加強(qiáng)新時(shí)期人才隊(duì)伍建設(shè)思考
時(shí)間:2022-10-26 09:04:00
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為貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)人才調(diào)研工作會(huì)議精神和縣第十次黨代會(huì)精神,全面了解我縣人才隊(duì)伍現(xiàn)狀與需求情況,找準(zhǔn)存在的問題,按照“黨管人才”要求,研究提出適應(yīng)我縣縣情的人才戰(zhàn)略、人才規(guī)劃和人才政策的意見,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供人才支撐。從5月中旬到6月中旬,縣委組織部從有關(guān)部門抽調(diào)了部分精干力量成立了人才調(diào)研課題組,分機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)三塊,通過問卷調(diào)查與座談走訪相結(jié)合,普遍調(diào)查與典型調(diào)查相結(jié)合的方式,分組走訪了全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和40家縣重點(diǎn)骨干工業(yè)企業(yè),專門就人才隊(duì)伍現(xiàn)狀和成功經(jīng)驗(yàn)、存在問題和原因分析以及下一步的發(fā)展規(guī)劃和對(duì)策,開展了廣泛深入的調(diào)研。調(diào)查結(jié)果表明,近年來,縣委、縣政府在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)中,實(shí)施了一些較好的政策和措施,也取得了比較明顯的成效。但從長遠(yuǎn)分析,我縣人才隊(duì)伍建設(shè)中還存在著一些不容忽視的問題,與我縣“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略要求和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展需求還有一定的差距,應(yīng)引起縣委、縣政府的足夠重視?,F(xiàn)將這次調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣人才隊(duì)伍現(xiàn)狀基本特點(diǎn)
1、人才總量穩(wěn)步增長,但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求仍不相適應(yīng)。
據(jù)本次不完全調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前我縣人才資源總量為6127人,其中:黨政人才1397人,企業(yè)經(jīng)營管理人才74人,專業(yè)技術(shù)人才4730人,97年以來取得助師以上職稱的鄉(xiāng)土人才384人。根據(jù)衢州市人才資源環(huán)境分析報(bào)告,截止**年12月31日,我縣人才總量12084人,占全市人才總量的11.2%,列全市第4位。自98年以來,全縣人才總量年均增長幅度在2.21%左右,人才總量總體呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。
但是從調(diào)研中也看到,我縣人才總量同時(shí)又凸顯嚴(yán)重不足的問題。一是橫向比,與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)有較大差距。截止**年底,以統(tǒng)計(jì)口徑我縣擁有各類人才7528人,占全縣人口總數(shù)的2.3%,全國、全省則分別為4.8%、5.9%。據(jù)全省科技統(tǒng)計(jì)監(jiān)測報(bào)告表明,我縣“每萬人口中人才資源數(shù)”在全省84個(gè)縣(市、區(qū))中名列第79位,與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距達(dá)4-5個(gè)百分點(diǎn)。二是縱向比,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。近年來,我縣堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長足的發(fā)展,GDP年均增幅達(dá)9.86%,而2.21%的人才增幅卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,特別是**年全縣人才增幅僅為1.12%,人才總量出現(xiàn)了平穩(wěn)趨勢(見圖1),應(yīng)引起縣委、縣政府的足夠重視。人才資源水平的滯后,勢必影響到今后我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速和健康發(fā)展。
2、人才結(jié)構(gòu)逐步改善,但高層次人才和經(jīng)濟(jì)類人才嚴(yán)重緊缺。
以本次調(diào)查統(tǒng)計(jì)口徑分析,人才隊(duì)伍總體呈寶塔形結(jié)構(gòu),即高學(xué)歷、高職稱人才較少,中等學(xué)歷、中級(jí)職稱人才較多,較低學(xué)歷、初級(jí)職稱人才居多。近年來,我縣人才隊(duì)伍總體結(jié)構(gòu)正逐步得到改善(見表一)。一是年齡結(jié)構(gòu)老中青比例有所改善。