導(dǎo)語：國稅黨風(fēng)廉政建設(shè)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨教育工作會(huì)議，是在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、中央頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)貫徹了中紀(jì)委、國務(wù)院、省政府、省紀(jì)委以及國家稅務(wù)總局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，回顧總結(jié)了去年工作，明確了今年乃至今后一段時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育工作的目標(biāo)和任務(wù)。剛才，火財(cái)同志所作的工作報(bào)告，講得很全面、很具體，我完全贊同。希望各級(jí)國稅機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好新時(shí)期國稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育工作，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、把握全局，著眼現(xiàn)實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育工作的責(zé)任感和使命感

**年，是我省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育工作深入開展、成效顯著的一年。剛才，火財(cái)同志已經(jīng)從六個(gè)方面對(duì)去年的成績(jī)作了全面總結(jié)。應(yīng)當(dāng)說，這些成績(jī)的取得，是我省國稅系統(tǒng)多年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育工作的新延伸、新拓展，不僅保證我們較好地完成了各項(xiàng)國稅工作任務(wù)，而且為我們繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育工作提供了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)，特別是我們通過不懈努力，形成的許多切實(shí)可行的成功做法，比如：堅(jiān)持以人為本，把激發(fā)調(diào)動(dòng)和制約防范有效結(jié)合起來，既為廣大國稅干部營造“能作為”的環(huán)境，也較好地杜絕了“亂作為”的行為，既使干部干成事，又不出事；堅(jiān)持服務(wù)全局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育工作有機(jī)融入整個(gè)工作之中，使精神更好地轉(zhuǎn)化為物質(zhì)，較好地發(fā)揮了保障作用，促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)呈現(xiàn)出交融互動(dòng)、互為促進(jìn)的局面；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，把源頭防范、過程控制與事后懲處有機(jī)統(tǒng)一起來，較好地構(gòu)建起對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過程監(jiān)控機(jī)制，從而有效地防范和制約了權(quán)力濫用等腐敗問題的發(fā)生，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。所有這些對(duì)于我們進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)國稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展，必將起到重要的促進(jìn)作用。在此，我代表省局黨組向辛勤工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝！

縱觀全局，黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育工作始終是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)工程，始終是國稅事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證，始終是各級(jí)國稅機(jī)關(guān)的主要工作。當(dāng)前，我國正處在政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活深刻的變革時(shí)期，國稅工作面臨著許多新情況、新問題，進(jìn)一步深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育工作，需要我們對(duì)多年來特別是近幾年的工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)、回顧，根據(jù)變化了的新形勢(shì)以及新的實(shí)踐，既要充分看到取得的成績(jī)，做到在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高，又要清醒地正視存在的問題，從而更好地找準(zhǔn)解決問題的切入點(diǎn)，把握提高的著力點(diǎn)，這樣才能使我們的工作更加卓有成效地向前推進(jìn)。

客觀來看，近幾年我省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一些干部理想信念不牢、大局觀念不強(qiáng)、學(xué)識(shí)本領(lǐng)不高、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，少數(shù)干部存在“吃拿卡要報(bào)”等不廉行為；一些辦稅服務(wù)窗口不同程度地存在“生、冷、硬”的服務(wù)態(tài)度和紀(jì)律渙散的現(xiàn)象；特別是違紀(jì)違法現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。從這兩年查處的案件和組織處理的情況來看，具有四個(gè)特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)案件仍是重點(diǎn)。全系統(tǒng)共有39人涉嫌經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)，占涉案總?cè)藬?shù)的43.8%，經(jīng)濟(jì)案件高居各類案件之首；二是職務(wù)犯罪居高不下。因職務(wù)犯罪受到處理共有21人，占涉案總?cè)藬?shù)的23.6%，其數(shù)量居于各類案件第二位；三是因發(fā)生涉稅案件被追究責(zé)任的人數(shù)較多。如常州“鐵本”案件被追究責(zé)任9人，連云港“3.26”案件被追究責(zé)任8人；四是領(lǐng)導(dǎo)干部比重較大。在被處理的干部中，科、處級(jí)干部37人，占被查處人數(shù)的41.6%。

剖析這些違法違紀(jì)案件，應(yīng)當(dāng)說，原因是多方面的，但從根本上說，教育不扎實(shí)、制度不完善、監(jiān)督不得力，是這些案件發(fā)生的主要原因。具體來看，我認(rèn)為主要有三個(gè)方面的原因：首先是主觀上放松了世界觀改造。一些國稅干部包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，放松政治理論學(xué)習(xí)和思想改造，理想信念動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲，拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義思想有所滋長(zhǎng)；少數(shù)單位黨風(fēng)廉政教育針對(duì)性不強(qiáng)，流于形式，造成少數(shù)干部拒腐防變的免疫能力下降，不能正確對(duì)待手中的權(quán)力，逐漸由思想蛻變、道德墮落而走向違紀(jì)違法的道路。其次是監(jiān)督制約機(jī)制還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)。稅收征管某些環(huán)節(jié)之間相互銜接不夠緊密，監(jiān)管措施還不夠有力，制約機(jī)制還不健全，使不法分子偷逃騙稅和少數(shù)稅務(wù)干部以權(quán)謀私有了可乘之機(jī)；一些單位領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗兩責(zé)”不到位，失之于寬、失之于軟，導(dǎo)致違紀(jì)違法案件沒有得到有效遏制。再次是管理不嚴(yán)、監(jiān)督不到位。從查處的一些案件來看，淡化責(zé)任、疏于管理，制度不落實(shí)、監(jiān)督不到位的問題仍然存在。有的單位、有的領(lǐng)導(dǎo)干部怕得罪人，不能正視問題，對(duì)腐敗現(xiàn)象不敢抓不敢管；有的領(lǐng)導(dǎo)干部怕影響單位形象，對(duì)出現(xiàn)的問題遮遮掩掩，對(duì)發(fā)生的案件查處力度不夠，導(dǎo)致濫用職權(quán)、行賄受賄等行為的發(fā)生。

違紀(jì)違法案件呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視，盡管違紀(jì)違法案件逐年有所減少，但我省國稅系統(tǒng)反腐倡廉的形勢(shì)仍不容樂觀，我們必須進(jìn)一步加大反腐倡廉工作的力度。

在中紀(jì)委五次全會(huì)上，總書記提出了預(yù)防腐敗的新理論、新思路和新舉措，黨中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，標(biāo)志著我黨的反腐倡廉工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)和拒腐防變能力，是提高黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，越要提高拒腐防變的能力。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖，共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性最容易因腐敗而喪失。國稅機(jī)關(guān)作為國家的經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門，如果對(duì)腐敗問題不能有效加以防范和懲治，就會(huì)嚴(yán)重渙散黨員干部隊(duì)伍的信心和斗志，嚴(yán)重削弱組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，整個(gè)隊(duì)伍就不可能做到依法行政，也就難以有效貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，最終必然給提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位帶來極為不利的影響。因此，不斷提高廣大國稅干部拒腐防變、經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)的能力，是加強(qiáng)國稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)國稅事業(yè)發(fā)展的有力保證。只有切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我們才能貫徹執(zhí)行好黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府的一系列方針政策和對(duì)國稅工作的各項(xiàng)要求，把聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的宗旨落到實(shí)處；才能牢牢抓住新時(shí)期稅收工作主題，做好推進(jìn)依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)四方面重點(diǎn)工作；才能確保國稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，充分發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的職能作用，服務(wù)好我省“兩個(gè)率先”大局。

二、堅(jiān)持方針，構(gòu)建體系，進(jìn)一步加大反腐倡廉工作的力度

黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，抓緊建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。中央頒布的《實(shí)施綱要》和總局黨組下發(fā)的《關(guān)于建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見》，明確了建立懲防體系的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、基本框架和總體要求，是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。貫徹落實(shí)這兩個(gè)文件，是當(dāng)前我省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)根本性工作。省局將抓緊制定和完善配套的規(guī)章制度，構(gòu)建符合江蘇國稅實(shí)際的懲防體系。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)必須在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，做到堅(jiān)持方針，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，緊緊抓住教育、制度、監(jiān)督三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證教育有效、制度管用、監(jiān)督有力；堅(jiān)持做到明確責(zé)任、齊抓共管，確保全系統(tǒng)共同努力、整體規(guī)劃、有序推進(jìn)、形成合力。具體我想強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

第一，進(jìn)一步提高思想教育的針對(duì)性，增強(qiáng)廣大國稅干部反腐倡廉的自覺性。加強(qiáng)教育，做好思想政治工作，是筑牢拒腐防變的思想道德防線的重要前提?？倳浿赋觯骸斑M(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須繼續(xù)在加強(qiáng)教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律?！备骷?jí)要針對(duì)干部的思想狀況，按照思想政治工作和教育工作的規(guī)律和要求，不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，擴(kuò)大教育覆蓋面，使教育真正入耳入腦入心，切實(shí)提高針對(duì)性和實(shí)效性。要把正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育經(jīng)常化、制度化，加強(qiáng)理想信念教育和宗旨教育，使廣大國稅干部牢固樹立科學(xué)的世界觀、正確的人生觀和價(jià)值觀；要加強(qiáng)“兩個(gè)務(wù)必”教育和國情民情教育，使廣大國稅干部繼承發(fā)揚(yáng)與人民群眾同甘共苦的優(yōu)良傳統(tǒng)和克己奉公的精神；要加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪教育，使廣大國稅干部知法守法，嚴(yán)格依法行政、廉潔行政；要加強(qiáng)稅務(wù)職業(yè)道德教育，重點(diǎn)抓好先進(jìn)典型示范教育和典型案例警示教育；要抓住逢年過節(jié)、婚喪喜慶、群眾有意見、社會(huì)有反映以及本單位、本部門發(fā)生違紀(jì)違法問題的時(shí)機(jī)，有的放矢地開展反腐倡廉教育，使廣大國稅干部樹立“以廉為榮、以貪為恥”的觀念意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)觀念、廉政意識(shí)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，筑牢思想道德防線。

第二，加快制度創(chuàng)新和機(jī)制完善，切實(shí)為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供保障。制度不健全、操作性不強(qiáng)、執(zhí)行不嚴(yán)格，是導(dǎo)致當(dāng)前腐敗案件多發(fā)易發(fā)的重要原因。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真研究新形勢(shì)下腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)和腐敗多發(fā)易發(fā)的部位，推進(jìn)從源頭上防治腐敗的制度改革和創(chuàng)新。省局將著重在建立健全明確的責(zé)任機(jī)制、有效的教育機(jī)制、嚴(yán)格的制度保證機(jī)制、嚴(yán)密的監(jiān)督制約機(jī)制、嚴(yán)肅的懲治機(jī)制、科學(xué)的評(píng)估預(yù)警機(jī)制等六個(gè)機(jī)制上進(jìn)行深入研究，逐步拿出具體的辦法、措施。要針對(duì)近幾年我省國稅系統(tǒng)違紀(jì)違法案件發(fā)案特點(diǎn)，進(jìn)一步完善征管業(yè)務(wù)流程、稽查環(huán)節(jié)制約、責(zé)任區(qū)管理、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行管理等制度，提高征管業(yè)務(wù)規(guī)范管理水平；健全民主決策制度，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度、黨組議事規(guī)則，增強(qiáng)決策的民主性和透明度，防止“暗箱操作”和個(gè)人說了算；深化干部人事制度改革，完善領(lǐng)導(dǎo)干部任職交流辦法、后備干部選拔管理制度、干部任用的考察預(yù)告制、差額考察制、任前公示制和任職試用期制等一系列人事管理制度；完善財(cái)物管理制度，進(jìn)一步改進(jìn)和完善經(jīng)費(fèi)“收支兩條線”規(guī)定、集中招標(biāo)制度，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)工作的規(guī)定，努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。

第三，加大監(jiān)督制約的力度，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要把科學(xué)配置權(quán)力和有效進(jìn)行監(jiān)督結(jié)合起來，改進(jìn)監(jiān)督方式，加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化過程監(jiān)督，形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要不斷完善包括黨組民主生活會(huì)制度、巡視制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉評(píng)廉制度、談話和誡勉制度、任中和離任審計(jì)制度在內(nèi)的一系列黨內(nèi)民主監(jiān)督制度措施，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)“一把手”的監(jiān)督制約，認(rèn)真解決上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督難以到位、班子內(nèi)部監(jiān)督難以實(shí)施的問題；要切實(shí)推行政務(wù)公開和執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行文明辦稅八公開和陽光操作，加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督；要在近幾年加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建糾、評(píng)、建機(jī)制和建立行風(fēng)特約監(jiān)督員等群眾監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，加大信訪和輿論監(jiān)督力度，把權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下，不斷增強(qiáng)權(quán)力行使的公開透明度，創(chuàng)造人民群眾能夠監(jiān)督、方便監(jiān)督、敢于監(jiān)督的條件，切實(shí)解決廣大群眾監(jiān)督難等問題，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效。

第四，堅(jiān)定不移地懲治腐敗，讓腐敗分子無藏身之地。預(yù)防和懲治是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進(jìn)的兩個(gè)方面。進(jìn)行有效預(yù)防本身就要求實(shí)行嚴(yán)肅懲治，而實(shí)行嚴(yán)肅懲治又有利于有效預(yù)防。去年全系統(tǒng)共有19人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，12人被追究刑事責(zé)任，這充分說明，我們?cè)诩哟箢A(yù)防腐敗工作力度的同時(shí)，一刻也不能放松懲治腐敗工作。懲治有力，才能增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。各級(jí)要繼續(xù)加大查辦案件的力度，以查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，使廣大國稅干部受到教育；以解決納稅人反映的突出問題為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處為稅不廉、違規(guī)等行為，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；要充分發(fā)揮案件查處的治本作用，針對(duì)案件中暴露出來的苗頭傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真進(jìn)行剖析，舉一反三，采取有效措施及時(shí)堵塞制度和管理上的漏洞，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。

三、抓住契機(jī)，創(chuàng)新形式，進(jìn)一步提升教育工作水平

教育工作是我們實(shí)施“人才強(qiáng)稅”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程，事關(guān)國稅事業(yè)的興衰。多年來，各級(jí)國稅機(jī)關(guān)高度重視教育工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷豐富教育形式、拓展教育內(nèi)容，構(gòu)建全員教育培訓(xùn)體系，開展多種形式的主題教育活動(dòng)，創(chuàng)新思想政治工作方法，為國稅工作的開展提供了思想和人才保障。當(dāng)前，我省國稅工作正處在一個(gè)較高的發(fā)展平臺(tái)，面臨著許多新情況、新問題，肩負(fù)著日益繁重的任務(wù)，更加需要教育工作不斷提檔升位，更好地發(fā)揮其應(yīng)有作用。

今年以來，根據(jù)中央、省委的統(tǒng)一部署，省、市、縣三級(jí)國稅機(jī)關(guān)正在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，這既是教育工作的中心任務(wù)，也給提升教育工作水平提供了新的機(jī)遇。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要抓住這一有利時(shí)機(jī)，始終把握“關(guān)鍵是取得實(shí)效”這一基本指導(dǎo)思想，圍繞解決六個(gè)方面的共性問題，通過開展多種行之有效的教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，擺正位置、自覺投入，找準(zhǔn)問題、認(rèn)真整改，完善制度、健全機(jī)制，在此基礎(chǔ)上，各級(jí)黨辦和教育部門要主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門，切實(shí)把先進(jìn)性教育活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)逐步升華提高，上升到制度管理層面，尤其要注意把先進(jìn)性教育與近幾年我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層“三化”建設(shè)、國稅文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)法效能建設(shè)等方面的工作措施結(jié)合起來深入思考，在整改中充實(shí)完善，相互補(bǔ)充，形成體系，著力構(gòu)建長(zhǎng)效管理的機(jī)制，從而達(dá)到豐富教育內(nèi)容、改進(jìn)教育手段、收到教育實(shí)效的目的，為進(jìn)一步創(chuàng)新教育工作積累經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)前，教育工作內(nèi)容較多、涉及面廣，在具體工作中，既要處理好形式與內(nèi)容的關(guān)系，也要處理好過程與效果的關(guān)系。要圍繞服務(wù)全局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層來謀劃工作，按照注重針對(duì)性、體現(xiàn)適用性、保證實(shí)效性的原則來推進(jìn)工作，始終做到“三個(gè)貼近”：一是要貼近國稅干部。堅(jiān)持以人為本，努力把握廣大國稅干部的所需所求所盼，開展好多種形式的思想政治工作、公益事業(yè)活動(dòng)、分級(jí)分類培訓(xùn)等工作，尤其要根據(jù)國稅工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，干部的思想情緒、自身需求、價(jià)值取向等內(nèi)在要求，從組織文化、管理文化、行為文化、形象文化四個(gè)方面加強(qiáng)國稅文化建設(shè)，從而形成以共同價(jià)值觀為核心的管理理念、團(tuán)隊(duì)精神、職業(yè)道德、行為規(guī)范和社會(huì)形象，增強(qiáng)國稅系統(tǒng)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)力、競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力。同時(shí)，繼續(xù)組織好創(chuàng)建活動(dòng)。二是要貼近業(yè)務(wù)工作。堅(jiān)持把教育工作有機(jī)融入稅收業(yè)務(wù)工作，為國稅業(yè)務(wù)工作提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保障；同時(shí)，要重點(diǎn)組織好多種形式的崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、專門人才培訓(xùn)、征管和稽查能手競(jìng)賽，把教育培訓(xùn)的著力點(diǎn)放到加強(qiáng)“兩基”建設(shè)上、放到強(qiáng)化稅源稅基控管上、放到業(yè)務(wù)管理最需要的地方，只有這樣才能不斷提高教育工作的實(shí)效性。三是要貼近基層實(shí)際。教育工作的落腳點(diǎn)在基層，要善于深入基層摸實(shí)情、知民意、出實(shí)招，當(dāng)前，尤其要把推進(jìn)基層“三化”建設(shè)作為重點(diǎn)，積極開展“三化”達(dá)標(biāo)，確?；鶎咏ㄔO(shè)三年規(guī)劃圓滿完成。要以“三化”建設(shè)為契機(jī)，不斷完善基層建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，積累經(jīng)驗(yàn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，確保基層建設(shè)不斷取得累加性成果。要不斷創(chuàng)新教育工作，在教育內(nèi)容、教育手段、教育載體上要體現(xiàn)時(shí)展的要求，符合廣大國稅干部的需求，適應(yīng)國稅工作的實(shí)際需要，推進(jìn)教育工作不斷取得新的成效、邁上新的臺(tái)階。

四、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育工作取得新成效

黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育工作是國稅工作的重要組成部分，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要明確責(zé)任、抓好落實(shí)。

第一，要完善責(zé)任制體系抓好落實(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)、部門、崗位“三位一體”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系，是我省國稅系統(tǒng)近幾年加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新舉措，也是反腐倡廉工作取得實(shí)效的重要保證。各級(jí)要按照總局《實(shí)施意見》和省局《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求，進(jìn)一步加以完善，根據(jù)職能分解責(zé)任，形成反腐倡廉的整體合力。首先，要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為本單位、本部門反腐倡廉工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，擔(dān)負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)好“一崗兩責(zé)”，對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督；其次，要落實(shí)好部門責(zé)任制。各職能部門要結(jié)合本部門工作的特點(diǎn)和實(shí)際，著力源頭治理，建立健全防范制度和機(jī)制；再次，要落實(shí)好崗位執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)稅收管理的各個(gè)環(huán)節(jié)分解職能，界定職責(zé)，把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人、落到實(shí)處，使人人操作有規(guī)范、行為有標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法有責(zé)任、過錯(cuò)有追究。今年省局將對(duì)各地貫徹落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不重視、工作措施不得力、制度落實(shí)不到位、監(jiān)督制約機(jī)制不健全，以至于在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法案件，并造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的單位，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部是抓落實(shí)的關(guān)鍵，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！比愊到y(tǒng)抓落實(shí)的好風(fēng)氣是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則帶出來的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要率先垂范，又要狠抓落實(shí)。一要把好廉潔自律關(guān)。堅(jiān)持從我做起，認(rèn)真遵守、帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，做好干部群眾的表率；二要敢抓敢管，切實(shí)履行責(zé)任。認(rèn)真抓好管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特別是各級(jí)“一把手”要對(duì)本系統(tǒng)、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，要實(shí)施教育、監(jiān)督、管理的職責(zé)，管住班子、帶好隊(duì)伍。三要深入調(diào)查研究。及時(shí)研究反腐倡廉和教育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，結(jié)合工作中的新內(nèi)容、新要求，有針對(duì)性地提出工作思路、目標(biāo)和任務(wù)，確保反腐倡廉和教育工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

第三，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓好落實(shí)。行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)，是文明行業(yè)創(chuàng)建的重要內(nèi)容。經(jīng)過全省各級(jí)國稅機(jī)關(guān)和廣大國稅干部的共同努力，全省國稅系統(tǒng)已經(jīng)連續(xù)兩次獲得省文明行業(yè)稱號(hào)、兩度榮登榜首，在去年省委組織的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)萬人評(píng)議活動(dòng)中，省局取得了省級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)第二名的好成績(jī)，這凝聚著基層廣大國稅干部的辛勤工作和汗水。對(duì)此，我們既要感到自豪，又不能掉以輕心，要按照“糾建并舉、重在創(chuàng)建”的原則，繼續(xù)加大創(chuàng)建工作力度，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的態(tài)度，把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，作為我們推進(jìn)“三服務(wù)”的突破口，作為全系統(tǒng)上上下下的共同任務(wù)，抓緊抓實(shí)抓好。要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，把開門評(píng)議作為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的制度，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)國稅機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見和建議，自覺主動(dòng)地接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)深入開展；要進(jìn)一步整章立制，進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)稅收服務(wù)九項(xiàng)制度，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，為納稅人創(chuàng)造公平、公開、公正的稅收環(huán)境；要努力克服機(jī)關(guān)對(duì)基層多頭布置、多頭檢查、重復(fù)統(tǒng)計(jì)、重復(fù)考核等問題，切實(shí)減輕基層的負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率，深入基層，深入實(shí)際，調(diào)查研究，聽真話，摸實(shí)情，努力構(gòu)建機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

同志們，我省國稅系統(tǒng)的改革與發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育工作責(zé)任重大，任務(wù)光榮。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，推進(jìn)全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育工作再上新臺(tái)階，為開創(chuàng)全省國稅工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)！