導(dǎo)語：國稅局征納和諧經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市區(qū)國度稅務(wù)局自2011年4月成立以來，結(jié)實樹立“視征稅人需求為第一旌旗燈號，讓征稅人稱心為第一規(guī)范”的理念，把優(yōu)化征稅效勞，特殊是處理“辦稅難”的問題作為推進各項任務(wù)的主要切入點，多策并舉，向內(nèi)用力，專心效勞，獲得了較好結(jié)果，遭到征稅人的充沛一定，博得了優(yōu)越的社會形象。

一、多管齊下，有的放矢，出力處理辦稅大廳擁堵列隊問題

區(qū)國稅局管轄征稅人6700多戶，而辦稅大廳僅有任務(wù)人員11人。從建局一開端，在征稅申報期及月末發(fā)票認(rèn)證期排長隊的問題就非常凸起，尤其是征期的最終幾天，征稅人抱怨，大廳任務(wù)人員埋怨，指導(dǎo)頭疼，征稅人屢次投訴到市長信箱等有關(guān)部分。不處理好這一問題，樹立國稅形象就是一句空論。為此，該局在建局初就著手經(jīng)過召創(chuàng)辦稅人員座談會、走訪局部征稅企業(yè)，搜集了很多的定見和建議，根本找到了問題的“癥結(jié)”。有針對性地接納了五項辦法，使這一矛盾較好地獲得了化解。

（一）整合窗口設(shè)置、優(yōu)化辦稅流程。該局在原辦稅效勞廳崗?fù)ぴO(shè)置的根底上，從新進行窗口整合，使本來單一處理申報征收、發(fā)票出售、稅務(wù)注銷等營業(yè)，調(diào)整為每個綜合效勞窗口均可受理（除抄報稅認(rèn)證以外）一切營業(yè)，根本到達“一窗式”效勞功用。因為例征期相對集中，在此時期辦稅效勞廳十臺微機悉數(shù)進行申報征收，相對削減發(fā)票出售窗口。為進一步進步效率，依據(jù)征稅人分歧性質(zhì)，對十個窗口進行分類受理申報，辨別設(shè)置為零（負）申報、政策性減免申報、普通征稅人申報、托付代征及稅務(wù)分局集中征收申報和銀行派駐受理現(xiàn)金窗口，使辦稅廳的征收才能和潛力獲得了最大限制的發(fā)掘。

（二）積極履行托付代征、多元化申報、網(wǎng)上申報、長途認(rèn)證，多渠道并舉，處理征稅人集中處理涉稅營業(yè)問題。該局應(yīng)申報征稅人中個別戶約4000多戶，占全局總戶數(shù)的74.28%，對其進行緩解和分流是處理排長隊的重點。從11年第4季度起，先在一個專業(yè)市場和一個大型超市的租賃商戶合計300多戶個別工商戶中領(lǐng)先履行托付代征，后又逐漸擴展到一切契合前提的專業(yè)市場和商場；其次是同銀行協(xié)作，指導(dǎo)征稅人實時簽定批量扣稅和談，進步多元化申報比率，當(dāng)前，執(zhí)行批量扣稅的業(yè)戶有3315戶，占個別業(yè)戶的85%；第三是在普通征稅人和建帳小規(guī)劃征稅人中履行網(wǎng)上申報和長途認(rèn)證，當(dāng)前約有1323戶征稅人進行網(wǎng)上申報和長途認(rèn)證，占該類征稅人的90%以上。經(jīng)過接納以上辦法，當(dāng)前有90%以上的征稅人經(jīng)過銀行、互聯(lián)網(wǎng)進行申報征稅，不再到辦稅大廳征稅，征稅人多年來反映激烈的問題獲得基本處理。

（三）施行征稅分流和特性化效勞，充沛知足征稅人的合理效勞需求。分工夫、分區(qū)域進行征稅申報，對年征稅在50萬元以上的征稅人和有非凡需求的征稅人執(zhí)行預(yù)定效勞、開拓綠色效勞通道，并設(shè)立征稅大戶效勞室。例征期局指導(dǎo)輪番帶班科（室）擔(dān)任人值班準(zhǔn)則，做好分析溝通，處理征稅人提出的各類涉稅征詢，實時指導(dǎo)征稅人處理涉稅營業(yè)，做到任務(wù)仔細周密，削減征稅人在大廳的堆積，緩解了能夠惹起的征納矛盾。

（四）未雨綢繆，積極應(yīng)對非凡期。每逢春節(jié)、“五一”、“十一”長假，以及一些非凡的期間，把各類晦氣要素充沛思索到位，提早制訂應(yīng)急方案，成立協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，樹立聯(lián)念頭制，有關(guān)科室人員隨時待命，確保問題隨時發(fā)現(xiàn)，隨時處理。還，簡化內(nèi)部任務(wù)流程和辦稅順序，特事特辦，最大限制地削減了給征稅人帶來的不方便。該局成立以來，觸及到表里部兩次大的調(diào)整，觸及跨區(qū)域調(diào)整近5000戶，如措置欠妥，不成防止地給征稅人購領(lǐng)發(fā)票和出產(chǎn)運營帶來影響。該局與兄弟市（縣）局、軟件公司等單元自動協(xié)商，決斷接納各方人員、設(shè)備集中的辦公方法，延續(xù)功課，在最短工夫內(nèi)完成了有關(guān)營業(yè)任務(wù)，解除了征稅人用票危機，博得了征稅人的了解親睦評。

（五）添加資金投入，優(yōu)化辦稅前提。為進步效勞效率，該局樹立了全省一流的辦稅大廳，并多方籌集資金，對辦稅效勞廳的十臺微機和打印機悉數(shù)進行了改換，并添置了兩臺最新型的認(rèn)證掃描設(shè)備，農(nóng)行POS機劃款設(shè)備也由本來1條線路2臺POS機的根底上，添加到5條線路5臺POS機，逐漸又添加到7臺，運轉(zhuǎn)速度分明進步。

二、改變觀念，向內(nèi)用力，出力推進效勞理念的更新

“辦稅難”這一問題的構(gòu)成，反映了近年來經(jīng)濟疾速開展與傳統(tǒng)的征稅效勞觀念滯后所激發(fā)的抵觸和矛盾。為此，該局起勁從處理好稅務(wù)人員思維觀念動手，不時推進效勞理念的更新。

（一）強力推進觀念改變，起勁培育文明效勞認(rèn)識。11年下半年，該局展開了“征稅效勞百日競賽運動”，經(jīng)過普遍尋求征稅人定見、強力處理征稅人反映比擬凸起的問題，初步營建了征納調(diào)和的場面。2012年年頭和歲尾，以處理稅務(wù)人員在任務(wù)作風(fēng)、優(yōu)化效勞觀念等方面存在的問題為重點，先后有針對性地展開了“摒棄不良習(xí)氣、培養(yǎng)優(yōu)秀作風(fēng)”和“強本質(zhì)、促調(diào)和、謀開展”專題教育運動，經(jīng)過專家講課、展開“假設(shè)我是征稅人”專題評論、進行優(yōu)質(zhì)效勞模仿練習(xí)訓(xùn)練、組織稅務(wù)人員深化企業(yè)、軍隊體驗生涯等方式多樣的進修教育運動，使人人換位考慮，加強了稅企對等認(rèn)識、協(xié)作同事認(rèn)識和維護征稅人權(quán)益的認(rèn)識，為具體推進優(yōu)化效勞打下了優(yōu)越的思維根底。

（二）在優(yōu)化情況中表現(xiàn)以征稅報酬中間的理念。該局在新辦稅大廳設(shè)計和建立進程中注重借鑒和接收貿(mào)易效勞場合的一些進步前輩理念，起勁做四處處表現(xiàn)便利征稅人、效勞征稅人的特征。矮柜臺、打開式的設(shè)計拉近了征納間隔，歇息區(qū)、等待區(qū)內(nèi)設(shè)置了各類圖書、雜志、飲水機以及其它效勞設(shè)備，一應(yīng)俱全。布告欄、觸摸式查詢機、大屏幕顯示屏和友誼提醒欄的裝備，豐厚了征稅人獲守信息的伎倆。還裝備了復(fù)印機，處理了征稅報酬復(fù)印證件等事宜往返跑趟等問題。還，將本來渙散辦公的四個稅務(wù)分局悉數(shù)集中到局機關(guān)辦公樓，并開通下場機關(guān)與辦稅大廳的快捷通道，為征稅人處理涉稅事宜供應(yīng)了最不吝嗇便。

（三）向內(nèi)挖潛，專心效勞，在標(biāo)準(zhǔn)治理中進步效勞效能。該局依照省、市局的有關(guān)文件和精力，合理優(yōu)化征管流程、簡化順序、下放權(quán)利，出力處理征稅人反映比擬激烈的處理涉稅事宜手續(xù)繁瑣、多頭找、多頭跑等問題，盡能夠地為征稅人供應(yīng)優(yōu)質(zhì)、高效、快捷效勞。一是除上級明白要求外，不搞自我設(shè)限，添加征稅人擔(dān)負。對已有任務(wù)順序進行具體反省整改，優(yōu)化“一站式”效勞的營業(yè)流程，明白了前臺和后臺的崗?fù)ぢ氊?zé)，對效勞事項的受理、轉(zhuǎn)辦、反應(yīng)的時限和規(guī)范進行了嚴(yán)厲規(guī)則，真正完成了“一致受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的一站式效勞。如對征稅人曩昔反映較多的“購票難”、普通征稅人審批環(huán)節(jié)多、工夫過長等熱點問題，該局自動從內(nèi)部查找緣由，作廢了一些不用要的環(huán)節(jié)，并對處理時限進行了明白，樹立了責(zé)任追查準(zhǔn)則，然后大大縮短了處理工夫。二是樹立每周局長任務(wù)例會和每月營業(yè)例會準(zhǔn)則，對觸及到與征稅人有關(guān)的任務(wù)，由局長辦公會確定后一致布置，有用地避免了政出多門。三是簡化、兼并征稅人報送的涉稅文書材料，并把已經(jīng)過資歷搜檢的涉稅請求，紙質(zhì)材料進行存檔，防止了征稅人反復(fù)報送。四是把征稅人的需求放在第一位。在辦稅效勞廳履行了限時效勞，要求效勞人員在受理涉稅事宜時，做到能辦的事立時辦，不克不及當(dāng)天辦結(jié)的事要限時辦，非凡緊要的事非凡辦，熱情招待好每一位征稅人、答復(fù)好每一條征詢、處理好每一筆營業(yè)、效勞好每一位征稅人。辦稅大廳人員在征期內(nèi)提早30分鐘到崗，午時和下晝執(zhí)行延時效勞，對在節(jié)假期和下班后碰到的涉稅需求，做到隨叫隨到，實時處理。

三、豐厚內(nèi)容，拓寬方式，出力健全征稅效勞系統(tǒng)

（一）環(huán)繞“高效率辦稅、高質(zhì)量效勞”做文章，不時完美辦稅效勞廳的窗口效勞本能機能。履行了“三禮服務(wù)”，即：首問擔(dān)任制，單程辦結(jié)制，限日答復(fù)制。首問擔(dān)任制要求辦稅效勞廳內(nèi)第一個被征稅人征詢的任務(wù)人員，對本人職責(zé)局限的征詢事項應(yīng)為征稅人作出稱心回答，對不屬于本部分、本崗?fù)ぢ氊?zé)局限，或自己不克不及解答的問題，應(yīng)為征稅人供應(yīng)有用指引，根絕推諉扯皮。單程辦結(jié)制要求對屬于國稅部分的涉稅事宜，向征稅人供應(yīng)一次性做事流程，一次性奉告所需資料，能一次辦完的事，不讓征稅人跑第二趟。限日答復(fù)制是指對慣例營業(yè)承諾做事時限，對現(xiàn)場不克不及辦結(jié)的營業(yè)，以書面或口頭的方式限日答復(fù)；對非凡行業(yè)或非凡狀況下的征稅人供應(yīng)預(yù)定跟蹤效勞，承受征稅人的德律風(fēng)預(yù)定，上門受理涉稅事宜。對征稅人在必然征稅期間內(nèi)呈現(xiàn)的共性問題，需處理的手續(xù)和留意事項，以及需征稅人共同稅務(wù)部分展開的緊要任務(wù)，實時經(jīng)過辦稅大廳大屏幕顯示屏進行布告或窗口設(shè)立任務(wù)提醒，包管征稅人信息渠道疏通。經(jīng)過內(nèi)部短信平臺，實時向征稅人有關(guān)信息，進行征稅提示。

（二）執(zhí)行陽光辦稅，營建公道情況，經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)法律減輕征稅人擔(dān)負。從上一年下半年開端，出力處理征稅人反映激烈的稅負不公問題。在辦稅效勞廳和集貿(mào)市場征稅人相對集中的地段，設(shè)置了布告欄、公開欄，添加法律通明度，承受征稅人和社會的監(jiān)視；在稅款審定方面嚴(yán)厲落實集體定稅準(zhǔn)則，公道稅負，克制稅額審定隨意性，消弭“情面稅”、“關(guān)系稅”等不良景象；鼎力推進創(chuàng)立征管示范街（市場）運動，不只促進了標(biāo)準(zhǔn)治理和公道稅負，并且促進了征納關(guān)系的調(diào)和。在12年的個別稅收專項整治中，該局專業(yè)市場以外的個別戶稅負調(diào)整面達80%以上，但因為做到了公創(chuàng)辦稅，以理服人，沒有發(fā)作一同征稅人的投訴、告發(fā)等問題。

（三）樹立溝通機制，搞好政策效勞。一方面在稅收治理中，為企業(yè)準(zhǔn)確執(zhí)行稅收政策、完成公道競爭供應(yīng)寬松情況；另一方面，落實各項稅收優(yōu)惠政策，促進當(dāng)?shù)?、企業(yè)經(jīng)濟開展。接納編印宣傳資料、召開征稅指點會等方式，在最短的工夫內(nèi)傳到達企業(yè)。該局還按期向出口企業(yè)供應(yīng)報關(guān)出口的有關(guān)信息，提示企業(yè)在規(guī)則刻日內(nèi)實時回籠整頓退稅憑證，并處理退稅申報手續(xù)，削減因過期不申報視同內(nèi)銷納稅帶來的經(jīng)濟損掉。依據(jù)征稅人的涉稅需求，施行約談、回訪準(zhǔn)則。稅收治理員對管轄的征稅人每季度展開一次約談、回訪，并合時進行征稅指點。兩年多來，共對1016戶征稅人進行了指點，對212戶征稅人進行了約談，對353戶征稅人進行了回訪。約談回訪準(zhǔn)則的施行，增進了稅務(wù)部分和征稅人的調(diào)查，為樹立調(diào)和的征納關(guān)系起到了積極的推進效果。

四、完美機制，強化責(zé)任，出力提拔效勞技藝

提拔效勞效能，最基本的要落實到稅務(wù)人員本質(zhì)的提拔和任務(wù)機制的完美上，為此，該局從樹立和完美各項準(zhǔn)則動手，落實責(zé)任，強化培訓(xùn)，進步崗?fù)ぜ妓嚕_保了各項效勞辦法的落實。

（一）依照“一站式、一窗式”和全程效勞的任務(wù)要求，該局先后出臺了首問擔(dān)任、限時效勞、辦稅指導(dǎo)等準(zhǔn)則。要求辦稅大廳、各底層分局及有關(guān)營業(yè)科室嚴(yán)厲落實政務(wù)值班準(zhǔn)則，處理征稅人到稅務(wù)機關(guān)找不到人、辦不成事的問題。在每月1—15日例征時期，帶班局長和值班科長必需在辦稅大廳據(jù)守崗?fù)ぃ瑢嵭新氊?zé)。制訂的《區(qū)國稅局征稅效勞行為標(biāo)準(zhǔn)》和《辦稅效勞大廳人員日常行為標(biāo)準(zhǔn)》，明白和細化了效勞規(guī)范，使征稅效勞做到了有章可循。對著裝掛牌上崗、運用文明用語、文明效勞等任務(wù)中應(yīng)遵照的日常行為標(biāo)準(zhǔn)以準(zhǔn)則的方式進行明白，促使人人從纖細處做起，展現(xiàn)優(yōu)越的國稅精力面貌。

（二）強化培訓(xùn)，進步本質(zhì)，提拔效勞技藝。把進步稅務(wù)人員的崗?fù)ぜ妓囎鳛檫@幾年底層建立的主要內(nèi)容，該局組織了有關(guān)人員到鄭州等地市進修進步前輩經(jīng)歷，延聘禮節(jié)教員和專家講課，按期組織進修，按季度組織營業(yè)測驗。12年年頭，接納全員培訓(xùn)、人人過關(guān)等辦法，使全體人員的核算機使用技藝有了質(zhì)的提拔。每月評選“效勞明星”，每年評選今年度的“征稅效勞標(biāo)兵”，聲勢浩大的對效勞明星和效勞標(biāo)兵進行表揚和獎勵，有用地激起了人人做好征稅效勞任務(wù)的自動性和積極性。

（三）強化督查，狠抓落實，確保效勞實效。該局成立了效能督查指導(dǎo)小組，在辦稅大廳各效勞窗口設(shè)置的征稅人效勞評價器，對任務(wù)人員進行合時評價，在辦稅大廳發(fā)放征稅效勞尋求定見表，每個季度經(jīng)過短信平臺向征稅人發(fā)送尋求定見的信息。經(jīng)過投訴德律風(fēng)、發(fā)放監(jiān)視卡、延聘特約監(jiān)察員、約請人大代表、政協(xié)委員座談等方法盲目承受社會和征稅人的監(jiān)視。

區(qū)國稅局成立兩年多來，經(jīng)過全方位、多條理、人道化的征稅效勞，有用地化解了辦稅難的問題，促進了征納調(diào)和，完成了征稅人和稅務(wù)部分的“雙稱心”。2011年以來，該局延續(xù)取得市國稅系統(tǒng)目的治理優(yōu)勝單元和本地行風(fēng)政風(fēng)評斷第一名；被戔戔委、區(qū)當(dāng)局榮記集體三等功，并還授予效勞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟開展進步前輩單元等稱號。該局辦稅效勞廳先后榮獲市和河南省“文明效勞示范窗口”稱號，并在本年被市紀(jì)委和市國稅局結(jié)合引薦為全市國稅系統(tǒng)獨一的“全省人民稱心的底層站所”。處理“辦稅難”的做法在全省國稅系統(tǒng)征稅效勞會議長進行了經(jīng)歷引見，并遭到省國稅局長范立新、市委書記毛萬春、市長李亞等指導(dǎo)的充沛一定。