導(dǎo)語：農(nóng)村基層建設(shè)述職會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天召開這次會(huì)議，主要是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委**年以來基層黨建工作情況專項(xiàng)述職，同時(shí)為各位提供一個(gè)相互交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，對(duì)明年的基層黨建工作進(jìn)行提前謀劃。剛才，各位書記匯報(bào)交流了今年以來抓基層組織建設(shè)工作的主要思路、措施和成效，探討謀劃了明年的工作思路。總的看，一年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委能夠按照縣委的總體部署，認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，結(jié)合實(shí)際抓創(chuàng)新，工作各有特色，成效比較顯著，各位書記的“直接責(zé)任人”職責(zé)發(fā)揮得也比較到位。蘇基鎮(zhèn)今年的村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)起步早，進(jìn)度快，今年2個(gè)村的主體工程已全部完工，張常豐村黨支部的“一帶四”活動(dòng)得到了全市的推廣；辛集鎮(zhèn)作為全縣“創(chuàng)評(píng)五星”活動(dòng)試點(diǎn)，黨委重視，組織得力，措施到位，成效明顯，為明年全縣開展“創(chuàng)評(píng)五星”活動(dòng)積累了經(jīng)驗(yàn)；劉東村的養(yǎng)鴨廠、劉前村的“兩室”建設(shè)在全縣起到了示范帶動(dòng)作用；趙毛陶鎮(zhèn)村“兩委”換屆后，村級(jí)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，特別是對(duì)高速公路占地糾紛問題的處理比較到位，確保了鎮(zhèn)村各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展；張會(huì)亭鄉(xiāng)的選派干部到村任職工作，改善了村干部結(jié)構(gòu)、解決村干部后繼乏人問題，前寨村支部書記郭瑞成引進(jìn)資金200萬元?jiǎng)?chuàng)建了養(yǎng)殖服務(wù)公司，在自己致富的同時(shí)帶領(lǐng)群眾共同致富，起到了很好的表率作用；高灣鎮(zhèn)每周召開一次例會(huì)專題研究部署基層組織建設(shè)工作，在農(nóng)村干部補(bǔ)貼發(fā)放中，除縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付外，鎮(zhèn)財(cái)政增加一部分獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，用來獎(jiǎng)勵(lì)那些干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀農(nóng)村干部，有效的調(diào)動(dòng)了農(nóng)村基層干部的工作積極性；小山鄉(xiāng)、香坊鄉(xiāng)在東部沿海灘涂糾紛問題的處理上，動(dòng)了腦筋，下了功夫，取得比較明顯的成效，鄉(xiāng)村干部處理復(fù)雜矛盾的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。當(dāng)然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在**年的黨建工作中還有很多亮點(diǎn)工作，在這里不一一列舉了。關(guān)于明年工作思路的建議，大家提的都很好，有的非常有創(chuàng)意，聽了很受啟發(fā)；有的針對(duì)性和操作性很強(qiáng)，值得我們?cè)诮窈蠊ぷ髦薪梃b。

下面，我就全縣的基層黨建工作講以下幾點(diǎn)：

一、**年全縣基層黨建工作的總體估價(jià)

**年，我們以“三個(gè)代表”重要思想和黨的**屆**、**、**全會(huì)和市委六屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步樹立“圍繞中心、服務(wù)大局”的黨建工作理念，以開展農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織換屆工作為契機(jī)，切實(shí)突出班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，牢牢把握提高基層干部的執(zhí)政能力這一關(guān)鍵，加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，緊緊抓住基層黨建工作的規(guī)范化、制度化這一根本，用硬措施來落實(shí)黨建責(zé)任制，努力形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織積極爭創(chuàng)先進(jìn)，縣直有關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局。積極探索保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，在全縣農(nóng)村黨員中深入開展“創(chuàng)評(píng)五星”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。通過一年的努力，縣鄉(xiāng)黨委管黨意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，基層黨建工作責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，“創(chuàng)評(píng)五星”活動(dòng)初見成效，全縣黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。

一是以縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織換屆為契機(jī)，班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

在今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中，我們嚴(yán)格落實(shí)“四化”原則，破除“看文憑、論資歷、重檔案”的用人觀念，并本著“年齡互補(bǔ)、性格互補(bǔ)”的思路，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子進(jìn)行了調(diào)整，全縣共調(diào)整干部6名，交流干部17名，新提拔干部9名，消化黨委副書記7名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委均配備了30歲以下年輕干部和婦女干部。新當(dāng)選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員平均年齡為36.2歲。通過換屆，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)形成了梯次配備，班子搭配更加合理。在此基礎(chǔ)上，縣委指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立完善了《黨委集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)制》、《民主生活會(huì)制度》、《民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度》、《廉政制度》，全面規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委行為，對(duì)保證黨委決策的科學(xué)性、正確性和民主性起到積極的促進(jìn)作用。

農(nóng)村“兩委”集中換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)要求高。在選舉過程中，我們高度重視培訓(xùn)和宣傳工作，積極倡導(dǎo)村支部書記、村委會(huì)主任一人兼和“兩委”成員交叉任職，在村黨支部換屆中全面推行“兩推一選”的方法，截止目前，全縣村“兩委”換屆選舉工作除個(gè)別村外已基本完成，新選出村支部班子成員676名，“兩委”交叉任職的283名；支部書記和村委會(huì)主任“一人兼”的66名，占34.7%；新當(dāng)選村黨支部書記34名，占17.3%。一大批政治素質(zhì)高、經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)，能帶領(lǐng)群眾致富和熱心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀人才被選進(jìn)村班子，不但促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開展，而且基本保持了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

二是扎實(shí)開展“創(chuàng)評(píng)五星”活動(dòng)，農(nóng)村黨員在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用得以更充分的發(fā)揮。

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)村基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，著眼于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村黨員建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性，我們把農(nóng)村黨員分為帶頭發(fā)展星、扶貧幫困星、民主監(jiān)督星、黨建先鋒星、文明新風(fēng)星五個(gè)先進(jìn)星型，按照“黨員創(chuàng)評(píng)、群眾監(jiān)督、按績?cè)u(píng)星、一年一評(píng)”的原則，今年在全縣農(nóng)村黨員中扎實(shí)開展了“創(chuàng)評(píng)五星”活動(dòng)，制發(fā)了《實(shí)施意見》和《實(shí)施細(xì)則》，召開了動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行了廣泛動(dòng)員?？h委根據(jù)農(nóng)村黨員隊(duì)伍和黨員發(fā)揮作用情況，篩選了村支部班子堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)較高的辛集鎮(zhèn)14個(gè)村和其他每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2個(gè)村作為試點(diǎn)村，首先開展評(píng)選活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)該項(xiàng)工作高度重視，制定了活動(dòng)方案和推進(jìn)措施，試點(diǎn)工作取得較好的成效。2007年將在全縣197個(gè)農(nóng)村黨支部中全面推開。

三是借助省市幫扶，農(nóng)村黨組織活動(dòng)場所建設(shè)開局良好。

8月份省市村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)工作會(huì)議后，縣委成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委組織部與相關(guān)部門研究制定了實(shí)施方案，確定了工作目標(biāo)、推進(jìn)措施和時(shí)限要求，明確了任務(wù)分工。先后召開了縣委常委會(huì)、相關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)和全縣村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將此項(xiàng)工作緊緊抓在手上，從10月下旬開始，活動(dòng)場所基建工作已全部鋪開。省、市委核定我縣的建設(shè)任務(wù)為46個(gè)村，其中**年需完成16個(gè)村的建設(shè)任務(wù)，2007年完成30個(gè)。目前，王龍洼、張常豐、前程三個(gè)村的活動(dòng)場所主體工程已完成，其他12個(gè)村的活動(dòng)場所正在積極建設(shè)。

四是嚴(yán)格程序，保證質(zhì)量，發(fā)展黨員工作步入良性循環(huán)軌道。

縣委始終把加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展黨員工作作為保持黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，作為黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)予以高度重視。工作中，各基層黨委把嚴(yán)格審批手續(xù)作為保證新黨員質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)來抓。全縣各級(jí)黨組織以“三培養(yǎng)兩促進(jìn)”活動(dòng)為載體，大力加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展黨員工作，取得了一定成效。今年以來，共發(fā)展入黨積極分子493名，其中致富能手入黨積極分子364名；新發(fā)展黨員102名，其中“雙帶”能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員53名，35歲以下的27名。

五是以提高農(nóng)村干部“雙帶”能力為目標(biāo)，農(nóng)村基層干部素質(zhì)不斷提高。

我們著眼于農(nóng)村基層干部的執(zhí)政水平和“雙帶”能力的提高，有計(jì)劃、有步驟地開展了農(nóng)村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

一是縣委培訓(xùn)。今年11月下旬，由縣委組織部牽頭，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和提高執(zhí)政能力為主題，采取現(xiàn)場觀摩和集中授課相結(jié)合的形式，對(duì)全縣所有新任村黨支部書記、村委會(huì)主任進(jìn)行了為期兩天的集中培訓(xùn)，收到了較好效果。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別采取集中授課、現(xiàn)場觀摩、以會(huì)代訓(xùn)等靈活多樣的形式，對(duì)村班子成員進(jìn)行了培訓(xùn)。三是學(xué)歷教育培訓(xùn)。完成了農(nóng)村干部素質(zhì)工程大專班招生40名。四是省市選調(diào)培訓(xùn)。共組織21名村支部書記參加了省、市委組織的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。

六是抓好農(nóng)村后進(jìn)黨組織的集中整頓，村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

繼續(xù)采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村、縣直部門包村、工作隊(duì)駐村和組織部門指導(dǎo)“四位一體”責(zé)任制，2005年排查確定的24個(gè)后進(jìn)村黨組織全部得到轉(zhuǎn)化。按照省市委要求，今年縣委重新確定了11個(gè)后進(jìn)黨組織進(jìn)行集中整頓，11名縣委常委聯(lián)系，并確定了11個(gè)縣直部門駐村包扶。目前，這幾個(gè)村的轉(zhuǎn)化也取得了明顯成效。

在取得成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到當(dāng)前我縣農(nóng)村基層黨建工作仍存在一些不容忽視的問題：如有的村干部事業(yè)心不強(qiáng)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)，為群眾無私奉獻(xiàn)的事業(yè)心和責(zé)任感；有的干部政策水平不高，不能全面理解和正確執(zhí)行黨的農(nóng)村政策，不熟悉、不會(huì)做、不愿做群眾工作；有的干部思想觀念陳舊，想為群眾辦事，但缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力和本領(lǐng)；大部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)，村級(jí)組織辦事沒有錢，服務(wù)沒有手段；還有部分村班子比較軟弱，“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，形不成合力等等。要從根本上解決這些問題，使農(nóng)村基層組織建設(shè)有質(zhì)的飛躍，必須在提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平上下功夫，通過加強(qiáng)管理，明確職責(zé)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范運(yùn)作，完善制度，提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)干部的農(nóng)村工作能力和水平。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，把農(nóng)村基層組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平

全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，要在以下幾個(gè)方面下功夫。

一是抓班子建設(shè)。抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在班子。強(qiáng)基礎(chǔ)必先強(qiáng)班子。要堅(jiān)持以建設(shè)農(nóng)村基層黨組織“五個(gè)好”為目標(biāo)，樹典型、轉(zhuǎn)后進(jìn)，抓兩頭帶中間，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。在前些天市委召開的縣委書記基層黨建述職會(huì)議上，下發(fā)了《關(guān)于在全市農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展“三增強(qiáng)一創(chuàng)建”活動(dòng)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》，市委決定，今年在全市農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展以“增強(qiáng)黨性觀念、增強(qiáng)發(fā)展觀念、增強(qiáng)服務(wù)觀念、創(chuàng)建五個(gè)好班子”為主要內(nèi)容的“三增強(qiáng)一創(chuàng)建”活動(dòng)。這個(gè)《意見》，我們已經(jīng)以縣委名義轉(zhuǎn)發(fā)給各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各單位要結(jié)合自身職責(zé)和工作特點(diǎn)，在制定好實(shí)施意見或?qū)嵤┓桨傅幕A(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合自身職責(zé)和工作特點(diǎn)，在宣傳引導(dǎo)、資金物質(zhì)幫扶、信息技術(shù)指導(dǎo)等方面提供服務(wù)推動(dòng)農(nóng)村基層組織深入開展好“三增強(qiáng)一創(chuàng)建”活動(dòng)。要建立縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門包村制度，整體推進(jìn)，合力共建，使我縣農(nóng)村基層黨組織在一個(gè)較短的時(shí)間內(nèi)上檔升級(jí)。

二是抓素質(zhì)提高。加強(qiáng)教育是建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村干部隊(duì)伍的根本途徑，是做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的長久之計(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要針對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)班子換屆調(diào)整后，新成員多、年輕同志多的實(shí)際，突出重點(diǎn)，長短結(jié)合，制定切實(shí)可行的教育培訓(xùn)計(jì)劃，精心組織安排，立足農(nóng)村干部的實(shí)際需求和形勢(shì)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要，利用今冬明春農(nóng)閑的有利時(shí)機(jī)，有的放矢地開展教育培訓(xùn)。要進(jìn)一步抓好“三個(gè)代表”重要思想和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化改革、發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的自覺性。要抓好全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，群眾觀念和廉潔勤政教育，著力解決好服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、不公不廉的問題；要抓好農(nóng)村政策、法律知識(shí)和村務(wù)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，解決好執(zhí)行政策隨意性大、法制觀念淡薄的問題；要抓好市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的學(xué)習(xí)，解決好發(fā)展無門路、致富沒能力的問題。要把集中授課培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)同組織外出參觀考察、開闊眼界結(jié)合起來，選擇不同類型的先進(jìn)村建立培訓(xùn)基地，分期分批培訓(xùn)農(nóng)村干部。要把農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造出的一些好的經(jīng)驗(yàn)做法，以制度的形式固定下來，堅(jiān)持下去，發(fā)揮好作用。

三是抓目標(biāo)管理。要改變過去那種“重建輕管”，重集中整頓輕經(jīng)常性教育的做法，逐步完善以農(nóng)村基層干部任期目標(biāo)責(zé)任制、評(píng)議考核制、離任審計(jì)制為主要內(nèi)容的管理制度，使村級(jí)班子的管理制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化。要建立目標(biāo)責(zé)任制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)干部的任期目標(biāo)和年度工作目標(biāo)，以責(zé)任書的形式層層分解落實(shí)到每個(gè)農(nóng)村干部，形成人人身上有職責(zé)、有任務(wù)，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子、有壓力，各司其職，各負(fù)其則的目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)，更好地調(diào)動(dòng)村干部的積極性和主動(dòng)性。要把干部的工作實(shí)績考核與經(jīng)濟(jì)待遇、政治待遇結(jié)合起來，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。對(duì)實(shí)績突出、群眾擁護(hù)的基層干部，予以大力宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不稱職或大多數(shù)群眾不滿意的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；對(duì)違法亂紀(jì)的堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。要抓好實(shí)績考核，建立起一套行之有效的考核辦法，通過量化打分、群眾測(cè)評(píng)等形式，把干部的工作實(shí)績搞準(zhǔn)。這次會(huì)上，辦公室還轉(zhuǎn)發(fā)了市委組織部《關(guān)于對(duì)村黨支部書記進(jìn)行年度考核的意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合原來的考核辦法，盡快完善考核措施，通過對(duì)村干部的考核，客觀公正地評(píng)價(jià)村干部，引導(dǎo)和激勵(lì)村黨組織書記爭先創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的提高。

四是抓制度建設(shè)。在各項(xiàng)建設(shè)中制度建設(shè)帶有根本性。抓好農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)，制度是保證。要以“四民主、兩公開”為核心，切實(shí)抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村務(wù)財(cái)務(wù)公開等各項(xiàng)制度的落實(shí)。要堅(jiān)持和完善民主選舉制度。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事緊密結(jié)合起來，切實(shí)保障農(nóng)民的選舉權(quán)。要大力推行民主決策、民主管理制度，切實(shí)保障農(nóng)民的決策權(quán)和管理權(quán)。普遍推行黨員議事會(huì)、村民代表會(huì)議和民主理財(cái)小組等行之有效的制度，組織群眾參與村級(jí)事務(wù)管理，保障農(nóng)民的決策權(quán)和管理權(quán)。村“兩委”集中換屆工作后，很重要的一項(xiàng)工作就是指導(dǎo)幫助新成立的村“兩委”盡快建立健全各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化監(jiān)督制約措施，防止個(gè)別村“一言堂”和“家長式”作風(fēng)的重新出現(xiàn)。要健全完善村務(wù)和財(cái)務(wù)公開制度，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)利用公開欄、村民代表會(huì)議、村民大會(huì)、有線廣播、明白紙等形式進(jìn)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，進(jìn)一步增強(qiáng)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的針對(duì)性、時(shí)效性、真實(shí)性，以此來增強(qiáng)村班子的凝聚力和號(hào)召力，促進(jìn)黨群、干群關(guān)系和諧，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五是抓作用發(fā)揮。今年，“創(chuàng)評(píng)五星”活動(dòng)已在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)試點(diǎn)村展開，并取得了另人滿意的效果，總的說，通過“創(chuàng)評(píng)五星”活動(dòng)，強(qiáng)化了村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，農(nóng)村黨員的黨性意識(shí)明顯增強(qiáng)，帶頭致富、帶領(lǐng)致富的積極性明顯提高，推動(dòng)了村“兩委”工作順利開展，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的和諧發(fā)展。我們已經(jīng)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為明年在全縣農(nóng)村全面鋪開奠定了基礎(chǔ)?？h委對(duì)這項(xiàng)工作是非常重視的，省市委也給予了充分的肯定，大家一定要克服松懈思想，對(duì)這一工作不斷進(jìn)行完善，對(duì)明年全縣全面鋪開進(jìn)行認(rèn)真安排部署，通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，真正增強(qiáng)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的內(nèi)在動(dòng)力，真正使農(nóng)村黨員成為社會(huì)主義性農(nóng)村建設(shè)的主力軍。

六是抓陣地建設(shè)。今年我縣村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)工作可以說有一個(gè)良好的開端，盡管上級(jí)專項(xiàng)資金還沒有撥付到位，但我們統(tǒng)一規(guī)劃，提前運(yùn)作，辛集鎮(zhèn)劉前村“兩室”已經(jīng)投入使用，蘇基鎮(zhèn)張常豐、王龍洼、高灣鎮(zhèn)前呈村的主體工程已經(jīng)完工，其他村已完成選址和基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)“兩室”建設(shè)工作給予了足夠的重視。明年我縣“兩室”建設(shè)的任務(wù)還很重，大家更要重視起來，要提前謀劃，提前運(yùn)作，今年沒有開工的，爭取明年春季解凍后立即動(dòng)工建設(shè)，一定要保證建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，確保2007年底完成省市委核定的46個(gè)村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)任務(wù)。另外，其他不在核定范圍內(nèi)的無“兩室”村以及“兩室”破舊村，也要納入建設(shè)規(guī)劃，同步建設(shè)，一起完成，明年年底前堅(jiān)決消滅無“兩室”村。這是一項(xiàng)硬指標(biāo)，是一項(xiàng)政治任務(wù)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委克服各種困難和問題，多跑資金，多想辦法，徹底解決所有村“兩室”的建設(shè)、配套和使用問題。

七是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是硬道理，發(fā)展也是農(nóng)村基層組織建設(shè)的永恒主題。要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，以提高農(nóng)民的生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，拓寬思路，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。要因村制宜，一村一法，積極探索發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的有效途徑，千方百計(jì)增加集體收入，走各具特色的強(qiáng)村富民之路。無工不富，無商不活。有條件的村要積極發(fā)展工副業(yè)項(xiàng)目。要宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商，宜牧則牧，多種渠道抓發(fā)展。要發(fā)展專業(yè)村，圍繞搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，興辦農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，成立經(jīng)濟(jì)合作組織，創(chuàng)辦服務(wù)實(shí)體等形式，開辟村級(jí)集體收入的新來源。集體經(jīng)濟(jì)有一定基礎(chǔ)的地方，要進(jìn)一步發(fā)展提高現(xiàn)有項(xiàng)目，搞好集體資產(chǎn)管理，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力；集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱的地方，要克服畏難發(fā)愁情緒，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過搞好生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的服務(wù)和資源開發(fā)，實(shí)現(xiàn)集體增收，促進(jìn)農(nóng)民致富。要堅(jiān)持循序漸進(jìn)，滾動(dòng)發(fā)展，不能急于求成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要制定相應(yīng)的政策，從資金、技術(shù)、人才等方面扶持和鼓勵(lì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)致富本領(lǐng)，要在帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾致富中發(fā)揮模范作用。要響亮地提出“貧窮不是好黨員，貧窮不是好干部”，鼓勵(lì)農(nóng)村黨員干部在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)群眾致富中建功立業(yè)。

三、要立足于“各負(fù)其責(zé)”，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的主動(dòng)性和責(zé)任感

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是“直接”環(huán)節(jié)，有著任何機(jī)關(guān)、部門不可替代的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委真正重視村“兩委”班子建設(shè)，就用不著總派工作隊(duì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委如果“不真干”，哪一級(jí)工作隊(duì)一年兩年也解決不了“根”的問題。抓農(nóng)村基層組織建設(shè)，從根本上講，應(yīng)當(dāng)立足于“各負(fù)其責(zé)”，切實(shí)發(fā)揮“主角”作用，認(rèn)真履行“直接責(zé)任”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)把主要精力和工作重心放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上，集中精力抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。要按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，廣泛深入地開展了優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)中央、省、市委《關(guān)于開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容，認(rèn)真對(duì)照“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好）的標(biāo)準(zhǔn)和條件，找準(zhǔn)差距，制定措施，在抓落實(shí)、促提高、上臺(tái)階上下功夫。

要進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作責(zé)任制的有關(guān)制度，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記專項(xiàng)述職制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、責(zé)任追究制度、考核獎(jiǎng)懲制度等。要進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中的“主角”作用和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“直接責(zé)任人”的職責(zé)。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮工作合力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握工作主動(dòng)權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要重點(diǎn)聯(lián)系一到兩個(gè)后進(jìn)村，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，搞好調(diào)查，注意研究，解決農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的突出問題，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，制定具體規(guī)劃，落實(shí)工作措施。要因地制宜，分類指導(dǎo)，對(duì)癥下藥，務(wù)求實(shí)效。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)的各類先進(jìn)典型，運(yùn)用典型示范指導(dǎo)面上工作。

四、要進(jìn)一步加大“兩新”組織、社區(qū)和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作力度，著力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面

今天我們召開的會(huì)議主要內(nèi)容是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記專項(xiàng)述職，講的都是農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，而農(nóng)村基層黨組織建設(shè)只是基層黨建的一部分，基層黨建還包括機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)等領(lǐng)域黨的建設(shè)工作。基層黨的建設(shè)是黨的工作的基礎(chǔ)，在機(jī)關(guān)、在社區(qū)、在“兩新”組織中黨的建設(shè)至關(guān)重要。參加這次會(huì)議的，除各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)同志外，還有縣直各黨委、黨組的主要負(fù)責(zé)同志，大家擔(dān)負(fù)著基層黨建的重要責(zé)任，因此，各位一定要對(duì)基層黨建工作高度重視，務(wù)求抓緊抓好。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中的黨建工作，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。建立黨組織是開展黨建工作的基礎(chǔ)和前提，也是我縣“兩新”組織黨建工作的重要任務(wù)。要對(duì)“兩新”組織特別新的企業(yè)建立黨組織情況和黨員人數(shù)進(jìn)行全面摸底調(diào)查，凡具備條件的，都要按照黨章及有關(guān)規(guī)定，及時(shí)建立健全黨組織；條件尚不具備的，通過選派黨建指導(dǎo)員、積極培養(yǎng)發(fā)展黨員等辦法，為建立黨組織創(chuàng)造條件。哪里有黨員，哪里就要建立黨的組織，確保每一名黨員都能夠納入黨組織管理。要結(jié)合新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的特點(diǎn)創(chuàng)造性地開展黨建工作，積極探索加強(qiáng)黨建工作的新路子。

二是要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，積極構(gòu)建縣城社區(qū)黨建工作新格局?？h城社區(qū)黨建工作，要以提高服務(wù)能力和服務(wù)水平為重點(diǎn)，加強(qiáng)縣城社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高社區(qū)干部素質(zhì)，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力和社會(huì)影響力。要深化和拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容，建立健全社區(qū)服務(wù)組織，為社區(qū)群眾、駐區(qū)單位特別是下崗職工、貧困人口、弱勢(shì)群眾的工作和生活提供及時(shí)有效的幫助，大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極為社區(qū)居民提供一個(gè)安定和諧的生活環(huán)境。社區(qū)黨建工作，要以健全組織為重點(diǎn)，隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，城市功能的不斷完善，社區(qū)黨的建設(shè)必須與之相適應(yīng)，不斷改進(jìn)和完善縣城社區(qū)黨組織的設(shè)置，不斷擴(kuò)大黨的覆蓋面。

三是要以創(chuàng)建和諧文明機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。要重點(diǎn)解決部分機(jī)關(guān)基層黨支部缺乏活力、相關(guān)制度落實(shí)不到位等問題。要全面提高機(jī)關(guān)黨員、干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，建立和完善機(jī)關(guān)黨建工作的有效運(yùn)行機(jī)制和公開透明辦事等工作機(jī)制，認(rèn)真履行機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能，加大責(zé)任追究力度，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造廉潔高效機(jī)關(guān)。

同志們，黨的基層組織建設(shè)工作任務(wù)光榮艱巨、意義重大。我們要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力把全縣基層組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。