落實(shí)成品油市場(chǎng)方案
時(shí)間:2022-06-21 09:39:00
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第一章總則
第一條為加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序,根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令2004年第412號(hào))、《成品油市場(chǎng)管理辦法》(商務(wù)部令2006年第23號(hào))和《關(guān)于擴(kuò)大縣(市)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知》(委辦〔2008〕116號(hào))要求,結(jié)合本省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)及零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則。
第三條省商務(wù)廳負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施全省成品油倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)(包括加油(氣)站、點(diǎn)、船)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可的初審;負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營(yíng)許可;負(fù)責(zé)做好成品油市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析;組織協(xié)調(diào)全省成品油市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)成品油倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)和市本級(jí)(含所轄區(qū),下同)零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃意見;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可申報(bào)及經(jīng)營(yíng)條件的經(jīng)常性核查;負(fù)責(zé)市本級(jí)成品油零售經(jīng)營(yíng)許可的初審及經(jīng)營(yíng)條件的經(jīng)常性核查;受省商務(wù)廳委托,負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)、市本級(jí)零售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)成品油市場(chǎng)管理工作的指導(dǎo)、檢查及市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,建立市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制和重大事件快報(bào)制度;負(fù)責(zé)市本級(jí)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)提出本行政區(qū)域內(nèi)成品油倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見;負(fù)責(zé)上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)成品油零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃意見;負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營(yíng)許可的初審及經(jīng)營(yíng)條件的經(jīng)常性核查;受省商務(wù)廳委托,負(fù)責(zé)組織零售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)成品油市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,建立市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制和重大事件快報(bào)制度;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
第四條各級(jí)規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸(公路、港航)、海事、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門依照各自職責(zé),對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條本細(xì)則所稱成品油是指汽油、柴油、煤油及其他符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的醇醚汽油和生物柴油等替代燃料。
第六條本細(xì)則所稱成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng),是指利用油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施,向持證成品油零售企業(yè)銷售成品油或直接將成品油批量銷售給企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)行為。成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng),是指利用油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施,向其他單位提供成品油儲(chǔ)存、周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為。成品油零售經(jīng)營(yíng),是指利用加油(氣)站(點(diǎn)、船)從事成品油(氣)終端銷售的經(jīng)營(yíng)行為。
第七條本細(xì)則所稱遷建是指縣級(jí)及以上政府因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整,將成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地另作它用、將其所有設(shè)施從原經(jīng)營(yíng)地搬遷到另一地點(diǎn)重建的行為。擴(kuò)建是指成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)增加成品油經(jīng)營(yíng)品種或擴(kuò)大儲(chǔ)油(氣)容量等設(shè)施、規(guī)模進(jìn)行建設(shè)的行為。改建是指成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)按原來(lái)設(shè)施、規(guī)模進(jìn)行就地改造的行為。
第二章成品油經(jīng)營(yíng)應(yīng)具備的條件
第八條申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有符合下列條件之一的長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道:
1.擁有符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬(wàn)噸以上、符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年生產(chǎn)量在50萬(wàn)噸以上的煉油企業(yè);
2.具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資格的進(jìn)口企業(yè);
3.與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格且成品油年經(jīng)營(yíng)量在20萬(wàn)噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;
4.與成品油年進(jìn)口量在10萬(wàn)噸以上的進(jìn)口企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;
(二)申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格,且注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元人民幣;
(三)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格;
(四)全資或50%以上(不含50%)控股擁有庫(kù)容不低于1萬(wàn)立方米的成品油油庫(kù),油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃;并通過國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸(公路、港航)、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗(yàn)收;
(五)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或海上1萬(wàn)噸級(jí)以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。
(六)具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員;
(七)財(cái)務(wù)及其他各項(xiàng)管理制度健全。
第九條申請(qǐng)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)全資或50%以上(不含50%)控股擁有庫(kù)容不低于1萬(wàn)立方米的成品油油庫(kù),油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃;并通過國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸(公路、港航)、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗(yàn)收;
(二)申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格,且注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元人民幣;
(三)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或海上1萬(wàn)噸級(jí)以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施;
(四)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,其法人應(yīng)具有成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格;
(五)具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員;
(六)財(cái)務(wù)及其他各項(xiàng)管理制度健全。
第十條申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合省加油(氣)站(點(diǎn))行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布點(diǎn)原則和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(附件1)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;
(二)具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道,與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;
(三)加油(氣)站(點(diǎn))的設(shè)計(jì)、施工符合國(guó)家、省規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并通過國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸(公路、港航)、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗(yàn)收;
(四)具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員,財(cái)務(wù)及各項(xiàng)管理制度健全;
(五)從事船用成品油供應(yīng)的水上加油船和岸基加油點(diǎn),除符合上述規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定。
第十一條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立成品油零售(加油站)管理公司,必須具有兩個(gè)及以上全資自營(yíng)的非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)的加油(氣)站(點(diǎn)),并以管理公司名義統(tǒng)一納稅;管理公司須取得合法的辦公場(chǎng)所。
第十二條設(shè)立外商投資成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則及國(guó)家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
同一外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)超過30座及以上加油(氣)站(點(diǎn))的(含投資建設(shè)、控股和租賃站),銷售來(lái)自多個(gè)供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的,不允許外方控股。
第三章成品油經(jīng)營(yíng)資格的申報(bào)程序、審批時(shí)限及提交材料
第十三條成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的申報(bào)程序及審批時(shí)限
申請(qǐng)從事批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地市級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),并按本細(xì)則規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件提交相關(guān)材料。市級(jí)商務(wù)主管部門核實(shí)后報(bào)省商務(wù)廳初審。省商務(wù)廳自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,出具《行政許可申請(qǐng)受理通知書》(附表1),并在20個(gè)工作日內(nèi)將初審意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部,由商務(wù)部作出是否批準(zhǔn)的決定;申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定的,出具《行政許可材料補(bǔ)正通知書》(附表2),一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,申請(qǐng)人按要求提交全部補(bǔ)正材料后,省商務(wù)廳按照上述規(guī)定辦理。
第十四條新(遷)建、擴(kuò)建成品油庫(kù)申報(bào)程序及審批時(shí)限
(一)企業(yè)按照省商務(wù)廳確認(rèn)的倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)年規(guī)劃實(shí)施文件,向所在地市級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),并按本細(xì)則規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件提交相關(guān)材料。市級(jí)商務(wù)主管部門在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)擬建庫(kù)的規(guī)模、地址等進(jìn)行初審,會(huì)同縣級(jí)商務(wù)、國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸(公路、港航)、安監(jiān)、環(huán)保等部門實(shí)地踏看,必要時(shí)請(qǐng)專家會(huì)審論證,符合條件的,由申請(qǐng)企業(yè)填寫《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批表》(附表3),由市級(jí)商務(wù)及上述相關(guān)部門簽署審核意見,行文附申請(qǐng)材料一并上報(bào)省商務(wù)廳。
(二)新建油庫(kù)項(xiàng)目,需通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的,申請(qǐng)用地企業(yè)需經(jīng)市級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)其成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格條件進(jìn)行審查,報(bào)省商務(wù)廳審核后下達(dá)同意申請(qǐng)企業(yè)參加土地使用權(quán)投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件;申請(qǐng)企業(yè)憑預(yù)核準(zhǔn)文件參加國(guó)土資源部門組織的土地招拍掛出讓報(bào)名。
(三)涉及到使用港口岸線的,需先征求省發(fā)改、交通(港航)、海事管理部門的意見。
(四)省商務(wù)廳自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,出具《行政許可申請(qǐng)受理通知書》,在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核,對(duì)符合條件的予以批復(fù)并附經(jīng)省商務(wù)廳簽署意見的《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批表》;不符合條件的,通知申請(qǐng)人并書面說(shuō)明理由。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定的,出具《行政許可材料補(bǔ)正通知書》,一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,申請(qǐng)人按要求提交全部補(bǔ)正材料的,省商務(wù)廳按上述規(guī)定進(jìn)行審核。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)l0個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由書面通知申請(qǐng)人。
(五)申請(qǐng)企業(yè)憑省商務(wù)廳批復(fù)和《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批表》及使用港口岸線等接卸設(shè)施的批文,按有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。由市級(jí)商務(wù)主管部門牽頭,組織專家及有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證。論證通過的,憑批復(fù)、審批表及項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案辦理油庫(kù)施工建設(shè)前的土地、規(guī)劃、建設(shè)、交通(公路、港航)、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象等相關(guān)手續(xù)后,方可正式施工。
(六)油庫(kù)等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施竣工后,企業(yè)應(yīng)提出驗(yàn)收申請(qǐng),并填寫《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收表》(附表4),由省商務(wù)廳或被授權(quán)的市級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé),會(huì)同縣級(jí)及以上商務(wù)、國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸(公路、港航)、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門,按照《成品油市場(chǎng)管理辦法》、《成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。
(七)市級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)自收到企業(yè)驗(yàn)收申請(qǐng)和相關(guān)材料之日起,30個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收。符合條件的,填寫《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》(附表5)或《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》(附表6)和《成品油批發(fā)(倉(cāng)儲(chǔ))企業(yè)年審表檔案》(附表7),行文附相關(guān)材料一并上報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個(gè)工作日內(nèi)完成初審,對(duì)符合條件的,行文上報(bào)商務(wù)部申領(lǐng)《成品油批發(fā)(倉(cāng)儲(chǔ))經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
(八)申請(qǐng)企業(yè)憑商務(wù)部核發(fā)的《成品油批發(fā)(倉(cāng)儲(chǔ))經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、工商等部門辦理相關(guān)手續(xù)后,方可正式營(yíng)業(yè)。
第十五條新建、遷建、擴(kuò)建加油(氣)站(點(diǎn)、船)申報(bào)程序及期限
(一)根據(jù)省商務(wù)廳下達(dá)的加油(氣)站(點(diǎn)、船)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃并與道路建設(shè)相配套的,由市或縣級(jí)商務(wù)主管部門牽頭,召集國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸(公路、港航)、安監(jiān)、環(huán)保等部門實(shí)地踏看,確定加油(氣)站(點(diǎn))建設(shè)地址、規(guī)模和面積;由規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源部門辦理規(guī)劃選址、用地等手續(xù)。
(二)新建加油(氣)站(點(diǎn))項(xiàng)目,需通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的,申請(qǐng)用地企業(yè)需經(jīng)市或縣級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)其成品油零售經(jīng)營(yíng)資格條件進(jìn)行審查,報(bào)省商務(wù)廳審核后下達(dá)同意申請(qǐng)企業(yè)參加土地使用權(quán)投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件;申請(qǐng)企業(yè)憑預(yù)核準(zhǔn)文件參加國(guó)土資源部門組織的土地招拍掛出讓報(bào)名。
(三)凡是獲得與市、縣國(guó)土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌《成交確認(rèn)書》和《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國(guó)土資源部門確認(rèn)持有合法土地使用權(quán)依據(jù)的企業(yè),可向所在地市或縣級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),并按本細(xì)則規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件提交相關(guān)材料。市或縣級(jí)商務(wù)主管部門在20個(gè)工作日內(nèi)完成初審,符合條件的,由申請(qǐng)企業(yè)填寫《加油(氣)站(點(diǎn))新建項(xiàng)目審批表》(附表8)或《加油(氣)站(點(diǎn))遷(擴(kuò))建項(xiàng)目申報(bào)表》(附表9),由市或縣級(jí)商務(wù)及相關(guān)部門簽署審核意見,行文并附申請(qǐng)材料一并報(bào)省商務(wù)廳。
(四)高速公路服務(wù)區(qū)配套建設(shè)加油站,業(yè)主單位在整條高速公路項(xiàng)目論證時(shí),應(yīng)當(dāng)請(qǐng)當(dāng)?shù)厣虅?wù)、規(guī)劃、安監(jiān)、環(huán)保等部門參與服務(wù)區(qū)加油站項(xiàng)目論證,確定具體選址;建設(shè)立項(xiàng)時(shí),按照高速公路加油站發(fā)展規(guī)劃,由省交通廳簽署審核意見,并附商務(wù)部門參與項(xiàng)目論證依據(jù)及相關(guān)部門文件,由業(yè)主單位直接報(bào)省商務(wù)廳;竣工驗(yàn)收、年檢年審由所在地市或縣級(jí)商務(wù)主管部門按照本細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。屬航運(yùn)部門管理區(qū)域的水上加油站,可參照高速公路加油站申報(bào)材料要求申報(bào)。
(五)加油(氣)船項(xiàng)目,由市或縣級(jí)商務(wù)、船舶管理部門聯(lián)合,采用競(jìng)標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)企業(yè);由申請(qǐng)企業(yè)填寫《加油(氣)船經(jīng)營(yíng)條件審核表》(附表10),由市或縣級(jí)商務(wù)、港口、海事、漁業(yè)或內(nèi)河等船舶和水域交通管理部門簽署意見,行文并附申請(qǐng)材料報(bào)省商務(wù)廳。
(六)省商務(wù)廳在收到申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)材料齊全、不齊全或者不符合規(guī)定的,按照本細(xì)則第十四條(四)的規(guī)定辦理。
(七)企業(yè)憑省商務(wù)廳批復(fù)和簽署意見的《審批表》或《申報(bào)表》,按有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。由所在地市或縣級(jí)商務(wù)主管部門牽頭,組織有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行會(huì)審,會(huì)審?fù)ㄟ^后憑批復(fù)、《審批表》或《申報(bào)表》及設(shè)計(jì)方案辦理加油(氣)站(點(diǎn))土地、規(guī)劃、建設(shè)、交通(公路、港航)、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象等相關(guān)手續(xù),方可正式施工。
(八)加油(氣)站(點(diǎn))竣工后,企業(yè)應(yīng)提出驗(yàn)收申請(qǐng),并填寫《加油(氣)站(點(diǎn))竣工驗(yàn)收表》(附件11),由省商務(wù)廳或被授權(quán)的市或縣級(jí)商務(wù)主管部門牽頭,會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸(公路、港航)、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門,按照《成品油市場(chǎng)管理辦法》、《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。
(九)市或縣級(jí)商務(wù)主管部門在收到企業(yè)驗(yàn)收申請(qǐng)和相關(guān)資料后,應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收,對(duì)符合條件的,填寫《成品油零售經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》(附表12)和《成品油零售企業(yè)年審表檔案》(附表13),行文并附相關(guān)材料上報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
(十)申請(qǐng)企業(yè)憑《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、工商等部門辦理相關(guān)手續(xù)后,方可正式營(yíng)業(yè)。
第十六條外商投資成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)程序及期限
外商投資企業(yè)從事成品油經(jīng)營(yíng),包括新設(shè)立成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)、已設(shè)立外商投資企業(yè)增加成品油經(jīng)營(yíng)范圍、在原批復(fù)限制數(shù)量基礎(chǔ)上增加加油(氣)站(點(diǎn))數(shù)量、并購(gòu)境內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)先獲得商務(wù)部核準(zhǔn)外資進(jìn)入的許可,在辦理好工商、稅務(wù)登記后,再執(zhí)商務(wù)部有關(guān)成品油經(jīng)營(yíng)的核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》,按本細(xì)則規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件提出申請(qǐng)。成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng),由市級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)省商務(wù)廳初審,省商務(wù)廳在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審,符合條件的,行文并附申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部,由商務(wù)部作出是否批準(zhǔn)的決定;成品油零售經(jīng)營(yíng),由市或縣級(jí)商務(wù)主管部門在20個(gè)工作日內(nèi)完成初審,符合條件的,行文并附申請(qǐng)材料上報(bào)省商務(wù)廳,省商務(wù)廳在20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,同時(shí)報(bào)商務(wù)部備案。
第十七條設(shè)立成品油零售管理公司申報(bào)程序及期限
企業(yè)向所在地市或縣級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),市或縣級(jí)商務(wù)主管部門在20個(gè)工作日內(nèi)完成初審,符合條件的,行文并附申請(qǐng)材料上報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,對(duì)符合條件的核發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》(僅限管理注冊(cè),不對(duì)外經(jīng)營(yíng)成品油);不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。申請(qǐng)企業(yè)憑《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》向工商等有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)后,才能運(yùn)行管理。
第十八條參加新建油庫(kù)、加油(氣)站(點(diǎn))土地招拍掛預(yù)核準(zhǔn)提交的材料
企業(yè)申請(qǐng)參加新建油庫(kù)、加油(氣)站(點(diǎn))土地招拍掛預(yù)核準(zhǔn),應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件或復(fù)印件1份。
(一)市或縣級(jí)商務(wù)主管部門同意申請(qǐng)企業(yè)參加油庫(kù)、加油(氣)站(點(diǎn))土地招拍掛預(yù)核準(zhǔn)的請(qǐng)示文件。
(二)新建油庫(kù)須出具工商《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件,新建加油(氣)站(點(diǎn))須出具工商《企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。
(三)由所在地開戶銀行或有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具參拍者有效的資金證明(資金規(guī)模須與出讓土地價(jià)格相匹配,持成品油經(jīng)營(yíng)許可證企業(yè)可不出具資金證明)。
(四)由所在地縣級(jí)及以上工商行政管理部門出具參拍者上年度年檢無(wú)不合格記錄的證明。
(五)由所在地縣級(jí)及以上國(guó)稅、地稅管理部門出具參拍者一年內(nèi)無(wú)偷稅、漏稅行為記錄的證明。
(六)與上年度年審合格的成品油批發(fā)企業(yè)簽訂3年及以上供油協(xié)議。
(七)持有成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售(不包括加油點(diǎn)及零售管理公司)及專項(xiàng)用戶經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè),按管理權(quán)限出具上年度年審無(wú)不合格記錄的證明。
(八)跨省界的參拍者,除出具上述相關(guān)的條件證明外,還需提交所在地省級(jí)成品油行政主管部門給予確認(rèn)的證明。
(九)外商投資企業(yè)還需出具商務(wù)部核發(fā)的《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和企業(yè)未超過商務(wù)部核定的加油站數(shù)量(含投資建設(shè)、控股和租賃加油站)的證明。
第十九條申請(qǐng)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格提交的材料
企業(yè)申請(qǐng)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格,應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份,所有復(fù)印件須由申請(qǐng)企業(yè)蓋章及市級(jí)商務(wù)主管部門加蓋核對(duì)章。
(一)申請(qǐng)企業(yè)提交申請(qǐng)報(bào)告(包括基本情況、申請(qǐng)理由、具備條件、油庫(kù)情況、成品油經(jīng)營(yíng)方案),股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)或股東會(huì)決議文件。
(二)《成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》或《成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》,并附《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收表》和《成品油批發(fā)(倉(cāng)儲(chǔ))企業(yè)年審表檔案》。
(三)成品油油庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究報(bào)告(企業(yè)蓋章有效)。
(四)市級(jí)商務(wù)主管部門出具的申請(qǐng)成品油批發(fā)或倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的請(qǐng)示文件。
(五)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告。
(六)工商部門核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
(七)法定代表人身份證明及任職文件。
(八)批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要簽訂供油協(xié)議。在本省行政區(qū)域內(nèi)可與鎮(zhèn)海煉化公司、杭州煉油廠等企業(yè)或與年進(jìn)口量在10萬(wàn)噸以上成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂1年及其以上供油協(xié)議(年進(jìn)口量由海關(guān)出具證明);或與年銷售量在20萬(wàn)噸以上成品油批發(fā)企業(yè)簽訂1年及其以上供油協(xié)議(年銷售量由注冊(cè)地稅務(wù)部門出具證明);或自身具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資格的證明文件。對(duì)跨省界簽訂的供油協(xié)議,需附上相關(guān)證明材料,并由所在地省級(jí)商務(wù)行政主管部門給予確認(rèn)。
(九)省商務(wù)廳出具的成品油油庫(kù)布局規(guī)劃確認(rèn)文件,新建油庫(kù)須出具省商務(wù)廳的成品油油庫(kù)規(guī)劃實(shí)施確認(rèn)文件;1萬(wàn)立方米及其以上的成品油庫(kù)設(shè)施立項(xiàng)批文及《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批表》。項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案通過論證的證明材料并附工程設(shè)計(jì)和施工圖復(fù)印件。
(十)全資或50%以上(不含50%)控股擁有1萬(wàn)立方米以上的成品油油庫(kù)以及與其所在地儲(chǔ)運(yùn)能力相適應(yīng)的成品油接卸設(shè)施所有權(quán)的證明。
(十一)發(fā)改、交通和海事部門批準(zhǔn)建設(shè)的海上1萬(wàn)噸級(jí)及其以上的碼頭或輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油等配套設(shè)施的立項(xiàng)批文。
(十二)省商務(wù)廳或被授權(quán)的市級(jí)商務(wù)主管部門牽頭,縣級(jí)及其以上商務(wù)、國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸(公路、港航)、海事、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門參加的油庫(kù)綜合驗(yàn)收紀(jì)要,附上述部門參加驗(yàn)收人員的名單和核發(fā)的批準(zhǔn)證書或驗(yàn)收合格文件(國(guó)土資源部門核發(fā)的《國(guó)有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件;規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;建設(shè)部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》;消防部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》、《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》;環(huán)保部門核發(fā)的項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收合格文件或環(huán)評(píng)批復(fù)文件;氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告;安監(jiān)部門核發(fā)的《省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存批準(zhǔn)證書》(油庫(kù)容量在1000立方以上用此證,下同)或《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可意見書》(油庫(kù)容量在1000立方以下用此意見書,下同)和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收許可意見書》或《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》;質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的用于油庫(kù)貿(mào)易交接的計(jì)量器具檢定合格證書);同時(shí)出具建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格意見書和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)證明。
(十三)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫(kù)國(guó)有土地使用權(quán)的,還需提供省商務(wù)廳同意申請(qǐng)企業(yè)參加土地使用權(quán)投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件;與市、縣國(guó)土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌《成交確認(rèn)書》和《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國(guó)土資源部門確認(rèn)的持有合法土地使用權(quán)證明。
(十四)油庫(kù)遷建項(xiàng)目,還應(yīng)提交縣級(jí)以上人民政府出具的拆遷文件和拆遷協(xié)議,并附原工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《成品油批發(fā)(倉(cāng)儲(chǔ))經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本復(fù)印件。
(十五)油庫(kù)原地改擴(kuò)建項(xiàng)目,還需提交油庫(kù)土地證及相配套接卸設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明,并附工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《成品油批發(fā)(倉(cāng)儲(chǔ))經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本復(fù)印件。
(十六)從事水上成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),還需提交擁有全資或50%以上(不含50%)控股擁有1萬(wàn)立方米以上的成品油油庫(kù)設(shè)施的法律證明文件,與其所在地域航道條件、儲(chǔ)運(yùn)能力相適應(yīng)的成品油水運(yùn)接卸設(shè)施所有權(quán)的法律文件。
(十七)申請(qǐng)主體是法人分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)提交分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的身份證明文件,以及母公司同意其申請(qǐng)的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告。
(十八)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
(十九)成品油倉(cāng)儲(chǔ)(油庫(kù))與接卸等配套設(shè)施所在地平面圖及全景照片。
(二十)審核機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。
第二十條新(遷)建、擴(kuò)建成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施提交的材料
企業(yè)申請(qǐng)新(遷)建、擴(kuò)建成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,應(yīng)向省商務(wù)廳提交《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批表》原件5份,下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份,所有復(fù)印件須由申請(qǐng)企業(yè)蓋章及市級(jí)商務(wù)主管部門加蓋核對(duì)章。
(一)申請(qǐng)企業(yè)提交申請(qǐng)報(bào)告,填寫《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批表》,審批表須由規(guī)劃、國(guó)土資源、安監(jiān)、環(huán)保等部門簽署預(yù)審意見或提供《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地預(yù)審意見》、《省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存批準(zhǔn)證書》(或《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見書》)和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件批復(fù)意見》等文件材料。
(二)項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究分析報(bào)告(企業(yè)蓋章有效)。
(三)油庫(kù)建設(shè)企業(yè)章程(聯(lián)營(yíng)合同或協(xié)議)。
(四)市級(jí)商務(wù)主管部門出具的項(xiàng)目建設(shè)的請(qǐng)示文件。
(五)省商務(wù)廳當(dāng)年成品油油庫(kù)規(guī)劃實(shí)施確認(rèn)文件。
(六)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫(kù)國(guó)有土地使用權(quán)的,還需提供省商務(wù)廳同意申請(qǐng)企業(yè)參加土地使用權(quán)投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件;與市、縣國(guó)土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌《成交確認(rèn)書》和《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國(guó)土資源部門確認(rèn)的持有合法土地使用權(quán)的證明。
(七)涉及到港口使用岸線的,需提供省發(fā)改委和交通(港航)及海事管理部門核準(zhǔn)或備案的文件。
(八)油庫(kù)遷建項(xiàng)目,還需提交縣級(jí)以上人民政府出具的拆遷文件和拆遷協(xié)議、原址處理承諾意見書、《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附表14),并附原工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件,《成品油批發(fā)(倉(cāng)儲(chǔ))經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本原件。
(九)油庫(kù)原地改擴(kuò)建項(xiàng)目,還需提交油庫(kù)土地證及相配套接卸設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明、《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》、工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件,并附《成品油批發(fā)(倉(cāng)儲(chǔ))經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本原件。
(十)申請(qǐng)主體是法人分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)提交分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的身份證明文件,以及母公司同意其申請(qǐng)的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告。
(十一)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
(十二)審批機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。
第二十一條成品油倉(cāng)儲(chǔ)(油庫(kù))設(shè)施竣工驗(yàn)收提交的材料
企業(yè)申請(qǐng)成品油倉(cāng)儲(chǔ)(油庫(kù))設(shè)施竣工驗(yàn)收,應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份,所有復(fù)印件須由申請(qǐng)企業(yè)蓋章及市級(jí)商務(wù)主管部門加蓋核對(duì)章。
(一)申請(qǐng)企業(yè)提交成品油倉(cāng)儲(chǔ)(油庫(kù))設(shè)施驗(yàn)收的申請(qǐng)報(bào)告,《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收表》、《成品油批發(fā)(倉(cāng)儲(chǔ))企業(yè)年審表檔案》。
(二)工商部門核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
(三)法定代表人身份證明及相關(guān)任職證明文件。
(四)省商務(wù)廳出具的成品油油庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目批文及《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批表》。項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案通過論證的材料并附工程設(shè)計(jì)和施工圖。
(五)經(jīng)省商務(wù)廳或被授權(quán)的市級(jí)商務(wù)主管部門牽頭,縣級(jí)及其以上商務(wù)、國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸(公路、港航)、海事、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門參加的綜合驗(yàn)收紀(jì)要,附上述部門參加驗(yàn)收人員的名單和核發(fā)的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件(國(guó)土資源部門核發(fā)的《國(guó)有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件;規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;建設(shè)部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》;消防部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》、《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》;環(huán)保部門核發(fā)的項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收合格文件或環(huán)評(píng)批復(fù)文件;氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告;安監(jiān)部門核發(fā)的《省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存批準(zhǔn)證書》或《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見書》和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書》或《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》;質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的用于油庫(kù)貿(mào)易交接的計(jì)量器具檢定合格證書);同時(shí)出具建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格意見書和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)證明。
(六)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫(kù)國(guó)有土地使用權(quán)的,還需提供省商務(wù)廳同意申請(qǐng)人參加土地使用權(quán)投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件;與市、縣國(guó)土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌《成交確認(rèn)書》和《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國(guó)土資源部門確認(rèn)的持有合法土地使用權(quán)證明。
(七)涉及到港口使用岸線的,需提供省發(fā)改委和交通(港航)及海事管理部門核準(zhǔn)或備案的文件。
(八)遷建、原地改(擴(kuò))建項(xiàng)目,需提交《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》,并附原工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《成品油批發(fā)(倉(cāng)儲(chǔ))經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本復(fù)印件。
(九)申請(qǐng)主體是法人分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)提交分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的身份證明文件,以及母公司同意其申請(qǐng)的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告。
(十)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
(十一)成品油倉(cāng)儲(chǔ)(油庫(kù))與接卸等配套設(shè)施所在地平面圖及全景照片。
(十二)審批機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。
第二十二條新建、遷建、擴(kuò)建加油(氣)站(點(diǎn)、船)提交的材料
企業(yè)申請(qǐng)新(遷)建、擴(kuò)建加油(氣)站(點(diǎn)、船),應(yīng)向省商務(wù)廳提交《加油(氣)站(點(diǎn))新建項(xiàng)目審批表》或《加油(氣)站(點(diǎn))遷建、擴(kuò)建項(xiàng)目申報(bào)表》或《加油(氣)船經(jīng)營(yíng)條件審核表》原件5份,其他下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份,所有復(fù)印件須由申請(qǐng)企業(yè)蓋章及市或縣級(jí)商務(wù)主管部門加蓋核對(duì)章。
(一)申請(qǐng)企業(yè)提交申請(qǐng)報(bào)告(包括企業(yè)基本情況、具備條件、經(jīng)營(yíng)方案等)。
(二)企業(yè)填寫《加油(氣)站(點(diǎn))新建項(xiàng)目審批表》或《加油(氣)站(點(diǎn))遷建、擴(kuò)建項(xiàng)目申報(bào)表》,《審批表》或《申報(bào)表》需由規(guī)劃、國(guó)土資源、交通、安監(jiān)、環(huán)保等部門簽署預(yù)審意見或提供《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地預(yù)審意見》、《加油站建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立申請(qǐng)審核表》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件批復(fù)意見》等相關(guān)文件材料。
(三)加油(氣)船項(xiàng)目,提交《加油(氣)船經(jīng)營(yíng)條件審核表》,由縣級(jí)商務(wù)、港口、海事、漁業(yè)或內(nèi)河等船舶和水域交通管理部門在《審核表》中簽署意見。若是新建項(xiàng)目,附加油(氣)船經(jīng)營(yíng)權(quán)《競(jìng)標(biāo)確認(rèn)書》(由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門和船舶管理部門聯(lián)合蓋章有效)。若是舊船更新項(xiàng)目,附《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》、《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本原件、工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件。
(四)項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究分析報(bào)告(企業(yè)蓋章有效)。
(五)新設(shè)立企業(yè)的章程(聯(lián)營(yíng)合同或協(xié)議)。
(六)市或縣級(jí)商務(wù)主管部門出具的新建、遷建、擴(kuò)建加油(氣)站(點(diǎn))的請(qǐng)示。
(七)省商務(wù)廳加油(氣)站(點(diǎn))規(guī)劃實(shí)施的確認(rèn)文件。
(八)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得加油(氣)站(點(diǎn))國(guó)有土地使用權(quán)的,需提供省商務(wù)廳同意申請(qǐng)企業(yè)參加土地使用權(quán)投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件;與市、縣國(guó)土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌《成交確認(rèn)書》和《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國(guó)土資源部門確認(rèn)的持有合法土地使用權(quán)的證明。
(九)項(xiàng)目建設(shè)選址與周邊加油(氣)站(點(diǎn))的間距現(xiàn)狀圖及相關(guān)說(shuō)明(須企業(yè)和申報(bào)地商務(wù)主管部門蓋章)。
(十)高速公路加油(氣)站項(xiàng)目,提交國(guó)家級(jí)或省級(jí)建設(shè)高速公路立項(xiàng)批文,附相關(guān)部門《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地預(yù)審意見》、《加油站建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立申請(qǐng)審核表》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件批復(fù)意見》等材料。
(十一)遷建項(xiàng)目,還需提交縣級(jí)及以上人民政府出具拆遷文件和拆遷協(xié)議、原址處理承諾意見書、工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本復(fù)印件。
(十二)原地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目,還需提交加油(氣)站(點(diǎn))土地證和經(jīng)營(yíng)設(shè)施產(chǎn)權(quán)證明、《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》、工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件,并附《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本原件。
(十三)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
(十四)審核機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。
第二十三條加油(氣)站(點(diǎn)、船)竣工驗(yàn)收并申請(qǐng)零售經(jīng)營(yíng)資格提交的材料
企業(yè)申請(qǐng)加油(氣)站(點(diǎn)、船)竣工驗(yàn)收并申請(qǐng)零售經(jīng)營(yíng)資格,應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份,所有復(fù)印件須由申請(qǐng)企業(yè)蓋章及市或縣級(jí)商務(wù)主管部門加蓋核對(duì)章。
(一)申請(qǐng)企業(yè)提交驗(yàn)收并申領(lǐng)證書的申請(qǐng)報(bào)告,填寫《加油(氣)站(點(diǎn))竣工驗(yàn)收表》、《成品油零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》和《成品油零售企業(yè)年審表檔案》。
(二)市或縣級(jí)商務(wù)部門出具的申領(lǐng)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的請(qǐng)示文件。
(三)省商務(wù)廳出具的項(xiàng)目建設(shè)批復(fù)和《加油(氣)站(點(diǎn))新建項(xiàng)目審批表》或《加油(氣)站(點(diǎn))遷建、擴(kuò)建項(xiàng)目申報(bào)表》或《加油(氣)船經(jīng)營(yíng)條件審核表》,以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案會(huì)審?fù)ㄟ^的證明材料并附工程設(shè)計(jì)和施工圖復(fù)印件。
(四)與年審合格的成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;附加燃?xì)夤δ艿募佑驼具€應(yīng)提交與燃?xì)馀l(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的供氣協(xié)議;同時(shí)附批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)證明。
(五)工商部門核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
(六)法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明及任職文件。
(七)經(jīng)省商務(wù)廳或被授權(quán)的市或縣級(jí)商務(wù)主管部門組織牽頭的縣級(jí)及以上國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸(公路、港航)、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門參加的綜合驗(yàn)收紀(jì)要,附上述部門參加驗(yàn)收的人員名單;相關(guān)部門的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件(與市、縣國(guó)土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌《成交確認(rèn)書》、《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》和《國(guó)有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件;規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;建設(shè)部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》(工程投資額30萬(wàn)元或者建筑面積在300平方米以下的可以不提供此證);消防部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見書》、《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》;環(huán)保部門核發(fā)的項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收合格文件或環(huán)評(píng)批復(fù)文件;氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告;安監(jiān)部門核發(fā)的《加油站建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立申請(qǐng)審核表》、《加油站建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書》或《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》;質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的加油機(jī)計(jì)量檢定合格證書);同時(shí)出具建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格意見書和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)證明。
(八)加油(氣)船的驗(yàn)收,提交由港口、海事(船檢)或漁業(yè)(漁政)或內(nèi)河(船檢)等船舶和水域監(jiān)管部門出具的相關(guān)合格證書(船舶登記國(guó)籍證書、所有權(quán)證書、噸位證書、安全證書、防止油污證書及有效的船舶檢驗(yàn)證書、船舶質(zhì)量驗(yàn)收合格意見書)。舊船更新項(xiàng)目還需提交《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件。
(九)遷建項(xiàng)目還需提交《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本原件和《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》;原地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目需提交《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本復(fù)印件,并附《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》和原工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件。
(十)由縣級(jí)及以上質(zhì)監(jiān)、消防、安監(jiān)等部門出具的從事成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明。
(十一)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
(十二)加油(氣)站(點(diǎn)、船)所在地平面圖及全景照片。
(十三)審批機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。
第二十四條申請(qǐng)成品油零售(加油站)管理公司須提供的材料
企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立成品油零售管理公司應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份,所有復(fù)印件須由申請(qǐng)企業(yè)蓋章及市或縣級(jí)商務(wù)主管部門加蓋核對(duì)章。
(一)申請(qǐng)企業(yè)提交申請(qǐng)報(bào)告(包括申請(qǐng)理由、全資自營(yíng)加油(氣)站(點(diǎn))數(shù)量及運(yùn)行情況等)。
(二)工商部門核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。
(三)法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明及辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明。
(四)市或縣級(jí)商務(wù)主管部門出具的設(shè)立零售管理公司請(qǐng)示文件。
(五)新公司所屬加油(氣)站(點(diǎn))權(quán)屬證明,所有加油(氣)站(點(diǎn))《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》和工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件及清單。
(六)所在地縣級(jí)及以上工商行政管理部門證明新公司所屬加油(氣)站(點(diǎn))非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)的證明材料。
(七)所在地縣級(jí)及以上國(guó)(地)稅部門要求新公司統(tǒng)一納稅的證明材料。
(八)審批機(jī)關(guān)要求提交的其它材料。
第四章成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更
申報(bào)程序、審批時(shí)限及提交材料
第二十五條批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更申報(bào)程序與期限
《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》和《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)需要變更或證書遺失的,企業(yè)需向所在地市級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),填寫《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表15),并提交本細(xì)則規(guī)定的相關(guān)材料。市級(jí)商務(wù)主管部門在《變更登記表》蓋章確認(rèn)后,附變更材料報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個(gè)工作日內(nèi)完成初審,符合條件的,將初審意見上報(bào)商務(wù)部,不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第二十六條零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更申報(bào)程序與期限
《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)需要變更或證書遺失的,企業(yè)需向所在地市或縣級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),填寫《變更登記表》,并提交本細(xì)則規(guī)定的相關(guān)材料。市或縣級(jí)商務(wù)主管部門在20個(gè)工作日內(nèi)完成初審,并在《變更登記表》蓋章確認(rèn)后,附變更材料報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,符合條件的,換發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第二十七條加油(氣)站租賃經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》要求。出租的加油(氣)站必須符合《成品油市場(chǎng)管理辦法》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件,符合省加油(氣)站布點(diǎn)原則和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。承租經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)具有成品油批發(fā)或零售(加油站)經(jīng)營(yíng)資格,租賃經(jīng)營(yíng)時(shí)間須在5年以上,簽有租賃經(jīng)營(yíng)協(xié)議或合同。同時(shí),須辦理《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》變更手續(xù)(原省經(jīng)貿(mào)委已核準(zhǔn)的除外),并在《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》上標(biāo)注“租賃經(jīng)營(yíng)”字樣。租賃期滿不續(xù)租的,及時(shí)變更《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。加油點(diǎn)不允許租賃經(jīng)營(yíng)。
第二十八條成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售及專項(xiàng)用戶經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生變化(包括企業(yè)轉(zhuǎn)讓、收購(gòu)、改制、控股方發(fā)生變化、油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施被收購(gòu)等),原經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)辦理經(jīng)營(yíng)資格的注銷手續(xù),交回原成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書;新經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按設(shè)立條件重新申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格。
第二十九條外商投資成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè),申請(qǐng)變更企業(yè)名稱、地址和法定代表人(負(fù)責(zé)人),以及辦理投資主體變化等事項(xiàng)的,應(yīng)先取得商務(wù)部外資管理部門的核準(zhǔn)文件。
第三十條變更成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書需提供的材料
企業(yè)變更成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的,應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份,所有復(fù)印件須由申請(qǐng)企業(yè)蓋章及市或縣級(jí)商務(wù)主管部門加蓋核對(duì)章。
(一)企業(yè)名稱變更的,應(yīng)提供:《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》;成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正、副本原件和工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;工商部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明;油庫(kù)或加油(氣)站(點(diǎn))及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件和土地使用權(quán)證明(2005年以前頒發(fā)《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的企業(yè),不能提供相關(guān)證明的,可適當(dāng)放寬條件,由加油(氣)站(點(diǎn))和油庫(kù)的原產(chǎn)權(quán)單位提供土地權(quán)屬關(guān)系及所在地國(guó)土資源部門證明文件)。加油(氣)站租賃經(jīng)營(yíng)的,還須提供租賃協(xié)議、承租企業(yè)的成品油經(jīng)營(yíng)資格證書復(fù)印件。
(二)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更,應(yīng)提供:《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》;成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正、副本原件和工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;新法定代表人或負(fù)責(zé)人的上級(jí)任職證明、身份證明及安監(jiān)部門核發(fā)的安全資格培訓(xùn)證書;涉及股份制企業(yè)人員調(diào)整的應(yīng)提供董事會(huì)或股東會(huì)決議(附公司章程);涉及企業(yè)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人調(diào)整的還應(yīng)提交母公司同意其變更的書面文件;涉及家庭財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的還應(yīng)提供相關(guān)協(xié)議及證明,必要時(shí)需提供相應(yīng)的公證證明。加油(氣)站租賃經(jīng)營(yíng)、合伙人出資比例調(diào)整的,還須提供租賃協(xié)議、承租企業(yè)的成品油經(jīng)營(yíng)資格證書復(fù)印件、新的出資協(xié)議及產(chǎn)權(quán)證明,必要時(shí)提交驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告。
(三)經(jīng)營(yíng)地址變更,應(yīng)提供:《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》;成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正、副本原件和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;油庫(kù)、加油(氣)站(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所土地及房產(chǎn)合法使用權(quán)證明;縣級(jí)及以上地名辦或所在地政府出具的證明文件。
(四)經(jīng)營(yíng)證書遺失(含正本或副本),應(yīng)提供:申請(qǐng)企業(yè)關(guān)于證書遺失的書面說(shuō)明文件,《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》;工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)提交省級(jí)以上報(bào)紙刊登的遺失作廢聲明的原件,零售企業(yè)提交市級(jí)以上報(bào)紙刊登的遺失作廢聲明的原件;注冊(cè)所在地司法部門或商務(wù)主管部門出具的證書丟失或被盜證明文件。
第三十一條成品油經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生變化需提供的材料
成品油經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生變化,應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份,所有復(fù)印件須由申請(qǐng)企業(yè)蓋章及市或縣級(jí)商務(wù)主管部門加蓋核對(duì)章。
(一)原企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格注銷申請(qǐng)文件(包括出讓申請(qǐng)及經(jīng)營(yíng)資格注銷申請(qǐng));填寫《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷登記表》。
(二)原經(jīng)營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(三)原經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件;建設(shè)項(xiàng)目的土地證;建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證;建筑工程施工許可證;建設(shè)工程消防審核意見書、建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書;危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證;環(huán)??⒐を?yàn)收合格文件或環(huán)境保護(hù)評(píng)估批復(fù)意見;加油機(jī)計(jì)量檢定證書;《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告;原經(jīng)營(yíng)企業(yè)的成品油經(jīng)營(yíng)證書正、副本原件。
2005年以前核發(fā)《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的企業(yè),其建設(shè)項(xiàng)目的土地證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證不能提供的,可適當(dāng)放寬條件,應(yīng)提供“原企業(yè)批準(zhǔn)成立文件”、所在地土地和建設(shè)部門的說(shuō)明材料及“法院強(qiáng)制拍賣、招拍掛取得經(jīng)營(yíng)權(quán)文件”、“有效的改制或產(chǎn)權(quán)處置文件”、“資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告”四項(xiàng)中的任何一種證明文件。
(四)新企業(yè)申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格的報(bào)告;填寫《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》和《成品油零售企業(yè)年審表檔案》。
(五)提供經(jīng)過公證的無(wú)債務(wù)糾紛的企業(yè)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
(六)工商部門核發(fā)的新企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書。
(七)新企業(yè)法人代表任職證明及身份證復(fù)印件。
(八)新企業(yè)簽訂的供油協(xié)議。
(九)成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明。
(十)市或縣級(jí)商務(wù)主管部門出具的同意原企業(yè)出讓和新企業(yè)申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格的請(qǐng)示文件。
(十一)審批機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。
第五章成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)、經(jīng)營(yíng)資格終止、撤銷程序及提交材料
第三十二條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)的辦理程序
成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè),應(yīng)向所在地市級(jí)商務(wù)主管部門提交申請(qǐng),填寫《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》,并交回成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正、副本原件。市級(jí)商務(wù)主管部門簽署意見并附申請(qǐng)材料報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳審核同意后,在《歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》上簽署意見、加蓋成品油審核專用章。成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后,可持省商務(wù)廳蓋章的《歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》到省商務(wù)廳領(lǐng)取成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。
成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè),應(yīng)向所在地市或縣級(jí)商務(wù)主管部門提交申請(qǐng),填寫《歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》,并交回成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正、副本原件。市或縣級(jí)商務(wù)主管部門審核同意后,在《歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》上簽署意見、加蓋單位公章。成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后,可持市或縣級(jí)商務(wù)主管部門同意蓋章的《歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》,到市或縣級(jí)商務(wù)主管部門領(lǐng)回成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。
第三十三條注銷成品油經(jīng)營(yíng)資格的辦理程序
成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止經(jīng)營(yíng),應(yīng)向所在地市級(jí)商務(wù)主管部門提交申請(qǐng),填寫《暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》,并交回成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正、副本原件。市級(jí)商務(wù)主管部門簽署意見并附申請(qǐng)材料報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個(gè)工作日內(nèi),將初審意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部。商務(wù)部核準(zhǔn)注銷的,省商務(wù)廳將已注銷的企業(yè)名單告知工商、稅務(wù)等管理部門。
成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止經(jīng)營(yíng),應(yīng)向所在地市或縣級(jí)商務(wù)主管部門提交申請(qǐng),填寫《歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》,并交回成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正、副本原件。市或縣級(jí)商務(wù)主管部門在20個(gè)工作日內(nèi),將初審意見及申請(qǐng)材料上報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20工作日內(nèi)進(jìn)行審核,核準(zhǔn)注銷的,將注銷企業(yè)的名單上網(wǎng)公示,告知工商、稅務(wù)等管理部門。
第三十四條撤銷成品油經(jīng)營(yíng)資格的程序
對(duì)違反《成品油市場(chǎng)管理辦法》第四十條和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè),經(jīng)省商務(wù)廳或商務(wù)部查證屬實(shí)的,由商務(wù)部依法撤銷其成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格,注銷《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》,并將撤銷的成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)行公示,并告知企業(yè)及工商、稅務(wù)等管理部門。
對(duì)違反《成品油市場(chǎng)管理辦法》第四十條和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè),經(jīng)市或縣級(jí)商務(wù)主管部門或省省商務(wù)廳查證屬實(shí)的,由省商務(wù)廳撤銷其成品油零售經(jīng)營(yíng)資格,注銷《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》,并將撤銷的成品油零售企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)行公示,并告知企業(yè)及工商、稅務(wù)等管理部門。
第三十五條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理暫時(shí)歇業(yè)或注銷經(jīng)營(yíng)資格提交的材料
成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)及零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)暫時(shí)歇業(yè)或注銷經(jīng)營(yíng)資格,申請(qǐng)人應(yīng)向省商務(wù)廳及市、縣商務(wù)主管部門提供以下書面材料的原件及復(fù)印件各1份。
(一)《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》。
(二)企業(yè)出具的申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件需說(shuō)明企業(yè)基本情況,申請(qǐng)歇業(yè)或注銷的具體原因;股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)同意暫時(shí)歇業(yè)或注銷經(jīng)營(yíng)資格的書面決議。
(三)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的正、副本原件。
第三十六條撤銷成品油經(jīng)營(yíng)資格提交的材料
(一)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門的撤銷申請(qǐng),或成品油零售企業(yè)所在地市或縣級(jí)商務(wù)主管部門的撤銷申請(qǐng)。申請(qǐng)文件應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、撤銷的原因及處理意見等。
(二)支持撤銷經(jīng)營(yíng)資格的相關(guān)證明材料。
(三)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的正、副本原件。
第六章成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年檢辦理程序、時(shí)間及提交材料
第三十七條年度檢查時(shí)間及辦理程序
成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在每年12月15日至次年3月15日期間參加年審,填寫《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度檢查登記表》(附表16),并按本細(xì)則規(guī)定提交相關(guān)材料。成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)及專項(xiàng)用戶企業(yè)由市級(jí)商務(wù)主管部門初審后報(bào)省商務(wù)廳年審;成品油零售企業(yè)及管理公司由市或縣級(jí)商務(wù)主管部門年審;省屬經(jīng)營(yíng)企業(yè)可直接報(bào)省商務(wù)廳年審。
對(duì)于年度檢查合格的企業(yè),由審查機(jī)關(guān)在成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書副本上加蓋“年檢合格專用章”,同時(shí)在《檢查登記表》內(nèi)簽署“同意通過年審”的意見并在年審表檔案中記錄備案;對(duì)于年審不合格的成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)及專項(xiàng)用戶企業(yè),由省商務(wù)廳下達(dá)《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)限期整改通知書》(附表17),責(zé)令其在3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改;對(duì)于年審不合格的成品油零售企業(yè)及管理公司,由市或縣級(jí)商務(wù)主管部門下達(dá)《限期整改通知書》,責(zé)令其在1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改;經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定要求的,按《成品油市場(chǎng)管理辦法》及本細(xì)則相關(guān)規(guī)定處理。對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)當(dāng)年無(wú)故不參加年檢的、不再具備成品油經(jīng)營(yíng)基本條件的、長(zhǎng)期無(wú)實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)且無(wú)故不申請(qǐng)歇業(yè)的成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)及專項(xiàng)用戶企業(yè),報(bào)請(qǐng)商務(wù)部核準(zhǔn)后,依法撤銷經(jīng)營(yíng)資格;成品油零售企業(yè)及管理公司,報(bào)經(jīng)省商務(wù)廳核準(zhǔn)后依法撤銷其經(jīng)營(yíng)資格,并將撤銷決定告知工商、稅務(wù)等管理部門;同時(shí)在《檢查登記表》內(nèi)簽署“不同意通過年審”的意見并在年審表檔案中記錄備案,以備后查。市或縣級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在年度檢查結(jié)束后將年度檢查工作總結(jié)報(bào)省商務(wù)廳。
第三十八條年度檢查提交材料
企業(yè)進(jìn)行成品油經(jīng)營(yíng)資格年度檢查,應(yīng)向省或市或縣級(jí)商務(wù)主管部門提供下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份。
(一)《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度檢查登記表》。
(二)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正、副本。
(三)成品油批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)需提供有效期內(nèi)、符合《成品油市場(chǎng)管理辦法》要求的成品油供油協(xié)議。
(四)工商部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(五)安監(jiān)部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》。
(六)具有合法資質(zhì)的審計(jì)部門出具的上年度成品油購(gòu)進(jìn)、銷售情況審計(jì)報(bào)告或報(bào)表,或者提供稅務(wù)部門出具的成品油購(gòu)銷納稅憑證。
(七)油庫(kù)或加油(氣)站(點(diǎn)、船)的產(chǎn)權(quán)證明文件。
(八)油庫(kù)或加油(氣)站(點(diǎn))基礎(chǔ)設(shè)施在上年度遷建或擴(kuò)建的,需提供省商務(wù)廳出具的油庫(kù)或加油(氣)站(點(diǎn))的批復(fù)及相關(guān)部門驗(yàn)收合格文件。
(九)企業(yè)上年度在質(zhì)量、計(jì)量、消防、安全、環(huán)保等方面是否存在違法、違規(guī)情況的說(shuō)明。
(十)批發(fā)企業(yè)還需提供所在地市級(jí)商務(wù)主管部出具的上年度成品油管理信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)月報(bào)、周報(bào)報(bào)送合格的證明。
(十一)審核機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。
第七章成品油市場(chǎng)的監(jiān)督管理
第三十九條加強(qiáng)成品油市場(chǎng)的規(guī)劃管理
(一)嚴(yán)格執(zhí)行全省成品油倉(cāng)儲(chǔ)和加油(氣)站(點(diǎn)、船)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,無(wú)規(guī)劃的不予建設(shè);有規(guī)劃但未遵照規(guī)劃布點(diǎn)原則和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)省商務(wù)廳查實(shí)后,按照情節(jié)輕重核減或取消規(guī)劃指標(biāo);已下達(dá)規(guī)劃或立項(xiàng)批復(fù)的,予以撤銷。
(二)成品油倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃按照各市分塊指標(biāo)執(zhí)行。對(duì)要求新增加成品油倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)劃的,原則上在分塊指標(biāo)中調(diào)劑解決,不作規(guī)劃追加。在完成本市分塊指標(biāo)后,如屬省重點(diǎn)工程及配套設(shè)施項(xiàng)目,由市級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸(公路、港航)等部門提出增加規(guī)劃的意見,經(jīng)當(dāng)?shù)厥姓?,?bào)省商務(wù)廳批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。
(三)成品油中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)基地發(fā)展規(guī)劃由寧波、溫州、嘉興、臺(tái)州、舟山等沿海地區(qū),按照本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求制定,經(jīng)當(dāng)?shù)厥姓夂?,?bào)省商務(wù)廳會(huì)同有關(guān)部門會(huì)審后批準(zhǔn)實(shí)施。
(四)已具有成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),其油庫(kù)改擴(kuò)建須按本細(xì)則規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),其中:油庫(kù)庫(kù)容達(dá)到《成品油市場(chǎng)管理辦法》規(guī)定經(jīng)營(yíng)條件的,增加庫(kù)容須納入各市成品油倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)容規(guī)劃;未達(dá)到經(jīng)營(yíng)條件的,增容后總量未超過1萬(wàn)立方米部分不受成品油倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)容規(guī)劃限制,超過1萬(wàn)立方米以上部分,應(yīng)納入各市成品油庫(kù)容規(guī)劃總量。
(五)各地新增加油(氣)站(點(diǎn)、船)規(guī)劃布點(diǎn),原則上在控制數(shù)中調(diào)劑解決,不作規(guī)劃追加。對(duì)新建道路(航道)、擴(kuò)大城區(qū)和新設(shè)各種開發(fā)區(qū)、港區(qū)需增加或調(diào)整加油(氣)站(點(diǎn)、船)規(guī)劃布點(diǎn)的,由縣級(jí)及以上商務(wù)主管部門會(huì)同規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸(公路、港航)等部門提出意見,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)及以上人民政府同意后,報(bào)省商務(wù)廳批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。
第四十條加強(qiáng)成品油經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的建設(shè)管理
(一)省商務(wù)廳下達(dá)同意建設(shè)成品油油庫(kù)及加油(氣)站(點(diǎn)、船)項(xiàng)目批復(fù)后,企業(yè)一般不得改變投資主體、建設(shè)地址和建設(shè)規(guī)模。在實(shí)施過程中,投資主體和建設(shè)規(guī)模發(fā)生變化,與批文不相符的,應(yīng)按原上報(bào)程序商有關(guān)部門簽署意見后再報(bào)省商務(wù)廳重新核準(zhǔn)。建設(shè)地址發(fā)生變化,與批文不相符的,應(yīng)持縣級(jí)及以上商務(wù)部門會(huì)相關(guān)部門調(diào)整建設(shè)地址的文件,報(bào)省商務(wù)廳重新確認(rèn)規(guī)劃后,才能按程序重新申報(bào)。成品油建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由項(xiàng)目批復(fù)的投資主體申報(bào)領(lǐng)證。各級(jí)商務(wù)主管部門在驗(yàn)收中,要對(duì)照項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,檢查企業(yè)是否按照核定的投資主體、建設(shè)地址和建設(shè)規(guī)模進(jìn)行設(shè)計(jì)并施工,對(duì)投資主體、建設(shè)地址與批文不符或擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的,不予驗(yàn)收,同時(shí)責(zé)令企業(yè)限期整改。各級(jí)商務(wù)及相關(guān)部門不得越權(quán)審批成品油經(jīng)營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目。任何人不得未批先建、變相轉(zhuǎn)讓或異地遷建成品油經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
(二)對(duì)現(xiàn)有加油(氣)站(點(diǎn))已超規(guī)劃布點(diǎn)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的路段,不再安排原地?cái)U(kuò)建。鼓勵(lì)在未超規(guī)劃布點(diǎn)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)路段的加油點(diǎn),申報(bào)增加汽油或燃?xì)饨?jīng)營(yíng)項(xiàng)目;鼓勵(lì)在已超規(guī)劃布點(diǎn)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的同一路段上,對(duì)兩座及其以上加油點(diǎn)進(jìn)行整合,以其中一個(gè)點(diǎn)為基礎(chǔ)提升為加油(氣)站。
(三)對(duì)不涉及增加土地、儲(chǔ)油(氣)罐、油(氣)罐容量、加油(氣)機(jī)和經(jīng)營(yíng)品種的原地改建項(xiàng)目,可由市或縣級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)審批,并報(bào)省商務(wù)廳備案。對(duì)僅按消防、安監(jiān)等部門要求進(jìn)行專項(xiàng)整改的,企業(yè)應(yīng)憑整改通知書報(bào)縣或市級(jí)商務(wù)主管部門備案后才能整改。嚴(yán)禁企業(yè)擅自超范圍整改,以整改替代原地改(擴(kuò))建的,要依法查處。
(四)由于修建道路、城市用地性質(zhì)改變等原因需拆除的加油(氣)站(點(diǎn)),一般由拆遷企業(yè)或部門按照政府拆遷賠償有關(guān)規(guī)定處理。遷建加油(氣)站(點(diǎn)),應(yīng)符合省商務(wù)廳下達(dá)的加油(氣)站(點(diǎn))布點(diǎn)規(guī)劃,出具縣級(jí)及以上人民政府的拆遷文件和動(dòng)遷部門的拆遷協(xié)議;遷建到規(guī)劃布點(diǎn)外的,按照加油(氣)站(點(diǎn))規(guī)劃調(diào)整申報(bào)程序,經(jīng)省商務(wù)廳批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。
(五)加油(氣)船因船況等原因退出經(jīng)營(yíng)的,允許原業(yè)主“以一換一”更新船舶,憑新船舶的國(guó)籍證書,變更《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。原業(yè)主不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,由船舶管理部門出具證明,終止經(jīng)營(yíng)資格,收回《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》;同時(shí),按照“廢一還一”的原則,由縣級(jí)及以上商務(wù)主管部門會(huì)同船舶管理部門,按照公平、公正、公開的原則,通過競(jìng)標(biāo)方式確定新業(yè)主,新業(yè)主憑加油(氣)船經(jīng)營(yíng)權(quán)《競(jìng)標(biāo)確認(rèn)書》按新設(shè)立加油(氣)船程序重新申報(bào)。
(六)國(guó)、省道,縣、鄉(xiāng)道沿線及城區(qū)內(nèi)原則上不再新設(shè)加油點(diǎn)(含流動(dòng)車)。鼓勵(lì)有條件的加油(氣)站(點(diǎn)),按原地?cái)U(kuò)建申報(bào)程序,經(jīng)縣級(jí)及以上建設(shè)部門同意,申請(qǐng)?jiān)黾右夯瘹饨?jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
(七)成品油油庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目三年內(nèi)、加油(氣)站(點(diǎn))建設(shè)項(xiàng)目二年內(nèi),無(wú)特殊情況且項(xiàng)目無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的,省商務(wù)廳批文原則上自動(dòng)失效。
第四十一條加強(qiáng)成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理
(一)成品油批發(fā)或倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè),經(jīng)營(yíng)資格應(yīng)以成品油油庫(kù)和接卸設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位作為申報(bào)主體,一般以一個(gè)油庫(kù)區(qū)作為一個(gè)申報(bào)單位,不能“一庫(kù)多報(bào)”或“多庫(kù)多報(bào)”;對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)可采取多庫(kù)一報(bào),即幾個(gè)成品油油庫(kù)容量疊加達(dá)到1萬(wàn)立方米,但每座油庫(kù)都要求該企業(yè)全資或50%以上(不含50%)控股擁有。
(二)軍隊(duì)等專項(xiàng)用戶的內(nèi)部成品油油庫(kù)和加油(氣)站不能申領(lǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格證書,并嚴(yán)格禁止對(duì)外開展成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)零售(加油站)管理公司證書僅限于工商注冊(cè)登記,不對(duì)外經(jīng)營(yíng)成品油;不得既設(shè)立零售(加油站)管理公司,又保留一座或多座獨(dú)立法人資格的加油(氣)站(點(diǎn))。對(duì)跨縣界或市界設(shè)立零售(加油站)管理公司的,由上一級(jí)行政管理部門出具統(tǒng)一納稅和管理的相關(guān)證明;對(duì)已出租的所屬加油(氣)站(點(diǎn))的,不得申領(lǐng)成品油零售管理公司經(jīng)營(yíng)證書。
(四)凡在省工商局注冊(cè)登記、要求申請(qǐng)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的省屬企業(yè),可直接報(bào)省商務(wù)廳辦理審批手續(xù)。
(五)成品油批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過18個(gè)月,成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過6個(gè)月。無(wú)故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的,由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)許可,注銷成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書,并告知工商等有關(guān)部門。對(duì)因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè),經(jīng)省商務(wù)廳同意,可適當(dāng)延長(zhǎng)歇業(yè)時(shí)間。
第四十二條加強(qiáng)成品油市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理
(一)各級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)做好成品油市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作,上報(bào)成品油市場(chǎng)運(yùn)行分析及周報(bào)、月報(bào),建立健全成品油應(yīng)急機(jī)制,維護(hù)成品油市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)的有效運(yùn)作。對(duì)可能引起市場(chǎng)運(yùn)行異常波動(dòng)的傾向性和苗頭性問題,要及時(shí)報(bào)告上一級(jí)商務(wù)主管部門,必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,保障成品油市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)。
(二)各級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查或了解經(jīng)營(yíng)情況時(shí),要出示相關(guān)執(zhí)法證件;成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)積極配合,并按要求提供真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。
第四十三條加強(qiáng)成品油市場(chǎng)的依法管理
(一)未經(jīng)商務(wù)部授權(quán)或省商務(wù)廳委托,市、縣商務(wù)主管部門不得越權(quán)、放權(quán)處理成品油市場(chǎng)管理事項(xiàng)。不得以任何理由為經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理臨時(shí)性經(jīng)營(yíng)許可證或向當(dāng)?shù)毓ど痰扔嘘P(guān)部門出具相關(guān)證明。成品油市場(chǎng)管理經(jīng)費(fèi)由各級(jí)商務(wù)主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng),不能以任何理由收取經(jīng)營(yíng)許可及市場(chǎng)監(jiān)管的費(fèi)用。
(二)各級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)按照《成品油市場(chǎng)管理辦法》和本細(xì)則的規(guī)定,建立相應(yīng)工作制度,設(shè)立舉報(bào)電話或舉報(bào)信箱,及時(shí)對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處。
(三)各級(jí)商務(wù)主管部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,擅自越權(quán)或不按規(guī)定程序?qū)徟模?zé)令其改正,并通報(bào)批評(píng)。在成品油市場(chǎng)管理中玩忽職守或者徇私舞弊的,由上級(jí)行政管理部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第四十四條本細(xì)則由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條本細(xì)則自年月日起施行,原《省成品油市場(chǎng)管理實(shí)施意見》(經(jīng)貿(mào)商發(fā)展〔2008〕578號(hào))同時(shí)廢止。