三項措施黨建水平提升交流
時間:2022-11-27 03:01:00
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一、高度重視,在落實責(zé)任上下功夫
一是明確責(zé)任,把好組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)。為保證基層組織陣地建設(shè)工作的順利進(jìn)行,區(qū)委基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時召開會議,研究陣地建設(shè)工作中涉及的具體事宜,并明確要求各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委每年要建設(shè)1~2個1**平方米以上,集辦公、會議、活動為一體的標(biāo)準(zhǔn)示范活動室。同時,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,對活動室已有設(shè)施進(jìn)行更換和重新配備。成立了由區(qū)委組織部牽頭,財政、發(fā)改、民政、各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委等相關(guān)部門、負(fù)責(zé)人組成的建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)建設(shè)任務(wù)的部署落實,建立了以鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記為直接責(zé)任人、基層黨支部書記為具體責(zé)任人的責(zé)任制度,把黨員活動陣地建設(shè)納入基層組織黨建目標(biāo)考核體系之中,作為基層黨組織評比的一項硬性指標(biāo),以簽定責(zé)任承諾書的形式明確項目具體責(zé)任人,建立臺帳資料,實行量化考核。
二是調(diào)查研究,把好項目選址和規(guī)劃設(shè)計關(guān)。按照“便民、實用、高效”的原則,區(qū)委組織部會同國土、發(fā)改、規(guī)劃、鎮(zhèn)(街道)等有關(guān)部門,深入社區(qū)、農(nóng)區(qū)認(rèn)真調(diào)查研究,針對各個村(居)地域面積、人口規(guī)模和現(xiàn)有活動室狀況提出了初步選址意見。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步與鎮(zhèn)(街道)、村(居)進(jìn)行溝通,廣泛聽取群眾意見,使陣地建設(shè)在開始就得到了黨員和群眾的大力支持。與此同時,組織專業(yè)技術(shù)人員對擬建陣地進(jìn)行勘測、規(guī)劃,提出了既符合地區(qū)特點又便民實用的設(shè)計方案,并再次廣泛征求村(居)“兩委”和廣大群眾的意見,提出切實可靠便民實用的設(shè)計方案。
三是強(qiáng)化督查,把好資金使用和工程質(zhì)量關(guān)。在陣地建設(shè)資金使用和工程質(zhì)量上,制定了建設(shè)資金使用管理和工程建設(shè)監(jiān)理等相關(guān)配套管理制度,對建設(shè)資金設(shè)立專帳,責(zé)成專人,實行??顚S?,按計劃、按進(jìn)度進(jìn)行投資,確保資金使用安全規(guī)范和工程的如期完工。在項目實施過程中,嚴(yán)格執(zhí)行項目立項、審批、議標(biāo)、驗收等基本程序,并與施工單位簽訂建設(shè)施工合同,嚴(yán)格按照施工圖紙的設(shè)計要求進(jìn)行建設(shè)。同時,通過群眾代表大會、張榜公示等形式,定期向群眾公布工程建設(shè)進(jìn)度、資金使用情況和通報建設(shè)結(jié)果,有效度決了截流、挪用資金和偷工減料行為的發(fā)生。區(qū)委組織部還會同相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系解決項目建設(shè)中遇到的難點問題,成立了以分管副部長為組長的陣地建設(shè)督促檢查小組,對工程建設(shè)速度和質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督,從而確保了工程建設(shè)公開、透明、規(guī)范化運(yùn)行。
四是健全制度,把好日常管理關(guān)。為避免黨員活動室成為“擺設(shè)”,我區(qū)從健全制度著手,進(jìn)一步完善了各項管理制度,相繼補(bǔ)充完善了《黨員活動室使用管理規(guī)定》、《黨員活動室財產(chǎn)管理制度》、《黨員活動室值班員制度》、《內(nèi)部設(shè)施登記制度》等一整套管理制度,為加強(qiáng)黨員活動室的日常管理提供了可靠的制度保障。各支部還確定專人,負(fù)責(zé)活動室的財產(chǎn)登記和管理,方便了廣大群眾黨員參加活動,防止了因管理不善而造成財產(chǎn)流失。
二、多管齊下,在資金投入上下功夫
一是財政列支經(jīng)費(fèi),建設(shè)資金制度化。市委1號文件下發(fā)后,區(qū)委根據(jù)形勢發(fā)展和工作實際需求,把基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入年初財政預(yù)算,列支30萬元黨建工作專項經(jīng)費(fèi),各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實際情況,分別列支10~25萬元用于黨員活動室建設(shè)及黨建日?;顒咏?jīng)費(fèi),并按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求,加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè),努力在好的基礎(chǔ)上有新的提高。兩年來,區(qū)委組織部和鎮(zhèn)(街道)籌資40多萬元,為基層組織更換了電視機(jī)和DVD,配備了電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、健身器械、乒乓球案、圖書及部分辦公設(shè)施,黨員活動室電教設(shè)備齊全,電話、電腦配備率達(dá)1**%,內(nèi)部設(shè)施日趨完善。拉僧仲街道新世紀(jì)、濱河社區(qū)還開通了寬帶網(wǎng),巴音陶亥鎮(zhèn)賽汗烏素、迎河村還設(shè)立了遠(yuǎn)程教育基層站點,基層陣地大為改觀、黨員教育環(huán)境明顯改善。
二是暢通籌資渠道,建設(shè)資金多樣化。為了解決建設(shè)資金缺口這一瓶頸,區(qū)委及各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門充分調(diào)動各方面力量,多渠道籌措資金,有效彌補(bǔ)了區(qū)級建設(shè)資金不足的問題。爭取上級資金。20**年,抓住中央和自治區(qū)補(bǔ)助建設(shè)村級活動場所的機(jī)遇,在合理利用中央補(bǔ)助資金15.6萬元、市級補(bǔ)助資金10.5萬元的基礎(chǔ)上,區(qū)鎮(zhèn)兩級又匹配26.5萬元,建設(shè)了6個村級組織活動場所。此外,近年來,累計申請“星光老年計劃”建設(shè)資金50萬元,市民政局社區(qū)建設(shè)資金105萬元,進(jìn)行活動陣地建設(shè)。包聯(lián)單位捐助。2**5年在先進(jìn)性教育活動期間,我區(qū)出臺了區(qū)直機(jī)關(guān)、駐區(qū)單位包聯(lián)社區(qū)、農(nóng)區(qū)制度,全區(qū)社區(qū)、農(nóng)區(qū)實現(xiàn)了包聯(lián)全覆蓋,各包聯(lián)單位充分發(fā)揮資金等方面的優(yōu)勢,累計為社區(qū)、農(nóng)區(qū)捐贈價值3萬多元的電腦、辦公桌椅等辦公設(shè)施,進(jìn)一步改善了基層辦公設(shè)施落后的問題。“三員”隊伍協(xié)調(diào)?!叭龁T”隊伍注重發(fā)揮其協(xié)調(diào)紐帶的作用,幾年來,為基層協(xié)調(diào)黨員活動室改造資金5萬多元,對推動陣地建設(shè)起到了積極的作用。黨費(fèi)扶持。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織陣地建設(shè)方面,區(qū)委在大力支持的同時,要求企業(yè)在組建支部前,專門設(shè)立辦公室用于黨員學(xué)習(xí)和活動。在內(nèi)部設(shè)施上,除了企業(yè)自籌外,區(qū)委每年以返還企業(yè)上繳的黨費(fèi)形式,用于內(nèi)部設(shè)施的配置。20**年,區(qū)委組織部擠出1.7萬元黨費(fèi),為17個企業(yè)黨支部配備了部分設(shè)施。
三、加強(qiáng)合作,在整合社會資源上下功夫
一是注重協(xié)調(diào),資源共享。各級黨組織主動與轄區(qū)企事業(yè)單位聯(lián)系,爭取他們的支持,以求實現(xiàn)資源共享和互惠互利。西卓子山街道黨工委與西卓子草原水泥集團(tuán)公司主動聯(lián)系,將集團(tuán)公司燈光球場、職工圖書室、娛樂廳向西祥社區(qū)居民開放;公烏素鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)海礦公司,為溫馨社區(qū)無償提供140平方米黨員活動室;烏?;び邢薰緦⒐咀越ǖ墓珗@交由拉僧廟鎮(zhèn)民心社區(qū)管理;老石旦礦醫(yī)院向常青社區(qū)無償提供醫(yī)院內(nèi)一塊近1**0平方米作為活動場地,有效彌補(bǔ)了社區(qū)活動場所有限的欠缺,較好地滿足了社區(qū)居民群眾的文化娛樂需求。
二是抓住機(jī)會,盤活閑產(chǎn)。拉僧廟鎮(zhèn)黨委針對各個社區(qū)人口規(guī)模和地區(qū)特點,抓住20**年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),部分單位原有辦公室閑置的機(jī)會,低價購買了各占地面積1**0平方米的原老石旦和拉僧廟兩個法庭,進(jìn)行裝修和高標(biāo)準(zhǔn)配置后,建成了富強(qiáng)、民樂兩個社區(qū)辦公及活動陣地。公烏素鎮(zhèn)黨委主動與公烏素鎮(zhèn)礦業(yè)公司聯(lián)系,同樣以低價購買了室內(nèi)3**多平方米,室外占地面積1**0平米的原公烏素郵電局辦公舊址,建成復(fù)興社區(qū)辦公及活動陣地。
三是明確要求,項目捆綁。在新建住宅小區(qū)上,區(qū)委要求開發(fā)商在規(guī)劃建設(shè)前,要根據(jù)小區(qū)規(guī)模、人口結(jié)構(gòu)留有一定空地,建設(shè)不小于1**平方米的社區(qū)辦公及活動室。如,金海社區(qū)陣地建設(shè)上,拉僧仲街道黨工委明確要求開發(fā)商在項目建設(shè)規(guī)劃上必須留有不小于1**平米空地,專門配套建設(shè)社區(qū)辦公及活動室。
四是立足實際,資產(chǎn)置換。20**年,在拉僧廟團(tuán)結(jié)社區(qū)陣地建設(shè)中,考慮到原有社區(qū)辦公面積小,位置偏、居民辦事和開展活動不便等因素,將原老石旦鎮(zhèn)政府辦公室與老石旦派出所小二樓進(jìn)行整體資產(chǎn)置換,建成4**多平方米的社區(qū)辦公及活動室,既解決了社區(qū)辦公條件差的問題,又為居民辦事和活動提供了方便。
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