導(dǎo)語(yǔ)：成品油流通市場(chǎng)治理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步整頓和規(guī)范全縣成品油市場(chǎng)秩序，加大對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、銷售油品行為的懲處力度，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于開展2021年成品油流通市場(chǎng)治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》部署要求，決定于2021年1月起，開展為期1年的成品油流通市場(chǎng)治理專項(xiàng)行動(dòng)。特制定此方案。

一、工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)治理行動(dòng)，打擊成品油非法經(jīng)營(yíng)行為和偷漏稅，取締非法經(jīng)營(yíng)的加油站（點(diǎn)），維護(hù)守法經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法利益，規(guī)范我縣成品油流通市場(chǎng)秩序。全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督管理責(zé)任，完善企業(yè)安全防范措施，消除安全隱患，營(yíng)造成品油流通市場(chǎng)穩(wěn)定環(huán)境。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立市監(jiān)局成品油流通市場(chǎng)治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部署市監(jiān)局成品油流通市場(chǎng)治理專項(xiàng)行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急科，負(fù)責(zé)成品油流通市場(chǎng)治理專項(xiàng)行動(dòng)的組織開展、工作協(xié)調(diào)、匯總上報(bào)等工作。

三、治理內(nèi)容

（一）打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。全面治理未取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等證照，擅自從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為，以及相關(guān)證照不符、證照過期經(jīng)營(yíng)行為；規(guī)范企業(yè)采購(gòu)和銷售渠道，嚴(yán)懲利用網(wǎng)絡(luò)工具違規(guī)開展成品油零售業(yè)務(wù)及違規(guī)銷售散裝汽油、標(biāo)識(shí)侵權(quán)等經(jīng)營(yíng)行為。

（二）打擊經(jīng)營(yíng)非標(biāo)準(zhǔn)油品和計(jì)量違法行為。重點(diǎn)對(duì)銷售非標(biāo)汽柴油和車用尿素、無醇汽油以及摻混非燃料乙醇等其他違規(guī)替代品汽油的企業(yè)實(shí)施綜合懲戒，切實(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)油品供應(yīng)；突出治理使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計(jì)量器具和破壞計(jì)量精準(zhǔn)度、偽造數(shù)據(jù)等計(jì)量違法行為。

四、整治措施

（一）加強(qiáng)日常監(jiān)管。各轄區(qū)分局要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)加油站日常監(jiān)管，重點(diǎn)查處“兩冒充、一超標(biāo)”銷售不合格油品的違法違規(guī)行為，要建立監(jiān)管臺(tái)賬，做好檢查記錄，留下監(jiān)管痕跡。同時(shí)，結(jié)合工作職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作。（責(zé)任單位：各綜合分局）

（二）開展聯(lián)合檢查，加強(qiáng)銷售企業(yè)監(jiān)管。由縣市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、公安、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)等部門成立聯(lián)合檢查組，由市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭，其他部門各司其職、聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)成品油銷售環(huán)節(jié)管控，對(duì)成品油存儲(chǔ)、批發(fā)企業(yè)和加油站（點(diǎn)）開展聯(lián)合檢查，重點(diǎn)檢查3項(xiàng)內(nèi)容：一是查質(zhì)量。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)成品油質(zhì)量進(jìn)行抽檢，加強(qiáng)快速檢測(cè)能力，擴(kuò)大檢測(cè)范圍，做到及時(shí)檢測(cè)、及時(shí)查處；商務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)儲(chǔ)存、批發(fā)企業(yè)和加油站（點(diǎn)）購(gòu)銷臺(tái)賬、油品來源、相關(guān)證照和驗(yàn)收文件等進(jìn)行檢查，會(huì)同公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)違規(guī)油品依法進(jìn)行查封、扣押。二是查納稅。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門提供的案源和群眾舉報(bào)的涉稅線索，以及風(fēng)險(xiǎn)異常名錄內(nèi)企業(yè)嚴(yán)格檢查。重點(diǎn)檢查加油機(jī)稅控裝置和稅控加油機(jī)的使用情況，依法查處稅控裝置和稅控加油機(jī)作弊、賬實(shí)不符、賬外經(jīng)營(yíng)等偷逃稅款等違法行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)檢查加油機(jī)依法強(qiáng)制檢定情況，依法查處計(jì)量作弊等違法行為。三是查安全。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對(duì)是否取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在安全生產(chǎn)隱患的單位依法實(shí)施處罰。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保手續(xù)不健全、未按期完成油氣回收系統(tǒng)和防滲設(shè)施改造的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法處置。（責(zé)任單位：應(yīng)急科、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)分工負(fù)責(zé)）

（三）打擊經(jīng)營(yíng)非標(biāo)準(zhǔn)油品和計(jì)量違法行為。重點(diǎn)對(duì)銷售非標(biāo)汽柴油和車用尿素、無醇汽油以及摻混非燃料乙醇等其他違規(guī)替代品汽油的企業(yè)實(shí)施綜合懲戒，切實(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)油品供應(yīng)；突出治理使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計(jì)量器具和破壞計(jì)量精準(zhǔn)度、偽造數(shù)據(jù)等計(jì)量違法行為。（責(zé)任單位：各綜合分局、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)分工負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)投訴舉報(bào)受理工作。各轄區(qū)分局、相關(guān)科室要高度重視投訴舉報(bào)受理，對(duì)投訴較多，群眾反映強(qiáng)烈的要進(jìn)行質(zhì)量抽檢，經(jīng)抽檢，質(zhì)量沒有問題的要耐心對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行解釋，質(zhì)量不合格的要依法嚴(yán)厲查處。投訴舉報(bào)的處理率、答復(fù)率要達(dá)到100%，防止因投訴舉報(bào)處理不及時(shí)，引發(fā)社會(huì)矛盾。（責(zé)任單位：各綜合分局、12315投訴舉報(bào)受理中心分工負(fù)責(zé)）

（五）加強(qiáng)質(zhì)量抽檢。一是按照上級(jí)局統(tǒng)一部署，制定2021年成品油抽檢計(jì)劃，積極開展成品油質(zhì)量抽檢工作。二是抽檢指標(biāo)以涉及油品質(zhì)量升級(jí)的辛烷值、硫含量、錳含量、烯烴含量等指標(biāo)為重點(diǎn)指標(biāo)，嚴(yán)格按照國(guó)家強(qiáng)制汽柴油標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。三是抽檢要按照市場(chǎng)監(jiān)督管理總局及省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳規(guī)定的程序進(jìn)行，防止程序違法，引發(fā)行政訴訟。四是要加強(qiáng)抽檢結(jié)果的運(yùn)用。綜合行政執(zhí)法大隊(duì)對(duì)抽檢發(fā)現(xiàn)的油品不合格案件線索，要立案查處，并將處罰結(jié)果向社會(huì)公示，同時(shí)錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。（責(zé)任單位：應(yīng)急科、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)分工負(fù)責(zé)）

五、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段。2021年1月1日一1月15日，召開成品油整治專題會(huì)議，對(duì)成品油流通市場(chǎng)治理工作進(jìn)行安排部署，制定下發(fā)工作方案，明確部門職責(zé)分工，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）專項(xiàng)治理階段。2021年1月16日一12月10日，對(duì)成品油批發(fā)企業(yè)和加油站(點(diǎn))，要制定詳細(xì)的檢查方案，開展經(jīng)常性聯(lián)合檢查，特別是要加強(qiáng)夜間監(jiān)督檢查。同時(shí)，做到定期檢查、隨機(jī)抽查、線索追查常態(tài)化，保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。

（三）檢查驗(yàn)收階段。2021年12月11日一12月31日，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展自查，12月底前，對(duì)工作成效評(píng)估總結(jié)、完善機(jī)制。

六、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成品油流通市場(chǎng)治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)調(diào)度專項(xiàng)治理工作。各相關(guān)分局、科室要切實(shí)履職盡責(zé)，加強(qiáng)工作協(xié)同，及時(shí)解決共性問題。

(二）加大宣傳力度。要利用多種媒體廣泛開展宣傳，動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成群防群治氛圍。要及時(shí)公布查處的典型案件結(jié)果，形成有力震懾。要積極宣傳誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，形成良好輿論導(dǎo)向。

（三）確保工作實(shí)效。在成品油流通市場(chǎng)治理專項(xiàng)行動(dòng)期間，各轄區(qū)分局要組織執(zhí)法人員深入經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)查各類違法違規(guī)行為，并做好檢查記錄及監(jiān)管臺(tái)賬，留存影像資料。

（四）加強(qiáng)調(diào)度，注重工作實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期調(diào)度治理專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。重點(diǎn)調(diào)度成品油市場(chǎng)投訴舉報(bào)受理情況、案件查辦情況，抽查油品不合格案件和省、市局督辦的案件是否依法查處。

（五）強(qiáng)化信息報(bào)送，及時(shí)總結(jié)工作。各轄區(qū)分局每月25日前將成品油流通市場(chǎng)治理專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況上報(bào)到縣局應(yīng)急科，于12月10日前，將成品油流通市場(chǎng)治理專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)縣局應(yīng)急科。