農(nóng)村組織建設(shè)三關(guān)鍵交流

時(shí)間:2022-11-27 03:03:00

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農(nóng)村組織建設(shè)三關(guān)鍵交流

一、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高黨的基層組織的戰(zhàn)斗

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,要按“六個(gè)好”的目標(biāo)要求,以思想整頓為主,把思想政治建設(shè)擺在首位。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子正在開展的“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),要爭(zhēng)取在理論學(xué)習(xí)、接受群眾監(jiān)督、開展批評(píng)與自我批評(píng)等方面有大的改進(jìn),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的經(jīng)?;?、制度化。要按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,將能力強(qiáng)、作風(fēng)正、年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中去,特別是要選好配強(qiáng)黨委書記,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。同時(shí)要進(jìn)一步完善各種監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理。重點(diǎn)要完善民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉制度、干部任期審計(jì)制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開制度。要采取有效措施,保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的相對(duì)穩(wěn)定。建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在基層建功立業(yè)。對(duì)群眾公認(rèn)、實(shí)績(jī)突出的干部,要大膽提拔使用。對(duì)工作不得力、各項(xiàng)工作排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通報(bào)批評(píng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行相應(yīng)的處理,努力營造一種奮發(fā)進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好基層組織建設(shè)工作的直接責(zé)任,從黨委書記做起,每個(gè)黨委成員都要分工負(fù)責(zé),必須扎扎實(shí)實(shí)、堅(jiān)持不懈地抓好基層組織建設(shè)。要把抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的情況,作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

對(duì)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,要以“五個(gè)好”為目標(biāo),以整頓后進(jìn)村為重點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)村黨支部建設(shè),重點(diǎn)是調(diào)整“軟”、“散”、“癱”的班子。在農(nóng)村黨支部建設(shè)中,要突出抓好黨支部班子的配備,特別要選準(zhǔn)選好一個(gè)黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有文化、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的黨支部書記。對(duì)沒有合適黨支部書記人選的村,要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,從區(qū)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)中選拔熟悉農(nóng)村工作、年輕有為的干部到農(nóng)村任職。要通過建立嚴(yán)格、可行的制度來理順黨支部和村委會(huì)的管理,強(qiáng)化黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨支部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事、樹立黨組織、黨員的良好形象,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。要建立和完善民主評(píng)議村干部制度,把評(píng)判干部的權(quán)利真正交給人民群眾。并把評(píng)議的結(jié)果作為任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

二、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)、村干部隊(duì)伍

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,要以思想政治建設(shè)和素質(zhì)培訓(xùn)為主,并輔之以適當(dāng)?shù)慕M織調(diào)整。一是要積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加學(xué)歷培訓(xùn)。鼓勵(lì)學(xué)歷較低的年輕干部參加大專、大學(xué)等學(xué)歷的教育,對(duì)學(xué)歷較高的年輕干部,鼓勵(lì)他們積極參加赴國內(nèi)高校的考試。目前,全區(qū)有近90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在參加不同層次、不同學(xué)歷的函授培訓(xùn)。二是要繼續(xù)抓好崗位培訓(xùn),特別是要加大異地培訓(xùn)力度。自1997年開始,河口區(qū)就嘗試選派部分優(yōu)秀年輕的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)到外地掛職鍛煉,效果十分明顯,近年來,又采取了上掛、交流、基地鍛煉等各種形式的崗位培訓(xùn),培養(yǎng)造就了一大批的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。三是要認(rèn)真執(zhí)行已有的規(guī)章制度,加大管理監(jiān)督力度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立崗位目標(biāo)責(zé)任制,每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都要與分管領(lǐng)導(dǎo)或直接與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽定年度目標(biāo)責(zé)任書,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄,按季度通報(bào)任務(wù)目標(biāo)完成情況。

對(duì)村干部,要在組織調(diào)整上,進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)和管理。在加強(qiáng)學(xué)歷培訓(xùn)、提高崗位培訓(xùn)的同時(shí),大膽改革農(nóng)村干部特別是村黨支部書記的管理體制,要轉(zhuǎn)變考察觀念,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高村干部的管理和監(jiān)督水平。認(rèn)真推行任期目標(biāo)制和年度目標(biāo)實(shí)績(jī)考核,建立健全審計(jì)制度,加大對(duì)不稱職或基本稱職干部的調(diào)整力度。

三、充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用

發(fā)揮好共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”的基礎(chǔ),也是“三個(gè)代表”思想的具體表現(xiàn)。為把共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮好,應(yīng)該在黨員教育管理方面采取四項(xiàng)措施。一是加強(qiáng)教育。要結(jié)合日常的組織生活和黨員輪訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)廣大農(nóng)村黨員的馬克思主義唯物論和無神論、鄧小平理論、黨的基本知識(shí)、黨在農(nóng)村的方針政策、法律法規(guī)等方面的教育,教育他們進(jìn)一步堅(jiān)定馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義理想,增強(qiáng)明辨是非的能力和組織紀(jì)律觀念。要不斷改進(jìn)教育方法,充分發(fā)揮電化教育的作用,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和說服力。二是強(qiáng)化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步明確抓黨員隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任,黨委成員分頭負(fù)責(zé),齊抓共管,督促指導(dǎo)村黨支部建立和執(zhí)行嚴(yán)格的黨內(nèi)組織生活制度。三是開展豐富多彩的黨組織活動(dòng),為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,有針對(duì)性地開展一些組織活動(dòng),引導(dǎo)黨員在各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用,使黨員教育管理更加規(guī)范、有效。四是進(jìn)一步改善黨員隊(duì)伍的年齡和文化結(jié)構(gòu)。增加高中以上文化、**歲以下新黨員的數(shù)量,從改善黨員隊(duì)伍的年齡和文化結(jié)構(gòu)入手,提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。