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同志們：

**年是全系統(tǒng)工會組織以科學發(fā)展觀為指導，各項工作創(chuàng)新發(fā)展的一年。一年來，各級工會認真學習貫徹黨的**和中央關(guān)于工會工作的一系列重要指示精神，按照廳黨組的工作部署，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，堅持以人為本、注重維權(quán)，動員和組織廣大職工以飽滿的工作熱情和主人翁姿態(tài)，深入開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動和社會主義勞動競賽，充分調(diào)動和激發(fā)職工的積極性、創(chuàng)造力，把職工的智慧和力量凝聚到“立足本職、干好工作”上來，工會工作取得了顯著成績。在推動國土資源事業(yè)發(fā)展上，按照“保護資源、保障發(fā)展、節(jié)約挖潛、維護權(quán)益”的總要求，切實加強土地調(diào)控，整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，加強地質(zhì)工作，在努力提高國土資源節(jié)約集約利用水平和地勘、測繪保障能力，維護群眾的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定等方面，為我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展與和諧社會建設(shè)作出了突出的貢獻，實現(xiàn)了**良好開局。在維權(quán)工作上，適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和事業(yè)單位改革的實際，教育引導職工關(guān)心改革、支持改革、積極參與改革，同時注重加強維權(quán)機制建設(shè)，依法履行工會維權(quán)的基本職責，工會組織的凝聚力進一步增強，成為職工群眾信賴的組織。在扶貧幫困上，積極開展“送溫暖、獻愛心”活動，為廣大職工尤其是困難職工辦實事、做好事、解難事，進一步密切了黨與職工群眾的聯(lián)系。在推動和諧單位建設(shè)上，各級工會組織積極協(xié)助黨組織做好職工的思想政治工作，關(guān)心職工的思想、學習、工作和生活，了解職工困難，反映職工合理要求，幫助職工解決實際問題。在加強自身建設(shè)上，牢固樹立為職工服務(wù)的思想，努力提高服務(wù)意識和工作能力。上述成績的取得，是各級黨組織正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大職工和各級工會組織共同努力、辛勤工作的結(jié)果。但是，我們也必須清醒地認識到，新的形勢、新的任務(wù)，要求工會工作必須有新的發(fā)展、新的跨越。

一、在工會工作的認識上要有新提高

黨的**進一步明確了工人階級在構(gòu)建社會主義和諧社會中應(yīng)發(fā)揮的主力軍作用，對于做好今后一個時期工會工作具有極其重要的指導意義。一方面，要充分認識加強工會工作，是由工會組織的性質(zhì)和地位決定的。工會組織是職工依法自愿組織起來的在黨的領(lǐng)導下的工人階級群眾組織，是黨組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在組織職工、動員職工、激勵職工等方面有著獨特的優(yōu)勢。進一步加強工會工作，對于保持和發(fā)展工人階級的整體先進性、建立高素質(zhì)的職工隊伍、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的領(lǐng)導水平、增強黨拒腐防變和抵御風險的能力具有重大意義。另一方面，要充分認識到加強工會工作，是新形勢新任務(wù)的客觀需要。在當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的特定時期，國土資源領(lǐng)域面臨著許多新情況、新問題，在保護與保障、全局與局部、長遠與當前、嚴格依法行政與提高辦事效率、維護農(nóng)民合法權(quán)益與降低建設(shè)項目成本等方面矛盾相當突出，利益關(guān)系錯綜復(fù)雜。充分調(diào)動廣大職工的工作積極性，發(fā)揮好每個職工的聰明才智，是完成各項工作任務(wù)的前提和基礎(chǔ)。抓好職工隊伍的團結(jié)統(tǒng)一，增強職工隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力是各級工會組織重大政治任務(wù)。為此，全系統(tǒng)各級工會組織要做好組織協(xié)調(diào)工作，凝聚人心、化解矛盾、鼓舞干勁，為國土資源事業(yè)的發(fā)展提供強有力的保障。

二、在促進國土資源事業(yè)發(fā)展上要有新貢獻

近年來，經(jīng)過全系統(tǒng)廣大職工的共同努力，我省國土資源管理工作取得了顯著成就，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但是，我們也要清醒地認識到，在新的形勢下，國土資源工作面臨著許多新情況、新問題，推動國土資源事業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨、責任重大。各級工會組織要進一步把廣大職工動員起來、組織起來、凝聚起來，把職工群眾的智慧和力量引導到推動國土資源事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展中去。要教育引導、組織動員職工立足本職、愛崗敬業(yè)、學趕先進、爭創(chuàng)一流。繼續(xù)深入開展以“當好主力軍、建功十一五、和諧奔小康”為主題的社會主義勞動競賽，不斷擴大競賽范圍、豐富競賽內(nèi)容、創(chuàng)新競賽形式，激發(fā)職工群眾的創(chuàng)造活力和立足本職建功立業(yè)的熱情，使社會主義勞動競賽體現(xiàn)出時代特征和系統(tǒng)特色。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動，努力提高職工的思想道德和科學文化素質(zhì)，不斷增強職工的學習能力、創(chuàng)新能力、競爭能力、創(chuàng)業(yè)能力，建設(shè)一支政治上有追求、技術(shù)上有特長、工作上有成就的高素質(zhì)國土資源職工隊伍。勞動模范和知識分子是先進生產(chǎn)力中的骨干力量，各級工會組織要努力在本單位和職工中大力營造尊重勞模、尊重知識、尊重人才的氛圍，引導他們始終站在發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化的最前列，為改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻力量。要引導職工識大體、顧大局，正確認識和處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，正確對待改革發(fā)展過程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整，理解、支持黨和政府推進改革發(fā)展的各項舉措，推動改革的順利進行。

三、在維護職工合法權(quán)益上要有新作為

目前，我省正全面推進事業(yè)單位改革。這項改革涉及到管理體制、用人制度、分配制度和社會保障、財政管理制度等諸多方面，涉及到我們國土資源系統(tǒng)事業(yè)單位廣大職工切身利益，不可避免會引起各單位人員思想波動。各級工會要廣泛聽取群眾意見，集中群眾智慧，積極爭取職工群眾的理解和支持，自始至終地參與制定改革方案、出臺具體改革措施和辦法。要努力增強改革的透明度，實行辦事公開制度，保證廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各級工會組織要依法維護、保護職工的合法利益，進一步加強維權(quán)的體制和機制建設(shè)，敢于維權(quán)、善于維權(quán)、依法維權(quán)。要建立健全職代會制度，組織職工參與單位內(nèi)部事務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，搞好廠（事）務(wù)公開，切實落實好職工的各項民主權(quán)利，在職工培訓、職業(yè)介紹、職業(yè)指導等方面充分發(fā)揮工會組織的作用，以更好地維護職工的勞動權(quán)益。繼續(xù)深入實施送溫暖、獻愛心活動，盡心盡力為困難職工排憂解難，以更好地維護職工獲得社會保障和社會救助的權(quán)益。充分發(fā)揮工會在勞動保護監(jiān)督檢查中的作用，加大群眾性安全生產(chǎn)檢查力度，促進單位勞動安全衛(wèi)生條件的改善，參與對重大傷亡事故和嚴重職業(yè)危害問題的處理，以更好地維護職工的安全健康權(quán)益。進一步建立健全單位勞動爭議調(diào)解組織，強化工會在調(diào)處勞動爭議矛盾中的作用，以更好地維護職工依法訴訟的權(quán)益。要根據(jù)職工的意愿和要求，適時組織豐富多彩、健康向上的文化體育活動和健身活動，滿足職工的精神文化需要，增進職工的身心健康，活躍單位氣氛，增強單位的凝聚力和向心力，使廣大職工以飽滿的熱情和充沛的精力投入到工作中去，完成好各項任務(wù)。要推進工會女職工工作，通過積極宣傳貫徹《婦女權(quán)益保障法》，努力為女職工多辦好事實事，維護女職工特殊權(quán)益。

四、在加強工會自身建設(shè)上要有新成效

做好新時期工會工作，必須大力加強工會組織的自身建設(shè)，著力提高工會干部的素質(zhì)和能力。一是加強各級工會組織建設(shè)。各級工會要深入貫徹落實總書記關(guān)于“擴大工會工作覆蓋面，增強工會組織凝聚力”的重要指示精神，堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的原則，進一步加強事業(yè)單位基層工會組織建設(shè)的力度。要積極爭取各方面的重視和支持，形成“黨委重視、工會運作、各方配合”的建會工作格局。二是加強工會干部隊伍建設(shè)。建設(shè)一支適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的高素質(zhì)工會干部隊伍，是推進工會工作創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要，也是堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的堅強組織保證。要按照政治堅強、作風過硬、團結(jié)合作、清正廉潔的要求，把培養(yǎng)“政治家、社會活動家和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的專家”，增強判斷形勢的能力、適應(yīng)市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、服務(wù)大局的能力、依法辦事的能力，建設(shè)一支忠誠黨的工運事業(yè)、密切聯(lián)系職工群眾、業(yè)務(wù)精通、銳意進取、埋頭苦干、樂于奉獻的高素質(zhì)工會干部隊伍，作為當前工會干部建設(shè)的重點來抓，不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力。

五、在體制及工作創(chuàng)新上要有新突破

社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，特別是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系的多樣化，使工會在組織體制、運行機制、活動方式、工作理念等方面都面臨著許多新情況、新問題。工會工作唯有創(chuàng)新，才能發(fā)展。我省國土資源系統(tǒng)所屬的工會基本上都是機關(guān)事業(yè)單位工會，工會工作既有中國工會的一般性質(zhì)，又有機關(guān)事業(yè)單位工會的特殊性質(zhì)，有與企業(yè)工會、地方工會諸多不同的特點，各級工會必須適應(yīng)形勢、解放思想、積極探索、勇于實踐，創(chuàng)新發(fā)展工會工作。要加強調(diào)查研究，特別是涉及職工經(jīng)濟權(quán)益、政治權(quán)益和精神文化權(quán)益方面的問題。要積極探索新的運行機制和活動方式，搞好源頭參與，加強分類指導，抓好典型引路，強化制度建設(shè)，努力搞活基層，不斷增強各級工會組織職工、動員職工、依靠職工、教育職工、服務(wù)職工的能力。要努力在開展工會工作的目標、任務(wù)、方式、方法、效果等方面逐步形成一套切實可行的機制和制度。