審計(jì)資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)交流

時(shí)間:2022-05-13 05:12:00

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審計(jì)資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)交流

通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、有償使用中存在不容忽視的問題。

一、存在問題

1、產(chǎn)權(quán)不清。主要表現(xiàn)在擅自劃轉(zhuǎn)、處置、置換資產(chǎn),有的將自身投資建設(shè)的資產(chǎn)通過長(zhǎng)期掛在往來賬上,或直接列入費(fèi)用的方式,“下劃”給下屬單位,由下屬單位出租、轉(zhuǎn)包。有的單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行資產(chǎn)置換,甚至不辦理相關(guān)手續(xù),為賤賣、私分、瞞報(bào)國有資產(chǎn)提供了方便。

2、合同管理不規(guī)范。少數(shù)單位與承租人的租賃全同到期后沒有及時(shí)續(xù)簽,仍按原合同與承租人繼續(xù)履行出租承租關(guān)系。有的單位與承租人合同沒有明確寫出出租

二、應(yīng)采取的措施

1、認(rèn)真界定、切實(shí)明晰產(chǎn)權(quán)。對(duì)擅自下劃資產(chǎn)權(quán)屬的應(yīng)由主管部門收回,其資產(chǎn)收益歸產(chǎn)權(quán)單位,實(shí)行“收支兩條線”管理;自行辦理的資產(chǎn)置換,應(yīng)重新評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值,經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后辦理相關(guān)手續(xù)。

2、依法規(guī)范租賃合同管理。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出租資產(chǎn)收入的管理,租賃(承包經(jīng)營)國有資產(chǎn)必須簽訂規(guī)范的合同,實(shí)行規(guī)范管理,未簽訂有效合同的必須盡快補(bǔ)簽,并將合同文本報(bào)送財(cái)政、稅務(wù)部門備案,對(duì)于欠繳的收入,必須組織專人盡快追回。

3、加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益征管。首先,要嚴(yán)格國有資產(chǎn)有償使用收入“收支兩條線”管理。各單位應(yīng)及時(shí)、足額地將收入繳存“國有資產(chǎn)有償使用收入”財(cái)政專戶。其次,督促、檢查各收益單位依照稅法、政府基金收入管理規(guī)定,自覺申報(bào)繳納稅款、土地收益金和政府調(diào)節(jié)資金,對(duì)“坐支”、以收“抵支”等行為,要依照法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處,并將收入補(bǔ)繳財(cái)政專戶。第三,要結(jié)合構(gòu)建公共財(cái)政改革的需要,將那些收益較大的單位先行納入部門綜合預(yù)算;結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),評(píng)價(jià)其國有資產(chǎn)經(jīng)營、管理狀況,促使其更好地履行職能,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)增值、保值和國有資產(chǎn)使用與收益最大化。