全省服務(wù)業(yè)改革試點(diǎn)指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-05-04 04:22:00
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根據(jù)省政府《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的若干政策的通知》精神和全省服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議要求,參照國(guó)家發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作的做法,為做好省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,特制定《省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、國(guó)際化方向,解放思想,勇于實(shí)踐,不斷創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式,完善體制機(jī)制和政策環(huán)境,探索推動(dòng)我省服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的有效途徑。
(二)基本原則
一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。在發(fā)展中優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)的融合互動(dòng),發(fā)揮服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。
二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。正確區(qū)分服務(wù)領(lǐng)域不同屬性,著力解決制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要矛盾和突出問(wèn)題,破除阻礙服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制約束和政策障礙。注重體制機(jī)制創(chuàng)新、政策措施創(chuàng)新、工作方式創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新,大膽探索符合實(shí)際、行之有效的服務(wù)業(yè)發(fā)展途徑。
三是堅(jiān)持積極作為。在堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向前提下,充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和推動(dòng)作用,積極主動(dòng)地完善政策、加大投入、優(yōu)化環(huán)境,為試點(diǎn)工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好環(huán)境條件。
四是堅(jiān)持注重實(shí)效。按照積極探索、勇于開(kāi)拓、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的要求,保證試點(diǎn)工作目標(biāo)明確,措施有力,成效明顯,具有突破、示范和帶動(dòng)效應(yīng)。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的深入推進(jìn)和經(jīng)驗(yàn)推廣,使我省服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平明顯提高。
總量擴(kuò)大。服務(wù)業(yè)保持高速增長(zhǎng),服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。至2015年,服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到45%以上,投資占比達(dá)到60%,服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重達(dá)到40%。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,占比穩(wěn)步提高。服務(wù)業(yè)空間布局明顯優(yōu)化,形成一批主體功能突出、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的區(qū)域服務(wù)業(yè)中心,形成一批各具特色、充滿(mǎn)活力的服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)。
素質(zhì)提升。生產(chǎn)服務(wù)功能明顯增強(qiáng),生活服務(wù)質(zhì)量明顯提升,通過(guò)市場(chǎng)化提供的公共服務(wù)能力明顯增強(qiáng),農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)水平明顯提高,形成一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d服務(wù)產(chǎn)業(yè),形成一批主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的服務(wù)企業(yè)。
活力增強(qiáng)。服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展機(jī)制初步建立,多種所有制并存、競(jìng)爭(zhēng)有序、運(yùn)行高效的市場(chǎng)環(huán)境逐步健全,服務(wù)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的活力不斷增強(qiáng)。
三、試點(diǎn)任務(wù)
(一)探索推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。深化市場(chǎng)配置資源改革,探索科學(xué)配置要素資源,形成適應(yīng)市場(chǎng)需求和市場(chǎng)導(dǎo)向的發(fā)展機(jī)制;改善服務(wù)企業(yè)金融環(huán)境,盡快形成多元化、多渠道、多方式的投向、投量、投效協(xié)調(diào)一致的服務(wù)業(yè)投融資機(jī)制;創(chuàng)新服務(wù)業(yè)管理體制,進(jìn)一步理順各種關(guān)系,建立有利于推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的現(xiàn)代管理機(jī)制;推進(jìn)服務(wù)企業(yè)改革,盡快培育壯大一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型服務(wù)企業(yè)集團(tuán),形成企業(yè)做大做強(qiáng)的培育機(jī)制;加快培養(yǎng)引進(jìn)服務(wù)業(yè)緊缺和高端人才,探索完善人才激勵(lì)制度,建立有效的人才輩出的保障機(jī)制。探索壟斷行業(yè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展新模式,釋放服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。加大政府采?gòu)服務(wù)產(chǎn)品力度,不斷拓寬購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的領(lǐng)域。
(二)調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì),科學(xué)制定優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)和調(diào)整布局的規(guī)劃,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。支持發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高我省服務(wù)業(yè)發(fā)展層次。按照全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求合理配置資源,科學(xué)調(diào)整服務(wù)業(yè)空間布局。
(三)培育區(qū)域服務(wù)業(yè)中心。根據(jù)各地工業(yè)化進(jìn)程和城鎮(zhèn)化發(fā)展需要,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,合理集聚現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、商貿(mào)流通、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)會(huì)展等輻射帶動(dòng)效應(yīng)較強(qiáng)的服務(wù)行業(yè),做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展載體,培育一批擁有自主品牌、專(zhuān)業(yè)化水平高、影響力大的生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)或機(jī)構(gòu),逐步形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、服務(wù)功能強(qiáng)、輻射范圍廣的區(qū)域服務(wù)業(yè)中心。
(四)建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。充分發(fā)揮生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的支撐引領(lǐng)作用,探索生產(chǎn)服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的集約發(fā)展模式。依托工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群,針對(duì)其轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要,科學(xué)規(guī)劃,積極發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、職業(yè)培訓(xùn)、租賃和商務(wù)服務(wù)等配套生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù),促進(jìn)相關(guān)生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)或機(jī)構(gòu)集聚化發(fā)展。
(五)創(chuàng)新生活服務(wù)業(yè)發(fā)展方式。運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念,改造提升傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展生活服務(wù)業(yè)態(tài)和服務(wù)模式,不斷滿(mǎn)足人民群眾的消費(fèi)需要。大力整合現(xiàn)有生活服務(wù)業(yè)資源,建設(shè)綜合性生活服務(wù)平臺(tái),建立健全服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完善相應(yīng)監(jiān)督管理體系,提高生活服務(wù)規(guī)范化程度。對(duì)具有自然、人文、歷史、文化等資源優(yōu)勢(shì)的中小城市,因地制宜發(fā)揮地方特色,大力發(fā)展批發(fā)和零售、住宿餐飲、旅游、房地產(chǎn)、家庭和社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老、文娛、健身等生活服務(wù)業(yè),提高生活服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化水平。
(六)完善農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系。發(fā)揮城市人才、技術(shù)、信息等要素資源密集的優(yōu)勢(shì),以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),加快構(gòu)建和完善以科技、營(yíng)銷(xiāo)、信息、金融和技能培訓(xùn)等服務(wù)為主體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系。建立傳統(tǒng)交易市場(chǎng)與新型商業(yè)業(yè)態(tài)相結(jié)合、有形市場(chǎng)與虛擬市場(chǎng)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通體系。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)集會(huì)展?fàn)I銷(xiāo)、科教推廣、體驗(yàn)休閑、綠色環(huán)保等多種功能的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)示范基地。加快發(fā)展專(zhuān)利應(yīng)用、信息服務(wù)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)及地理標(biāo)志注冊(cè)推廣服務(wù)等農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù),培育一批農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)龍頭企業(yè)。
(七)拓展新型服務(wù)業(yè)態(tài)。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外服務(wù)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新熱點(diǎn),適應(yīng)人們消費(fèi)需求多樣化和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要,加快推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新,大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、高技術(shù)服務(wù)等市場(chǎng)潛力大的新興服務(wù)業(yè)。有條件的地方要突出特色,體現(xiàn)城市功能定位,有選擇地發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、傳媒創(chuàng)意、藝術(shù)創(chuàng)作等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),突出發(fā)展以網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫、多媒體影視制作、電子出版物等為重點(diǎn)的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,積極承接國(guó)際服務(wù)外包,逐步將其打造成為全省服務(wù)業(yè)的亮點(diǎn)。
四、試點(diǎn)要求
(一)試點(diǎn)區(qū)域。根據(jù)“十二五”我省服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù),以創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)為主要內(nèi)容,選擇10個(gè)縣(市、區(qū))和服務(wù)業(yè)園區(qū)作為試點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展試點(diǎn)。申報(bào)試點(diǎn)區(qū)域要有領(lǐng)先的相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,并具有典型性、代表性及影響力大等?yōu)勢(shì)和特點(diǎn);高度重視服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,工作機(jī)制健全;國(guó)家和省發(fā)展服務(wù)業(yè)政策措施落實(shí)得好,并有創(chuàng)新、有突破。
(二)試點(diǎn)任務(wù)選擇。申報(bào)試點(diǎn)區(qū)域應(yīng)在《方案》確定的試點(diǎn)任務(wù)范圍內(nèi),突出重點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì),選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。
(三)試點(diǎn)方案。申報(bào)的試點(diǎn)方案要思路清晰、定位合理、目標(biāo)明確、任務(wù)具體、保障措施有力。試點(diǎn)方案既要有二、三年內(nèi)需要實(shí)現(xiàn)的近期目標(biāo),還要有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。主要內(nèi)容包括:試點(diǎn)區(qū)域概況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、服務(wù)業(yè)工作情況、與試點(diǎn)任務(wù)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)情況、有利條件和不利因素、試點(diǎn)主要目標(biāo)任務(wù)、重大項(xiàng)目、保障措施等。
五、組織實(shí)施
(一)職責(zé)分工
1、省發(fā)展改革委按照省政府要求,負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作的宏觀指導(dǎo)和管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定相關(guān)政策措施,研究解決試點(diǎn)過(guò)程中的主要矛盾和突出問(wèn)題,組織開(kāi)展對(duì)試點(diǎn)區(qū)域的考核、評(píng)估和驗(yàn)收,創(chuàng)造有利于試點(diǎn)開(kāi)展的工作機(jī)制和環(huán)境氛圍。
2、相關(guān)設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域試點(diǎn)工作的具體指導(dǎo)和管理。協(xié)調(diào)有關(guān)方面,加大對(duì)試點(diǎn)區(qū)域政策措施支持力度;協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,督促落實(shí)試點(diǎn)相關(guān)保障措施;及時(shí)反映試點(diǎn)進(jìn)展情況、存在問(wèn)題,提出政策措施建議。
3、試點(diǎn)區(qū)域政府(管委會(huì))是服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。研究制定試點(diǎn)方案和細(xì)化目標(biāo)任務(wù),分解落實(shí)到年度和責(zé)任單位,并建立考核制度;建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)試點(diǎn)日常組織協(xié)調(diào)工作;積極探索政策引導(dǎo)、財(cái)政支持、土地傾斜、體制機(jī)制改革等促進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的途徑和辦法;及時(shí)總結(jié)報(bào)告試點(diǎn)進(jìn)展情況,提出深化改革試點(diǎn)的意見(jiàn)和建議等。
(二)試點(diǎn)申報(bào)。由試點(diǎn)區(qū)域所在市發(fā)展改革委向省發(fā)展改革委申報(bào)開(kāi)展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),申報(bào)材料包括:開(kāi)展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的請(qǐng)示;服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)方案;保障措施涉及的相關(guān)承諾文件。
(三)試點(diǎn)確定。省發(fā)展改革委組織有關(guān)方面根據(jù)《省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域確定辦法》,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審合格后,省發(fā)展改革委予以批復(fù),并授予試點(diǎn)單位“省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)”名稱(chēng)。
(四)試點(diǎn)實(shí)施。試點(diǎn)區(qū)域從批復(fù)之日起實(shí)施為期五年的服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。試點(diǎn)區(qū)域根據(jù)確定的試點(diǎn)方案,在省、市發(fā)展改革委的指導(dǎo)下開(kāi)展試點(diǎn)工作。建立健全協(xié)調(diào)有力、運(yùn)行高效的領(lǐng)導(dǎo)組織體系和工作機(jī)制;突出試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo),深化改革,積極創(chuàng)新,探索有效推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。
(五)考核評(píng)估。試點(diǎn)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,試點(diǎn)工作實(shí)行年度考核、中期評(píng)估和總結(jié)驗(yàn)收制度。
1、年度考核。每年由試點(diǎn)區(qū)域根據(jù)年度任務(wù)目標(biāo)完成情況開(kāi)展自查,市級(jí)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)情況進(jìn)行核查,省發(fā)展改革委對(duì)各試點(diǎn)區(qū)域工作全面考核,不合格的要限期整改??己私Y(jié)果報(bào)省政府,并通報(bào)各試點(diǎn)區(qū)域。
2、中期評(píng)估。試點(diǎn)中期,省發(fā)展改革委組織有關(guān)部門(mén)對(duì)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行中期評(píng)估,以聽(tīng)取匯報(bào)、資料審查和現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式,對(duì)各試點(diǎn)單位工作情況逐一評(píng)估打分。評(píng)估結(jié)果報(bào)省政府,不合格的建議取消試點(diǎn)資格。
3、總結(jié)驗(yàn)收。試點(diǎn)結(jié)束后,省發(fā)展改革委組織有關(guān)部門(mén)對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)驗(yàn)收。總結(jié)驗(yàn)收結(jié)果分別報(bào)省政府和國(guó)家發(fā)展改革委,對(duì)改革試點(diǎn)有突破性、示范性的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)、全省推廣。
六、保障措施
(一)完善相關(guān)政策。推動(dòng)國(guó)家、省出臺(tái)的一系列扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施在試點(diǎn)區(qū)域的落實(shí),按照扶持政策支持取向,鼓勵(lì)試點(diǎn)區(qū)域積極探索,先行先試,不斷深化完善相關(guān)政策。支持試點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行服務(wù)業(yè)管理體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。協(xié)調(diào)省有關(guān)方面優(yōu)先支持試點(diǎn)區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展,對(duì)試點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目在用地、融資、人才使用等方面給予政策傾斜。
(二)加大資金投入。加大國(guó)家和省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金對(duì)試點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。相關(guān)市應(yīng)積極支持試點(diǎn)區(qū)域的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào),落實(shí)配套資金。試點(diǎn)區(qū)域政府要設(shè)立一定規(guī)模的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,并逐年擴(kuò)大規(guī)模支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。在條件成熟的試點(diǎn)行政區(qū)設(shè)立由政府和社會(huì)資金共同出資組建的服務(wù)業(yè)發(fā)展投資公司,支持試點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展。
(三)加強(qiáng)研究指導(dǎo)。建立省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與試點(diǎn)區(qū)域?qū)诼?lián)系制度,加強(qiáng)省對(duì)試點(diǎn)區(qū)域工作的指導(dǎo),深化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵問(wèn)題的研究。建立試點(diǎn)工作調(diào)研督導(dǎo)和信息通報(bào)制度。每年召開(kāi)一次試點(diǎn)工作會(huì)議,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),研究有關(guān)工作;建立試點(diǎn)工作推進(jìn)交流制度,每半年召開(kāi)一次試點(diǎn)區(qū)域工作交流會(huì)。
(四)優(yōu)化試點(diǎn)環(huán)境。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省及相關(guān)市、縣(市、區(qū))成立服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,協(xié)調(diào)配合,形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
二是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)性工作。支持試點(diǎn)區(qū)域積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和機(jī)制;加強(qiáng)服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)工作;發(fā)揮服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)作用;建立服務(wù)業(yè)工作專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制。
三是加強(qiáng)宣傳推廣,營(yíng)造試點(diǎn)工作良好的社會(huì)氛圍。
四是全面認(rèn)真清理各類(lèi)收費(fèi),取消試點(diǎn)區(qū)域不合理收費(fèi)項(xiàng)目。
五是將相關(guān)市、縣(市、區(qū))政府對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)與扶持情況,納入服務(wù)業(yè)工作考核內(nèi)容。