農(nóng)民黨員工作發(fā)展思考
時(shí)間:2022-11-29 09:53:00
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“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,從實(shí)際出發(fā),努力抓好發(fā)展農(nóng)民新黨員工作。****年以來(lái),發(fā)展農(nóng)民黨員****1名,占發(fā)展黨員總數(shù)的****%。農(nóng)民黨員數(shù)量的增多,增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力,促進(jìn)了農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的快速發(fā)展。
一、找癥結(jié),深刻分析發(fā)展農(nóng)民黨員工作存在的問(wèn)題
****年以來(lái),我們先后對(duì)全市****個(gè)村黨支部發(fā)展黨員情況進(jìn)行了逐一調(diào)研,發(fā)現(xiàn)全市農(nóng)村一線黨員數(shù)量和入黨積極分子的數(shù)量有逐年下降的趨勢(shì),少數(shù)村黨支部后繼乏人現(xiàn)象比較突出。在找出問(wèn)題的基礎(chǔ)上,我們深刻地分析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因:一是有些基層黨組織對(duì)發(fā)展農(nóng)民黨員工作,尤其對(duì)如何改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)問(wèn)題重視不夠、認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有采取得力的措施和辦法。二是政治思想觀念淡薄。一些人認(rèn)為“分田到了戶、各致各的富,什么黨員不黨員、支部不支部”;三是個(gè)別支部發(fā)展黨員“論資排輩”。在研究發(fā)展對(duì)象時(shí),講資歷、排座位、看年齡,有的認(rèn)為青年人“嘴上無(wú)毛、辦事不牢”,還需進(jìn)一步“考察”、“培養(yǎng)”,忽視了青年農(nóng)民在改革開(kāi)放中的作用。四是個(gè)別村黨支部書(shū)記存在嫉妒心理和宗族觀念。有的害怕發(fā)展了新黨員,進(jìn)了村班子,頂了自己的位置;有的納親納派,培養(yǎng)和自己觀點(diǎn)相同的人,發(fā)展自己圈子里的人。五是個(gè)別基層黨支部常年不組織活動(dòng),黨員作用發(fā)揮不突出。很多黨員把自己混同為普通老百姓,降低了黨組織威信,挫傷了農(nóng)民入黨的積極性。在找準(zhǔn)問(wèn)題、深刻分析的基礎(chǔ)上,我們積極采取措施,對(duì)癥下藥,有針對(duì)性的解決存在的問(wèn)題,推動(dòng)這項(xiàng)工作的健康開(kāi)展。
二、定規(guī)劃,明確各級(jí)黨組織的工作責(zé)任
發(fā)展黨員工作與其他工作一樣,認(rèn)識(shí)是前提,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。對(duì)此,我們的體會(huì)比較深,工作做得也到位。一方面,我們制定《****年發(fā)展黨員工作五年規(guī)劃》,明確發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)是農(nóng)民一線黨員,特別是青年農(nóng)民黨員,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年發(fā)展**歲以下、高中學(xué)歷的青年農(nóng)民黨員不少于當(dāng)年發(fā)展黨員總數(shù)的****%。今年,我們又把發(fā)展農(nóng)民黨員工作納入到《新民市****年農(nóng)村基層黨組織建設(shè)規(guī)劃》中,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,把發(fā)展黨員工作的情況作為劃分行政村級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)之一,明確規(guī)定,一類(lèi)村發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)為村黨支部*年內(nèi)至少發(fā)展*名****歲以下的年輕黨員,**歲以下和婦女黨員的比例逐年呈上升趨勢(shì),入黨積極分子占勞動(dòng)力總數(shù)的*以上。另一方面,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任。市委每年都要同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂《基層組織建設(shè)責(zé)任狀》,將發(fā)展農(nóng)民黨員工作作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。在保證質(zhì)量的前提下,不能完成任務(wù)指標(biāo)的第一年予以通報(bào)批評(píng);連續(xù)兩年完不成的,予以誡警;連續(xù)三年完不成的,調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子。
三、抓隊(duì)伍,奠定發(fā)展農(nóng)民黨員工作的基礎(chǔ)
入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)直接關(guān)系到發(fā)展黨員的數(shù)量和質(zhì)量。在工作中,我們十分重視這支隊(duì)伍建設(shè),并逐漸探索出發(fā)展壯大農(nóng)民入黨積極分子隊(duì)伍的新途徑。
一是采取有效措施,進(jìn)行啟蒙教育。通過(guò)在全市農(nóng)村大力推廣“兩校一村”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、中學(xué)、村黨支部)銜接教育、舉辦優(yōu)秀青年培訓(xùn)班等方式提高農(nóng)民青年對(duì)黨的認(rèn)識(shí),激發(fā)他們的政治熱情。法哈牛、前當(dāng)堡等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把培養(yǎng)跨世紀(jì)青年農(nóng)民干部作為經(jīng)濟(jì)振興的戰(zhàn)略措施來(lái)抓,在本地區(qū)吸納了一批**歲以下的青年農(nóng)民為培養(yǎng)對(duì)象,集中進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鄧小平理論、黨的基本知識(shí)等多方面培訓(xùn),不但提高了其理論水平、豐富其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)其組織領(lǐng)導(dǎo)能力,還為黨的基層組織培養(yǎng)了后備人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)****年以來(lái),全市參加入黨啟蒙教育活動(dòng)的農(nóng)村青年****余人,其中****人向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū),已有****名被確定為入黨積極分子。
二是在農(nóng)村各級(jí)團(tuán)組織中廣泛開(kāi)展“推優(yōu)”活動(dòng)。在每年制定的發(fā)展黨員計(jì)劃中,我們對(duì)“推優(yōu)”工作提出明確的要求,確定一定的比例。特別是發(fā)展青年農(nóng)民入黨,更要側(cè)重在優(yōu)秀團(tuán)員中發(fā)展。工作中我們做到了“三個(gè)銜接”:與工作目標(biāo)銜接,與工作計(jì)劃銜接,與黨團(tuán)活動(dòng)銜接。全市各級(jí)黨組織在對(duì)團(tuán)組織推薦上來(lái)的優(yōu)秀團(tuán)員都進(jìn)行優(yōu)先教育、優(yōu)先培養(yǎng)、優(yōu)先考核。*年來(lái),全市農(nóng)村發(fā)展優(yōu)秀團(tuán)員入黨呈逐年遞增趨勢(shì),共有****名優(yōu)秀團(tuán)員加入了黨組織。
三是定期調(diào)整入黨積極分子隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持每年對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍進(jìn)行一次整頓,把一部分培養(yǎng)多年尚不具備條件或存在一定問(wèn)題的調(diào)整出去;把入黨愿望強(qiáng)烈,表現(xiàn)突出的生產(chǎn)、工作一線的優(yōu)秀青年農(nóng)民吸收到入黨積極分子隊(duì)伍中來(lái),使入黨積極分子隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)和職業(yè)分布有了一定改善。一些村還從本村**歲以下、高中以上學(xué)歷的畢業(yè)生、退伍軍人、帶頭致富的能手和大戶中挑選了一批有前途的人才,列為入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng),建冊(cè)立檔,建立人才庫(kù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)綜合管理,村黨支部負(fù)責(zé)日常管理,實(shí)行跟蹤考察教育,以確保入黨積極分子的質(zhì)量。
四是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上鍛煉和考察入黨積極分子。幾年來(lái),基層黨組織緊密結(jié)合改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際,定期組織入黨積極分子參加黨內(nèi)活動(dòng),讓他們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中增長(zhǎng)才干。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把入黨積極分子編入黨群共富小區(qū)、小組進(jìn)行培訓(xùn)教育,讓有致富能力的青年擔(dān)任“一長(zhǎng)三員”,充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。通過(guò)采取這些辦法,使一些入黨積極**名青年放到農(nóng)廣校中培養(yǎng)教育,提高他們的業(yè)**;各類(lèi)專(zhuān)業(yè)大戶、致富能手****人,占總數(shù)的****%;農(nóng)民積極分子總數(shù)占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的**%。
四、建制度,切實(shí)保證發(fā)展農(nóng)民黨員的質(zhì)量
在發(fā)展黨員工作的實(shí)踐中,我們深深認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員工作程序,建立規(guī)范合理的工作機(jī)制是提高發(fā)展黨員質(zhì)量的必要保證。近年來(lái),我們?cè)趫?jiān)持和完善以望制度的基礎(chǔ)上,還在全市實(shí)行了發(fā)展黨員票決制。根據(jù)《發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定,我們切實(shí)把握討論接收預(yù)備黨員的重要環(huán)節(jié),改變了過(guò)去舉手表決方式,采取無(wú)記名、背靠背投票方式,實(shí)行票決制(表決內(nèi)容分為同意、不同意、棄權(quán)三種意見(jiàn))。票決制在一部分發(fā)展黨員困難的村試行后,從發(fā)展黨員的質(zhì)量看,效果非常明顯。城郊鄉(xiāng)的瓦房村有黨員--名,村情復(fù)雜,宗族派性嚴(yán)重。村委會(huì)副主任張建新是本村的養(yǎng)雞大戶,懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、樂(lè)于助人,有帶領(lǐng)群眾致富的能力。經(jīng)過(guò)黨支部的幾年培養(yǎng),****年被列為入黨積極分子。村黨支部先后三次組織黨員大會(huì)討論接收張建新同志為預(yù)備黨員,都因受宗族勢(shì)力的影響,舉手表決時(shí)沒(méi)有形成決議,討論其他發(fā)展對(duì)象也沒(méi)有形成決議,致使該村黨支部連續(xù)四年沒(méi)有發(fā)展新黨員。****年*月,該鄉(xiāng)黨委在對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行公示并廣泛征求群眾和黨員的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,決定在瓦房村黨支部試行票決制。通過(guò)試行此辦法,排除了派性干擾,擬發(fā)展對(duì)象張建新同志被接收為預(yù)備黨員,改變了幾年不發(fā)展黨員的舊面貌。通過(guò)試點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗(yàn),我們經(jīng)過(guò)研究分析,感到票決制的辦法確實(shí)能體現(xiàn)黨員的民主權(quán)利,有效地解決了“薄弱村”、“空白村”的問(wèn)題。目前,這項(xiàng)制度已在全市進(jìn)行推廣。****年,通過(guò)票決制辦法共發(fā)展新黨員*名,延緩發(fā)展2名,收到了良好效果。
在市委組織部的指導(dǎo)和幫助下,在發(fā)展農(nóng)民黨員工作中取得了一定成績(jī),增強(qiáng)了農(nóng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但在實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)了許多不足,我們有信心在今后的工作中進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在探索發(fā)展農(nóng)民黨員的新途徑上下功夫,使我市的發(fā)展農(nóng)村黨員工作再上新臺(tái)階。