導(dǎo)語：新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研與思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*縣委、縣政府把社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的總抓手,認(rèn)真研究，周密部署，強力推進。通過先后出臺《建設(shè)社會主義新農(nóng)村實施意見》、《*新農(nóng)村建設(shè)資金整合工作實施意見》、《*新農(nóng)村建設(shè)工作考核辦法》等相關(guān)文件，制定“4551”奮斗目標(biāo)（“四項發(fā)展戰(zhàn)略”、“五項創(chuàng)業(yè)活動”、“五項增收計劃”、“十大推進工程”），使*的新農(nóng)村建設(shè)取得了一定成效，同時也顯示出一些問題，引發(fā)了筆者的相關(guān)思考，現(xiàn)分述如下：

一、*建設(shè)新農(nóng)村取得的成效

*以發(fā)展經(jīng)濟、農(nóng)民增收為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、為農(nóng)民辦實事解難題為突破口，以抓好省、市、縣49個試點村為重點，做到了五個到位，取得了六個方面的成效。

五個到位分別是：1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。20*年底成立了*建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作委員會，下設(shè)辦公室，并成立了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟等十一個“新農(nóng)村建設(shè)專業(yè)協(xié)調(diào)組”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也都成立了相應(yīng)的組織。2、宣傳發(fā)動到位。采取多種形式、多種手段開展全方位、多層次的宣傳。如制作大型噴繪牌、刷寫固定標(biāo)語、制作宣傳欄、印發(fā)簡報、《工作通報》、通過電視臺每天播放滾動字幕標(biāo)語，開設(shè)《新農(nóng)村建設(shè)暨全民創(chuàng)業(yè)》專欄，在《對話民生》中播出現(xiàn)場訪談等。3、安排部署到位。縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織召開68次各類專題會議，安排部署這項工作。20*年3月召開了全縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作動員會，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位主要負責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、幫建工作組全體成員、各試點村支部書記等200多人參加了會議。又先后召開了全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)再動員暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會和20*年全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)推進會。4、工作措施到位。采取了規(guī)劃先行、抓好試點、局委包村、政策傾斜、整合資金、建立臺賬、加強督導(dǎo)、定期交流、齊抓共管等措施。形成全社會共同參與的機制,調(diào)動一切積極力量,引導(dǎo)人才、智力和資金等資源流向農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民,開創(chuàng)了各方面參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的生動局面。5、工作落實到位。注重從群眾最關(guān)心最迫切的熱點入手，幫助村里干了不少看得見摸得著的實事。如針對老店鄉(xiāng)岳村集連接兩個自然村的唯一道路被沖毀多年，幾年中傷人毀車不計其數(shù)的情況，幫建單位國土局協(xié)調(diào)資金11萬多元，為村里硬化了這條路，6月份已竣工。

六個方面的成效體現(xiàn)在：1、新農(nóng)村建設(shè)的氛圍日益濃厚。通過多種形式的宣傳發(fā)動、鼓勵引導(dǎo)，廣大干部群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性和熱情空前高漲，形成了加快建設(shè)富裕、文明、和諧新*的強大合力。2、農(nóng)村發(fā)展再上新臺階。20*年全縣糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)了新突破，發(fā)展和新上了華康實業(yè)、滑豐種業(yè)、神華面業(yè)、裕湘面業(yè)、藍宇啤酒等系列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，畜禽養(yǎng)殖、非公經(jīng)濟等發(fā)展迅速，有力帶動了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。3、試點村的示范帶動作用初步彰顯。各試點村在有關(guān)部門及幫建單位的支持下，在經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌等方面有了明顯變化，帶動了周邊村主動投入到新農(nóng)村建設(shè)中，還吸引了其他村民前來參觀學(xué)習(xí)。4、幫建工作取得明顯成效，基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)得到加強。20*年3月以來，各幫扶單位共為試點村協(xié)調(diào)投入項目資金1573萬元，用于硬化道路、打機井、解決村民飲水安全問題、新建沼氣、植街景樹、安裝有線電視、維修學(xué)校、新建文化活動場所、購置圖書等。市、縣駐村工作隊共開展送溫暖獻愛心及“三下鄉(xiāng)”等活動165次，捐助現(xiàn)金146362元、面粉2300公斤、大米1600公斤、食用油300公斤、棉被100余條，培訓(xùn)農(nóng)民15*6人次，建立健全村民理事會46個，發(fā)展黨員73人，調(diào)整高效經(jīng)濟作物7454畝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品554畝，新建密集養(yǎng)殖58個。5、村容村貌整治取得了顯著成效。目前，49個試點村已達到衛(wèi)生區(qū)劃分明確、衛(wèi)生制度健全、沿街墻體粉刷一新、村容村貌整潔。6、黨群干群關(guān)系進一步密切。農(nóng)村基層組織“四位一體”運行機制進一步完善，村民理事會的建立健全，規(guī)范了村干部行為，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，進一步激活了村兩委班子的干勁，增強了班子的凝聚力、號召力，密切了黨群干群關(guān)系，激發(fā)了群眾的參政熱情。

二、*建設(shè)新農(nóng)村存在的問題

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)還存在三方面的問題：一是經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。*財政一般預(yù)算收入僅1.34億元，反哺農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村的能力不足。二是農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制尚未形成，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出。農(nóng)民綜合素質(zhì)較低，特別是技能型農(nóng)民太少。三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后，鄉(xiāng)村兩級建設(shè)任務(wù)艱難。表現(xiàn)為一些鄉(xiāng)村農(nóng)田水利設(shè)施不足且標(biāo)準(zhǔn)低；部分村民房建設(shè)處于無序狀態(tài)；村內(nèi)道路硬化率低；集中供水設(shè)施不配套，農(nóng)民飲用水質(zhì)量較差；生產(chǎn)和生活垃圾處理問題十分突出；文化、教育、醫(yī)療等方面投入不足等問題。

三、*建設(shè)新農(nóng)村的幾點思考與建議。

1、要選準(zhǔn)突破口,先易后難,分步實施。首先要從農(nóng)民最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實的利益入手。當(dāng)前群眾最關(guān)心最迫切需要解決的問題主要有三個：致富增收多掙線、改善基礎(chǔ)設(shè)施，生產(chǎn)生活方便、居住環(huán)境臟亂差現(xiàn)象太嚴(yán)重，急需改善。解決這三個問題要注意抓好以下五點：⑴進一步加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，千方百計增加農(nóng)民收入。⑵重點解決農(nóng)民群眾關(guān)心的道路、環(huán)境等問題，切實改善居住環(huán)境。⑶重點解決農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生等設(shè)施落后的問題；⑷推進農(nóng)村社會管理民主化、制度化，密切黨群、干群關(guān)系，維護農(nóng)村穩(wěn)定；⑸抓好宣傳教育，大力培育新型農(nóng)民，不斷提高群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，積極營造社會主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。

2、要明確目標(biāo)，搞好示范，創(chuàng)出經(jīng)驗，以點帶面。要整合力量，整合資源，傾力抓好，全力打造試點村。讓他們真正起到示范帶動作用。充分發(fā)揮它們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的引領(lǐng)作用、帶動作用和激勵作用，帶動更多的村朝著社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)邁進，激勵、引導(dǎo)條件差的村謀發(fā)展、拔窮根、建新村、奔小康。

3、要牢牢堅持發(fā)展這個第一要務(wù)。根據(jù)農(nóng)村實際情況可采取八種發(fā)展模式：⑴工業(yè)企業(yè)帶動型。即以發(fā)展工業(yè)為契機，帶動農(nóng)村政治、經(jīng)濟等各項事業(yè)的綜合發(fā)展。同時不能忽視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，要注意環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。⑵特色產(chǎn)業(yè)帶動型。即在一個鄉(xiāng)或村的范圍內(nèi)，依靠自身獨特優(yōu)勢，圍繞一個特色產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)鏈，實行專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，以此帶動鄉(xiāng)村綜合發(fā)展。要注意定位準(zhǔn)確，重視示范帶頭作用，重視農(nóng)村技術(shù)推廣和自主創(chuàng)新。⑶畜牧養(yǎng)殖帶動型。即在畜牧龍頭企業(yè)的帶動下，通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、循環(huán)化利用帶動農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。要注意養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，防止糞便污染；發(fā)展規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖，規(guī)避市場風(fēng)險。⑷休閑產(chǎn)業(yè)帶動型。利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、農(nóng)村自然環(huán)境和農(nóng)村特有的鄉(xiāng)土文化吸引游客，帶動新農(nóng)村建設(shè)。包括建立農(nóng)業(yè)生態(tài)園、采摘園、學(xué)農(nóng)教育基地、農(nóng)藝園、民俗村等方式。要注意整體規(guī)劃突出特色，因地制宜；重視生態(tài)保護。⑸商貿(mào)流通帶動型。即利用便利的交通、完善的基礎(chǔ)設(shè)施及配套條件和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)和市場網(wǎng)絡(luò)，進而形成以當(dāng)?shù)剞r(nóng)村為中心的市場，以市場促產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)帶鄉(xiāng)村，最終實現(xiàn)商貿(mào)發(fā)達、鄉(xiāng)村繁榮。⑹旅游產(chǎn)業(yè)帶動型。即利用可以挖掘的自然資源和人文資源、便利的交通、與旅游相配套的娛樂、住宿、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施，以農(nóng)民為經(jīng)營主體，以旅游資源為依托，通過農(nóng)村旅游促進新農(nóng)村建設(shè)。⑺合作組織帶動型。就是以各種農(nóng)民合作組織為依托，促進農(nóng)村各種生產(chǎn)要素的合理配置，提高農(nóng)業(yè)資源的綜合開發(fā)水平，通過壯大集體經(jīng)濟，改善公共設(shè)施，使農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件不斷提高，促進村容村貌不斷改善。⑻勞務(wù)經(jīng)濟帶動型。就是通過轉(zhuǎn)移大批農(nóng)村剩余勞動力進城，優(yōu)化農(nóng)村勞動力資源配置，提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)率；轉(zhuǎn)移就業(yè)后的農(nóng)村勞動力將獲得收益的一部分投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村建設(shè)中，推進新農(nóng)村建設(shè)。

4、牢牢堅持提高生活水平這個第一大事。我們必須把不斷提高農(nóng)民群眾的生活水平作為第一大事，采取切實措施，在生產(chǎn)發(fā)展的同時解決好人民群眾的切實利益。通過搞好農(nóng)村社會治安，逐步建立健全農(nóng)村社會保障體系，千方百計發(fā)展生產(chǎn)、擴大就業(yè)，逐步解決好農(nóng)村的水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，加強農(nóng)村文化建設(shè)，改善老百姓的生活環(huán)境和質(zhì)量等一系列舉措，使老百姓過得安心、過得放心、過得開心、過得舒心。