全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議范文
時(shí)間:2023-03-17 17:29:56
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篇1
省委常委、常務(wù)王副省長(zhǎng),孫副省長(zhǎng)、辛副省長(zhǎng)出席會(huì)議并就做好今年特別是一季度的經(jīng)濟(jì)工作提出要求。全省9個(gè)市(州、地)黨委政府、省發(fā)改委、省經(jīng)信委負(fù)責(zé)人作工作匯報(bào)。
趙書記指出,各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆十次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,正確把握當(dāng)前形勢(shì)和省委、省政府的部署要求,行動(dòng)迅速,工作得力,采取的工作措施針對(duì)性和操作性強(qiáng)、力度大,效果比較明顯。去年三季度以來(lái),全省新開工項(xiàng)目達(dá)265個(gè),項(xiàng)目總投資超過(guò)3000億元。在抗擊低溫凝凍災(zāi)害中,按照保生產(chǎn)、保民生、保穩(wěn)定的要求,全力以赴,加大群眾生活必需品生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)力度,保證市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定,困難群眾的生活得到妥善安排。公安、武警、交通部門緊急動(dòng)員,確保交通暢通;氣象部門及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警,電力、通訊等單位及時(shí)搶修因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施設(shè)備。全省日均用電量達(dá)到2.4億千瓦時(shí),比去年日均用電量增加1700萬(wàn)千瓦時(shí),比去年同期增長(zhǎng)10.9%,全省社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。
趙書記強(qiáng)調(diào),做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大,關(guān)系“十二五”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),關(guān)系全省4000萬(wàn)各族群眾福祉。全省上下要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,加快建立和完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,用發(fā)展的辦法、創(chuàng)新的舉措破解難題,確保如期實(shí)現(xiàn)省委、省政府確定的全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。要進(jìn)一步統(tǒng)一全省干部群眾思想,堅(jiān)定信心、凝聚力量,做到好中求快、快中保好,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。
一要堅(jiān)定不移地推進(jìn)擴(kuò)大投資和項(xiàng)目建設(shè)
抓投資、抓項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”,是既要“快”又要“好”、既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的關(guān)鍵。必須通過(guò)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資和加快項(xiàng)目建設(shè)盡快膨脹經(jīng)濟(jì)總量,依靠增量調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要加強(qiáng)項(xiàng)目前期研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,加快形成儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的項(xiàng)目建設(shè)良性循環(huán)機(jī)制。各級(jí)政府要建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,定期研究協(xié)調(diào)重大問(wèn)題,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,適時(shí)通報(bào)各地投資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在重點(diǎn)抓好新開工項(xiàng)目的同時(shí),要高度重視續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),盡快形成更多的實(shí)物工作量。
二要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度
集中精力抓好當(dāng)前工作,以旬保月、以月保季、以季保年,確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。建立和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)和通報(bào)制度,密切關(guān)注和研判用電量、工商稅收、存貸款增量、郵電業(yè)務(wù)總量等反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指標(biāo),把工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的運(yùn)行調(diào)度同時(shí)抓緊抓好,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三要抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和招商引資工作
從各地實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地制宜,加快規(guī)劃建設(shè)一批各具特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展。采取領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商、專業(yè)招商、網(wǎng)上招商、搭建平臺(tái)招商等有效辦法,切實(shí)加大招商引資力度,提高履約率,借助外力加快發(fā)展。對(duì)我省與央企簽約的項(xiàng)目,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn),明確開工時(shí)限和責(zé)任人,力爭(zhēng)早日開工建設(shè),早日發(fā)揮效益。
四要大力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
以開展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、提高效率,切實(shí)解決項(xiàng)目審批難、融資難、征地拆遷難和推進(jìn)速度慢等問(wèn)題,為擴(kuò)大投資和項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。要堅(jiān)持依法辦事,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,落實(shí)土地征用和招投標(biāo)等相關(guān)政策規(guī)定,重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。對(duì)各項(xiàng)工作研究要透,抓得要快、要實(shí)、要細(xì)、要嚴(yán),不搞形式主義,務(wù)求發(fā)展實(shí)效。
五要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),維護(hù)好群眾利益
要避免低水平重復(fù)建設(shè),嚴(yán)禁上高污染項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要同步建設(shè)污水處理等環(huán)保設(shè)施。要把群眾利益放在首位,正確處理好土地征用與農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)的關(guān)系,盡快建立失地農(nóng)民社會(huì)保障制度。
篇2
根據(jù)會(huì)議安排,我就做好某某某縣2006年經(jīng)濟(jì)工作和安全生產(chǎn)工作做表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,開好頭、起好步,(來(lái)自)對(duì)于順利完成“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)跨越式發(fā)展至關(guān)重要??h委、縣人民政府召開了經(jīng)濟(jì)工作和安全生產(chǎn)工作會(huì)議,全面安排和部署了全年各項(xiàng)工作,明確提出了奮斗目標(biāo),力爭(zhēng)完成工業(yè)總產(chǎn)值40億元,增長(zhǎng)14.3%;工業(yè)增加值12億元,增長(zhǎng)20%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅3.8億元,增長(zhǎng)20%。面對(duì)目標(biāo)和任務(wù),我們將搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,努力拼搏,著重抓好以下工作:
一是發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè),扶持壯大骨干企業(yè)。緊緊把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,依托現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展電力產(chǎn)業(yè),突出精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),突破輕工業(yè),進(jìn)一步完善和落實(shí)工業(yè)扶優(yōu)扶持政策,充分利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)和裝備水平,加快后續(xù)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)研發(fā),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)合作,培育壯大沙湖紙業(yè)、興平冶化、三喜科技、大地冶金、天源嘉華、寶馬化工、中鋼公司、永威炭業(yè)、廣華奇思、凌云化工十大骨干企業(yè),大辦特色工業(yè)、優(yōu)勢(shì)工業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
二是狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手和著力點(diǎn),進(jìn)一步加大“雙爭(zhēng)”工作力度,重點(diǎn)抓好三喜科技農(nóng)藥擴(kuò)建、天瑞公司和興平冶化發(fā)電、金源偉業(yè)年產(chǎn)50萬(wàn)噸高純炭、陶樂(lè)源公司年產(chǎn)3萬(wàn)噸高品質(zhì)碳化硅、廣華奇思年產(chǎn)2萬(wàn)噸活性炭擴(kuò)建等十大重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制,確定的項(xiàng)目抓開工,開工的項(xiàng)目抓進(jìn)度,投產(chǎn)的項(xiàng)目抓效益,著力形成新一輪搶項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、快開工、大建設(shè)的局面,進(jìn)一步提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合勢(shì)力。
三是加快園區(qū)建設(shè),打造發(fā)展平臺(tái)。把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)載體抓好抓實(shí),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、上下聯(lián)動(dòng)”,不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)層次和水平。加大資金投入力度,實(shí)施太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)綠化、亮化、美化工程,全力打造供排配套,運(yùn)營(yíng)暢通,管理規(guī)范,環(huán)境優(yōu)美,協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)工業(yè)園。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高147852369效能管理、可持續(xù)發(fā)展的要求,加快寧夏精細(xì)化工基地水、電、路、通訊等網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力開工建設(shè)縣城輕工業(yè)基地,實(shí)現(xiàn)“六通一平”,全面整合石嘴山市循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)閑置房產(chǎn)、場(chǎng)地,積極引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,構(gòu)建分工合理、特色鮮明、充滿活力的園區(qū)經(jīng)濟(jì)新格局,著力搭建招商引資發(fā)展平臺(tái)。
四是加大環(huán)保治理力度,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。高度重視發(fā)展和環(huán)保的關(guān)系,堅(jiān)持開發(fā)與治理并舉,狠抓工業(yè)污染治理,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)新建項(xiàng)目管理,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,堅(jiān)決淘汰落后工藝設(shè)備,加快技術(shù)創(chuàng)新,改造利用電石爐尾氣,實(shí)施一批切實(shí)可行的促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)改造,支持、鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)煤源、煤矸石、粉煤灰渣等進(jìn)行綜合利用,積極推行清潔生產(chǎn),節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,降低成本,走資源綜合利用的發(fā)展之路。
五是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),培植工業(yè)經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)決把中央、區(qū)、市關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,徹底消除政策性歧視,保護(hù)非公有制企業(yè)的合法權(quán)益,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,放開搞活,加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。大力培育一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)水平高、特色突出的非公有制骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),通過(guò)全方位的服務(wù)和支持,力爭(zhēng)培育4家產(chǎn)值達(dá)10億元、5家產(chǎn)值達(dá)5億元、10家產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè),促其成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。
六是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。(來(lái)自)2006年我縣安全生產(chǎn)工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照市委、市人民政府的統(tǒng)一部署,加大監(jiān)管預(yù)防力度,以全縣范圍內(nèi)不發(fā)生重、特大事故,降低一般生產(chǎn)事故為目標(biāo),繼續(xù)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì),重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
⑴繼續(xù)廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,提高全民安全意識(shí)和勞動(dòng)者的技能。開展多樣化、經(jīng)?;陌踩麄鹘逃顒?dòng),進(jìn)一步充實(shí)內(nèi)容,力求取得更廣泛、更好的社會(huì)效果。努力營(yíng)造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍和社會(huì)風(fēng)尚,喚起全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的廣泛關(guān)注和高度重視。
⑵強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,關(guān)口前移,重心下移,深入一線,深入基層,重點(diǎn)督查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任制的落實(shí)情況,隱患的整改情況,職工培訓(xùn)教育情況,職工勞動(dòng)保障和應(yīng)急救援預(yù)案的制定演練情況,真正把安全生產(chǎn)落實(shí)到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中,落實(shí)到加快企業(yè)科技進(jìn)步中,落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)考核中,落實(shí)到加強(qiáng)企業(yè)管理中,落實(shí)到建立安全生產(chǎn)許可制度中。通過(guò)采取一些行之有效的措施,全面提高企業(yè)安全管理水平。
⑶繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加大事故隱患整改力度。加大對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所、建筑施工企業(yè)的專項(xiàng)整治,通過(guò)專項(xiàng)整治進(jìn)一步提升重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。
篇3
會(huì)議指出,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,全面分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)和全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì),深刻闡述了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性,明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、重要原則、預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù),具體部署了明年經(jīng)濟(jì)工作,突出強(qiáng)調(diào)了切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定發(fā)展信心,進(jìn)一步有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,都具有十分重要的意義。
會(huì)議認(rèn)為,今年是大慶進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)面臨困難最多、壓力最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年。面對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)萎縮、國(guó)際油價(jià)大幅波動(dòng)等不利因素,全市上下團(tuán)結(jié)一致、迎難而上、共克時(shí)艱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)均好于預(yù)期,呈現(xiàn)了速度快、質(zhì)量高、效益好的態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)增速在進(jìn)入新世紀(jì)后第二次高于全國(guó)和全省平均增速,投資、消費(fèi)、進(jìn)出口三大需求均保持較高增長(zhǎng)速度,財(cái)政收入在支柱稅源銳減沖擊下實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)8%和17%的增長(zhǎng)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年全市經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)是“全黨抓發(fā)展、中心抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓項(xiàng)目”,保持經(jīng)濟(jì)工作在目標(biāo)任務(wù)、主攻方向和保障措施上的連續(xù)性,并要在加大推進(jìn)落實(shí)上下功夫。要繼續(xù)抓好項(xiàng)目這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重和主要矛盾,通過(guò)上項(xiàng)目、強(qiáng)企業(yè)、樹品牌,切實(shí)把項(xiàng)目抓住、把企業(yè)扶強(qiáng)、把品牌做優(yōu)。要準(zhǔn)確把握中央、省委對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、趨勢(shì)走向的判斷,準(zhǔn)確把握市委七屆四次、五次、六次全會(huì)確定的大慶科學(xué)和諧跨越發(fā)展的總體思路,搶前抓早,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地謀劃和開展明年工作。抓經(jīng)濟(jì)工作沒(méi)有淡季,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要集中精力,抓緊時(shí)間,全力以赴抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作,確保取得明年工作“開門紅”。要繼續(xù)千方百計(jì)、不遺余力地抓好新建續(xù)建項(xiàng)目,做到勢(shì)頭不減,勁頭不松,確保項(xiàng)目如期推進(jìn)。要進(jìn)一步做好困難群眾生活補(bǔ)助工作,集中解決拖欠農(nóng)民工工資和拖欠企業(yè)員工工資問(wèn)題,確保低保戶補(bǔ)助按時(shí)足額發(fā)放。要高度重視安全生產(chǎn)工作,保證人民生命財(cái)產(chǎn)不受侵害。要切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,尤其要把農(nóng)村和農(nóng)民工作擺在突出位置,確保農(nóng)村基層穩(wěn)定。要扎實(shí)抓好廉潔工作,確保廉潔過(guò)兩節(jié)。
會(huì)議還聽取了全市2009年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、分析預(yù)測(cè)全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、對(duì)2010年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意見和建議的匯報(bào),聽取五路招商活動(dòng)情況匯報(bào),聽取了2010年政府投資項(xiàng)目安排及資金籌措方案的初步意見。
會(huì)議指出,這次由市主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的五路重點(diǎn)招商成果豐碩、達(dá)到預(yù)期目的,要促進(jìn)這次對(duì)接洽談的項(xiàng)目早日落地、取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;要把每個(gè)招商項(xiàng)目都落實(shí)到具體人頭、跟蹤到底,確保招商工作高效有序進(jìn)行。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要敢于并善于與企業(yè)、企業(yè)家打交道,推動(dòng)招商引資工作的落實(shí)。
篇4
煙花爆竹既是一大喜慶品,也是一大危險(xiǎn)品;管理得好能給人們?cè)鲐?cái)增福增喜慶,管理不當(dāng)會(huì)給人們添亂添災(zāi)添麻煩。因此,必須切實(shí)整治規(guī)范好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(一)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)整治規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的重要性和緊迫性
第一,整治規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)秩序,是培育壯大煙花產(chǎn)業(yè)的必然之路。近年來(lái),全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府“三百興工”戰(zhàn)略部署,積極招商,著力培育,煙花爆竹產(chǎn)業(yè)得到有序發(fā)展。到目前為止,煙花爆竹成為縣域經(jīng)濟(jì)的一新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是,由于部分群眾盲目追求利益化和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理體制上的缺陷,導(dǎo)致我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)目前處于一種無(wú)序狀態(tài),非法銷售、非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存現(xiàn)象大量存在。全縣現(xiàn)有煙花爆竹零售店500余家,實(shí)際頒證合法經(jīng)營(yíng)零售網(wǎng)點(diǎn)只有283家,無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)達(dá)200多家。尤其是“三無(wú)”產(chǎn)品,嚴(yán)重沖擊煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序,影響*縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹企業(yè)的辦證許可工作。因此,要培育壯大煙花爆竹產(chǎn)業(yè)必須整治規(guī)范好煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
第二,整治規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,是維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)所需。煙花爆竹與人們的喜慶聚集活動(dòng)緊密連在一起。尤其是目前春節(jié)將至,煙花爆竹生產(chǎn)銷售一片興旺。但目前我縣的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)安全現(xiàn)狀堪憂:一是違規(guī)儲(chǔ)存。大部分零售店未按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營(yíng),前店后庫(kù)、私自儲(chǔ)存、超量?jī)?chǔ)存煙花爆竹現(xiàn)象普遍存在。**大市場(chǎng)、城關(guān)鎮(zhèn)新城路、攸衡路的煙花爆竹零售店基本上都在城關(guān)鎮(zhèn)范圍內(nèi)私自設(shè)立了儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),超量?jī)?chǔ)存煙花爆竹,宛如一個(gè)火藥庫(kù),嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是私自改變經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)。網(wǎng)點(diǎn)過(guò)密,安全距離達(dá)不到要求。三是安全設(shè)施缺失。零售店主安全意識(shí)淡薄,思想麻痹。店內(nèi)明火做飯取暖、電線私搭亂接、產(chǎn)品堆放不符合要求、占道經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)面積小于20平方米等嚴(yán)重的安全問(wèn)題大量存在。如果我們不及時(shí)整治,隨時(shí)都有可能釀成事故。歲末年初,人流物流車流加快,各種喜慶活動(dòng)集中,一些公共聚集場(chǎng)所人員將會(huì)更加密集,一旦發(fā)生事故,后果將不堪設(shè)想。因此,我們必須站在對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)工作。
第三,整治規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,是貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神、堅(jiān)持依法行政的根本要求。國(guó)務(wù)院、湖南省先后頒布了《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《湖南省煙花爆竹安全管理辦法》,對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放都作了明確規(guī)定。而以我縣的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),已背離了上級(jí)文件精神。針對(duì)我縣境內(nèi)非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存、非法銷售煙花爆竹的現(xiàn)象,省市安監(jiān)部門進(jìn)行了多次督辦、交辦,并明確指出*縣煙花爆竹市場(chǎng)不整治到位,就不對(duì)*縣生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行行政許可,長(zhǎng)此以往,不僅會(huì)影響我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且嚴(yán)重偏離了依法行政、有法必依、違法必究的根本要求。
(二)迅速行動(dòng),深入扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)整治工作
開展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)整治,必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則,把整治安全隱患與規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái),著力構(gòu)建煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
第一,要明確整治目標(biāo)。這次整治的主要目標(biāo)是:依法打擊煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)中的違法違規(guī)行為,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),在整治工作中,我們重點(diǎn)要對(duì)非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品、黑火藥、煙火類、引火線行為,煙花爆竹批發(fā)、零售單位擅自設(shè)立儲(chǔ)存場(chǎng)所行為,超許可范圍經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為,非法運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品行為,未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定非法燃放等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
第二,要大造輿論聲勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力做好《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳工作,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,提高自我安全防范意識(shí),抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要利用電視、廣播、宣傳車、宣傳牌、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳材料等多種形式進(jìn)行宣傳。要把宣傳工作做到村、做到戶,做到家喻戶曉,婦孺皆知,力爭(zhēng)取得廣大群眾的理解和支持。要向社會(huì)公布舉報(bào)電話,建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成暢通、有效的信息采集機(jī)制和良好的“打非”氛圍。
第三,要加大查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為保持長(zhǎng)期高壓打擊態(tài)勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取強(qiáng)制措施予以打擊取締。要從生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加大打擊力度。注重順藤摸瓜,查清各個(gè)環(huán)節(jié)的來(lái)龍去脈,徹底斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的鏈條。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《煙花爆竹管理?xiàng)l例》,任何批發(fā)零售企業(yè)都不得經(jīng)營(yíng)不合格產(chǎn)品和非法生產(chǎn)企業(yè)(作坊)的產(chǎn)品。公安、安監(jiān)、技監(jiān)、工商等部門要組織力量收繳無(wú)出廠標(biāo)識(shí)、無(wú)產(chǎn)品合格證、無(wú)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、無(wú)《產(chǎn)品安全質(zhì)量檢驗(yàn)合格證》的商品和超量?jī)?chǔ)存、禁銷、禁放、偽劣產(chǎn)品。對(duì)不合格商品要及時(shí)銷毀,不得再流入市場(chǎng)。
第四,要建立長(zhǎng)效機(jī)制。公安、安監(jiān)、技監(jiān)、工商等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《條例》要求,扎實(shí)做好煙花爆竹布點(diǎn)、許可工作,健全和完善管理制度,加強(qiáng)執(zhí)法糾查工作,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,確保安全生產(chǎn)有序經(jīng)營(yíng)。
(三)齊抓共管,全面確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)整治工作取得實(shí)效
整治規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)涉及面廣、工作難度大,我們要充分認(rèn)識(shí)其復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,實(shí)行齊抓共管,認(rèn)真研究措施,加大工作力度,全面確保工作實(shí)效。
第一,責(zé)任主體要明確。根據(jù)“縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理、部門全面負(fù)責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行職責(zé),建立健全機(jī)構(gòu)班子,落實(shí)責(zé)任,分解任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,對(duì)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作負(fù)全責(zé);安監(jiān)部門要嚴(yán)格落實(shí)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》,認(rèn)真做好煙花爆竹銷售領(lǐng)域的規(guī)劃布點(diǎn)工作、合理布局零售門店以及《煙花爆竹銷售許可證》的換證工作,逐步實(shí)行年審制度;公安部門要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸流通領(lǐng)域的監(jiān)管,嚴(yán)防“三無(wú)產(chǎn)品”流入我縣市場(chǎng);質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)厲打擊使用違禁藥物生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、銷售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為;消防部門要加大對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違反消防安全行為的查處力度;工商部門負(fù)責(zé)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
第二,協(xié)調(diào)配合要有力。公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防等部門單位是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管的責(zé)任主體,既要各負(fù)其責(zé),更要齊抓共管、密切配合、綜合治理。要進(jìn)一步健全和完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)牽頭負(fù)責(zé),公安、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等有關(guān)部門密切配合的“打非”工作機(jī)制,確保形成整體合力??h政府已著手組織執(zhí)法聯(lián)合大隊(duì),從公安(含交警)、安監(jiān)、技監(jiān)、工商等部門抽調(diào)專門人員,長(zhǎng)期開展“打非”整治行動(dòng)。要認(rèn)真研究治本之策,著力建立“打非”工作長(zhǎng)效機(jī)制。要建立定期的例會(huì)制度,及時(shí)收集信息,分析情況,研究對(duì)策,對(duì)癥下藥。
第三,責(zé)任追究要從嚴(yán)。凡非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹并發(fā)生了安全生產(chǎn)事故的,不僅要嚴(yán)肅處理肇事者,追究其刑事責(zé)任,還必須依法從嚴(yán)倒查、追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)因管理不到位、措施不落實(shí)導(dǎo)致重大事故發(fā)生、造成嚴(yán)重影響的,不管涉及到哪一級(jí),不管涉及到什么人,都要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
二、關(guān)于“兩節(jié)兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作
元旦已過(guò),春節(jié)將至,省、市人大會(huì)議也將馬上召開。做好這段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,既十分艱巨,又十分重要。
(一)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
確保人民群眾的生命財(cái)務(wù)安全是各級(jí)政府、各個(gè)部門的第一職責(zé),第一要?jiǎng)?wù)。安全生產(chǎn)大于一切、高于一切、優(yōu)于一切。平安壓倒一切,責(zé)任重于泰山。人民對(duì)安全的要求越來(lái)越高,無(wú)論是哪個(gè)部門、哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)單位都不能出事,都出不起事。一旦有事,賠償標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,責(zé)任追究越來(lái)越嚴(yán),社會(huì)影響越來(lái)越大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),切實(shí)把以防寒保暖、防凍防滑、防火防爆為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)措施和當(dāng)前安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)企業(yè)、每一崗位,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、各負(fù)其責(zé)。要堅(jiān)決克服經(jīng)驗(yàn)主義、麻痹大意、習(xí)慣意識(shí),深刻吸取茶陵縣“12.22”火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn),認(rèn)真查找工作中的差距和薄弱環(huán)節(jié),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全管理,真正做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生。
(二)要突出監(jiān)管重點(diǎn)
“兩節(jié)兩會(huì)”期間的安全工作有它的特點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要認(rèn)真分析,突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管。
一是加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是公安、交通主管部門和相關(guān)安全管理部門要根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署,及時(shí)落實(shí)確保交通運(yùn)輸安全的各項(xiàng)措施。要密切注意天氣變化,對(duì)可能造成事故的惡劣天氣,要及時(shí)采取封道、疏導(dǎo)等措施,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)出車;尤其是今年S315改造等道路建設(shè)的動(dòng)工,安全任務(wù)更加艱巨。對(duì)申請(qǐng)參加春運(yùn)的車輛要逐一進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的車輛參加春運(yùn),進(jìn)一步加強(qiáng)安全執(zhí)勤和檢查,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)參與春運(yùn)的車輛;有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)要做好客運(yùn)車輛安全檢查和維護(hù)工作,杜絕故障車輛上路行駛,同時(shí)要做好司乘人員的安全教育工作,嚴(yán)禁超載、超速和疲勞駕駛,杜絕各種違法行為。
二是加強(qiáng)對(duì)公共聚集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是消防部門要把市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、公鐵路客運(yùn)站、影劇院、歌舞廳、游戲網(wǎng)吧及大型公共活動(dòng)等人員密集場(chǎng)所作為安全檢查的重點(diǎn),對(duì)不符合安全設(shè)施要求尤其是不符合消防安全要求的,要立即督促整改;對(duì)整改措施不落實(shí)的,堅(jiān)決依法予以停業(yè)。
三是加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要根據(jù)《*縣整頓煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)方案》,加大執(zhí)法檢查力度,堅(jiān)決取締小作坊非法生產(chǎn),堅(jiān)決打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私儲(chǔ)、私運(yùn)、私銷等違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹儲(chǔ)運(yùn)、銷售和燃放的安全規(guī)定,落實(shí)大型活動(dòng)燃放煙花爆竹的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。加大對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)輸渠道的檢查力度,對(duì)違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷售的行為,要堅(jiān)決予以查處。
四是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管。安監(jiān)、環(huán)保、公安、交通、建設(shè)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督管理,特別是對(duì)劇、液體化學(xué)品、液化氣體等儲(chǔ)運(yùn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)要落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、非法經(jīng)銷,嚴(yán)禁不符合安全要求的運(yùn)輸工具和不按指定路線運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛上路。建設(shè)部門要強(qiáng)化對(duì)城市燃?xì)獾陌踩O(jiān)管工作,所有供氣單位要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的檢查,嚴(yán)格規(guī)章制度,及時(shí)消除隱患,確保供氣安全。
五是加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管。建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工單位和項(xiàng)目的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定。合理安排建設(shè)工程進(jìn)度,嚴(yán)格掌握施工作業(yè)安全條件。加強(qiáng)對(duì)建筑設(shè)備、施工工地的安全檢查,防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌等事故的發(fā)生。同時(shí),要對(duì)在建工程進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,杜絕無(wú)資質(zhì)、無(wú)合法手續(xù)施工,杜絕施工企業(yè)因搶工期忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象,杜絕違章違規(guī)施工。
六是加強(qiáng)對(duì)工礦企業(yè)的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要從各自實(shí)際出發(fā),全面落實(shí)煤礦、化工、采石、磚瓦、機(jī)械、電力、建材等工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)措施,進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí),嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故。
針對(duì)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),有關(guān)單位還要切實(shí)做好
食品藥品、電力、民爆器材、鐵路交通、農(nóng)機(jī)、特種設(shè)備、學(xué)生假期等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全工作,確保節(jié)日期間安全形勢(shì)穩(wěn)定,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控。
(三)要落實(shí)工作措施
各項(xiàng)工作重在落實(shí),貴在執(zhí)行。安全生產(chǎn)更是如此。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在會(huì)后必須針對(duì)工作重點(diǎn),迅速落實(shí)好工作措施。
第一,要落實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)推諉、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)失職、誰(shuí)負(fù)責(zé)。重點(diǎn)地方、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問(wèn)題一定要將責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)工作需要配置好必要的安全監(jiān)管工作設(shè)備,優(yōu)先安排好安全監(jiān)管的工作經(jīng)費(fèi),做到人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)三到位。
第二,要迅速排查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門會(huì)后要迅速部署和安排,認(rèn)真組織開展由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的安全生產(chǎn)大檢查。大檢查要與隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”相結(jié)合,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)檢查較大及其以上隱患的整改情況,確保隱患整改到位。要加強(qiáng)對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理的督查,對(duì)一些高危行業(yè)繼續(xù)實(shí)行節(jié)日停產(chǎn)制,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。
第三,要加強(qiáng)值班備勤。春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、事故專報(bào)制度和安全保衛(wèi)制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息,確保信息渠道暢通,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告。要強(qiáng)化、細(xì)化應(yīng)急救援的預(yù)案,做好應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件的準(zhǔn)備,確?!皟晒?jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
篇5
高質(zhì)量發(fā)展,就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,以創(chuàng)新發(fā)展解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題,以協(xié)調(diào)發(fā)展解決發(fā)展不平衡問(wèn)題,以綠色發(fā)展解決人與自然和諧問(wèn)題,以開放發(fā)展解決內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題,以共享發(fā)展解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。
■從戰(zhàn)略目標(biāo)看,高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系包括創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系等七個(gè)方面,每個(gè)方面都很重要。
■從基本路徑看,高質(zhì)量發(fā)展是質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的發(fā)展
質(zhì)量變革,微觀層面是提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,宏觀層面是提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì),使企業(yè)有更多的利潤(rùn)、員工有更多的收入、政府有更多的稅收;效率變革,就是全面提高勞動(dòng)效率、資本效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率;動(dòng)力變革,就是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
篇6
一、價(jià)格管理工作情況
1、加強(qiáng)液化氣、成品油、公路客運(yùn)價(jià)格管理。對(duì)液化氣價(jià)格繼續(xù)采取靈活的企業(yè)調(diào)價(jià)備案制,即企業(yè)可根據(jù)進(jìn)貨價(jià)格變動(dòng)情況,按照物價(jià)部門規(guī)定的差價(jià)率,制定銷售價(jià)格,同時(shí)報(bào)同級(jí)物價(jià)部門備案;按照對(duì)等的原則制定2012年春運(yùn)期間跨省的客運(yùn)票價(jià);對(duì)成品油每次調(diào)價(jià)執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)反饋。
2、認(rèn)真開展調(diào)研工作,為上級(jí)物價(jià)部門制定政策提供依據(jù)。根據(jù)上級(jí)要求,對(duì)我縣三星級(jí)飯店、賓館2013年的用電量和電價(jià)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。
3、加強(qiáng)小水電價(jià)格管理,進(jìn)一步理順小水電上網(wǎng)電價(jià)。上半年為解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,向上級(jí)物價(jià)局申報(bào)調(diào)整縣臨塘電站、幸福電站、龍頭灘電站、茶坑水電站、武當(dāng)鎮(zhèn)橫崗電站和黃石逕電站等6座水電站上縣網(wǎng)電價(jià)。
二、價(jià)格監(jiān)測(cè)工作情況
1、對(duì)工業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格、糧食購(gòu)銷價(jià)格、特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、成品糧價(jià)格、主產(chǎn)地農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格、進(jìn)行監(jiān)測(cè)并實(shí)行旬報(bào)制。
2、對(duì)農(nóng)村居民服務(wù)價(jià)格和特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)并實(shí)行月報(bào)制。
3、對(duì)化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格,除實(shí)行旬報(bào)外,每周三還要報(bào)告。
4、由于年初農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的過(guò)快上漲成為當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中的一個(gè)重要問(wèn)題,已引起各級(jí)政府的高度重視,為此,市局決定對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品中的十二類三十九個(gè)品種價(jià)格實(shí)行價(jià)格監(jiān)測(cè)“一日一報(bào)”、“一周一分析”,隨時(shí)掌握價(jià)格動(dòng)態(tài)。
5、對(duì)居民生活必需品價(jià)格進(jìn)行周三、周五監(jiān)測(cè)報(bào)告。
三、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作情況
篇7
一、競(jìng)賽活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
團(tuán)結(jié)動(dòng)員全省廣大職工深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)建功立業(yè)”競(jìng)賽活動(dòng),為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻(xiàn),是今年全省工會(huì)工作的重要任務(wù),各級(jí)地方、產(chǎn)業(yè)工會(huì)一定要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真研究部署,要結(jié)合本地區(qū)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和重點(diǎn)精心組織實(shí)施,努力把競(jìng)賽活動(dòng)推向深入、抓出成效。為加強(qiáng)對(duì)全省勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),省總工會(huì)由分管經(jīng)濟(jì)技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)該項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)的組織和督查;由省總經(jīng)濟(jì)技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)全省競(jìng)賽活動(dòng)的布置、指導(dǎo)及活動(dòng)信息的收集、經(jīng)驗(yàn)交流及統(tǒng)計(jì)、考評(píng)工作。各市州地工會(huì)和省產(chǎn)業(yè)工會(huì)及企事業(yè)單位都要建立勞動(dòng)競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu),由主要領(lǐng)導(dǎo)及專人負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織開展。
二、競(jìng)賽活動(dòng)的范圍
競(jìng)賽活動(dòng)要求在全省各行各業(yè)廣泛組織開展,同時(shí)突出重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)、重要項(xiàng)目的勞動(dòng)競(jìng)賽。要在去年“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng),建功立業(yè)促發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展競(jìng)賽領(lǐng)域,加大中小企業(yè)和非公有制企業(yè)開展勞動(dòng)競(jìng)賽的力度。競(jìng)賽活動(dòng)要從制造業(yè)、建筑業(yè)向服務(wù)行業(yè)延深,使金融、物流、旅游等各行業(yè)都廣泛開展勞動(dòng)競(jìng)賽。要使勞動(dòng)競(jìng)賽從生產(chǎn)環(huán)節(jié)向科研、管理、服務(wù)等方面拓展,形成全省普遍開展勞動(dòng)競(jìng)賽,職工群眾積極參加勞動(dòng)競(jìng)賽的良好局面,以求真務(wù)實(shí)、積極有效的勞動(dòng)競(jìng)賽推動(dòng)和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三、競(jìng)賽活動(dòng)的內(nèi)容形式
“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)建功立業(yè)”競(jìng)賽活動(dòng),要緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)與企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為加快和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)幾髫暙I(xiàn)這個(gè)目標(biāo)來(lái)開展。要使勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)與增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,深化職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)創(chuàng)新”,“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”,以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。要圍繞鐵路、公路、水利、國(guó)防等重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目廣泛開展保安全、保質(zhì)量、保工期、增效益為主要內(nèi)容的勞動(dòng)競(jìng)賽,使中央和省委擴(kuò)大內(nèi)需政策措施盡快見成效。
開展勞動(dòng)競(jìng)賽,要以“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”為主題,以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)為載體,圍繞企業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn),以優(yōu)質(zhì)、高效、安全、節(jié)能、環(huán)保、科技創(chuàng)新為主要內(nèi)容,以勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、崗位練兵、技術(shù)比武等為主要形式,大力開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”、“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”等群眾性技術(shù)革新,技術(shù)攻關(guān)活動(dòng),努力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。在競(jìng)賽中充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”的作用,努力提高職工的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮廣大職工的聰明才干,為促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、競(jìng)賽活動(dòng)的指導(dǎo)和宣傳
組織開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)建功立業(yè)”競(jìng)賽活動(dòng),是落實(shí)中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮工人階級(jí)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中主力軍作用的重要舉措,是“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”主題競(jìng)賽活動(dòng)的具體體現(xiàn),因此要求各級(jí)工會(huì)在競(jìng)賽活動(dòng)中,要積極引導(dǎo)廣大職工把思想統(tǒng)一到中央和省委的經(jīng)濟(jì)發(fā)展部署上來(lái),團(tuán)結(jié)職工與企業(yè)共克時(shí)艱共謀發(fā)展,以高度的使命感和責(zé)任感,積極參加競(jìng)賽活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)都要重視和加強(qiáng)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)的宣傳和典型事跡材料的收集推廣工作,充分利用工會(huì)的宣傳陣地和社會(huì)新聞媒體大力宣傳競(jìng)賽活動(dòng),要突出宣傳職工的主人翁精神和勞動(dòng)熱情,宣傳在競(jìng)賽中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)職工的模范事跡,宣傳競(jìng)賽活動(dòng)取得的突出成果,大力選樹和表彰在競(jìng)賽活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和模范人物,努力營(yíng)造有利于激發(fā)職工積極性和創(chuàng)造性的良好氛圍,激勵(lì)職工立足本職、踏實(shí)工作、求真務(wù)實(shí)、多做貢獻(xiàn),使“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)建功立業(yè)”競(jìng)賽活動(dòng)有聲有色,卓有成效地開展起來(lái)。各地區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)要多深入基層,及時(shí)了解、掌握活動(dòng)動(dòng)態(tài)和信息溝通,及時(shí)將好的做法總結(jié)推廣,做好宣傳報(bào)道。
篇8
一、會(huì)議概況
省委副書記、省長(zhǎng)**出席會(huì)議并講話。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)**主持會(huì)議。省人大常委會(huì)副主任**出席會(huì)議。省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局主要負(fù)責(zé)人在會(huì)上發(fā)言。省有關(guān)部門和單位,各市(州)政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣(市、區(qū)、特區(qū))政府及財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
二、會(huì)議的主要精神
會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議、全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省“兩會(huì)”精神,總結(jié)“十二五”財(cái)稅工作,研究部署**年及今后一個(gè)時(shí)期財(cái)稅工作。
(一)**同志重要講話的主要精神
1.準(zhǔn)確把握新常態(tài)下財(cái)稅工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)。第一,充分肯定“十二五”財(cái)稅工作取得的顯著成績(jī)。一是財(cái)政綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階(稅收收入4192.1億元,是“十一五”的3.1倍);二是發(fā)展型財(cái)政建設(shè)取得新進(jìn)展;三是民生型財(cái)政建設(shè)取得新成效;四是績(jī)效型財(cái)政建設(shè)取得新突破。第二,充分認(rèn)清當(dāng)前財(cái)稅工作存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)。一是財(cái)政增收壓力較大(6個(gè)市州國(guó)稅收入增幅回落,平均回落6.1個(gè)百分點(diǎn);9個(gè)市州地稅收入回落,平均回落11個(gè)百分點(diǎn));二是財(cái)政支出壓力較大;三是部分市縣債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控壓力較大;四是結(jié)構(gòu)性改革減收壓力較大(今年各類政策性財(cái)稅減收將達(dá)400億元左右,僅煤炭、建材等方面將分別減收19億元、7億元。營(yíng)改增全面鋪開,預(yù)計(jì)減少財(cái)政收入50億元左右)。第三,充分看到做好財(cái)稅工作的重大機(jī)遇和有力因素。一是財(cái)稅工作面臨全面建成小康社會(huì)決勝期和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)重要窗口期,國(guó)家“補(bǔ)短板”、深入推進(jìn)西部大開發(fā)等重大機(jī)遇;二是縣縣通高速,進(jìn)入高鐵時(shí)代,便利的交通利于不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的稅源;三是工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略的深入實(shí)施,財(cái)稅增收來(lái)源不斷拓寬;四是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和財(cái)稅體制等改革的深入實(shí)施,使財(cái)稅增長(zhǎng)動(dòng)力活力更加強(qiáng)勁,綜合治稅環(huán)境更加優(yōu)化;五是我們培養(yǎng)了一支想干事、能干事、干得成事的干部隊(duì)伍,積累了許多好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。
2.精準(zhǔn)做好新常態(tài)下財(cái)稅工作。第一,大力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。一是要更多爭(zhēng)取國(guó)家轉(zhuǎn)移支付;二是要挖掘潛力做優(yōu)存量;三是要厚植涵養(yǎng)做大增量。第二, 扎實(shí)抓好組織收入。一是要強(qiáng)化稅收征管;二是要規(guī)范和降低非稅收入;三是要完善綜合治稅體系。第三,管好用好財(cái)政資金。一是著力補(bǔ)齊“三塊短板”,要強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)投入、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施投入、強(qiáng)化教育醫(yī)療事業(yè)投入;二是努力做強(qiáng)“三塊長(zhǎng)板”,要全力支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、大旅游產(chǎn)業(yè)、大生態(tài)建設(shè)發(fā)展;三是強(qiáng)化財(cái)政資金使用監(jiān)管;四是創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式。第四,深化財(cái)稅體制改革。一是要扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政體制改革;二是要有序推進(jìn)稅收制度改革;三是要深化國(guó)稅地稅征管體制改革;四是全力支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。第五,切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是要千方百計(jì)提高還債能力;二是要想方設(shè)法置換存量債務(wù);三是要妥善處置劣質(zhì)資產(chǎn)形成的債務(wù);四是要嚴(yán)格管控新增債務(wù);五是要適度舉債推動(dòng)發(fā)展。
3.加強(qiáng)新常態(tài)下財(cái)稅工作能力建設(shè)。第一,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,努力做財(cái)稅工作的行家里手,營(yíng)造良好的財(cái)稅工作環(huán)境。第二,要深入調(diào)查研究。帶頭大興調(diào)查研究之風(fēng),一是對(duì)財(cái)稅改革發(fā)展中長(zhǎng)期積累的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)行深入剖析;二是對(duì)重點(diǎn)財(cái)源存量挖潛項(xiàng)目清單、新增財(cái)源項(xiàng)目清單、政府債務(wù)項(xiàng)目清單進(jìn)行深入研究;三是對(duì)各種財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式進(jìn)行深入研究;四是對(duì)各種財(cái)政專項(xiàng)資金特別是重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大民生工程等資金使用情況進(jìn)行全面評(píng)估。第三,要當(dāng)好參謀助手。敢出主意、善出主意、早出主意、出大主意,努力做到先見、先知、先謀。第四,要錘煉過(guò)硬作風(fēng)。敢于堅(jiān)持原則,精打細(xì)算,有保有控,把有限的財(cái)政資金用在刀刃上。第五,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。大力提升財(cái)稅干部能力素質(zhì),切實(shí)做到政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔過(guò)硬。
(二)**同志會(huì)議發(fā)言的主要精神
1.奮力攻堅(jiān),服務(wù)發(fā)展取得了新成效。五年來(lái),國(guó)稅部門組織稅收收入3592.6億元,是“十一五”時(shí)期的2.07倍。第一,爬坡上坎,圓滿完成稅收任務(wù)。全年共組織各項(xiàng)收入883.88億元,同比增長(zhǎng)3.7%。其中,稅收收入完成840.6億元,同比增長(zhǎng)4.3%;第二,積極作為,助推發(fā)展更加有力。一是傾力用足用好稅收政策。全年減免退抵稅238億元,同比增長(zhǎng)13.8%,快于同期稅收增速9.5個(gè)百分點(diǎn);二是傾心服務(wù)“5個(gè)100”“百千萬(wàn)”工程和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展;三是傾情開展同步小康幫扶和示范小城鎮(zhèn)幫扶;四是積極建言獻(xiàn)策服務(wù)發(fā)展;第三,推進(jìn)改革,稅收環(huán)境不斷優(yōu)化。一是推進(jìn)行政審批制度改革,為企業(yè)發(fā)展松綁;二是推進(jìn)稅制改革,助經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí);三是推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法改革,建法治誠(chéng)信環(huán)境;四是推進(jìn)核心業(yè)務(wù)改革,便利納稅人辦稅。
2.乘勢(shì)而上,努力為同步小康作出新貢獻(xiàn)。要自覺(jué)搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,聚焦一個(gè)主業(yè),搞好兩個(gè)服務(wù),達(dá)到三個(gè)滿意,深化四大戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)五個(gè)提升,全速推進(jìn)稅收現(xiàn)代化,為**同步小康做出新貢獻(xiàn)。
3.狠抓落實(shí),確保完成**年工作任務(wù)。第一,依法組織稅收收入,努力為發(fā)展提供財(cái)力支撐。力爭(zhēng)全年各項(xiàng)收入突破900億元,國(guó)稅部門組織地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%。第二,積極服務(wù)發(fā)展大局,努力助推主戰(zhàn)略大行動(dòng)。一是服務(wù)好大扶貧、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng);二是服務(wù)好工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略;三是拓展與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、泛珠江經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域各省市稅務(wù)系統(tǒng)之間合作的廣度和深度,加強(qiáng)征管服務(wù)協(xié)作和信息互通,積極服務(wù)**發(fā)展大局。第三,扎實(shí)推進(jìn)稅收改革,努力提升服務(wù)發(fā)展能力。一是抓好《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》的貫徹實(shí)施。積極推進(jìn)辦稅便利化改革,開展“納稅服務(wù)提升年”活動(dòng);二是全面推開營(yíng)改增改革。今年要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)改增全覆蓋,要做好數(shù)據(jù)交接、征管銜接和業(yè)務(wù)對(duì)接等準(zhǔn)備工作,如期完成改革任務(wù)。
(三)省局**副局長(zhǎng)在全省國(guó)稅系統(tǒng)貫徹落實(shí)財(cái)稅工作會(huì)議精神時(shí)的講話精神
1.準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握會(huì)議精神。第一,要充分認(rèn)識(shí)本次會(huì)議的重大意義。第二,要從認(rèn)清形勢(shì)的角度充分理解把握會(huì)議精神。第三,要從發(fā)揮職能作用的角度充分理解把握會(huì)議精神。一是發(fā)揮好組織收入的稅收職能作用,為地方發(fā)展提供財(cái)力支持;二是發(fā)揮好調(diào)控經(jīng)濟(jì)的稅收職能作用,厚植涵養(yǎng)經(jīng)濟(jì)稅源,要落實(shí)好稅收政策、針對(duì)性地搞好服務(wù);三是發(fā)揮好稅收服務(wù)國(guó)家治理的作用,提高服務(wù)大局水平,要優(yōu)化稅收法治環(huán)境、要規(guī)范管理。
2.深入傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。第一,迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神。第二,建立臺(tái)賬分解落實(shí)任務(wù)。第三,強(qiáng)化績(jī)效考核推動(dòng)工作落實(shí)。
3.切實(shí)抓好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。第一,抓好組織收入。第二,抓好深化巡視整改和全面自查自糾。 第三,抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。
三、貫徹落實(shí)建議
根據(jù)全省財(cái)稅工作會(huì)議及全省國(guó)稅系統(tǒng)貫徹落實(shí)財(cái)稅工作會(huì)議精神,結(jié)合我市國(guó)稅工作實(shí)際和**年重點(diǎn)工作安排,提出如下貫徹落實(shí)建議:
(一)向局務(wù)會(huì)匯報(bào)全省財(cái)稅工作會(huì)議及全省國(guó)稅系統(tǒng)貫徹落實(shí)財(cái)稅工作會(huì)議精神。
篇9
調(diào)研組工作匯報(bào)
根據(jù)行署中小企業(yè)局《機(jī)關(guān)干部下基層抓落實(shí)促發(fā)展工作方案》安排,促進(jìn)全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、地區(qū)“兩會(huì)”和全區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的落實(shí),3月6日至11日歷時(shí)6天時(shí)間,我局抓落實(shí)促發(fā)展調(diào)研組在局長(zhǎng)帶領(lǐng)下,深入漠河縣、塔河縣、圖強(qiáng)林業(yè)局、阿木爾林業(yè)局、古蓮河煤礦等五個(gè)縣級(jí)單位和12個(gè)非公有制企業(yè)進(jìn)行調(diào)研活動(dòng)。我們這次調(diào)研活動(dòng)按照《工作方案》的基本原則和工作任務(wù),采取了“五個(gè)結(jié)合”的工作方法,即:檢查落實(shí)會(huì)議精神與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合;聽取匯報(bào)與深入實(shí)際相結(jié)合;召開企業(yè)家座談會(huì)與征求意見相結(jié)合;深入企業(yè)調(diào)查與行政執(zhí)法檢查相結(jié)合;索要各類調(diào)查資料與檢查內(nèi)業(yè)建設(shè)相結(jié)合?,F(xiàn)將調(diào)研工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、抓落實(shí)促發(fā)展取得良好成效
通過(guò)對(duì)漠河縣等5個(gè)單位及12個(gè)非公有制企業(yè)的調(diào)研活動(dòng),感到各縣(局)對(duì)落實(shí)地區(qū)“兩會(huì)”和全區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)會(huì)議的氣氛濃厚,廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的熱情空前高漲,主要呈現(xiàn)以下6個(gè)特點(diǎn):
(一)迅速傳達(dá)貫徹落實(shí)全區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神,抓落實(shí)促發(fā)展的態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。
1、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹、結(jié)合實(shí)際抓會(huì)議落實(shí)。各縣(局)均采取召開會(huì)議等形式認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)發(fā)展非公有制會(huì)議精神,阿木爾林業(yè)局分別于2月14日和2月18日相繼召開了局長(zhǎng)辦公會(huì)議和局黨委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全局經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、八屆五次職代會(huì)傳達(dá)全區(qū)發(fā)展非公有制工作會(huì)議精神。漠河縣在“兩會(huì)”上,專門召開了非公經(jīng)濟(jì)會(huì)議,主要領(lǐng)導(dǎo)親自在會(huì)上安排部署非公經(jīng)濟(jì)工作。圖強(qiáng)林業(yè)局繼地區(qū)“兩會(huì)”和非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后,立即召開了有15家骨干企業(yè)代表參加的座談會(huì),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了地委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和新出臺(tái)的政策,增強(qiáng)了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心。塔河、圖強(qiáng)林業(yè)局決定在召開本縣局“兩會(huì)”期間套開發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
2、認(rèn)真落實(shí)政策,結(jié)合實(shí)際抓政策創(chuàng)新。塔河縣進(jìn)一步修訂完善了《塔河縣關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的若干意見》即8款30條,圖強(qiáng)林業(yè)局還制定了《圖強(qiáng)林業(yè)局2006年發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作方案》,同時(shí)塔河縣、漠河縣還將地區(qū)新頒布的《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》印制成單行本向全縣非公有制企業(yè)免費(fèi)發(fā)放,加大了政策的宣傳力度。
3、認(rèn)真分解目標(biāo),結(jié)合實(shí)際抓指標(biāo)落實(shí)。漠河縣不失時(shí)機(jī)地到各單位調(diào)查摸底,對(duì)今年非公有制經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行層層分解,并在縣局召開的“兩會(huì)”上簽定了責(zé)任狀,還對(duì)2005年非公有制經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成好的單位兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)。塔河縣針對(duì)稅收指標(biāo)過(guò)高的情況與稅務(wù)部門及時(shí)溝通采取積極措施確保稅收任務(wù)完成。
(二)積極參與工業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)非公有制企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚。
漠河縣中小企業(yè)局積極參與工業(yè)園區(qū)建設(shè)。如:積極參與卡森集團(tuán)選址和規(guī)劃等項(xiàng)工作,對(duì)引進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目,中小企業(yè)局全體人員為其提供“一條龍”式全程服務(wù),卡森集團(tuán)落戶到漠河工業(yè)園區(qū)后,已到位資金400萬(wàn)美元。塔河縣已引進(jìn)外來(lái)和本地的6戶非公有制企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),如:河北承德造紙廠在塔河生產(chǎn)紙漿,計(jì)劃投資1億元,年生產(chǎn)紙漿10噸,可上繳稅金2200萬(wàn)元,每噸還交林業(yè)局200元;河北涿達(dá)集團(tuán)利用野生漿果為原料,開發(fā)功能飲料,同時(shí)開發(fā)北藥、木耳等系列產(chǎn)品,計(jì)劃投資5000萬(wàn)元;哈爾濱廣石制藥廠,投資5000萬(wàn)元,利用北藥資源開發(fā)興安北藥,已有4個(gè)藥號(hào),可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元,上繳稅金600萬(wàn)元;超越野生漿果加工有限公司計(jì)劃投入500萬(wàn)元,生產(chǎn)野生漿果飲料。今年也進(jìn)入園區(qū),永和木業(yè)公司新開發(fā)山野菜、卜留克咸菜等項(xiàng)目也入駐了園區(qū),綠野木耳公司在園區(qū)內(nèi)搞木耳粉和木耳掛面等加工。
(三)招商引資工作成效顯著,規(guī)模企業(yè)迅速崛起。
阿木爾林業(yè)局與卡森集團(tuán)、哈爾濱正陽(yáng)河木材加工廠共同簽署了年生產(chǎn)能力3萬(wàn)立方米的刨花板廠,10月末開始生產(chǎn),建成后可增加產(chǎn)值3500萬(wàn)元,間接增加就業(yè)崗位1000多個(gè),拉動(dòng)全局經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn);阿木爾林業(yè)局從威海引進(jìn)資金組建了鴻泰山產(chǎn)品開發(fā)公司,投資2460萬(wàn)元,主要開發(fā)野生漿果飲料、果酒、果干、果醬和野生漿果罐頭,目前廠房已建成,預(yù)計(jì)6月份開始投產(chǎn)。年創(chuàng)產(chǎn)值2000萬(wàn)元,稅金超100萬(wàn)元。塔河縣通過(guò)招商引資渠道引進(jìn)河北承德造紙廠等3戶企業(yè),投入資金就高達(dá)2億元;塔河縣還從伊春引進(jìn)加工木制工藝品的藝達(dá)公司,以其品種全、質(zhì)量上乘,在全區(qū)奪魁。興安礦業(yè)集團(tuán)在取得國(guó)家和省煤炭開采權(quán)的前提下積極參與古蓮河煤礦開發(fā)項(xiàng)目,取得很好的經(jīng)濟(jì)效益,興安集團(tuán)公司總裁岳國(guó)慶表示如取得政府的支持年可上繳稅金2000萬(wàn)元。圖強(qiáng)林業(yè)局引進(jìn)的金達(dá)皮毛加工企業(yè),今年有望成為該局的利稅大戶,新制成皮毛產(chǎn)品款式新穎、品種齊全。
(四)積極開發(fā)國(guó)際市場(chǎng),努力創(chuàng)辦出口創(chuàng)匯型企業(yè)。圖強(qiáng)林業(yè)局育英木業(yè)有限公司與瑞典宜佳木業(yè)合作聯(lián)合開發(fā)400余種簡(jiǎn)易家具等小木產(chǎn)品,年可增加出口創(chuàng)匯100萬(wàn)美元以上。圖強(qiáng)誠(chéng)譽(yù)木業(yè)有限公司今年重點(diǎn)加大出口創(chuàng)匯力度,計(jì)劃在今年出口創(chuàng)匯25萬(wàn)元的基礎(chǔ)上再翻一番。漠河縣芳杰雪糕棒廠今年將在大連創(chuàng)辦出口窗口,直接辦理對(duì)外出口,年可實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯超百萬(wàn)元。阿木爾鴻泰山產(chǎn)品公司生產(chǎn)的野生漿果產(chǎn)品將直接銷往國(guó)外,企業(yè)尚未開工就辦理好了自主進(jìn)出口權(quán)。
(五)全民創(chuàng)業(yè)的激情得到了充分的調(diào)動(dòng),一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的良好氛圍已經(jīng)形成。在組織企業(yè)家代表座談會(huì)的過(guò)程中,感到一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)抓招商全民謀發(fā)展、人人想創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍已經(jīng)初步形成。
1、各縣(區(qū))局的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資上大項(xiàng)目、抓非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想已與地委、行署總體思路形成了共識(shí),因此調(diào)動(dòng)了全民創(chuàng)業(yè)的積極性。
2、現(xiàn)有的企業(yè)不甘落后,想方設(shè)法把企業(yè)做強(qiáng)做大。漠河縣北極木業(yè)還要擴(kuò)建建筑模板生產(chǎn)規(guī)模,擬在其他林業(yè)局再建分廠,力爭(zhēng)2—3年內(nèi)由目前年產(chǎn)量1.5萬(wàn)立方米、突破10萬(wàn)立方米,稅收力爭(zhēng)突破1000萬(wàn)元。
3、通過(guò)執(zhí)法檢查感到各有關(guān)部門對(duì)非公有制企業(yè)的支持和保護(hù)力度明顯加大,在執(zhí)法檢查中了解到,對(duì)企業(yè)吃拿卡要、勒索企業(yè)的行為明顯減少,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者明顯感到了發(fā)展環(huán)境的好轉(zhuǎn)和政策環(huán)境的寬松。
盡管在調(diào)研中感到今年以來(lái)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)很好,但仍然存在著不容忽視的問(wèn)題:
一是融資難嚴(yán)重地困繞了企業(yè)的發(fā)展,我們?cè)谡{(diào)研中企業(yè)普遍提出的問(wèn)題是企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重不足,影響了企業(yè)正常生產(chǎn),導(dǎo)致企業(yè)不能達(dá)產(chǎn)增效。
二是有些部門辦事效率低、服務(wù)態(tài)度不好,亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,特別是對(duì)靠收費(fèi)開支的部門反映較強(qiáng)烈。
三是木材加工企業(yè)原材料嚴(yán)重不足,尤其是依賴樺木資源的加工企業(yè),買樺木難,有些林業(yè)局在同等價(jià)格下寧愿賣給外來(lái)客戶也不愿賣給加工企業(yè)。
四是企業(yè)代表一致反映地委、行署的政策很好,迫切希望能夠盡快落實(shí),尤其是扶持資金問(wèn)題要盡快見成效。
五是鐵路運(yùn)力緊張問(wèn)題,仍嚴(yán)重地制約著非公有制企業(yè)的發(fā)展,由于產(chǎn)品大量積壓嚴(yán)重影響了資金的周轉(zhuǎn)和企業(yè)的效益。
六是興安集團(tuán)雖然國(guó)家正式批準(zhǔn)了煤炭資源開發(fā)許可,但在礦井開發(fā)中,需要地區(qū)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。目前是煤炭生產(chǎn)的黃金季節(jié),急需核準(zhǔn)批復(fù),以便產(chǎn)生更大的效益。
七是個(gè)別單位抓落實(shí)促發(fā)展勁頭還不足,對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的抓法仍然停留在常規(guī)抓法上,體現(xiàn)不出超常規(guī)創(chuàng)造性開展工作的作風(fēng)。
二、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn),扎實(shí)有效地解決企業(yè)發(fā)展中的難題。
(一)要采取積極有效地措施,解決非公有制企業(yè)融資難的問(wèn)題。
1、建立起銀企對(duì)接或聯(lián)席會(huì)議制度,積極向金融部門推薦誠(chéng)實(shí)守信、企業(yè)經(jīng)營(yíng)好的企業(yè),通過(guò)聯(lián)保抵押等形式獲得銀行貸款。
2、積極爭(zhēng)取省、地貸款擔(dān)保公司的支持,通過(guò)擔(dān)保公司獲得銀行貸款,最近我局將同地區(qū)興財(cái)擔(dān)保公司共同形成支持非公有制企業(yè)實(shí)施貸款擔(dān)保的措施和辦法,加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的貸款扶持力度。
3、積極推薦符合條件的企業(yè)參加信用等級(jí)評(píng)定工作,爭(zhēng)取更多的非公有制企業(yè)獲得高級(jí)別信用等級(jí)企業(yè)。
(二)適時(shí)召開地區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門制定扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的措施和辦法。端正政風(fēng)、行風(fēng),促其增強(qiáng)辦事效率,提高服務(wù)態(tài)度,解決好亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的問(wèn)題,尤其是建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)有效途徑解決靠收費(fèi)開支增加非公制企業(yè)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題。
(三)千方百計(jì)解決好規(guī)模木材精深加工企業(yè)原材料不足問(wèn)題。嚴(yán)格控制樺木資源原木出區(qū)的問(wèn)題,建議有關(guān)部門制定緊俏木材不出區(qū)的保護(hù)辦法,在同等價(jià)格下,保證本地加工企業(yè)用材。
(四)針對(duì)企業(yè)擔(dān)心的政策好用不管用的問(wèn)題,要進(jìn)一步建立健全配套措施。首先要與財(cái)政、財(cái)務(wù)部門建立非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用辦法;其次是建立起填補(bǔ)國(guó)內(nèi)、省內(nèi)空白科技產(chǎn)品以及獲得國(guó)家馳名商標(biāo)、國(guó)家著名品牌和省名牌產(chǎn)品以獎(jiǎng)呈報(bào)程序;三是制定培訓(xùn)資金使用管理規(guī)定等一系列配套措施。
(五)積極協(xié)調(diào)經(jīng)委幫助非公有制企業(yè)解決鐵路運(yùn)輸緊俏的突出矛盾。尤其是要與省有關(guān)部門聯(lián)系解決治本措施,確保企業(yè)不再積壓。
篇10
一元復(fù)始,萬(wàn)象更新。伴隨著喜悅,滿懷著憧憬,我們告別了改革與發(fā)展取得新成就的2010年,踏入了充滿機(jī)遇和希望再創(chuàng)新輝煌的2011年。值此新春來(lái)臨之際,謹(jǐn)向我委系統(tǒng)全體離退休老同志及其家人表示最親切的問(wèn)候和最崇高的敬意!
回首2010年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省國(guó)資系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以解放思想為動(dòng)力,認(rèn)真貫徹黨的十七大和省委七屆四次全會(huì)精神,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),緊緊圍繞發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)主線,抓專項(xiàng)、攻重點(diǎn)、破難題,大力推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略重組,加快實(shí)現(xiàn)資本運(yùn)作,全力推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展,組建了河北鋼鐵集團(tuán)和冀中能源集團(tuán),進(jìn)一步提高了鋼鐵、煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和國(guó)有企業(yè)的整體實(shí)力,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值;在積極應(yīng)對(duì)和化解全球金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響下,各項(xiàng)工作都取得了積極進(jìn)展和明顯成效。預(yù)計(jì)省國(guó)資委所出資企業(yè)全年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3001億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)101億元,完成應(yīng)交稅金192億元,國(guó)有資產(chǎn)保值增值率達(dá)107.5%,總體保持了平穩(wěn)運(yùn)行。這種來(lái)之不易的大好局面,這種振奮人心的大好形勢(shì),飽含著我委系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和汗水,也凝聚著離退休老同志、職工家屬對(duì)國(guó)資監(jiān)管事業(yè)的關(guān)心、支持與奉獻(xiàn)。如今,許多老同志,仍以自己豐富的閱歷和專長(zhǎng),在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)心和培養(yǎng)下一代等方面發(fā)揮著積極的作用。在此,謹(jǐn)向您們表示最衷心的感謝!
2010年是富有挑戰(zhàn)和充滿希望的一年,任務(wù)艱巨、任重道遠(yuǎn),全委上下要以黨的十七大和省委七屆四次全會(huì)精神為指引,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,加快推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)步伐,加大技術(shù)引進(jìn)和自主創(chuàng)新力度,著力在保增長(zhǎng)、促發(fā)展、求穩(wěn)定方面下功夫;要繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革,擴(kuò)大開放,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,努力促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)又好又快發(fā)展;要深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》,著力促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),進(jìn)一步提高國(guó)資監(jiān)管水平;要以加強(qiáng)國(guó)企黨建為保障,努力構(gòu)建和諧國(guó)企,自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任,以國(guó)有經(jīng)濟(jì)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的新成就向建國(guó)六十周年獻(xiàn)禮。
在新的一年里,希望廣大離退休老同志,自覺(jué)用黨的十七大精神武裝頭腦,鞏固和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果,始終做到政治堅(jiān)定、理想永存、思想常新;堅(jiān)持用科學(xué)、健康和文明的生活方式安享晚年;并繼續(xù)關(guān)心和支持我委的各項(xiàng)工作,多為國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革與發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
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