中小學(xué)校安全整治方案
時(shí)間:2022-08-11 10:26:56
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為進(jìn)一步做好我縣學(xué)校安全工作,及時(shí)排查整治安全隱患,確保校園安全,根據(jù)教育部基礎(chǔ)教育一司《關(guān)于做好2014年中小學(xué)生和幼兒安全工作的通知》及區(qū)、市教育行政部門(mén)有關(guān)學(xué)校安全工作的會(huì)議、文件、通知精神,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)教育部基礎(chǔ)教育一司《關(guān)于做好2014年中小學(xué)生和幼兒安全工作的通知》及自治區(qū)、市、縣人民政府和有關(guān)部門(mén)關(guān)于學(xué)校安全工作的部署和要求,有效防止各類(lèi)校園安全事故發(fā)生,保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全縣教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
以預(yù)防和遏制群死群傷重特大事故為中心,以學(xué)校人員聚集場(chǎng)所和重點(diǎn)要害部位為重點(diǎn),切實(shí)采取有效措施,進(jìn)一步摸清各類(lèi)安全隱患底數(shù),不斷加大對(duì)校園安全問(wèn)題的整改力度,保證資金投入,徹底整改學(xué)校各類(lèi)安全隱患問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)要害部位監(jiān)控技術(shù)建設(shè),建立實(shí)行集人防、物防和技防為一體的防范格局,堅(jiān)決杜絕群死群傷等重特大安全事故的發(fā)生。
三、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作
㈠明確職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督檢查
全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要建立“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),全員參與的維護(hù)校園安全和穩(wěn)定工作的責(zé)任體系。實(shí)行學(xué)校安全和穩(wěn)定屬地化管理,各級(jí)各類(lèi)學(xué)校為本單位安全和穩(wěn)定工作的責(zé)任主體,學(xué)校校長(zhǎng)(園長(zhǎng))是第一責(zé)任人。要把學(xué)校安全、穩(wěn)定工作納入學(xué)校目標(biāo)管理范疇,堵塞安全漏洞,建立健全覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全、穩(wěn)定責(zé)任體系,實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人,要依法、依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)發(fā)生的事故,實(shí)行“四不放過(guò)”的原則,即“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受教育不放過(guò)”。
各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),進(jìn)一步完善工作方案和相關(guān)制度措施,規(guī)范監(jiān)督檢查的方式和程序,采取巡檢、抽檢、互檢等方式,加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保取得實(shí)效。加強(qiáng)日常安全穩(wěn)定工作,指導(dǎo)建立安全、穩(wěn)定工作檔案,監(jiān)督定期記錄日常安全、穩(wěn)定工作。合理預(yù)見(jiàn)、積極防范可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事故。
㈡完善各項(xiàng)制度、預(yù)案
1、進(jìn)一步完善預(yù)案體系。各學(xué)校要結(jié)合自身實(shí)際情況,依據(jù)有關(guān)安全、穩(wěn)定工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,對(duì)照上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和部門(mén)預(yù)案,參照《縣中小學(xué)校安全工作指南》繼續(xù)完善各項(xiàng)制度和預(yù)案。
2.積極組織和參加預(yù)案演練。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)、廣泛參與的綜合演練、專(zhuān)業(yè)演練。加強(qiáng)對(duì)演練的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極組織應(yīng)急管理工作人員參與較大規(guī)模的演練,不斷提高應(yīng)急演練的水平。及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)案不足進(jìn)行合理修改,提高預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。
㈢全面檢查排除隱患
1.重點(diǎn)檢查內(nèi)容:
⑴學(xué)生宿舍、教職工宿舍、食堂餐廳、實(shí)驗(yàn)樓(室)、圖書(shū)館(室)、教室、教學(xué)樓、禮堂、體育場(chǎng)館、會(huì)議室、鍋爐房、配電室等學(xué)生聚集區(qū)域和要害部門(mén);
⑵消防安全;
⑶食品衛(wèi)生及飲用水安全;
⑷交通安全;
⑸放假前開(kāi)展的安全、健康和法制教育情況;
⑹假期學(xué)校的值班、值宿、巡邏等安全保衛(wèi)情況;
⑺假期留校學(xué)生的管理情況;
⑻保持聯(lián)系暢通以及學(xué)校信息報(bào)告制度落實(shí)情況。
2.具體內(nèi)容包括:
⑴消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況;
⑵鍋爐、燃?xì)狻㈦姎?、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況;易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放情況;實(shí)驗(yàn)室、禮堂、學(xué)生宿舍安全防范措施落實(shí)情況;
⑶D級(jí)危房使用情況;校舍存在的安全問(wèn)題,對(duì)可能受到塌方等危害的校舍采取切實(shí)有效的防范措施情況;
⑷食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實(shí)國(guó)家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況;
⑸租用拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)和個(gè)人機(jī)動(dòng)車(chē)接送學(xué)生情況;購(gòu)買(mǎi)或租用專(zhuān)門(mén)用于接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車(chē)輛檢驗(yàn)、定期維護(hù)和監(jiān)測(cè)情況;接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員具備合法資質(zhì)情況;
⑹校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全情況;
⑺日常安全教育課時(shí)安排情況和開(kāi)學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況;
⑻節(jié)假日間的值班制度和事故專(zhuān)報(bào)制度制定落實(shí)情況;
㈣加強(qiáng)安全宣傳教育
各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)廣大師生的法制教育、安全教育、心理健康教育的實(shí)效性,將法制教育、安全教育、心理健康教育列入教學(xué)計(jì)劃,并通過(guò)各科課堂教學(xué)進(jìn)行滲透。通過(guò)多種途徑和方法,使全體教職工熟悉安全規(guī)章制度,掌握安全救護(hù)常識(shí),指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和手段。特別是在開(kāi)學(xué)初、寒暑假及重大節(jié)假日前,要專(zhuān)門(mén)對(duì)師生進(jìn)行安全教育,提高師生的安全意識(shí)和防范能力。學(xué)校要在有關(guān)部門(mén)的配合下每學(xué)期至少組織1次安全自救自護(hù)演練活動(dòng)。
㈤重點(diǎn)整治校園周邊環(huán)境
各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要將校園周邊影響學(xué)校安全的場(chǎng)所或設(shè)施,以及影響師生安全和身心健康的隱患,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T(mén),并加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)妥善處理學(xué)校周邊安全隱患。
㈥依法維護(hù)校園穩(wěn)定
要始終堅(jiān)持從辦好人民滿意的教育和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,妥善處理工作中遇到的各種矛盾和問(wèn)題。要做到重心下移、關(guān)口前移。如果出現(xiàn)上訪事件,要有針對(duì)性地開(kāi)展工作,對(duì)合理的訴求,一定要依據(jù)有關(guān)規(guī)定盡快解決;對(duì)不合理的訴求,要做好思想教育和政策解釋工作。
四、實(shí)施步驟
第一階段(1月13日—3月31日):圍繞確保寒假、春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全,做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1.抓緊整改2013年排查出的重大隱患,凡能夠在短期內(nèi)完成整改的,要在3月底前整改到位;暫時(shí)難以完成整改的,要做好計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)控。
2.加強(qiáng)對(duì)校舍的排查,杜絕使用危房校舍的現(xiàn)象。
3.加強(qiáng)放假和開(kāi)學(xué)注冊(cè)期間學(xué)校交通安全工作。
第二階段(4月1日—8月31日):圍繞汛期安全和學(xué)生大型體育活動(dòng)安全,做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1.全面排查治理容易由暴雨、洪水、雷電、地震、泥石流、山體滑坡、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害引發(fā)事故的隱患點(diǎn)。深入開(kāi)展“拉網(wǎng)式”檢查,摸清底數(shù),建立隱患整改監(jiān)控檔案。
2.對(duì)檢查出來(lái)的隱患,要加快除險(xiǎn)加固進(jìn)度,確保汛期到來(lái)前整改到位。
3.檢查建立防范嚴(yán)重自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案及各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況。
4.針對(duì)夏季高溫天氣和暴雨、洪水、雷電等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn),重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位要進(jìn)行再檢查、再整治、再落實(shí),確保防洪防汛、防高溫、防泥石流、防火等各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位,嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。
5.以食品、飲用水衛(wèi)生安全和夏季易引發(fā)的流行病為重點(diǎn)排查對(duì)象。建立食品、飲用水衛(wèi)生檢測(cè)體系,有計(jì)劃、有步驟地檢查、抽查,為學(xué)校食堂工作人員進(jìn)行體檢,嚴(yán)格管理健康證,保證學(xué)校食堂衛(wèi)生環(huán)境。對(duì)夏季流行病、常見(jiàn)病,要長(zhǎng)期監(jiān)控、隨時(shí)抽查,及時(shí)處置。
第三階段(9月1日—10月15日):圍繞“十一”黃金周期間安全開(kāi)展隱患排查治理工作。
1.做好假日前安全教育工作,強(qiáng)化廣大師生的安全意識(shí)。
2.對(duì)學(xué)校要害位置,學(xué)生聚集場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查治理工作,確保假期在校師生人身、財(cái)產(chǎn)安全。
第四階段(10月16日—12月31日):針對(duì)冬季冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn),以防火、防煤氣中毒、防交通事故為工作重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展隱患治理,遏制安全事故。
1.認(rèn)真排查整改各類(lèi)事故隱患,落實(shí)防火、防寒、防冰雪災(zāi)害、防煤氣中毒等措施。
2.定期維護(hù)和監(jiān)測(cè)校車(chē)運(yùn)行情況,嚴(yán)格審查駕駛員資質(zhì)。聯(lián)系交通、公安等部門(mén)疏導(dǎo)好放學(xué)高峰期校門(mén)擁堵人員、車(chē)輛。
3.認(rèn)真總結(jié)一年來(lái)隱患排查工作的成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出符合實(shí)際的改進(jìn)措施,健全排查治理及對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控制度,使全縣教10育系統(tǒng)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?/p>
五、加大投入,及時(shí)整改
各學(xué)校對(duì)檢查出的各類(lèi)安全隱患,要加大整改資金投入,要落實(shí)整改責(zé)任人,限時(shí)進(jìn)行徹底整改。對(duì)因資金困難一時(shí)解決不了的重大問(wèn)題,要逐級(jí)上報(bào),并采取有效措施,制定整改計(jì)劃,限期整改。
六、建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果
各學(xué)校要貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),及時(shí)制定、完善相關(guān)安全工作制度,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理工作,建立安全工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
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