鄉(xiāng)村財務(wù)審計管理經(jīng)驗交流

時間:2022-05-13 05:11:00

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鄉(xiāng)村財務(wù)審計管理經(jīng)驗交流

近幾年來,鄉(xiāng)村財務(wù)管理總體水平有了較大提高,廣大群眾的民主理財意識也在不斷增強,但是,審計工作中鄉(xiāng)村財務(wù)管理依然存在一些漏洞。為此,筆者試就加強鄉(xiāng)村兩級財務(wù)管理工作談?wù)効捶ā?/p>

一、問題及原因

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府往來款項管理中存在許多不符合會計制度的問題:1、掛賬時間長;2、核算內(nèi)容雜,有??罱Y(jié)余、固定資產(chǎn)變價收入、應(yīng)由個人支付而未向個人收取的多年掛賬、已交付使用的未決基建支出等。3、余額大。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)購車現(xiàn)象十分普遍,超編制、超標準配車比比皆是,而且購車手段也是五花八門。違規(guī)購置車輛的途徑主要有:一是以下設(shè)的附屬單位的名義購置;二是通過撥款或借款給私營企業(yè),由私營企業(yè)出面購置,汽車直接掛私企;三是通過借款給本單位職工,以個人名義購置:四是購置非集團控購車型;五是在購置標準車型后進行大量的改裝,提高排量和車輛綜合價格??傊敕皆O(shè)法逃避集團購買力和政府采購的監(jiān)控,以達到超編、超標、超額購車的目的。

(三)村級財務(wù)管理弱化。缺乏一整套財務(wù)會計管理制度,有些地方村務(wù)公開并未形成制度化,民主理財只是停留在口頭上。村級財會人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都很低。

上述問題產(chǎn)生的原因:一是現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是財力弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)難留住有學歷又有會計工作經(jīng)驗的骨干。二是忽視了對基層會計人員的重視和培養(yǎng),影響了從事基層會計工作的事業(yè)心、責任心及工作熱情。三是業(yè)務(wù)管理工作不到位,缺少正常的監(jiān)督檢查。例如:違規(guī)購置車輛不僅大大增加了財政負擔,而且形成大量的賬外資產(chǎn),給國有資產(chǎn)安全帶來隱患,并且為公車私用提供了便利,也不符合建設(shè)節(jié)約型社會的要求,有損黨和政府的形象,影響黨群關(guān)系。

二、幾點建議:

(一)財政等有關(guān)部門要加強對往來款項的管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來款項的核算應(yīng)嚴格按會計制度規(guī)定,每年清理,減少掛賬。

(二)建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終決算時在資產(chǎn)負債表中不僅要反映往來款項的總余額,而且要單獨反映往來款項的明細核算內(nèi)容,以加強財務(wù)監(jiān)督,規(guī)范會計核算,真實全面反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)濟活動。

(三)要加強對村財務(wù)管理工作的監(jiān)督。職能部門要切實負起責來,把村級財務(wù)監(jiān)督納入日常工作范圍,做到專人負責,開展普查與抽查,就地與送達相結(jié)合的審計方法,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。(四)要完善農(nóng)村財務(wù)制度。根據(jù)現(xiàn)行財務(wù)制度制定出一整套適合本地農(nóng)村財務(wù)狀況的現(xiàn)金管理制度、賬簿設(shè)置制度、集體資產(chǎn)管理制度、領(lǐng)導簽批制度、來客招待制度等管理制度,使農(nóng)村財務(wù)管理有據(jù)可查,有章可依,避免主觀獨斷,隨心所欲,以防集體資產(chǎn)流失。(五)要整頓會計隊伍,提高會計素質(zhì),重視培訓工作,提高工作質(zhì)量。農(nóng)村財務(wù)人員上崗前必須參加培訓。職能部門要負責制定培訓計劃,搞好崗前培訓,并制定相應(yīng)的獎罰措施。(六)要加強財務(wù)公開,堅持民主理財,真正發(fā)揮民主理財小組的作用。每項收支都要經(jīng)過民主理財小組事前、事中、事后全方位監(jiān)督。另外也要接受群眾監(jiān)督,按月、季或半年向群眾公布財務(wù)收支情況。(七)要注重村干部隊伍建設(shè),同時注重制度的落實,常抓不懈。已經(jīng)制定的各項規(guī)章制度,要切實落實到位,對有令不行者,要嚴肅查處,唯有如此才能有效地遏止農(nóng)村財務(wù)管理混亂的局面。