加強(qiáng)黨基層組織建設(shè)思考

時(shí)間:2022-10-28 03:58:00

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加強(qiáng)黨基層組織建設(shè)思考

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),既是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,也是提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑和重要保證。要搞好黨的執(zhí)政能力建設(shè),就必須與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,用改革創(chuàng)新的精神探索新方法、開(kāi)拓新領(lǐng)域、創(chuàng)新新載體、完善新機(jī)制,不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一、適應(yīng)新形勢(shì),不斷激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造力

提高創(chuàng)造力,關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),弘揚(yáng)創(chuàng)新思維。在新的歷史時(shí)期,基層黨建工作要努力做到觀(guān)察形勢(shì)有新視角,認(rèn)識(shí)問(wèn)題有新理念,推進(jìn)工作有新思路,解決問(wèn)題有新辦法,真正體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。

1、要認(rèn)清新形勢(shì)。當(dāng)今時(shí)代,是創(chuàng)新的時(shí)代。黨中央創(chuàng)造性地提出了加快建設(shè)小康社會(huì),全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo);省委創(chuàng)造性地提出了“推進(jìn)三化進(jìn)程,建設(shè)小康湖南”的宏偉目標(biāo);市委創(chuàng)造性地提出了“創(chuàng)建文明城市,構(gòu)建和諧長(zhǎng)沙”的宏偉目標(biāo);區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)造性地提出了打造“財(cái)富芙蓉”、“和諧芙蓉”、“開(kāi)放芙蓉”和“創(chuàng)建三湘第一區(qū),努力躋身中西部省會(huì)城區(qū)前列”的戰(zhàn)略目標(biāo)。時(shí)代蘊(yùn)育創(chuàng)新精神,任務(wù)呼喚創(chuàng)新實(shí)踐。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),關(guān)鍵在于創(chuàng)新。近幾年來(lái),芙蓉區(qū)黨的基層組織建設(shè)在創(chuàng)新中實(shí)踐,在創(chuàng)新中探索,在創(chuàng)新中發(fā)展,取得了可喜的成績(jī)。但是,對(duì)照形勢(shì)和任務(wù)的要求,必須進(jìn)一步緊扣新形勢(shì),面向新目標(biāo),融入新任務(wù),必須進(jìn)一步找準(zhǔn)與新形勢(shì)、新目標(biāo)、新任務(wù)之間的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),從而進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織建設(shè)的創(chuàng)造力。

2、要分析新情況。在不斷深化改革的進(jìn)程中,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式都發(fā)生了深刻的變化,這些變化給黨建工作帶來(lái)了許多新情況、新問(wèn)題。如:由于新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織大量出現(xiàn),黨建工作的領(lǐng)域更寬了;大量流動(dòng)黨員涌入芙蓉區(qū)經(jīng)商務(wù)工,對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理工作提出了新的要求;大量改制企業(yè)黨員屬地化管理,社區(qū)黨組織服務(wù)的對(duì)象更多了,難度更大了,等等。這些新情況、新問(wèn)題都需要我們以與時(shí)俱進(jìn)的精神,努力去探索、去創(chuàng)新。要認(rèn)真分析不斷變化的新情況,總結(jié)出帶規(guī)律性的東西,結(jié)合實(shí)際謀劃新思路、新辦法,不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和適應(yīng)性,只有這樣,工作才會(huì)有生機(jī)和活力。

3、要把握新特點(diǎn)。在深刻變革的偉大時(shí)代,黨建工作新情況、新問(wèn)題層出不窮、紛繁復(fù)雜,不創(chuàng)新工作就沒(méi)有特色,就會(huì)一般化。從全區(qū)的創(chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,有的把工作經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化,“四為服務(wù)”、“社區(qū)先鋒行動(dòng)”就是在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢(shì)的變化,創(chuàng)造出更加系統(tǒng)、更高層次的新經(jīng)驗(yàn);有的把上級(jí)精神具體化,“八項(xiàng)承諾”、“雙向四零承諾”、“和諧月桂、親情家園”、“和諧鄰里”等就充分結(jié)合實(shí)際情況,創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行構(gòu)建和諧社會(huì)的精神;有的把外地經(jīng)驗(yàn)本地化,“連心卡”、“我是黨員我?guī)ь^”等就是在學(xué)習(xí)借鑒外地黨建工作方法,取長(zhǎng)補(bǔ)短,提煉完善,內(nèi)化為自己的經(jīng)驗(yàn)特色;有的把地方工作特色化,如“小小鳥(niǎo)熱線(xiàn)”就是根據(jù)單親家庭多的實(shí)際情況探索出來(lái)的新路子。增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力,就必須對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真的梳理和剖析,由表及里,去粗取精,去偽存真,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),綜合個(gè)性求共性,把握特點(diǎn)找規(guī)律。尤其要善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和歸納出本地、本單位黨建工作中的特色與亮點(diǎn)。

二、探索新舉措,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力

凝聚力是執(zhí)政黨的生命力,只有切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力,才能實(shí)現(xiàn)固本強(qiáng)基,長(zhǎng)治久安;只有凝聚好黨心民心,才能為實(shí)現(xiàn)芙蓉區(qū)新的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),必須堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,強(qiáng)化“上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù),基層黨組織為黨員服務(wù),黨組織和黨員為群眾服務(wù)”的“服務(wù)型”黨建工作理念,增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

1、要著眼于提高自身凝聚力,進(jìn)一步做好凝聚黨員的工作。黨組織自身沒(méi)有凝聚力和活力,就談不上對(duì)群眾的凝聚力,更談不上對(duì)社會(huì)的凝聚力。目前芙蓉區(qū)黨員總數(shù)已達(dá)到7600多名,這支隊(duì)伍的力量能不能充分發(fā)揮出來(lái),關(guān)鍵看教育管理工作的效果如何。能不能適應(yīng)當(dāng)前黨員生活方式、思想觀(guān)念的深刻變化,滿(mǎn)足他們新的需求,構(gòu)建一個(gè)黨組織關(guān)懷黨員、服務(wù)黨員的平臺(tái)?;鶎狱h組織只有把對(duì)黨員的教育管理和服務(wù)、關(guān)懷有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)與黨員的思想溝通和情感交流,主動(dòng)為黨員釋疑解惑、排憂(yōu)解難,寓教育管理于服務(wù)之中,使黨員在組織中不僅接受教育、得到鍛煉,而且受到組織的全面關(guān)懷。要把黨員先鋒模范作用的發(fā)揮與黨員自身的成長(zhǎng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),為黨員參與管理服務(wù)、展示形象提供廣闊的舞臺(tái),使黨員在組織中不僅接受教育、經(jīng)受鍛煉,而且受到組織的全面關(guān)懷,能讓黨員對(duì)組織有一個(gè)“家”的感覺(jué)。

2、要著眼于堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步做好凝聚群眾的工作。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。要把服務(wù)群眾作為基層黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),考慮、部署、推動(dòng)基層黨建工作要首先考慮人的需求和人的全面發(fā)展,把工作著力點(diǎn)始終放在解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上,不斷滿(mǎn)足人民群眾多方面的需求,促進(jìn)人的全面發(fā)展,提高人民的生活水平。要以實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好群眾利益為己任,在招商引資、背街小巷建設(shè)、城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展中,千方百計(jì)增加群眾利益,讓群眾充分享受到建設(shè)和發(fā)展的成果;在征地拆遷、重點(diǎn)工程推進(jìn)過(guò)程中,要多做宣傳政策、正面引導(dǎo)、化解矛盾的工作,實(shí)現(xiàn)維護(hù)群眾利益與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的統(tǒng)一;在城區(qū)管理和服務(wù)工作中,要帶頭參與文明創(chuàng)建,投身社區(qū)建設(shè)、關(guān)心弱勢(shì)群體,為民排憂(yōu)、為民解難、為民服務(wù)、為民造福,全心全意實(shí)現(xiàn)好群眾的利益。

3、要著眼于夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ),進(jìn)一步做好凝聚社會(huì)的工作。隨著整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,基層黨組織以新的方式融入社會(huì)、整合社會(huì)、凝聚社會(huì),為黨長(zhǎng)期執(zhí)政奠定穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ),這是新形勢(shì)下開(kāi)展黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容?,F(xiàn)階段既是人民群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期,也是各種新問(wèn)題、新矛盾凸現(xiàn)的時(shí)期,黨的基層組織是各種利益矛盾聚集的焦點(diǎn)。做好協(xié)調(diào)社會(huì)各方利益的工作,滿(mǎn)足社會(huì)各方合理的利益要求,是基層黨組織提高社會(huì)影響力和凝聚社會(huì)的有效途徑?;鶎狱h組織必須改變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式,綜合采用政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律和民主協(xié)商等多種手段,積極疏通群眾利益表達(dá)的渠道,協(xié)調(diào)社會(huì)各方具體利益關(guān)系,化解人民內(nèi)部矛盾,保證人民群眾行使民主權(quán)利,主導(dǎo)基層社會(huì)的健康發(fā)展。

三、著眼新要求,不斷提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力

戰(zhàn)斗力是基層黨組織工作水平、工作能力、黨員作用的集中體現(xiàn)。在新形勢(shì)下,提高基層黨組織戰(zhàn)斗力,就是要不斷提高基層黨組織教育引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾,解決矛盾,克服思想觀(guān)念,不斷提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。

1、要在調(diào)整黨的基層組織上下功夫。近年來(lái),大量新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織不斷涌現(xiàn),外資經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快,企業(yè)改制不斷深化,人口流動(dòng)不斷加速。這一系列新情況對(duì)基層組織建設(shè)提出了新的課題。經(jīng)過(guò)這幾年努力,工作已經(jīng)取得了一定成效,但總的看,發(fā)展還不平衡。特別是隨著改制企業(yè)黨員屬地化管理,社區(qū)黨員的大量增加,必須改革社區(qū)黨組織的設(shè)置,符合組建黨總支條件的,要及時(shí)組建黨總支,符合組建黨委的,要及時(shí)組建黨委。要加大在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中建立黨組織的工作力度,做到有黨員的地方就有黨的基層組織,有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的地方就有黨的基層組織,有黨組織的地方就有黨的活動(dòng)和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

2、要在發(fā)揮黨員先進(jìn)性上下功夫。黨員是黨的細(xì)胞,只有充分發(fā)揮每一名黨員的先鋒模范作用,才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)黨的執(zhí)政能力的提高,才能體現(xiàn)出基層黨組織的戰(zhàn)斗力,才能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。我們每一名共產(chǎn)黨員都在一定的崗位上承擔(dān)著各自的任務(wù),這些看似平凡的工作和任務(wù),都與全區(qū)建設(shè)和發(fā)展的大局緊密相連、息息相關(guān)。如果我們每一名共產(chǎn)黨員在平常時(shí)刻能看得出來(lái),關(guān)鍵時(shí)刻能站得出來(lái),危難時(shí)刻能豁得出來(lái),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,就會(huì)在全區(qū)上下形成推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。特別是在當(dāng)前形勢(shì)下,加快全區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,尤其需要廣大共產(chǎn)黨員牢固樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,立足本職崗位,扎實(shí)工作,埋頭苦干,以科學(xué)的態(tài)度、奉獻(xiàn)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的本領(lǐng),干出無(wú)愧于共產(chǎn)黨員光榮稱(chēng)號(hào)的一流業(yè)績(jī),以自己的實(shí)際行動(dòng),把周?chē)罕姷闹腔酆土α浚鄣綄?shí)現(xiàn)“創(chuàng)建三湘第一區(qū),努力躋身中西部省會(huì)城區(qū)前列”的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),凝聚到打造“財(cái)富芙蓉、和諧芙蓉、開(kāi)放芙蓉”的具體實(shí)踐上來(lái)。

3、要在增進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作上下功夫。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。在當(dāng)前推進(jìn)改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,在黨旗下凝聚,在大局下行動(dòng),心往一處想,勁往一處使,形成搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。每一個(gè)共產(chǎn)黨員都應(yīng)該以黨和人民的事業(yè)為重,識(shí)大體、顧大局,襟懷坦蕩,光明磊落,大事講原則,小事講風(fēng)格,與人為善,合作共事。講團(tuán)結(jié),要講黨性原則,不能講哥們兒義氣;要講黨的紀(jì)律,不能講小團(tuán)伙的規(guī)矩;要講黨的利益,不能講少數(shù)人的好處。要自覺(jué)維護(hù)區(qū)委、區(qū)政府權(quán)威,統(tǒng)一步調(diào),協(xié)調(diào)行動(dòng),不折不扣地貫徹落實(shí)區(qū)委重大決策,確保政令暢通,確保各項(xiàng)工作部署推進(jìn)到位,努力維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

4、要在改進(jìn)工作作風(fēng)上下功夫。黨的作風(fēng)的好壞,對(duì)內(nèi)關(guān)系到凝聚力,對(duì)外關(guān)系到吸引力,對(duì)上關(guān)系到注意力,對(duì)下關(guān)系到號(hào)召力,是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)志。一是要真抓實(shí)干。對(duì)已經(jīng)布置的工作,對(duì)已經(jīng)看清了的事情,要有一股韌勁扭住不放,一抓到底,直到抓出成效來(lái)。二是要密切聯(lián)系群眾。要結(jié)合正在開(kāi)展的先進(jìn)性教育活動(dòng)和“四為服務(wù)”活動(dòng),下決心解決好干部所想同群眾所盼不適應(yīng)、干部所能與群眾所憂(yōu)不適應(yīng)、干部所做和群眾所求不適應(yīng)的問(wèn)題,要從關(guān)系群眾切身利益的事情辦起,從群眾最希望做的事情做起,從群眾最不滿(mǎn)意的地方改起,為群眾盡實(shí)心,謀實(shí)利。三是要清正廉潔?!捌渖碚涣疃?;其身不正,雖令不從”。我們只有廉潔奉公,勤政為民,才能形成一種無(wú)聲的力量、無(wú)言的命令,感召和帶動(dòng)廣大群眾。