導(dǎo)語：審計局制度建設(shè)經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市審計局黨組堅持以“人本管理”為核心，以“理念教育”為先導(dǎo)，以“三大服務(wù)”為己任，以“三個滿意”為目標(biāo)，以“制度建設(shè)”為抓手，先后從隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)管理、機關(guān)管理、廉政建設(shè)等方面制定了一系列規(guī)章制度，著力培育全員的“學(xué)習(xí)·實干·創(chuàng)新·嚴謹·奉獻·自律”的12字核心價值觀，不斷加強機關(guān)建設(shè)，在全局形成了“勤奮實干，爭先創(chuàng)優(yōu)”的濃厚氛圍。一年來，全市審計機關(guān)共開展審計及審計調(diào)查442個單位，查出各類違紀違規(guī)資金11.6億元，促使歸還原資金渠道9683萬元，應(yīng)上繳財政1729萬元，已繳財政1710萬元。全年上報的審計工作報告、信息被各級黨政領(lǐng)導(dǎo)批示采用873篇次，向紀檢監(jiān)察和檢察機關(guān)移送涉嫌經(jīng)濟案件線索4起，涉案人員5人。審計在我市改革和經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用得到充分展現(xiàn)，得到市委、市政府和上級審計機關(guān)的充分肯定，較好地發(fā)揮了“經(jīng)濟衛(wèi)士”和“經(jīng)濟謀士”的作用。被省委、省政府授予“最佳文明單位”，被市委授予“市直黨建工作先進單位”等榮譽稱號。

一、實施制度化管理，加強機關(guān)建設(shè)，最重要的是搞好工作定位

怎樣才算“制度化管理”？我們認為：工作有標(biāo)準，做事有規(guī)則，管事有規(guī)章，辦事講程序，干事講效率，考核講績效，做到了這6點就算實施了制度化管理。怎樣搞好工作定位？有句話講得好，所有的黨政機關(guān)都是“服務(wù)機關(guān)”，所有的機關(guān)工作人員都是“服務(wù)員”。我們雖然是“執(zhí)法機關(guān)”，同時也是“服務(wù)機關(guān)”；我們雖然是“執(zhí)法人員”，同時也是“服務(wù)員”。為此，我們把機關(guān)工作職責(zé)定位為“三大服務(wù)”，即“圍繞中心，服務(wù)大局；促進發(fā)展，服務(wù)企業(yè)”；心系百姓，服務(wù)群眾；并提出了“三滿意”的工作要求，即：緊密服務(wù)中心工作，讓市委市政府滿意；嚴格執(zhí)法，提高質(zhì)量，讓上級審計機關(guān)滿意；真誠服務(wù)，作風(fēng)端正，讓基層群眾滿意。

二、實施制度化管理，加強機關(guān)建設(shè)，必須堅持“以人為本”的指導(dǎo)思想

（一）用與時俱進的理念統(tǒng)帥人。我們認為，支撐一個單位和一個人的生存與發(fā)展，主要靠兩大財富：一是物質(zhì)財富，一是精神財富。作為黨政機關(guān)，物質(zhì)的激勵畢竟是有限的，而精神的作用和信仰的力量則是無窮的。正所謂：“思想能凝聚人心，主義能統(tǒng)帥靈魂，觀念能改變世界?！币虼耍覀兎浅Ｖ匾暰窦詈屠砟罱逃?。為了增強大家的愛崗敬業(yè)意識和工作緊迫感，我們在機關(guān)大院豎起了“社會主義榮辱觀”、“審計人員職業(yè)道德”的牌匾；為了讓青年干部發(fā)揮主觀能動性，盡快成才，我們提出了“靠實力證明實力，靠主動贏得主動，靠業(yè)績讓人服氣”的“三靠”理念和“會干、會寫、會說”的“三會”要求。

（二）用先進可行的目標(biāo)鼓舞人。20*年，我們市審計局黨組提出了爭創(chuàng)“全國文明單位”的工作目標(biāo)，每名黨組成員、每個科室、每名同志也都在為這一目標(biāo)付出著汗水。目前，我局已和電視臺聯(lián)合拍攝名為《審計揭秘》的專題片。

（三）用人性化的管理激勵人。人是講感情的，也是講回報的。在日常工作中，我們積極倡導(dǎo)“尊重人、關(guān)愛人、體貼人、服務(wù)人”的人本精神，全方位踐行“人性化、親情化”的管理理念。每位審計干部過生日時，都會得到局機關(guān)的親切問候。每年老人節(jié)，我們都會慰問老干部，介紹局里的新情況，感謝他們的支持，征求他們對我們工作的意見和建議，并祝愿他們身心健康、全家幸福，這些做法大家都覺得暖人心、鼓干勁。

三、實施制度化管理，加強機關(guān)建設(shè)，制度是保障，落實是關(guān)鍵

（一）圍繞本職工作，實施“理念教育制度”。我們市審計局黨組要求每位審計干部都要樹立自己的工作理念，相互幫助、相互激勵。同時，融合大家的智慧確立了“做事以人為本、做人以德為本”以及“學(xué)習(xí)、實干、創(chuàng)新、嚴謹、奉獻、自律”的12字核心價值觀，用這些先進的理念引領(lǐng)并統(tǒng)帥著每個審計人員的思想和價值觀。

（二）圍繞法制建設(shè)，實施“業(yè)務(wù)管理制度”。我們以教育為先導(dǎo)、以建章立制規(guī)范工作為重點、以抓落實促提高為目標(biāo)，狠抓了審計法制建設(shè)工作。通過開展培訓(xùn)、研討、觀摩等方式，增強審計人員學(xué)法、守法、執(zhí)法的自覺性、積極性。先后制定完善了《襄樊市審計局行政執(zhí)法公示制度》、《襄樊市審計局審計執(zhí)法違法或錯案責(zé)任追究制度》、《襄樊市審計局執(zhí)法責(zé)任制度》等多項制度，初步形成覆蓋審計全過程的管理控制體系。狠抓制度辦法的落實，使審計工作質(zhì)量邁上一個新的臺階。

（三）圍繞提高綜合素質(zhì)，實施“隊伍建設(shè)制度”。為抓好政治理論學(xué)習(xí)，增強審計人員的大局意識、責(zé)任意識、宏觀意識，我們連續(xù)多年定期開展星期五學(xué)習(xí)日制度；為了規(guī)范機關(guān)干部的日常行為，我們制定了《襄樊市審計局機關(guān)工作人員行為規(guī)范》、《中共襄樊市審計局黨組關(guān)于在科級以下干部實行誡勉制度的暫行規(guī)定》，并匯編成書，人手一冊，照章遵守；為“文明執(zhí)法、和諧審計”提供了制度上的保障。此外，我們還制定了《襄樊市審計局科室年度工作目標(biāo)考核辦法》，堅持實事求是、公開、公正、注重實績、爭創(chuàng)一流的原則，充分調(diào)動了科室和人員的積極性和創(chuàng)造性。

（四）圍繞促進廉政建設(shè)，實施“四級責(zé)任制度”。我們審計機關(guān)層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認真貫徹落實“一把手”總責(zé)制、班子副職分責(zé)制、科長主責(zé)制、審計組長負責(zé)制的《黨風(fēng)廉政建設(shè)“四級責(zé)任制”體系指導(dǎo)意見》的審計機關(guān)廉政工作體系。此外，還制定了《襄樊市審計局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究線索專項舉報制度》、《襄樊市審計局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制廉政談話制度》等，形成了拒腐防變的長效機制。

（五）圍繞建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，實施“機關(guān)管理制度”。我們嚴格落實機關(guān)財務(wù)管理、業(yè)務(wù)經(jīng)費、車輛管理、辦公用品管理等制度，精打細算，將節(jié)約意識貫穿于各項工作中。并將每部車的燃修費情況、每名黨組成員和每個科室的費用情況同時公示。凡是重大支出都實行集體研究決定，并實行了4人簽字報銷制度。同時，就進一步規(guī)范公務(wù)接待活動，專門下發(fā)了《關(guān)于進一步完善機關(guān)接待管理暫行規(guī)定的通知》，要求全體審計干部在公務(wù)接待中要嚴格執(zhí)行六條禁令和三項規(guī)定。

（六）圍繞加強政治文明建設(shè)，實施“民主雙向管理制度”。民主的過程就是集思廣益的過程，就是統(tǒng)一思想的過程，還是貫徹局黨組意志的過程。無論是重大事項的決策，還是評議和選拔干部，無論是規(guī)章制度的制訂，還是審計項目的選定，都通過召開座談會、書面問卷調(diào)查、個別征求意見、民主評議或投票測評等多種形式，收集大家的意見和建議。

（七）圍繞激勵爭先創(chuàng)優(yōu)，實施“優(yōu)秀工作成果評展制度”。為了激發(fā)大家爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭意識和干事創(chuàng)業(yè)的激情，我們把建局24年來在全市全省全國有影響的“重大優(yōu)秀工作成果”和“重大創(chuàng)新成果”的展牌，放在審計文化展室，強化全體黨員和機關(guān)干部的歷史責(zé)任感時時刻刻激勵著大家不斷創(chuàng)造值得別人稱道的業(yè)績。

四、實施制度化管理，加強機關(guān)建設(shè)，有力地推動了各項工作的提質(zhì)提速和上檔升級

（一）“勤奮實干，爭先創(chuàng)優(yōu)”的勁頭更大了。通過人本管理與制度化管理相融，達到了工作激情和實干精神迸發(fā)的理想效果。20*年，全局完成“特、急、難”這樣的審計任務(wù)20多個，大家在實踐中體會到：沒有風(fēng)雨，哪有彩虹；沒有拼搏，哪有成功。

（二）“高效工作,甘于奉獻”的氛圍更濃了。把局里的工作看作比自己的事更重要，已成為全局的一種風(fēng)氣。由于審計人員少和審計任務(wù)重的矛盾比較突出，加班加點甚至犧牲節(jié)假日的現(xiàn)象已經(jīng)相當(dāng)普遍，但誰也沒有怨言。在我們局有一道靚麗的風(fēng)景，那就是“巾幗不讓須眉”，23名女同志中，全是中共黨員，9人擔(dān)任中層以上干部，這些女同志賽著干、比業(yè)績、比奉獻，20*年全局完成29個審計項目，其中女同志主審的占了一半，這些成績的取得，既是她們工作效能提高的表現(xiàn)，又是她們甘于奉獻的結(jié)果。

（三）“圍繞中心，服務(wù)大局”的意識更強了。我們不僅重視審計查處，更重視透過微觀看宏觀，為市委、市政府當(dāng)好宏觀管理的參謀。我們抓住一些帶有普遍性、傾向性、規(guī)律性的問題進行綜合分析，以《審計要情專報》的形式向市委、市政府反映經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟管理中存在的問題，分析原因，提出建議，引起決策層和社會的廣泛關(guān)注。市委田書記，常務(wù)副市長劉曉鳴等主要領(lǐng)導(dǎo)多次對《審計要情專報》作出批示，要求相關(guān)部門和單位進行整改或督辦。市領(lǐng)導(dǎo)一致認為：市審計局通過《審計要情專報》的形式及時向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)反映情況，使過去很多歷史上難以解決的問題，得到充分而及時的解決，審計部門在全市經(jīng)濟發(fā)展大局中發(fā)揮了重要作用，感謝審計局的同志們。

（四）“心系百姓，服務(wù)群眾”的感情更深厚了。20*年，我們深入開展“雙聯(lián)雙促”活動。多次深入谷城縣鐵廟溝村，針對該村實際，為他們辦成5件實事。即：與交通部門協(xié)調(diào)落實“村村通公路”建設(shè)項目資金100萬元，建成標(biāo)準化村級公路6.7公里，解決村民行路難；投資4萬元，興建500米引水渡槽，解決100畝農(nóng)田的灌溉問題；投入資金和技術(shù)，新扶持發(fā)展村民養(yǎng)殖大戶10戶；引導(dǎo)農(nóng)民加入農(nóng)村合作醫(yī)療，該村農(nóng)民加入率達100％，基本解決農(nóng)民就醫(yī)問題；為19戶特困村民發(fā)放了生活與發(fā)展生產(chǎn)啟動資金。

黨的十七大提出了“要堅持用制度管權(quán)、管事、管人”的指導(dǎo)思想，為此，我們要進一步全面貫徹落實“十七大”精神及“三個代表”重要思想，進一步落實長效機制，不斷深化機關(guān)建設(shè)工作方法，創(chuàng)新工作載體，拓寬工作領(lǐng)域，使機關(guān)建設(shè)和審計工作同促進，同提高。我們知道：無論是過去、現(xiàn)在，還是將來，我們?nèi)〉玫拿恳稽c成績，都離不開各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛與支持；我們深知：社會發(fā)展無止境，人類進步無止境，工作創(chuàng)新無止境，我們還有許多不足之處，我們沒有理由驕傲自滿，我們決心認真貫徹落實市委、市政府的一系列工作要求，虛心學(xué)習(xí)借鑒各個領(lǐng)域、各個層面、各個單位的好經(jīng)驗、好做法，重新審視自我，反思過去，查找不足，完善措施，用心想事，用腦做事，不斷創(chuàng)新攀高，為構(gòu)建和諧社會、為實現(xiàn)市委市政府在十一屆三次全會上提出的奮斗目標(biāo)，再創(chuàng)佳績，再立新功！