全省干部教育培訓(xùn)會(huì)議講話

時(shí)間:2022-10-17 08:16:00

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全省干部教育培訓(xùn)會(huì)議講話

今天我們召開全省干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議,主要是學(xué)習(xí)中央有關(guān)指示精神,回顧總結(jié)“十五”期間干部教育培訓(xùn)工作,研究部署“十一五”時(shí)期工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、緊緊圍繞全省工作大局,大規(guī)模培訓(xùn)干部工作取得顯著成績

“十五”期間,全省各地區(qū)各部門圍繞西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的部署與要求,科學(xué)謀劃,精心組織,改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí),較好完成了全省大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的階段性任務(wù)。僅**年至**年,全省脫產(chǎn)培訓(xùn)各類干部19.7萬人次。其中,黨政干部9.8萬人次(縣處級以上干部1.56萬人次),企業(yè)經(jīng)營管理人員1.3萬人次,專業(yè)技術(shù)人員8.6萬人次,為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、推動(dòng)“十五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。歸納起來,“十五”期間取得的成績,主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

(一)以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),推動(dòng)全省理論學(xué)習(xí)的新高潮。按照黨的十六大和中央《關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的通知》精神,重點(diǎn)抓了縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)和輪訓(xùn)。省委主要領(lǐng)導(dǎo)和省委中心理論學(xué)習(xí)組帶頭學(xué)習(xí),率先垂范,有力地帶動(dòng)了全省各級干部的理論學(xué)習(xí)。省委組織部、省委宣傳部和省委黨校及時(shí)對全省理論學(xué)習(xí)進(jìn)行安排部署,先后舉辦了學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神、樹立科學(xué)發(fā)展觀、十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神等專題研討班和輪訓(xùn)班,參加學(xué)習(xí)研討的州廳級領(lǐng)導(dǎo)干部近1400人次。全省各地區(qū)各部門也廣泛開展了各種形式的理論學(xué)習(xí),參加集中輪訓(xùn)的縣處級干部達(dá)5000多人次。全省廣大干部用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的水平有了新的提高。

(二)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),廣泛開展各類專題培訓(xùn)。緊密結(jié)合全省中心任務(wù)和重點(diǎn)工作,開展了一系列專題培訓(xùn)。集中舉辦了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)等理論研討班和培訓(xùn)班。為適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織等新形勢的要求,及時(shí)舉辦了全省州廳級領(lǐng)導(dǎo)干部“WTO”知識、電子政務(wù)等專題培訓(xùn)班12期,組織開展了以社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、依法行政、經(jīng)濟(jì)管理等為主要內(nèi)容的一系列相關(guān)業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn),參加培訓(xùn)的縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部1800多名。全省各地區(qū)各部門也結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(三)以人才工程為載體,狠抓“三支隊(duì)伍”的教育培訓(xùn)。根據(jù)省委、省政府制定的《青海省人才培訓(xùn)工程計(jì)劃(**-**年)》和《青海省高層次人才培養(yǎng)規(guī)劃(**-2010年)》,堅(jiān)持把干部教育培訓(xùn)工作與實(shí)施“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略和人才工作緊密結(jié)合起來,重點(diǎn)抓了黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才的教育培訓(xùn)。**年以來,舉辦各類培訓(xùn)班20多期,培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員4000多名。全省人才培訓(xùn)工程計(jì)劃和高層次人才培養(yǎng)規(guī)劃的實(shí)施,提升了人才隊(duì)伍培訓(xùn)的層次和水平,培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才,也為各地區(qū)各部門人才培訓(xùn)項(xiàng)目的推出和實(shí)施起到了良好的示范作用。全省各地區(qū)各部門相繼制定了本地區(qū)本部門的人才培訓(xùn)規(guī)劃,并積極開展了“三支隊(duì)伍”的培訓(xùn)工作。

(四)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,不斷提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索青海特色的干部教育培訓(xùn)路子。在培訓(xùn)內(nèi)容上,注重按需施教,根據(jù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的需要,設(shè)計(jì)培訓(xùn)專題和培訓(xùn)內(nèi)容,并根據(jù)崗位需求和學(xué)員特點(diǎn),設(shè)置培訓(xùn)課程。在培訓(xùn)方式上,注重靈活多樣,把專題講授與交流研討、理論學(xué)習(xí)與實(shí)地考察結(jié)合起來。在教學(xué)方法上,注重多種方法的綜合運(yùn)用,積極開展案例式、研討式、模擬式等互動(dòng)教學(xué)方法。在培訓(xùn)手段上,注重現(xiàn)代化教學(xué)方式的運(yùn)用,廣泛利用多媒體等教學(xué)載體開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在運(yùn)用培訓(xùn)資源上,充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院的主渠道作用,積極利用各種培訓(xùn)資源,請進(jìn)來教學(xué),走出去培訓(xùn),采取并推行兩段式、三段式的培訓(xùn)。這些新的措施,有效解決了我省培訓(xùn)工作中遇到的一些實(shí)際問題,提高了干部教育的效果和培訓(xùn)質(zhì)量。

(五)以拓寬培訓(xùn)渠道為依托,初步形成省內(nèi)外和境內(nèi)外培訓(xùn)干部的格局。堅(jiān)持開放辦學(xué)方針,積極主動(dòng)開發(fā)和利用各種教育培訓(xùn)資源。在中央和兄弟省市的支持下,相繼開辟了一些穩(wěn)定的省外干部培訓(xùn)渠道。經(jīng)中組部、人事部認(rèn)可,國家行政學(xué)院把我省中青年干部培訓(xùn)班納入學(xué)院培訓(xùn)計(jì)劃,已連續(xù)為我省舉辦11期培訓(xùn)班,有500多名縣處級干部得到培訓(xùn)。初步搭建起在上海市委黨校培訓(xùn)州廳級干部、在北京市委黨校培訓(xùn)縣處級干部、在江蘇蘇州農(nóng)村干部學(xué)院培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)平臺。同時(shí),在香港已經(jīng)確定了比較穩(wěn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。國外培訓(xùn)干部的力度也得到加強(qiáng),特別是中瑞合作管理培訓(xùn)項(xiàng)目青海子項(xiàng)目的實(shí)施,使我省境外合作培訓(xùn)邁上新臺階。各地區(qū)各單位也積極爭取外部幫扶和支持,選派干部出省、出國(境)培訓(xùn),取得了比較好的效果。

“十五”期間,全省干部教育培訓(xùn)工作得到了長足發(fā)展,取得了明顯成效,同時(shí)也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要是:以發(fā)展著的馬克思主義為指導(dǎo),用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀來謀劃和推動(dòng)干部教育培訓(xùn)工作,牢牢把握教育培訓(xùn)工作的正確方向;緊緊圍繞全省工作大局,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、“兩大歷史任務(wù)”、落實(shí)發(fā)展與和諧主題提供服務(wù);以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),全面落實(shí)實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求,把提高廣大干部的素質(zhì)和能力作為根本任務(wù)來抓;堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一起抓,努力實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)的目標(biāo),切實(shí)做到規(guī)模和質(zhì)量、效益相統(tǒng)一;堅(jiān)持改革創(chuàng)新的精神,按照“聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路、加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效”的要求,不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性;堅(jiān)持開放辦學(xué),加強(qiáng)國內(nèi)外的交流與合作,充分利用省內(nèi)外優(yōu)勢培訓(xùn)資源,不斷學(xué)習(xí)和借鑒干部教育培訓(xùn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

在看到成績的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識到,我們在工作中還存在一些亟待解決的問題,主要是:地區(qū)及部門之間發(fā)展不夠平衡,整體工作水平有待提高;培訓(xùn)方式仍顯單一、針對性不強(qiáng)、質(zhì)量不高;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)方法滯后,不適應(yīng)提高干部素質(zhì)和能力的要求;培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)匱乏、投入不足,等等。對于這些問題,我們必須高度重視,認(rèn)真研究,逐步加以解決。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委精神,扎實(shí)推進(jìn)“十一五”時(shí)期干部教育培訓(xùn)工作

“十一五”時(shí)期,是我省貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧青海的關(guān)鍵時(shí)期,也是推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作大發(fā)展的重要階段。去年1月,中央頒布實(shí)施《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,以法規(guī)的形式對干部教育培訓(xùn)工作作出全面系統(tǒng)的規(guī)定,這在我們黨的歷史上是第一次?!稐l例》的頒布實(shí)施,不僅為我們加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作提供了制度保障,也為我們進(jìn)一步推進(jìn)干部培訓(xùn)工作、提高工作整體水平提供了有利契機(jī);5月,同志為全國第二批干部培訓(xùn)教材撰寫了《序言》,提出了新要求;10月23日,同志主持召開中央政治局會(huì)議,研究2006-2010年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃;12月,中央印發(fā)了該規(guī)劃,明確了“十一五”時(shí)期干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和培訓(xùn)內(nèi)容,為我們指明了方向;在12月中旬召開的全國組織部長會(huì)議上,進(jìn)一步明確了2007年干部教育培訓(xùn)的具體任務(wù)和措施。省委對加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作也給予高度重視,在12月底召開的省委十屆九次全委會(huì)上,提出了加強(qiáng)和改進(jìn)工作的總體要求。我們要全面準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)同志關(guān)于干部教育培訓(xùn)的重要指示精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的一系列方針政策和工作部署,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

做好“十一五”時(shí)期干部教育培訓(xùn)工作,必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞黨和國家工作大局及我省“十一五”規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù),按照聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路、加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效和實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),以全面提高廣大干部的素質(zhì)和能力為目標(biāo),不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍,提高培訓(xùn)質(zhì)量,全面推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè),為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧青海和順利完成我省“十一五”規(guī)劃提供思想政治保證、人才保證和智力支持。今后一個(gè)時(shí)期,要著重做好以下幾個(gè)方面工作:

(一)切實(shí)抓好政治理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀不斷引向深入。要把思想理論武裝放在首位,注重干部的思想政治建設(shè),全面準(zhǔn)確地理解和掌握發(fā)展著的馬克思主義理論,增強(qiáng)廣大干部政治上的堅(jiān)定性和思想道德的純潔性。

一是用馬克思主義中國化的最新理論教育干部。深入開展馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育培訓(xùn),重點(diǎn)進(jìn)行《****文選》和黨的十六大以來以同志為總書記的黨中央提出的以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會(huì)主義榮辱觀、推動(dòng)建設(shè)和諧世界、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想和一系列方針政策的教育培訓(xùn),引導(dǎo)廣大干部全面準(zhǔn)確地理解馬克思主義中國化的最新理論成果,并運(yùn)用到實(shí)踐中去。黨的十七大和省第十一次黨代會(huì)召開后,要按照中央和省委的要求,抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

二是加強(qiáng)黨建和國情等方面的教育。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,開展對黨章、黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律和廉潔自律的教育,使廣大干部了解黨的奮斗歷程,強(qiáng)化黨性觀念、宗旨觀念、紀(jì)律觀念。積極開展國情、社情、民情和國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢教育,引導(dǎo)廣大干部以寬闊的眼光觀察認(rèn)識世界,把握時(shí)代脈搏,不斷提高科學(xué)判斷形勢、駕馭復(fù)雜局面的能力。圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,加強(qiáng)以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神和以“八榮八恥”為核心的榮辱觀教育,增強(qiáng)廣大干部的憂患意識、發(fā)展意識、執(zhí)政意識、道德意識。

三是引導(dǎo)干部加強(qiáng)主觀世界的改造。緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐理論的統(tǒng)一,引導(dǎo)廣大干部在改造客觀世界的同時(shí),努力改造主觀世界,深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識;引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績觀;引導(dǎo)廣大干部提高思想政治水平、加強(qiáng)道德品質(zhì)修養(yǎng),實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍素質(zhì)的全面提高。

(二)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,進(jìn)一步抓好“三支隊(duì)伍”的教育培訓(xùn)。要圍繞我省重點(diǎn)工作和主要任務(wù),按照全省“十一五”人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持把干部教育培訓(xùn)工作與人才工作緊密結(jié)合起來,遵循干部教育培訓(xùn)規(guī)律和人才成長規(guī)律,加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的教育培訓(xùn)。

一是明確培訓(xùn)目標(biāo)。著眼于提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì),以增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力為目標(biāo),全面提高他們駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、推進(jìn)自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、管理社會(huì)的能力、依法辦事的能力,全面完成大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù),培訓(xùn)州廳級領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部1000名、縣處級干部5000名,將全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長再輪訓(xùn)一遍。要著眼于增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的思想政治和道德素質(zhì),完善知識結(jié)構(gòu),增強(qiáng)戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場競爭、自主創(chuàng)新、戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代化經(jīng)營管理能力,全面完成對省屬國有企業(yè)、中央駐青企業(yè)和其他重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍輪訓(xùn)一遍的任務(wù),重點(diǎn)培訓(xùn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及后備人員500名。要著眼于提高專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新能力和弘揚(yáng)科學(xué)精神,大力培訓(xùn)我省重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的人才,重點(diǎn)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員750名。

二是把握重點(diǎn)內(nèi)容。在突出理論武裝的同時(shí),要加強(qiáng)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)教育,大力開展中央和省委在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、外交、國際等方面的重大部署和要求的培訓(xùn),圍繞十六屆五中、六中全會(huì)和省委十屆七次、九次全委會(huì)提出的加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)、壯大和提升特色產(chǎn)業(yè)、全面提升基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)水平、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新、構(gòu)建和諧青海、深入實(shí)施科教興省和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略等主要任務(wù),重點(diǎn)學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)管理、法律、文化等方面的知識。

三是落實(shí)培訓(xùn)規(guī)劃。全面落實(shí)《2006-2010年青海省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,組織實(shí)施好《青海省高層次人才培養(yǎng)規(guī)劃(**-2010年)》。黨政干部隊(duì)伍要重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子新任成員、后備干部和中青年干部的培訓(xùn),突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層干部的培訓(xùn),統(tǒng)籌抓好婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部以及組工干部的培訓(xùn)。企業(yè)經(jīng)營管理人員隊(duì)伍要重點(diǎn)抓好國有企業(yè)、中央駐青企業(yè)和優(yōu)勢民營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及后備人員的培訓(xùn)。專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍要重點(diǎn)抓好各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才和各類學(xué)術(shù)學(xué)科帶頭人的培訓(xùn)。同時(shí),要按照“全員培訓(xùn)”要求,結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌安排,確保規(guī)模和質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。

(三)加大改革創(chuàng)新力度,不斷探索提高教育培訓(xùn)質(zhì)量的新途徑和新方法。要進(jìn)一步樹立改革創(chuàng)新的理念,不斷推動(dòng)觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,建立健全充滿活力、科學(xué)有效的工作機(jī)制。

一是進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)廣大干部履行崗位職責(zé)的需要,廣泛開展各類業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)。要根據(jù)不同層次、不同類別干部的特點(diǎn)和工作要求,有針對性地進(jìn)行崗位需要的能力培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)干部的任職培訓(xùn),提高履行崗位職責(zé)的本領(lǐng),努力使各級干部成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的行家里手。著眼于提高干部的綜合素質(zhì),積極開展科學(xué)文化素養(yǎng)培訓(xùn),加強(qiáng)科學(xué)知識、科學(xué)精神、科學(xué)方法的教育。根據(jù)州、縣、鄉(xiāng)換屆后的情況和新特點(diǎn),結(jié)合加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,加強(qiáng)對班子成員理想信念、根本宗旨、民主集中制、廉潔從政等教育。繼續(xù)開展對組工干部的政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變的能力。

二是不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式。要學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外開展教育培訓(xùn)的有益經(jīng)驗(yàn)和成功做法,推行以培訓(xùn)需求為導(dǎo)向,以研究問題為中心,以提高能力為目標(biāo),以評估考核為保障的培訓(xùn)方式。堅(jiān)持“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么,需要什么教什么”的原則,使干部培訓(xùn)由以增加知識為主,向以研究工作、解決問題、提高能力為主轉(zhuǎn)變;由按行政級別設(shè)置培訓(xùn)班次、確定學(xué)員的辦法,向以專題和項(xiàng)目來確定培訓(xùn)班次和人員的辦法轉(zhuǎn)變。要改進(jìn)教學(xué)方法,在運(yùn)用課堂講授、專題研討、實(shí)地考察等方法的基礎(chǔ)上,逐步運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、電化教育等手段,推廣研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方式。積極采取省內(nèi)外兩段式、三段式等培訓(xùn)方法。

三是積極構(gòu)建培訓(xùn)格局。在充分挖潛和利用省內(nèi)教育培訓(xùn)資源的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持走出去、請進(jìn)來,廣泛開展交流與合作,進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)渠道,構(gòu)建省內(nèi)外多層次、多渠道的干部教育培訓(xùn)新格局。積極主動(dòng)向中央和國家部委反映我省干部培訓(xùn)需求,爭取多方支持;繼續(xù)加強(qiáng)與東部省區(qū)的聯(lián)系,爭取盡可能多的優(yōu)惠和外援;探索開辟國(境)外培訓(xùn)渠道,利用國(境)外培訓(xùn)資源,增強(qiáng)我省干部教育培訓(xùn)的實(shí)效性。

(四)優(yōu)化整合培訓(xùn)資源,為干部教育培訓(xùn)工作提供有力保障。按照“提高、優(yōu)化、完善、共享”的要求,優(yōu)化整合各類培訓(xùn)資源?!疤岣摺本褪且罨母?,提高培訓(xùn)質(zhì)量;“優(yōu)化”就是要加強(qiáng)整合,優(yōu)化資源配置;“完善”就是要引入競爭、完善培訓(xùn)市場;“共享”就是要拓寬渠道,實(shí)現(xiàn)資源共享。

一是加強(qiáng)主渠道建設(shè)。加強(qiáng)各級黨校和行政學(xué)院建設(shè),充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)的主渠道作用。集中力量辦好省委黨校和行政學(xué)院,重點(diǎn)指導(dǎo)、支持、幫助各州(市、地)黨校和具備優(yōu)勢的省直干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)各級黨校和行政學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè),通過進(jìn)修學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流以及有計(jì)劃地組織教學(xué)骨干掛職鍛煉等方式,提高教師隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德修養(yǎng)和教學(xué)科研能力。建立好兼職教師隊(duì)伍,拓展干部教育培訓(xùn)的師資力量。各地區(qū)要盡快建立干部教育培訓(xùn)師資庫,并實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)的資源共享。統(tǒng)一使用好全國干部培訓(xùn)教材,并根據(jù)干部教育培訓(xùn)工作需要,有計(jì)劃地編寫一部分符合青海實(shí)際、具有特色的干部培訓(xùn)教材。

二是培育與規(guī)范干部教育培訓(xùn)市場。針對我省培訓(xùn)市場發(fā)育滯后的現(xiàn)狀,加大培育力度,在堅(jiān)持發(fā)揮各級黨校和行政學(xué)院培訓(xùn)主渠道作用的同時(shí),引導(dǎo)具備條件的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過競爭,承擔(dān)一部分干部培訓(xùn)項(xiàng)目。利用高校教育資源優(yōu)勢,加大高等院校在干部教育培訓(xùn)中的作用。繼續(xù)發(fā)揮各部門干部培訓(xùn)中心和繼續(xù)教育基地的特長,提高培訓(xùn)質(zhì)量。同時(shí)對辦學(xué)特色不夠明顯,教學(xué)質(zhì)量不高,辦學(xué)規(guī)模偏小的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過聯(lián)合辦學(xué)等方式,實(shí)現(xiàn)資源合理配置。

三是做好國(境)外培訓(xùn)工作。按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求,堅(jiān)持以我為主、為我所用的方針,結(jié)合國(境)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)和優(yōu)勢,設(shè)計(jì)出適合我們需要的培訓(xùn)專題和培訓(xùn)內(nèi)容。優(yōu)先選派那些重要崗位、關(guān)鍵崗位、最具發(fā)展?jié)摿Φ母刹繀⒓訃ň常┩馀嘤?xùn)。防止把境外培訓(xùn)作為一種出國待遇,輪流安排,搭車出國。切實(shí)加強(qiáng)管理指導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)國(境)外培訓(xùn)的規(guī)范化。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保干部教育培訓(xùn)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處

“十一五”時(shí)期,我省干部教育培訓(xùn)工作的任務(wù)十分繁重,各地區(qū)各部門要高度重視,嚴(yán)格執(zhí)行中央《干部教育條例》和我省《實(shí)施辦法》,按照中央和我省“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃要求,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)對干部教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成合力,把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第一,要加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)。各級黨委(黨組)要切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把干部教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作列入議事日程,及時(shí)研究解決重大問題。各地區(qū)各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭參加各類培訓(xùn),積極支持干部參加培訓(xùn)。各級組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行好牽頭抓總的職責(zé),增強(qiáng)服務(wù)意識,改進(jìn)管理方式,加強(qiáng)分類指導(dǎo),做到在服務(wù)中加強(qiáng)管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。黨委和政府有關(guān)工作部門要按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好相關(guān)的干部教育培訓(xùn)工作。干部所在單位要按照干部管理權(quán)限,認(rèn)真組織實(shí)施本單位的干部教育培訓(xùn)工作。

第二,要建章立制,統(tǒng)籌規(guī)劃。要把制度建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)抓緊抓好,根據(jù)我省《關(guān)于貫徹〈干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)〉的實(shí)施辦法》,結(jié)合實(shí)際,完善相關(guān)配套制度,形成較為完整的制度體系。依據(jù)全省“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,制定好本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的具體規(guī)劃或年度計(jì)劃。制定制度和規(guī)劃要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真總結(jié)“十五”期間干部教育培訓(xùn)工作,深入分析干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握各級各類干部的培訓(xùn)需求,緊扣“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,緊密結(jié)合各地區(qū)各部門的特點(diǎn),使制度和規(guī)劃充分體現(xiàn)全局性、針對性、操作性和指導(dǎo)性。

第三,要加大投入,保證需要。有效的培訓(xùn)是投資,無效的培訓(xùn)是開支。干部教育培訓(xùn)是成本低、見效快的一種基礎(chǔ)性投入,也是最具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的生產(chǎn)性投入。各地區(qū)要將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入州(市、地)、縣(區(qū)、市)政府年度財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收入的增長而逐步增加,保證干部教育培訓(xùn)工作的需要。同時(shí),各級財(cái)政要列出專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),保證重點(diǎn)教育培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施。各部門、各單位也要按照有關(guān)規(guī)定,對干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)予以保障。

第四,要加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。各地各部門和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委的有關(guān)政策措施和各項(xiàng)規(guī)章制度,每年都要認(rèn)真檢查本地區(qū)、本系統(tǒng)的干部教育培訓(xùn)情況,深入總結(jié),部署好下年度培訓(xùn)工作。干部教育培訓(xùn)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門,對各地各部門貫徹落實(shí)全省“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃情況、培訓(xùn)效果、保障措施等進(jìn)行指導(dǎo)檢查。通過檢查,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,研究解決貫徹執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況新問題,不斷推動(dòng)干部培訓(xùn)工作的發(fā)展。

同志們,做好“十一五”期間的干部教育培訓(xùn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)新時(shí)期青海干部教育培訓(xùn)工作的新局面