)解放思想、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的極端重要性和緊迫性。

當(dāng)前，伊犁正處在一個(gè)千載難逢并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國(guó)際上看，經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快，知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國(guó)際資本、技術(shù)、信息、人才等資源打破國(guó)家、區(qū)域界限，在更大的范圍內(nèi)優(yōu)化配置。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持高速增長(zhǎng)，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，國(guó)際地位不斷提高，各族人民安居樂(lè)業(yè)的大好形勢(shì)不斷鞏固。從自治區(qū)看，自治區(qū)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”重大戰(zhàn)略，緊緊結(jié)合新疆實(shí)際，大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換、“科教興新”對(duì)外開(kāi)放和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走出了一條具有新疆特色的發(fā)展之路，改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了顯著成就。同時(shí)，隨著西部大開(kāi)發(fā)的深入實(shí)施，中央進(jìn)一步加大了對(duì)新疆工作的支持力度，先后作住了加快新疆干部與人才隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)新疆發(fā)展與穩(wěn)定、加強(qiáng)對(duì)口支援等一系列重大決策，特別是繼去年總書(shū)記視察新疆之后，今年，總理再次視察新疆，進(jìn)一步明確了新疆在全國(guó)發(fā)展大局中地位和作用，9月28日國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確提出了加快新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、指導(dǎo)原則、基本思路、戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，提出了加快新疆發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、建設(shè)布局、重大項(xiàng)目和政策措施，從政策上、項(xiàng)目上、資金上給予了新疆前所未有的支持，為新疆今后發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。新疆已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展條件已經(jīng)具備、時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。從伊犁看，改革開(kāi)放以來(lái)，特別是國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，州直各級(jí)黨政始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表，，重要思想為指導(dǎo)，以解放思想為動(dòng)力，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，積極推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得長(zhǎng)足發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，人民生活水平顯著提高，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。尤其是近幾年，州黨委、政府審時(shí)度勢(shì)，總攬全局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，各項(xiàng)事業(yè)又取得了新的成就。近五年來(lái)，中央和自治區(qū)僅對(duì)伊犁州直基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入就達(dá)200億元，極大地改善了伊犁的發(fā)展條件和環(huán)境，一大批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼開(kāi)工或建成使用?，F(xiàn)在，水利建設(shè)快速推進(jìn)，南岸干渠正在抓緊施工，伊犁河攔河樞紐已經(jīng)開(kāi)工，北岸干渠正在加緊前期工作，再造一個(gè)山川秀美伊犁的藍(lán)圖已經(jīng)展現(xiàn)在我們面前；快速立體交通網(wǎng)已見(jiàn)雛形，精伊霍鐵路和賽一霍、清-伊高速公路建設(shè)進(jìn)展順利，分別將于明后兩年建成通車，那拉提機(jī)場(chǎng)已經(jīng)通航，伊寧機(jī)場(chǎng)改造已列入規(guī)劃，制約伊犁加快發(fā)展的交通瓶頸將被徹底打破；能源建設(shè)積極推進(jìn)，隨著恰甫其海、吉林臺(tái)水電站的竣工運(yùn)行，州直已經(jīng)建成100萬(wàn)千瓦的發(fā)電能力，“十一五”末有望達(dá)到200萬(wàn)千瓦，伊犁必將成為全疆重要的能源基地；對(duì)外開(kāi)放邁出堅(jiān)實(shí)步伐，中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心建設(shè)全面展開(kāi)，霍爾果斯、都拉塔口岸功能不斷完善，對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展，伊犁必將被打造成全疆乃至全國(guó)向西開(kāi)放的橋頭堡和樞紐站。加之，我州豐富的自然資源、良好的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)越的地緣優(yōu)勢(shì)和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ言絹?lái)越多地被外界看好，對(duì)投資者的吸引力也越來(lái)越強(qiáng)，新汶集團(tuán)、開(kāi)灤集團(tuán)、國(guó)投公司、中糧集團(tuán)、國(guó)電集團(tuán)、農(nóng)夫山泉等一批大企業(yè)、大集團(tuán)先后落戶伊犁，積極參與優(yōu)勢(shì)資源的開(kāi)發(fā)，形勢(shì)非常喜人。目前，全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊防鞏固，各族人民安居樂(lè)業(yè)，伊犁已進(jìn)入歷史發(fā)展與穩(wěn)定的最好時(shí)期。國(guó)務(wù)院32號(hào)文件和溫家總理在新疆考察工作時(shí)的重要講話吹響了加快新疆發(fā)展的號(hào)角，對(duì)我們來(lái)講，既為加快發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇，又是一次極大的鼓舞和鞭策?？梢哉f(shuō)，伊犁實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展的條件也已具備、時(shí)機(jī)也已成熟。

在看到自身優(yōu)勢(shì)和有利條件的同時(shí)，也必須清醒地看我們的發(fā)展還面臨著不少的困難和問(wèn)題。主要是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，二三產(chǎn)業(yè)所占比重偏低；“三農(nóng)”問(wèn)題依然困擾著我們，農(nóng)牧民快速增收難度較大；財(cái)政收入不高，仍然是吃飯財(cái)政；社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不相適應(yīng)；社會(huì)保障水平低，就業(yè)和再就業(yè)壓力較大，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨等等。當(dāng)然，形成這些困難和問(wèn)題的原因是多方面的，要完全解決還需要一定的時(shí)間和過(guò)程。但現(xiàn)在關(guān)鍵的問(wèn)題是，我們與先進(jìn)地區(qū)和疆內(nèi)發(fā)展較快地州相比，無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度還是人均水平上，都有著較大的差距，與伊犁的大州地位不相適應(yīng)。2006年，全國(guó)人均GDP為15930元．全疆為14871元，伊犁州直為8083元，比全國(guó)和全疆分別低7852元和6793元，在全疆15個(gè)地州市中僅排第12位，只高于喀什、和田和克州；城鎮(zhèn)居民人均可支配收人，全國(guó)和全疆分別為11759元和8871元，而伊犁州直為7114元，比全國(guó)和全疆分別低4645元和1757元；農(nóng)牧民人均純收入，全國(guó)和全疆分別為3587元和2737元，伊犁州直為3420元，比全國(guó)平均水平低167元，雖然高于全疆平均水平，但僅列全疆第12名，克拉瑪依、石河子、昌吉、塔城均已超過(guò)5000元，巴州、烏魯木齊和博州也都超過(guò)了4000元。從縣市情況看，在全疆84個(gè)縣(市)中。州直縣(市)GDP總量只有伊寧市進(jìn)入前10位；地方財(cái)政收入州直實(shí)力最強(qiáng)的伊寧市為3．15億元，而庫(kù)車縣、和豐縣地方財(cái)政收入已分別達(dá)到7.5億元和5.6億元；哈巴河縣財(cái)政收入2005年還是3600多萬(wàn)，今年已突破2個(gè)億：農(nóng)牧民人均純收入排位最靠前的伊寧縣只列第32位，而排位靠后的特克斯縣僅列第56位。因此我們講，雖然我們這些年的各項(xiàng)工作都在不斷進(jìn)步，但與先進(jìn)地區(qū)和發(fā)展較快地州相比，我們發(fā)展的速度還不夠快，我們?cè)诎l(fā)展，兄弟地州也在發(fā)展，而且大有后來(lái)居上之勢(shì)，如果我們滿足現(xiàn)狀、盲目樂(lè)觀，就會(huì)喪失寶貴的發(fā)展機(jī)遇，最終導(dǎo)致掉隊(duì)落伍。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想解放的程度決定著改革開(kāi)放的力度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，沒(méi)有思想的大解放就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。在這方面，內(nèi)地和疆內(nèi)一些地州的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。山東臨沂市是著名的革命老區(qū)和貧困地區(qū)，2003年以來(lái)，他們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)連續(xù)開(kāi)展了五次解放思想大討論活動(dòng)，每年確定一個(gè)主題，并提出重點(diǎn)解決的突出問(wèn)題，緊密聯(lián)系實(shí)際，緊扣發(fā)展主題，步步深入，年年提高，用新觀念、新思想、新思維開(kāi)辟新思路，以思想的大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，從而推動(dòng)臨沂市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一年一個(gè)新變化，一步一個(gè)新臺(tái)階。2006年，臨沂市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1405億元，地方財(cái)政收入58．3億元，五年翻了一番多；城鎮(zhèn)居民收入達(dá)到10772元，增長(zhǎng)了85％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4083元，增長(zhǎng)了64．3％，由全國(guó)的貧困大市，一躍成為山東的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。江蘇南京、蘇州等地GDP也是每五年翻一番。江蘇昆山是個(gè)縣級(jí)市，近年來(lái)，發(fā)展速度驚人，去年GDP達(dá)到932億元，增長(zhǎng)24．9％；財(cái)政收入達(dá)到151．4億元，增長(zhǎng)29．6％，發(fā)展的勢(shì)頭十分迅猛。從疆內(nèi)看，各地州市搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，各打各的優(yōu)勢(shì)牌，形成了你追我趕、只爭(zhēng)朝夕、大干快上的發(fā)展態(tài)勢(shì)和超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，掀起了新一輪加快發(fā)展的熱潮。烏魯木齊市和昌吉州搶抓西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，打破行政區(qū)劃，創(chuàng)新思路，敢為人先，加快烏昌一體化進(jìn)程，共同打造烏昌經(jīng)濟(jì)板塊，吸引了一大批龍頭企業(yè)入駐，發(fā)展步伐明顯加快，去年GDP總量分別凈增92億元和44億元；巴州、阿克蘇地區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，加大招商引資力度，促進(jìn)了新型工業(yè)化的快速發(fā)展，去年巴州規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)38．6％，阿克蘇地區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)38．7％；阿勒泰地區(qū)近幾年積極引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)有實(shí)力的大企業(yè)，大力開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，以礦業(yè)開(kāi)發(fā)為突破口，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，去年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)了166％。以上這些地方的發(fā)展盡管各有千秋，但共同之處就是他們的干部思想非常解放、觀念非常超前，他們身上都凝聚著一股敢于創(chuàng)新的勇氣、負(fù)重奮進(jìn)的志氣和爭(zhēng)創(chuàng)一流的銳氣。總體上講，我們州直干部的主流是好的，思想是解放的，精神狀態(tài)也是好的，但是與先進(jìn)地區(qū)和發(fā)展較快地州相比，最大的差距還是思想解放的程度不夠。南疆三地州這些年也有了較快的發(fā)展，雖然暫時(shí)排名在我們后面，但在中央、自治區(qū)特殊優(yōu)惠政策的大力支持下，很快就會(huì)實(shí)現(xiàn)新的更大的發(fā)展。就是與周邊國(guó)家相比也是如此，近年來(lái)中亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，發(fā)展很快，特別是哈薩克斯坦，2004．年人均GDP只有2500美元，去年已達(dá)到5100美元，發(fā)展的勢(shì)頭很猛。如果我們不進(jìn)一步解放思想，加快發(fā)展，非但不能實(shí)現(xiàn)新的跨越，而且很有可能會(huì)落在他們后面，難以形成比較優(yōu)勢(shì)，與先進(jìn)地州的差距也會(huì)拉得越來(lái)越大。

總書(shū)記在中央黨?！?．25”重要講話中再次鮮明地指出：解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況、新問(wèn)題、不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶，必須堅(jiān)定不移地加以堅(jiān)持。國(guó)務(wù)院32號(hào)文件、總理在新疆考察工作時(shí)的重要講話以及王樂(lè)泉書(shū)記在自治區(qū)各地各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議上的講話中，都再三強(qiáng)調(diào)了解放思想的問(wèn)題，要求我們要緊緊抓住歷史機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。面對(duì)全國(guó)上下加快發(fā)展的濃厚氛圍，面對(duì)中央關(guān)于促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策要求，面對(duì)全疆各地州千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的發(fā)展態(tài)勢(shì)，如果我們不能緊緊抓住當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，我們就會(huì)進(jìn)一步拉大與先進(jìn)地區(qū)和發(fā)展較快地州的差距，就會(huì)失去與周邊國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)與全疆全國(guó)同步跨入小康社會(huì)的目標(biāo)。快速發(fā)展的形勢(shì)告訴我們，客觀現(xiàn)實(shí)告訴我們，必須加快發(fā)展。

逆水行舟，不進(jìn)則退；不發(fā)展是退，發(fā)展慢了也是退。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的使命和責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)解放思想、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，自加壓力，艱苦創(chuàng)業(yè)，埋頭苦干，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)，在思想的解放中破解難題，在觀念的更新中進(jìn)行突破，在發(fā)展的征途中實(shí)現(xiàn)跨越，在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，以更大的決心、更大的力度加快發(fā)展，逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)展較快地州的差距，努力實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)州”、后來(lái)

居上的目標(biāo)，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)“十一五”奮斗目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，著力解決影響加快發(fā)展的主要思想障礙

根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，結(jié)合州直實(shí)際，這次解放思想大討論活動(dòng)將重點(diǎn)解決影響和制約伊型科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的一些深層次問(wèn)題，特別是解決好“滿、窄、懶、散、軟、浮”六個(gè)方面的問(wèn)題。

(一)解放思想，必須著力解決好“滿”的問(wèn)題。近年來(lái)，我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就，各族群眾生活水平不斷提高，這使有的干部產(chǎn)生了驕傲自滿、盲目樂(lè)觀的情緒，缺乏與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取的精神；有的干部機(jī)遇意識(shí)淡薄，看不到各地競(jìng)相飛速發(fā)展的逼人形勢(shì)，對(duì)面臨的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期敏銳性不強(qiáng)，對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和壓力認(rèn)識(shí)不足，缺乏在新的起點(diǎn)上求大突破、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的緊追感和危機(jī)感，爭(zhēng)先恐后、加快發(fā)展的氛圍還不濃厚。長(zhǎng)期以來(lái)，由于伊犁優(yōu)越的自然環(huán)境和特殊的行政體制，在部分干部中形成了一種以老大自居，滿足現(xiàn)狀的意識(shí)。雖然這些年通過(guò)改革開(kāi)放的深入推進(jìn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這種狀況在很大程度上已發(fā)生改觀，但是，在少數(shù)干部腦海中這種觀念依然存在，有的在潛意識(shí)中甚至還根深蒂固。解決“滿”的問(wèn)題，要求我們必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，站在高處看伊犁，著眼未來(lái)看伊犁，以解放思想為動(dòng)力，以加快發(fā)展為主題，瞄準(zhǔn)更高的參照系，確立更高的發(fā)展坐標(biāo)，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，牢固樹(shù)立干大事、創(chuàng)大業(yè)、創(chuàng)一流、永不滿足、跨越發(fā)展的觀念。要對(duì)比先進(jìn)找差距，看看和先進(jìn)地區(qū)、發(fā)展較快地州相比。在發(fā)展的思路和創(chuàng)新方面，在發(fā)展的速度和規(guī)模方面，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)外開(kāi)放、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，在政策支持、提供服務(wù)、營(yíng)造環(huán)境方面，我們的差距究竟有多大?形成差距的原因是什么?進(jìn)而明確我們自己的發(fā)展定位。各縣(市)、各部門(mén)都要認(rèn)真分析自身在全疆、本系統(tǒng)、本行業(yè)中所處的位次，制定爭(zhēng)進(jìn)位的明確目標(biāo)，大力開(kāi)展崗位創(chuàng)優(yōu)、單位創(chuàng)優(yōu)、行業(yè)創(chuàng)優(yōu)、區(qū)域創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)，一年一年地把自己的位次往上提、向前推，努力形成各個(gè)單位勵(lì)精圖治、各個(gè)縣(市)競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)格局，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展隔幾年就要上一個(gè)大臺(tái)階。

(二)解放思想，必須著力解決好“窄”的問(wèn)題。加快發(fā)展需要更寬闊的視野，需要更開(kāi)闊的思路，需要科學(xué)的、行之有效的方式方法。我們有的同志在加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展方面眼界不寬，思路狹窄，缺少辦法，想問(wèn)題、作決策、辦事情站得不高，看得不遠(yuǎn)，想得不深，跳不出固有的思路，不善于研究新形勢(shì)、新問(wèn)題，不善于借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不善于做結(jié)合文章，存在著不會(huì)干、不愿干、干不好的現(xiàn)象；有的同志工作無(wú)主見(jiàn)，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事、拍腦袋決策，缺乏開(kāi)拓精神和創(chuàng)新精神，闖不出新路，打不開(kāi)局面，年復(fù)一年，進(jìn)展不大，甚至面貌依舊，坐失發(fā)展良機(jī)；有的同志對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)不清、把握不準(zhǔn)，對(duì)如何運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，如何在發(fā)展中更加注重速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，如何建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。如何更加注重依靠科技進(jìn)步和體制機(jī)制創(chuàng)新加快發(fā)展等，缺乏深入的研究和深刻的理解把握，導(dǎo)致工作中對(duì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)認(rèn)識(shí)不足甚至無(wú)所作為，導(dǎo)致在思考、籌劃工作中不善于尋求突破口，找不到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，特別是對(duì)農(nóng)牧民增收、新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展思考不深、研究不透，缺乏培植新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的緊迫感和敏銳性，缺乏推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)性和自覺(jué)性。解決“窄”的問(wèn)題，要求我們必須牢固樹(shù)立寬闊的眼光和科學(xué)的思維方式，圍繞加強(qiáng)各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，同時(shí)善于向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，努力拓寬知識(shí)領(lǐng)域，著力解決部分干部中存在的“知識(shí)恐慌”“本領(lǐng)危機(jī)”問(wèn)題，增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政能力，不斷提高按照科學(xué)發(fā)展觀要求統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的素質(zhì)和水平。要鼓勵(lì)創(chuàng)新，支持創(chuàng)新。各縣(市)、各部門(mén)、各單位要圍繞目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作舉措，要把是否敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，提高到是否具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心和使命感的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，只要是符合“三個(gè)有利于’’的事情，就要大膽地想、大膽地試、大膽地闖、大膽地干，最大限度地保護(hù)好、發(fā)揮好廣大干部群眾創(chuàng)新的積極性，激發(fā)創(chuàng)新的活力。

(三)解放思想，必須著力解決好“懶”的問(wèn)題。伊犁地處邊疆，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和人民生活的條件，與發(fā)展較快地區(qū)相比還有一定差距。由此，在我們的部分干部中滋生了一些消極懈怠、不思進(jìn)取的思想觀念，認(rèn)為我們條件差、基礎(chǔ)弱，又是邊境地區(qū)，只要能守好攤子就行，發(fā)展是發(fā)達(dá)地區(qū)的事、是國(guó)家的事，缺乏艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的創(chuàng)業(yè)精神。有的干部思想庸懶，工作懈怠，在工作面前不動(dòng)腦筋，在機(jī)遇面前坐等觀望；有的干部存在“等靠要”思想和畏難情緒，工作缺乏積極性、主動(dòng)性，在矛盾面前回避退縮，遇到困難就講客觀、唯條件，不能也不愿靠自力更生去克服等等。究其原因，還是一個(gè)‘‘懶”字在作怪，是精神狀態(tài)問(wèn)題，缺乏積極進(jìn)取、自強(qiáng)自立、艱苦奮斗、奮發(fā)有為的精神，缺乏謀大事、抓大事、求大發(fā)展的氣魄和膽識(shí)。對(duì)于我們廣大黨員干部來(lái)說(shuō)，黨和人民把我們放在這個(gè)崗位上，是對(duì)我們的信任和鞭策，我們沒(méi)有任何理由稍有懈怠而不思進(jìn)取，沒(méi)有任何理由滿足于現(xiàn)狀而裹足不前。雖然我們講，伊犁的發(fā)展離不開(kāi)中央、自治區(qū)的支持，也離不開(kāi)江蘇等內(nèi)地省區(qū)的幫助，但是也要清醒地認(rèn)識(shí)到，伊犁的發(fā)展更主要的是發(fā)揚(yáng)自立更生的精神，靠我們用勤勞的雙手去建設(shè)好自己的家園，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更大發(fā)展。如果只是一味地依賴、等待、滿足現(xiàn)狀，再多的支持、再好的政策也難以發(fā)揮作用。一個(gè)繁榮富裕和諧的伊犁不會(huì)從天而降，只能依靠各族干部群眾同心同德、艱苦奮斗干出來(lái)。我們要奮力趕超，實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上，就必須付出更多的努力和艱辛，做出更大的奉獻(xiàn)和犧牲。解決“懶”的問(wèn)題，要求我們必須牢固樹(shù)立發(fā)展是第—要?jiǎng)?wù)和艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的思想觀念，振奮精神，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)把心思撲在工作上，把精力放在建設(shè)上，把智慧用在發(fā)展上，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感、使命感，以積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神，自強(qiáng)不息、堅(jiān)忍不拔的意志，昂揚(yáng)向上、不達(dá)目的誓不罷休的決心，全身心地投入到伊犁大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的熱潮中去，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，一步一個(gè)腳印的推進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要搶抓中央進(jìn)一步支持支持新疆發(fā)展的大好機(jī)遇，密切關(guān)注國(guó)家政策導(dǎo)向，用好用足政策，加快伊犁發(fā)展。要牢固樹(shù)立“自力更生為主、爭(zhēng)取外援為輔”的思想，不等不靠、少說(shuō)多干，有條件要上、沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上，做到既要肯干敢干、又要苦干實(shí)干，在干中抓機(jī)遇、在于中謀優(yōu)勢(shì)、在干中求發(fā)展。

(四)解放思想，必須解決好‘馓”的問(wèn)題?！吧ⅰ敝饕憩F(xiàn)在有的干部不能正確貫徹執(zhí)行民主集中制原則，民主意識(shí)、大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)淡?。粋€(gè)別部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)真貫徹落實(shí)州黨委、政府的決策部署，想問(wèn)題、辦事情習(xí)慣于從部門(mén)利益出發(fā)，從自身利益考慮，凡是對(duì)自己有利的事就愿意干，凡是對(duì)自己不利的事就不愿干，甚至有令不行、有禁不止，推諉扯皮，作風(fēng)散漫；還有個(gè)別班子不團(tuán)結(jié)，軟弱渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。解決“散”的問(wèn)題，要求我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的民主集中制，增強(qiáng)組織觀念、紀(jì)律意識(shí)，確保黨的路線、方針、政策和自治州黨委、政府的決策部署得到全面貫徹落實(shí)，把全州干部群眾的力量凝聚到搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展上來(lái)。各部門(mén)、各單位，無(wú)論是“條條”管理的，還是“塊塊”管理的，都要樹(shù)立全州一盤(pán)棋的思想，想問(wèn)題辦事情，都要圍繞黨委、政府的中心工作，從有利于加快發(fā)展這個(gè)大局出發(fā)，堅(jiān)決摒棄“部門(mén)利益至上”的做法，處處著眼大局，事事考慮全局，正確對(duì)待權(quán)力和利益的調(diào)整，不能因?yàn)椴块T(mén)利益和個(gè)人利益而損害了伊犁的全局利益，不能為眼前的小利而影響了伊犁的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要加強(qiáng)對(duì)干部的教育，幫助他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀、權(quán)力觀，引導(dǎo)他們把心思用到學(xué)習(xí)上、工作上和推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展上，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)工作的激情、對(duì)人民群眾的感情。要嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，只要是中央、自治區(qū)黨委的決策和州黨委、州政府定下來(lái)的事，必須堅(jiān)決貫徹、認(rèn)真落實(shí)，做到令必行、禁必止。要進(jìn)一步建立和完善工作落實(shí)責(zé)任制，任務(wù)要具體，責(zé)任要明確，考核要嚴(yán)格，獎(jiǎng)懲要分明。要進(jìn)一步完善和落實(shí)責(zé)任追究制、問(wèn)責(zé)制，對(duì)于不認(rèn)真履行職責(zé)，工作不負(fù)責(zé)的，該批評(píng)教育的要嚴(yán)肅批評(píng)教育，該調(diào)整的要堅(jiān)決調(diào)整，該追究責(zé)任的要嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍的執(zhí)行力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以黨的事業(yè)和全州發(fā)展大局為重，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定發(fā)展信心，堅(jiān)持講黨性、講團(tuán)結(jié)、講正氣，和衷共濟(jì)、齊心協(xié)力，共同推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新的更大進(jìn)步。

(五)解放思想，必須著力解決好“軟，，的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)伊犁經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更大發(fā)展，需要我們的干部有干事成事的本領(lǐng)、敢闖敢干的氣魄和敢于負(fù)責(zé)的勇氣。實(shí)事求是的講，在我們少數(shù)干部身上，存在著“軟”的現(xiàn)象。有的干部怕?lián)?zé)任、怕得罪人，奉行“你好、我好、大家好”，“多種花、少栽刺”等明哲保身的處世哲學(xué)，只做“好好先生”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不愿管、不敢管，不求有功、但求無(wú)過(guò)，缺乏敢想敢干、干事成事的責(zé)任感；有些不敢理直氣壯地拿起批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)有力武器，事不關(guān)己、高高掛起。解決好“軟”的問(wèn)題，關(guān)鍵是要樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，教育各級(jí)干部要增強(qiáng)本領(lǐng)、敢于負(fù)責(zé)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，我們需要一大批想干事、能干事、會(huì)干事并能干成事的干部。我們要捫心自問(wèn)，在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展上，自己是否盡責(zé)了，是否努力了，是不是把事辦成了，是不是為伊犁的發(fā)展盡力了?要研究分析干成事的心得，學(xué)習(xí)別人干成事的方法，獨(dú)創(chuàng)自己干成事的竅門(mén)，在全州形成干事、成事的氛圍。在推進(jìn)發(fā)展、加快建設(shè)的過(guò)程中，總會(huì)碰到這樣和那樣的矛盾，總會(huì)面對(duì)這樣和那樣的困難，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部繞不開(kāi)、躲不過(guò)，面對(duì)矛盾和困難，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終要有一種敢于負(fù)責(zé)、勇于超越的精神，不回避矛盾，不逃避責(zé)任，大膽闖，勇敢試，求實(shí)效；始終要有一種勇于為民負(fù)責(zé)的精神，把自己的得失置之度外，充分調(diào)動(dòng)群眾的熱情和基層的創(chuàng)造力，走出一條加快發(fā)展的新路，干出一番群眾滿意的事業(yè)。

(六)解放思想，必須著力解決好“浮”的問(wèn)題。“浮”主要表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)膚淺、作風(fēng)漂浮。有的干部不注重理論和政策學(xué)習(xí)，滿足于一知半解，不善于調(diào)查研究，對(duì)上級(jí)精神了解不深，對(duì)基層情況摸的不透；有的干部心態(tài)浮躁，追逐名利，好高騖遠(yuǎn)，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；有的干部抓工作浮光掠影，搞調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水，身子沉不下去；有的干部熱衷于跑官要官、貪圖享受、鋪張浪費(fèi)，熱衷于比位子、比房子、比車子、比票子，就是不比工作，個(gè)別人自己不干事，卻對(duì)積極干事的同志冷言冷語(yǔ)；有的干部琢磨人多、琢磨事少，說(shuō)的多、做的少，應(yīng)酬多、干的少。解決“浮”的問(wèn)題，關(guān)鍵是要堅(jiān)決貫徹總書(shū)記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，特別是大興勤奮好學(xué)之風(fēng)、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。要樹(shù)立以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的用人導(dǎo)向，對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注，對(duì)那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部要多加留意，對(duì)那些埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待，對(duì)那些奮發(fā)有為、實(shí)績(jī)突出的干部要重用重獎(jiǎng)，切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題，真正在干部隊(duì)伍中形成一種崇尚實(shí)干的風(fēng)氣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多聽(tīng)一聽(tīng)基層的評(píng)價(jià)、群眾的反映，看看我們哪些工作、哪些方面還做得不夠；要多學(xué)一學(xué)兄弟地州、兄弟縣(市)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，看看他們?cè)谀男┓矫姹任覀兛吹脺?zhǔn)、抓得實(shí)；要多比一比部門(mén)之間、領(lǐng)導(dǎo)之間、辦事人員之間效率的高低、作風(fēng)的優(yōu)劣，查一查在改革中涉及到自己部門(mén)的利益時(shí)，思想是不是解放了，觀念是不是轉(zhuǎn)變了，效率是不是提高了，是不是做到了想群眾之所想，急群眾之所難，辦群眾之所需。科學(xué)發(fā)展永不停止，解放思想永無(wú)止境。改革開(kāi)放29年，成就巨大，得益于解放思想；面向未來(lái)，加快發(fā)展，依然需要解放思想。只有思想解放了，才能激起創(chuàng)新的火花，用新的理念指導(dǎo)新的實(shí)踐。我們必須緊密聯(lián)系實(shí)際，通過(guò)解放思想來(lái)解決在上述六個(gè)方面存在的問(wèn)題。要以思想的解放、觀念的更新、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、力量的凝聚、環(huán)境的優(yōu)化，增創(chuàng)加快發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，努力強(qiáng)化爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展的思想意識(shí)，營(yíng)造勇于開(kāi)拓、奮力爭(zhēng)先、謀事業(yè)、

求發(fā)展的濃厚氛圍，在全州上下進(jìn)一步煥發(fā)出搶抓發(fā)展機(jī)遇、推動(dòng)發(fā)展的工作熱情，在狠抓落實(shí)中創(chuàng)新思路，在與時(shí)俱進(jìn)中超越自我，在不斷創(chuàng)新中破解難題，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保大討論活動(dòng)取得實(shí)效

這次大討論活動(dòng)，是自治州黨委著眼于實(shí)現(xiàn)伊犁經(jīng)濟(jì)社會(huì)大跨越、大發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策，也是我們貫徹落實(shí)即將召開(kāi)的黨的十七大精神，貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)32,號(hào)文件和總理在新疆考察工作時(shí)重要講話精神，在更高層次上解放思想，營(yíng)造一個(gè)有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)伊犁經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更大發(fā)展而采取的舉措。各縣(市)、各部門(mén)、各單位都要把這次活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

第一，要加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保這次大討論活動(dòng)順利開(kāi)展，州黨委決定成立“解放思想、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由州黨委副書(shū)記劉學(xué)虎同志任組長(zhǎng)，州黨委常委、常務(wù)副州長(zhǎng)萬(wàn)水同志、州黨委常委、宣傳部部長(zhǎng)王建中同志、州黨委常委、組織部部長(zhǎng)夏廣泰同志任副組長(zhǎng)，成員由相關(guān)部門(mén)的同志組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州黨委宣傳部，具體負(fù)責(zé)大討論活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、檢查工作。各縣(市)、各部門(mén)、各單位要將大討論活動(dòng)列入重要議事日程，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，并制定切實(shí)可行的措施，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要加強(qiáng)動(dòng)員學(xué)習(xí)。各縣(市)、各部門(mén)、_瓣要

盡快召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，精心準(zhǔn)備動(dòng)員報(bào)告，明確責(zé)任和任務(wù)．認(rèn)真深入地開(kāi)展動(dòng)員。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、國(guó)務(wù)院32號(hào)文件、總理重要講話精神作為學(xué)習(xí)討論的重點(diǎn)，切實(shí)解決好“新疆大發(fā)展、伊犁怎么辦”、“伊犁大發(fā)展、我們?cè)趺崔k”的問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)把這次大討論活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第二，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。解放思想，關(guān)鍵是要落實(shí)到行動(dòng)上，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。州黨委決定，從州黨委班子領(lǐng)導(dǎo)成員做起，帶頭亮思想，帶頭找差距，帶頭抓整改。各縣(市)、各部門(mén)、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭解放思想，以身作則，率先垂范，以自身思想的率先解放促進(jìn)本縣(市)、本部門(mén)、本單位解放思想、更新觀念，使新一輪解放思想成為全州

上下的一種風(fēng)尚、一種共識(shí)、一種責(zé)任。要借鑒保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，把查找問(wèn)題、分析原因、提出對(duì)策、形成共識(shí)作為大討論活動(dòng)的重要內(nèi)容。州四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭查找工作思路、工作措施等方面存在的不足，并拿出實(shí)實(shí)在在的舉措。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持從我做起、從現(xiàn)在做起，勇于解剖自己，勇于自我揭短，克服應(yīng)付行為或只提別人意見(jiàn)、不檢查自己不足的做法。各縣(市)、各部門(mén)、各單位要在分析全州共性問(wèn)題的同時(shí)，重點(diǎn)圍繞本縣(市)、本部門(mén)、本單位工作實(shí)際，發(fā)動(dòng)班子成員和全體同志開(kāi)展深入討論，剖析存在問(wèn)題，拿出整改措施，認(rèn)真加以落實(shí)。

第三，要努力營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與的良好氛圍。發(fā)動(dòng)全社會(huì)廣泛參與，是確保大討論取得成效的前提。要?jiǎng)訂T全州上下、各個(gè)方面包括各駐伊單位都參與到這次大討論活動(dòng)中來(lái)，引導(dǎo)和組織廣大干部群眾深入分析州情、縣情，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，明確目標(biāo)任務(wù)，圍繞農(nóng)牧民增收、加快新型工業(yè)化進(jìn)程、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外向型經(jīng)濟(jì)、

促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面，敞開(kāi)思路，諫言獻(xiàn)策。各級(jí)宣傳部門(mén)和各新聞單位要制定宣傳方案，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況，注重把握輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮新聞媒體在大討論活動(dòng)中的正面引導(dǎo)作用。要及時(shí)報(bào)道大討論活動(dòng)中做的好的部門(mén)和單位。要做到動(dòng)態(tài)報(bào)道和深度報(bào)道相結(jié)合，面上宣傳與解剖典型相結(jié)合，通過(guò)開(kāi)設(shè)專欄、專題、訪談，刊發(fā)一批有力度、有份量、有針對(duì)性的報(bào)道、言論和評(píng)論文章，將全州大討論活動(dòng)不斷引向深入，努力營(yíng)造解放思想謀發(fā)展，統(tǒng)一思想見(jiàn)行動(dòng)的濃厚氛圍。

第四，要確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要注重分類指導(dǎo)，根據(jù)各縣(市)、各部門(mén)(單位)的不同特點(diǎn)以及大討論進(jìn)行過(guò)程中存在的不同問(wèn)題，區(qū)別情況，具體指導(dǎo)，有針對(duì)性地開(kāi)展好學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，引導(dǎo)不同層次干部群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。要突出整改。各縣(市)、各部門(mén)、各單位要緊密聯(lián)系各自工作的實(shí)際，找準(zhǔn)影響和制約州直、影響本縣(市)和本部門(mén)(單位)發(fā)展的突出問(wèn)題和主要矛盾，找準(zhǔn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的差距和不足，制訂整改措施，及時(shí)改進(jìn)工作，把思想解放的成果落實(shí)到搶抓發(fā)展機(jī)遇、推動(dòng)發(fā)展上來(lái)。要加強(qiáng)督查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層、深入群眾，了解各單位開(kāi)展大討論活動(dòng)的進(jìn)展情況，重點(diǎn)了解各單位找出了什么差距、理出了什么思路、采取了什么措施、解決了什么問(wèn)題、取得了什么成效。州黨委解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)和督促檢查，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題和整改措施進(jìn)行審查把關(guān)，對(duì)問(wèn)題找得不準(zhǔn)、措施定的不實(shí)的，將責(zé)令重新查擺、整改。我們要以此次大活動(dòng)為契機(jī)，建立和完善解放思想的長(zhǎng)效機(jī)制，以大討論活動(dòng)取得的成效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

第五，要扎實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。一要把這次解放思想大討論活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和國(guó)務(wù)院32號(hào)文件、總理的重要講話及王樂(lè)泉書(shū)記、司馬義·鐵力瓦爾地主席在地州負(fù)責(zé)人會(huì)議上的講話精神結(jié)合起來(lái)，與制定明年工作思路、發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和保障措施結(jié)合起來(lái)，與抓好今年后三個(gè)月工作和完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好十七大精神。黨的十七大是在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。十七大召開(kāi)后，各級(jí)黨委(黨組)就要立即組織中心組和廣大干部群眾，原原本本地學(xué)習(xí)會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué)，務(wù)必吃透精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，掀起學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的熱潮。三要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保順利完成州、縣兩級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。換屆選舉是對(duì)各級(jí)黨委執(zhí)政能力的一次檢驗(yàn)，也是對(duì)干部黨性觀念和組織紀(jì)律的一次考驗(yàn)。當(dāng)前，州直縣(市)換屆選舉工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)黨委必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把換屆選舉工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)。認(rèn)真做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，特別要加強(qiáng)思想政治工作，教育干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺(jué)堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀，講黨性、顧大局，正確對(duì)待組織安排，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，經(jīng)得起換屆和選舉的考驗(yàn)。四要高度重視穩(wěn)定工作。為十七大召開(kāi)營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍，確保社會(huì)政治大局穩(wěn)定，確保各族人民生命財(cái)產(chǎn)安全。是各級(jí)黨政、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。通過(guò)前段時(shí)間的努力，州直穩(wěn)定形勢(shì)總體上是好的，但維穩(wěn)工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，不能有絲毫的麻痹和懈怠。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要時(shí)刻繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自檢查各項(xiàng)措施是否落實(shí)到位，各項(xiàng)應(yīng)急和處突預(yù)案是否完備，確保不出任何問(wèn)題。要對(duì)信訪重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員再排查梳理一次，逐一制定處理或解決方案，對(duì)合理合法的要想辦法解決，對(duì)不符合政策規(guī)定解決不了的，要耐心做好解釋說(shuō)服工作，對(duì)個(gè)別無(wú)理取鬧纏訪鬧事、明顯違反治安管理處罰法的，要按相關(guān)規(guī)定堅(jiān)決處理。在維穩(wěn)和處理信方案件方面，各部門(mén)、各單位都要?jiǎng)悠饋?lái)，不能只認(rèn)為這是政法部門(mén)、信訪部門(mén)的事，各個(gè)單位都有責(zé)任和義務(wù)，在這里講清楚，哪個(gè)地方、哪個(gè)單位出了問(wèn)題，就要追究哪里領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任?？傊?，各縣(市)、各部門(mén)、各單位要統(tǒng)籌安排、精心組織，既要認(rèn)真做好當(dāng)前工作，又要扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好大討論活動(dòng)，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，解放思想的過(guò)程是一個(gè)認(rèn)知不斷深化的過(guò)程，更是一種實(shí)踐不斷推進(jìn)的過(guò)程。讓我們高舉解放思想的偉大旗幟，以更加飽滿的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的舉措，艱苦創(chuàng)業(yè)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為建設(shè)更加繁榮富裕文明和諧的新伊犁而努力奮斗!