農(nóng)村黨員的存在問題思考
時(shí)間:2022-06-27 11:40:00
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一、當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍存在的突出問題
農(nóng)村大多數(shù)黨員身處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,是我們黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步的骨干力量。按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,充分發(fā)揮好他們的先鋒模范作用,對(duì)保持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定有著舉足輕重的作用。黨員隊(duì)伍的主流是好的,但也還存在很多問題亟待解決。
1、政治素質(zhì)不高,黨性觀念淡薄。主要反映在:(1)理想信念動(dòng)搖。一些農(nóng)民黨員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下,理想失落了,信念動(dòng)搖了,不管“主義”,只管利益;不相信唯物主義,而信奉宗教、迷信,甚至參與“”等邪教組織,政治信仰蕩然無存。(2)思想道德滑坡。個(gè)別農(nóng)民黨員在腦子里完全淡忘了黨員意識(shí),觀看淫穢錄像,參與賭博、,小偷小摸,損人利己,虐老欺小,鄰里不和,甚至聚眾鬧事,糾紛械斗等,基本上成了“黨員不像黨員”,喪失了一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的品質(zhì)。(3)責(zé)任感、使命感衰退。有的忘記了自己肩負(fù)的歷史使命,喪失了以強(qiáng)村富民為己任的責(zé)任感,只要組織照顧,不愿履行黨員義務(wù),行動(dòng)上的先進(jìn)性日益減退,甚至在繳交公購糧、統(tǒng)籌款、執(zhí)行計(jì)劃生育政策等方面起反作用,造成壞的影響。(4)組織紀(jì)律觀念淡薄。個(gè)別農(nóng)民黨員,不愿參加黨的組織生活,甚至參加組織活動(dòng)講價(jià)錢,不交納黨費(fèi),不做黨組織所分配的工作,對(duì)國家、集體和社會(huì)公益事業(yè)漠不關(guān)心。
2、年齡結(jié)構(gòu)老化,要求入黨者少,后備來源短缺。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),不少村(社區(qū))支部無職黨員平均年齡近六十歲,大都頭發(fā)花白、年老體衰。不少農(nóng)民要求入黨的政治熱情不高,青年農(nóng)民要求入黨的熱情更為銳減,農(nóng)村青壯年勞力大多常年外出經(jīng)商、打工,主動(dòng)申請(qǐng)向黨組織靠攏的入黨積極分子很少,一些邊遠(yuǎn)山區(qū)、經(jīng)濟(jì)落后的情況更差。這種要求入黨人數(shù)減少的狀況,從一定程度上制約了農(nóng)民黨員隊(duì)伍的質(zhì)量和活力。另外發(fā)展不太平衡,分布尤顯不均。黨員發(fā)展普遍存在城郊農(nóng)村好于邊遠(yuǎn)山區(qū),強(qiáng)村好于弱村,在一些“老、少、邊、山、窮”的地區(qū),幾乎成了黨員發(fā)展的“真空帶”。
3、缺乏致富本領(lǐng),“雙帶”作用乏力。不少農(nóng)民黨員與農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很不適應(yīng),想問題、做事情習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老一套,滿足于“三餐一宿”,小富即安,不富也安,安貧守窮;有的雖有致富的愿望,但缺乏新知識(shí)、新技術(shù),苦于無門路,顯得無能為力;有的面對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),束手無策,無所適從;搞種養(yǎng)沒技術(shù),做生意怕蝕本,入股辦企業(yè)怕砸鍋,從事販運(yùn)怕上當(dāng),承包經(jīng)營怕吃虧,真是市場(chǎng)廣闊,茫然無措。從調(diào)查的情況看,在農(nóng)民黨員中,家庭較為富裕、有一定幫帶能力的黨員約占農(nóng)民黨員總數(shù)的20%左右,相當(dāng)一部分黨員仍處于不前不后狀態(tài),甚至有的還屬“扶貧”對(duì)象。這些黨員因受年齡、文化、自然條件等的制約,經(jīng)濟(jì)生活普遍不如當(dāng)?shù)胤屈h群眾,根本談不上“帶”的問題,基本上失去了感召力,以致那里的群眾說:“黨員沒本事,別想他幫富;要想家中富,自己闖新路?!秉h員在致富中的“帶頭”和“帶領(lǐng)”作用成了空談,嚴(yán)重影響了黨的形象。
4、參政意識(shí)不強(qiáng),社會(huì)責(zé)任感減弱。黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)核心作用,并依照憲法和法律,支持和保障村民開展自治活動(dòng),行使民主權(quán)利。而部分黨員對(duì)自己的權(quán)利認(rèn)識(shí)不充分,不能正確行使民主權(quán)利,對(duì)待選舉不慎重,人云亦云。
二、存在問題的原因分析
造成上述問題的原因是多方面的,既有主觀因素,也有客觀的影響,主要有三個(gè)方面:
1、客觀環(huán)境的因素。一是歷史原因所致。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣農(nóng)民黨員中,“”前入黨的占35.4%,而現(xiàn)在這批黨員正趨于高齡化。解放后至“”前這一時(shí)期,發(fā)展黨員主要看重成份好、政治純,文化程度普遍偏低。在“”期間入黨,則過分強(qiáng)調(diào)思想掛帥,政治領(lǐng)先,“知識(shí)越多越反動(dòng)”,“越窮越革命”,致使這一時(shí)期入黨的農(nóng)民黨員年齡老化和文化低下有著明顯“先天不足”的歷史痕跡。二是大量人才外流。許多農(nóng)村青年都不愿留家守業(yè)務(wù)農(nóng),不少農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)反映,現(xiàn)在農(nóng)村好“苗子”難找,大量有文化的年輕人通過“三個(gè)一批”的渠道外流走了:即讀書升學(xué)考出去一批,外出打工走出去一批,投親靠友出去一批。留下的多是膽小質(zhì)弱和老幼婦女,客觀上造成了農(nóng)村發(fā)展黨員后繼乏人的狀況,直接影響了農(nóng)民黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的改善。三是集體經(jīng)濟(jì)薄弱。這些地方的黨組織由于缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力,既不能有效地帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),又不能為群眾辦實(shí)實(shí)在在的好事,相反,還動(dòng)不動(dòng)向農(nóng)民亂攤派,致使不少農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民向往黨組織的熱情大為減退。四是不良風(fēng)氣的影響。個(gè)別農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民的人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了扭曲,講實(shí)惠,不講政治,想賺錢,不想入黨,在政治追求上存在一些消極心態(tài),認(rèn)為“入黨吃虧”,“入黨無用”,“入黨不自由”等。
2、組織管理的因素。主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)偏差。特別是一些基層黨組織對(duì)加強(qiáng)農(nóng)民黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,片面認(rèn)為農(nóng)村以農(nóng)為主,只要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞上去,其他一切問題均迎刃而解,從而重農(nóng)輕黨,對(duì)農(nóng)民黨員的工作很少過問,無暇顧及。二是教育和管理滯后。從調(diào)查的情況看,一些地方無論是對(duì)農(nóng)民黨員、入黨積極分子,還是對(duì)普通群眾的教育引導(dǎo),普遍存在層次不分、方式方法單調(diào)、內(nèi)容缺乏針對(duì)性的狀況。在教育對(duì)象的層次上,男女老少、亦工亦農(nóng)亦商“一鍋煮”。在方式方法上,習(xí)慣于“集中上大課,開大會(huì)聽報(bào)告”,讀讀報(bào)紙,念念文件,或者套用聽課——討論——總結(jié)“老三步曲”。在內(nèi)容上,大都是“統(tǒng)一食譜”,千篇一律,不因人、因時(shí)、因需施教,出現(xiàn)供求不對(duì)路,學(xué)用脫節(jié)。管理上對(duì)如何根據(jù)變化了的新情況,及時(shí)研究制訂新的、分層分類的管理措施十分欠缺,比如:對(duì)流動(dòng)農(nóng)民黨員、老黨員、中青年黨員、貧困黨員、無職黨員、從事鄉(xiāng)村企業(yè)、個(gè)體工商戶等不同類型的黨員管理缺乏具體的規(guī)章制度,使管理流于形式。三是個(gè)別人為設(shè)阻。一些村黨組織負(fù)責(zé)人私心雜念重,嫉賢妒能,故意壓制人才,害怕“培養(yǎng)了苗子,失去了位子”,不愿發(fā)展年輕有為的農(nóng)民入黨,有意設(shè)置重重障礙,采取“拖、卡、壓”等手段,將優(yōu)秀青年農(nóng)民拒之門外。這種人為設(shè)“卡”,堵塞了農(nóng)民黨員隊(duì)伍的源頭,制約了整個(gè)隊(duì)伍的優(yōu)化。
3、黨員自身的因素。一些農(nóng)民黨員放松或忽視理論知識(shí)和文化科技知識(shí)的學(xué)習(xí)。有的認(rèn)為,農(nóng)民天生就是種田打工,學(xué)習(xí)既學(xué)不來糧食,又學(xué)不來經(jīng)濟(jì),更學(xué)不飽肚子,視學(xué)習(xí)無用。有的自知文化水平低,但又認(rèn)為年齡大,“修成廟來和尚老了”。有的對(duì)學(xué)農(nóng)科知識(shí)還有點(diǎn)興趣,而對(duì)政治理論根本打不起精神,長期“失學(xué)”。據(jù)調(diào)查,相當(dāng)部分農(nóng)民黨員不知道《鄧小平文選》有多少卷,同志提出的“四自”、“三個(gè)代表”是什么,分不清楚黨員權(quán)利與義務(wù)的區(qū)別。由于不重視學(xué)習(xí),致使農(nóng)民黨員隊(duì)伍“低、老、少、缺”的狀況普遍存在,即“覺悟低、觀念老、知識(shí)少、技術(shù)缺”,面對(duì)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)步履維艱,甚至行為失范。
三、對(duì)策及建議。
針對(duì)農(nóng)民黨員隊(duì)伍存在的諸多問題,切實(shí)改進(jìn)隊(duì)伍狀況已刻不容緩。從當(dāng)前的情況看,應(yīng)著重抓好幾個(gè)方面:
一是重思想,抓教育
重思想,抓教育。要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為重點(diǎn),扣緊三個(gè)文明建設(shè)的工作目標(biāo),開展黨性教育,組織黨員認(rèn)真查擺在理想、信念、宗旨、作風(fēng)及發(fā)揮作用上存在的突出問題,落實(shí)好各項(xiàng)整改措施。從抓黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的突出問題入手,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的思想教育,突出重點(diǎn),講求方法,注重實(shí)效,著力解決好部分農(nóng)民黨員理想信念動(dòng)搖、黨性觀念淡薄、愚昧落后、信奉封建迷信等問題,不斷提高黨員隊(duì)伍政治思想素質(zhì)。
二是重技能,強(qiáng)化培訓(xùn)
全面提高農(nóng)村黨員素質(zhì)的根本舉措在于加強(qiáng)教育培訓(xùn),要把提高農(nóng)村黨員干部的科技文化素質(zhì)和致富能人的思想政治素質(zhì)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的基礎(chǔ)性工作來抓,多層次、多渠道開展教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)要結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效。對(duì)農(nóng)民黨員側(cè)重于農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn),在提高致富本領(lǐng)上下功夫;對(duì)致富能人重點(diǎn)抓好黨的路線方針政策和黨的基本理論教育,繼續(xù)開展“致富思源、富而思進(jìn)”學(xué)習(xí)討論活動(dòng),堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,引導(dǎo)他們正確處理先富與后富、個(gè)人富與群眾共同富的關(guān)系,同時(shí)加強(qiáng)科技文化知識(shí)和法規(guī)政策知識(shí)培訓(xùn),引導(dǎo)他們走在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的前列,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。不斷充實(shí)他們的科技知識(shí)、法制知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),增強(qiáng)他們“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng)。
三是抓源頭,改善結(jié)構(gòu)。
基層黨支部要注重?zé)o職黨員隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人中的佼佼者,要加強(qiáng)培養(yǎng),激發(fā)他們對(duì)黨的事業(yè)的熱情,增強(qiáng)黨組織的吸引力,引導(dǎo)他們自覺地向黨組織靠攏,要把對(duì)入黨積極分子的教育前移到中學(xué)的高年級(jí),在中學(xué)生中建立業(yè)余黨校,提高他們對(duì)黨的認(rèn)識(shí),為農(nóng)村發(fā)展黨員工作奠定思想基礎(chǔ)。要以村建立發(fā)展黨員工作臺(tái)帳,對(duì)連續(xù)3年以上不發(fā)展黨員的村實(shí)行重點(diǎn)管理,同時(shí)應(yīng)克服發(fā)展黨員只從在職干部中發(fā)展的不良傾向,從而有效改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
四是活載體,完善體系。
無職黨員參政議政熱情不高,關(guān)鍵是載體不活?;鶎狱h組織要在完善“”的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大活動(dòng)方式。組成由無職黨員參與的“民主理財(cái)會(huì)”、“議事會(huì)”,給無職黨員提供參與村級(jí)管理的機(jī)會(huì),發(fā)表意見的場(chǎng)所,增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感。同時(shí),為了便于無職黨員參政議政,可根據(jù)實(shí)際需要,優(yōu)化黨小組設(shè)置:由一些企業(yè)、事業(yè)單位離退休黨員組成參謀咨詢小組,由一些德高望重的黨員組成調(diào)解糾紛、監(jiān)督小組,由年富力強(qiáng)、有知識(shí)懂科技的無職黨員組成科技致富小組。充分發(fā)揮他們的聰明才智,讓他們成為黨的政策的宣傳員,財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督員,熱心公益的議事員,民事糾紛的調(diào)解員。
五是開出口,整頓隊(duì)伍。
整頓無職黨員隊(duì)伍還必須對(duì)其按照“三個(gè)代表”要求,通過民主評(píng)議黨員活動(dòng),科學(xué)地評(píng)價(jià)每一位黨員。在此基礎(chǔ)上,黨組織要按照黨章和有關(guān)規(guī)定,區(qū)別不同情況做出處理:對(duì)那些問題不大并已認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的,要加強(qiáng)教育促其改正;對(duì)那些意志衰退,不能發(fā)揮黨員作用的,要?jiǎng)衿渫它h;對(duì)那些違法違紀(jì)的、經(jīng)教育仍無改過之心的,要堅(jiān)決予以除名,以保證黨的肌體的純潔性。