導(dǎo)語(yǔ)：職能黨建作用發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，為解決非公經(jīng)濟(jì)組織黨的組織和工作覆蓋面小、黨組織開展活動(dòng)難、發(fā)揮作用難等問(wèn)題，我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，本著"管事與管黨建”相統(tǒng)一的原則，探索實(shí)行了職能黨建指導(dǎo)員制度。先后從經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、勞動(dòng)、土地、政法、工商、稅務(wù)等職能部門中選派876名既懂經(jīng)濟(jì)又熟悉黨務(wù)的同志，本著"職能相關(guān)，業(yè)務(wù)相近”的原則進(jìn)行合理搭配，擔(dān)任非公經(jīng)濟(jì)組織職能黨建指導(dǎo)員，引導(dǎo)他們充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的"指導(dǎo)員”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的"服務(wù)員”、和諧建設(shè)的"協(xié)調(diào)員”，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展和黨建工作同步推進(jìn)、互促雙贏。

一、發(fā)揮黨建工作"指導(dǎo)員”作用，提高非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作科學(xué)化水平

充分發(fā)揮職能黨建指導(dǎo)員黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)勢(shì)，本著"企業(yè)需要、業(yè)主歡迎、員工擁護(hù)、黨員支持”的原則，努力破解非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作難題。一是抓組建，著力擴(kuò)大黨組織覆蓋。針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織黨員流動(dòng)快、黨組織穩(wěn)定性差等問(wèn)題，以開展"建組織、擴(kuò)覆蓋”活動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)職能黨建指導(dǎo)員積極協(xié)調(diào)上級(jí)黨組織，幫助非公經(jīng)濟(jì)組織適時(shí)應(yīng)勢(shì)地改進(jìn)黨組織設(shè)置。一方面，以工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、鎮(zhèn)街商會(huì)、綜合市場(chǎng)等為依托，實(shí)行區(qū)域統(tǒng)建；另一方面，以行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)等為紐帶，實(shí)行產(chǎn)業(yè)聯(lián)建，不僅提高了黨組織組建質(zhì)量，而且保證了黨建工作的連續(xù)性。目前，全市非公經(jīng)濟(jì)組織組建率達(dá)到71.9%。二是抓規(guī)范，著力提升黨建工作質(zhì)量。針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建基礎(chǔ)較為薄弱的現(xiàn)實(shí)，我們把發(fā)展壯大黨的力量、健全完善黨的制度，作為職能黨建指導(dǎo)員的重要任務(wù)并列入目標(biāo)考核。近兩年來(lái)，指導(dǎo)員共幫助企業(yè)培養(yǎng)入黨積極分子2195名、發(fā)展黨員634名，健全完善黨建工作制度862項(xiàng)。同時(shí)，還引導(dǎo)指導(dǎo)員積極協(xié)調(diào)非公經(jīng)濟(jì)組織駐地黨組織，整合黨建資源，建設(shè)區(qū)域性黨員活動(dòng)中心157處，幫助籌措活動(dòng)經(jīng)費(fèi)2180萬(wàn)元，有效解決了部分非公經(jīng)濟(jì)組織活動(dòng)無(wú)場(chǎng)所、無(wú)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，保證了黨建工作正常有序開展。三是抓作用發(fā)揮，著力彰顯黨組織和黨員先進(jìn)性。堅(jiān)持以"組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、企業(yè)有發(fā)展、職工得實(shí)惠”為目標(biāo)，指導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織深入開展"聚力興企創(chuàng)先進(jìn)、助推發(fā)展?fàn)巸?yōu)秀”、"我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一策”、"明星提案”、"金點(diǎn)子”評(píng)選等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗，實(shí)行黨員掛牌上崗、目標(biāo)承諾、積分考核等，引導(dǎo)黨員走在前、干在先、打頭陣、攻難關(guān)。去年以來(lái)，共指導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員作出目標(biāo)承諾38000多項(xiàng)，提出合理化建議6632條，破解難題1936個(gè)。

二、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展"服務(wù)員”作用，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織又好又快發(fā)展

作為黨委政府職能部門的工作人員，職能黨建指導(dǎo)員在服務(wù)發(fā)展方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。工作中，他們始終牢記"企業(yè)需要時(shí)無(wú)處不在、不需要時(shí)無(wú)影無(wú)蹤”的理念，堅(jiān)持"參與而不干預(yù)，協(xié)調(diào)而不包攬”，積極幫助非公經(jīng)濟(jì)組織解決問(wèn)題、優(yōu)化環(huán)境、助力發(fā)展。一是引導(dǎo)加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮政策熟、信息靈的優(yōu)勢(shì)，圍繞半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，積極宣傳轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)政策，協(xié)調(diào)復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研討班，引導(dǎo)企業(yè)在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中調(diào)整升級(jí)。組織企業(yè)黨組織和黨員圍繞企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目制定、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面出謀劃策、獻(xiàn)計(jì)出力，有力提升了非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展檔次和運(yùn)行質(zhì)量。去年，全市新口徑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到33.6%。二是推動(dòng)提高自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮指導(dǎo)員人脈廣、交流多的優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門、高等院校和科研院所，先后幫助非公經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)各類高層次人才1200多人，選派3600多人次到高等院校和科研院所學(xué)習(xí)深造，2人先后入選"國(guó)家千人計(jì)劃”。堅(jiān)持"以用為本”，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，廣泛開展"自主創(chuàng)新年”活動(dòng)，僅去年就支持創(chuàng)建了1個(gè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、1個(gè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心、4個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、19個(gè)省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心。組織黨員技術(shù)骨干帶頭認(rèn)領(lǐng)科技攻關(guān)項(xiàng)目，在提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、打造自主知識(shí)品牌上建功立業(yè)、爭(zhēng)當(dāng)先鋒。去年以來(lái)，共開展技術(shù)革新項(xiàng)目1628個(gè)，新增經(jīng)濟(jì)效益2.7億元。三是幫助解決企業(yè)自身難以解決的問(wèn)題。充分發(fā)揮職能黨建指導(dǎo)員代表黨委政府協(xié)調(diào)部門、解決問(wèn)題的職能優(yōu)勢(shì)，積極為非公經(jīng)濟(jì)組織干實(shí)事、辦好事、解難事，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織平穩(wěn)較快發(fā)展。實(shí)行這項(xiàng)制度以來(lái)，已為非公經(jīng)濟(jì)組織爭(zhēng)取無(wú)償資金6.92億元，協(xié)調(diào)貸款39.6億元，招工1.55萬(wàn)人，培訓(xùn)人才5000多名，減免各類費(fèi)用1.03億元，協(xié)調(diào)解決環(huán)保、土地、項(xiàng)目審批、職工糾紛、市場(chǎng)開拓等方面的問(wèn)題2628個(gè)，受到了業(yè)主的一致好評(píng)。

三、發(fā)揮和諧建設(shè)"協(xié)調(diào)員”作用，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)外和諧發(fā)展

職能黨建指導(dǎo)員作為黨委政府與非公經(jīng)濟(jì)組織之間的橋梁紐帶，與非公經(jīng)濟(jì)組織沒(méi)有直接利益關(guān)系，在協(xié)調(diào)內(nèi)外、理順各方關(guān)系中具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。我們注重發(fā)揮職能黨建指導(dǎo)員的這種優(yōu)勢(shì)，著力促進(jìn)"三個(gè)和諧”:一是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織與黨委政府關(guān)系和諧。建立黨建指導(dǎo)員定期走訪、談心等制度，每周至少與業(yè)主進(jìn)行一次上門或電話溝通交流，使黨委政府的聲音第一時(shí)間傳遞到非公經(jīng)濟(jì)組織，非公經(jīng)濟(jì)組織的問(wèn)題第一時(shí)間得到反映和解決，有效密切了政企關(guān)系。金融危機(jī)期間，許多業(yè)主動(dòng)情地說(shuō):"是黨委政府在關(guān)鍵時(shí)候幫了我們一把，感恩思源，我們今后一定會(huì)加倍回報(bào)?！倍谴龠M(jìn)業(yè)主與員工關(guān)系和諧。堅(jiān)持把創(chuàng)建"勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”作為職能黨建指導(dǎo)員的重要任務(wù)，幫助完善用工制度，建立健全工資正常增長(zhǎng)、業(yè)主與員工定期交流、困難職工幫扶等機(jī)制，幫助職工落實(shí)各種保險(xiǎn)待遇，改善生產(chǎn)生活條件，同時(shí)引導(dǎo)員工正確處理勞資矛盾，努力實(shí)現(xiàn)工作和思想上同心、同向、同頻。在此基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織從實(shí)際出發(fā)，挖掘、提煉符合自身特點(diǎn)、獨(dú)具特色的企業(yè)文化，編發(fā)文化手冊(cè)3860多套，舉辦講座、開展文體活動(dòng)等1680多場(chǎng)，使之入心入腦，增強(qiáng)了員工的歸屬感和認(rèn)同感。三是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織與社會(huì)關(guān)系和諧。通過(guò)職能黨建指導(dǎo)員深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)業(yè)主致富思源、富而思進(jìn)，自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)回報(bào)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)。近兩年來(lái)，全市非公經(jīng)濟(jì)組織參與新農(nóng)村建設(shè)、聯(lián)系農(nóng)村中小學(xué)、敬老院、資助貧困學(xué)生、殘疾人等公益活動(dòng)蔚然成風(fēng)，累計(jì)捐款捐物1.9億多元。榮成和信水產(chǎn)食品公司董事長(zhǎng)于思寬主動(dòng)挑起虎山鎮(zhèn)金曲家村黨支部書記的重?fù)?dān)，無(wú)償出資1000余萬(wàn)元幫助家鄉(xiāng)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，被李源潮部長(zhǎng)譽(yù)為新時(shí)代農(nóng)村支部書記的榜樣。環(huán)翠區(qū)私營(yíng)業(yè)主楊正權(quán)累計(jì)捐款捐物660多萬(wàn)元，資助貧困學(xué)生1000多名，先后獲得"全國(guó)誠(chéng)信道德模范”、"中華慈善獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

職能黨建指導(dǎo)員制度的推行，既擴(kuò)大了黨在非公經(jīng)濟(jì)組織中的影響力，又使黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)得以有效發(fā)揮，推動(dòng)了企業(yè)又好又快發(fā)展。2011年，全市規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4997億多元，實(shí)現(xiàn)利稅378億多元。在對(duì)非公業(yè)主進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查中，有97.6%的認(rèn)為職能黨建指導(dǎo)員制度"成效非常突出”；有96.8%的對(duì)職能黨建指導(dǎo)員工作表示"非常滿意”。2009年，職能黨建指導(dǎo)員群體被評(píng)為"最具影響力經(jīng)濟(jì)年度人物服務(wù)獎(jiǎng)”。