導(dǎo)語：黨員先進(jìn)性教育問題報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

保持黨的先進(jìn)性是我們黨自成立以來一直十分重視的問題。黨能否保持先進(jìn)性，關(guān)系到黨的事業(yè)的成敗，關(guān)系到黨的存在和發(fā)展。執(zhí)政條件下黨的先進(jìn)性，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位能否鞏固的問題，進(jìn)而關(guān)系到國家的存在與發(fā)展。顯而易見，黨的先進(jìn)性源自黨員的先進(jìn)性，黨員的先進(jìn)性和黨的先進(jìn)性從來都是密不可分的，特別是在全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史條件下，若要使黨保持其先進(jìn)性，關(guān)鍵在于始終保持黨員的先進(jìn)性。因而，在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。本文擬就當(dāng)前黨員先進(jìn)性教育中的突出問題及相關(guān)的對(duì)策性措施作如下探討：

一、黨員先進(jìn)性的時(shí)代內(nèi)涵

共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性在不同的時(shí)期有不同的內(nèi)涵，是隨著黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展而不斷變化的。在民主革命時(shí)期，黨員的先進(jìn)性表現(xiàn)為：共產(chǎn)黨人要始終站在革命斗爭(zhēng)的第一線，為中華民族的解放，沖鋒陷陣，不怕流血犧牲，前赴后繼，英勇戰(zhàn)斗，直至革命斗爭(zhēng)的最后勝利；在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨員的先進(jìn)性表現(xiàn)為：共產(chǎn)黨人要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，建立愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，帶領(lǐng)全國人民抗擊日本帝國主義，奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利；在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，特別是黨的十一屆三中全會(huì)后，黨員的先進(jìn)性表現(xiàn)為：共產(chǎn)黨人要成為改革開放的先鋒，走在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的最前沿，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，帶領(lǐng)人民探索建設(shè)中國特色的社會(huì)主義，最終實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和人民的富裕幸福。

在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新時(shí)期，黨員的先進(jìn)性應(yīng)有突出的時(shí)代內(nèi)涵，其時(shí)代內(nèi)涵體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）在思想理論上，黨員要自覺運(yùn)用馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝自己的頭腦；

（二）在思想覺悟上，黨員要始終堅(jiān)持馬克思主義的世界觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，對(duì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義的前途具有堅(jiān)定的信念，在涉及大是大非問題上保持清醒頭腦，對(duì)黨的事業(yè)忠誠執(zhí)著；

（三）在實(shí)踐作為上，黨員要主動(dòng)把自己鍛煉成為“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者，腳踏實(shí)地地為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而奮斗，使我們黨始終充滿生機(jī)與活力，永葆先進(jìn)性，把握世界進(jìn)步與發(fā)展的脈搏，始終走在時(shí)展的前列。

在準(zhǔn)確把握當(dāng)前黨員先進(jìn)性的時(shí)代內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，通過開展有效的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，能夠激活黨的每個(gè)細(xì)胞，筑牢黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。

二、黨員先進(jìn)性教育的重大實(shí)踐意義

開展黨員先進(jìn)性教育，是新世紀(jì)新階段，我黨在面臨新形勢(shì)新任務(wù)的情況下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，是全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的重要載體，具有以下重大實(shí)踐意義：

（一）滿足新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的需要

我們黨的一切奮斗目標(biāo)，歸根到底都是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高國家的綜合國力，建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。當(dāng)前，國際形勢(shì)正發(fā)生廣泛而深刻的變化，世界科技正進(jìn)行新的革命，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)日益發(fā)展，為生產(chǎn)力的發(fā)展開辟了新的廣闊前景。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，黨對(duì)黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是要使每個(gè)黨員都能夠站在社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的前列，掌握新知識(shí)，錘煉新本領(lǐng)，努力把自己造就成解放和發(fā)展生產(chǎn)力、為社會(huì)謀福創(chuàng)利的帶頭人。

（二）增強(qiáng)新時(shí)期我黨先進(jìn)性的需要

我們黨之所以是先進(jìn)的黨，關(guān)鍵在于它是最有覺悟、最先進(jìn)的分子所組成的。同時(shí)，黨的先進(jìn)性最終要靠黨員的先進(jìn)性來體現(xiàn)，只有廣大黨員具備先進(jìn)性，整個(gè)黨的先進(jìn)性和純潔性才會(huì)有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力才會(huì)有根本保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)順利實(shí)現(xiàn)。否則，就會(huì)損害黨的形象，降低黨在人民群眾中的威信，最終將影響到黨的執(zhí)政能力。因而我們必須強(qiáng)調(diào)，沒有黨員的先進(jìn)性，就沒有黨的先進(jìn)性；只有黨員的先進(jìn)性得到保持和發(fā)揚(yáng)，黨的執(zhí)政能力才能長(zhǎng)盛不衰，黨的事業(yè)才能蒸蒸日上、興旺發(fā)達(dá)，這也是我們強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育的目的所在。

（三）適應(yīng)新形勢(shì)黨組織建設(shè)的需要

應(yīng)當(dāng)充分肯定，我們黨的隊(duì)伍的主流是好的，絕大多數(shù)黨員在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中保持了先進(jìn)性，充分發(fā)揮著先鋒模范作用。然而，由于長(zhǎng)期處在和平建設(shè)環(huán)境，特別是改革開放以來國內(nèi)外的復(fù)雜因素的影響，加上一些地方和單位的黨組織放松對(duì)黨員的教育和管理，致使少數(shù)黨員不能保持甚至徹底喪失了先進(jìn)性：有的理想信念動(dòng)搖，有的宗旨觀念不存，有的迷失了政治方向，有的組織紀(jì)律觀念淡薄，有的腐化墮落，等等。黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)的這些問題，脫離了共產(chǎn)黨人的立黨要求，嚴(yán)重地削弱著黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，保持黨及黨員的先進(jìn)性，是新形勢(shì)下黨在自身建設(shè)中不容忽視且不可回避的現(xiàn)實(shí)性問題。

三、黨員先進(jìn)性教育中存在的應(yīng)予高度重視并抓緊解決的現(xiàn)實(shí)性問題

當(dāng)前，黨的組織設(shè)置日趨完善，黨員隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨員思想政治狀況總體上呈積極向上的特點(diǎn)，這與我黨長(zhǎng)期重視對(duì)黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育的工作以及黨員自身的努力是分不開的，但其中依然存在著一些亟需解決的現(xiàn)實(shí)性問題，這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）學(xué)習(xí)方面的問題

有些黨組織和黨員對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)不到位，采取的做法也難免“面子工程”之嫌。部分黨組織迫于周圍環(huán)境的壓力，在“百忙之中”組織黨員“跟著風(fēng)”地“搞學(xué)習(xí)”，學(xué)習(xí)的內(nèi)容隨心所欲，學(xué)習(xí)的形式“日新月異”，學(xué)習(xí)的載體一再創(chuàng)新，其結(jié)果是：組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)步履維艱，黨員的學(xué)習(xí)熱情一降再降。部分黨員沒有學(xué)習(xí)目標(biāo)或?qū)W習(xí)目標(biāo)不明確，沒有學(xué)習(xí)計(jì)劃或?qū)W習(xí)計(jì)劃雜亂無章，學(xué)習(xí)自覺性不夠、缺乏熱情，不能做到學(xué)以致用，其結(jié)果是：對(duì)理論學(xué)習(xí)感覺枯燥乏味而不能深入，對(duì)政治學(xué)習(xí)感覺關(guān)系不大而不能投入，對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)感覺不甚管用而不能進(jìn)入，萬不得已時(shí)則表現(xiàn)出“學(xué)不學(xué)習(xí)，重在參與”的“高風(fēng)亮節(jié)”。

（二）信仰方面的問題

隨著我國改革開放的持續(xù)深入，一部分黨員在洶涌而來的西方資產(chǎn)階級(jí)生活方式和自由思想的沖擊下，漸漸迷失了政治方向，動(dòng)搖了馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義信念，以致精神空虛，熱心宗教，甚至迷戀上了封建迷信和邪教活動(dòng)。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，社會(huì)深層次矛盾不斷加劇，使一些黨員面對(duì)新形勢(shì)下的新情況、新問題難以適應(yīng)，對(duì)前途、命運(yùn)感到困惑、迷茫，以致在實(shí)際工作中表現(xiàn)出意志薄弱、情緒浮躁、作風(fēng)漂浮等不良現(xiàn)象。還有少數(shù)黨員面對(duì)國際上的蘇聯(lián)解體、東歐劇變，世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)處于低潮，國內(nèi)出現(xiàn)的官員腐敗、職工下崗、治安混亂等情況，對(duì)黨和政府產(chǎn)生了信任危機(jī)，對(duì)我國走中國特色社會(huì)主義道路“信心不足”或“沒有信心”。

（三）宗旨方面的問題

由于受我國改革開放及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，部分黨員的宗旨意識(shí)淡薄，表現(xiàn)為：“腦子里全是個(gè)人的發(fā)家致富經(jīng)”，追求“一切向錢看”，凡事先為個(gè)人想，甚至理論曰“黨員怎么啦，黨員也是人，人不為己，天誅地滅”，遇到群眾來辦事，“官爺氣質(zhì)”自然外泄，凡事須“拖一拖”“卡一卡”方顯“權(quán)力本色”，有的則是“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”。

（四）黨性方面的問題

部分黨員的黨性觀念弱化，表現(xiàn)為：有的黨員組織觀念不強(qiáng)，目無組織，不愿意接受黨組織的監(jiān)督和約束；有的黨員思想觀念陳舊，不肯或不能接受新思想、新理論、新觀念、新做法，思想觀念與時(shí)代要求差距較大；有的黨員法紀(jì)觀念松弛，在金錢、美色、權(quán)力、享受等誘惑面前管不住自己，墜入違法亂紀(jì)的深淵，最終為黨和人民所唾棄；有的黨員政治覺悟低下，對(duì)黨課不重視，對(duì)政治不關(guān)心，思想落后于形勢(shì)，對(duì)新時(shí)期黨的路線方針政策不理解，說三道四，發(fā)牢騷，講怪話；有的黨員執(zhí)政觀念失當(dāng)，不能做到“立黨為公，執(zhí)政為民”，把黨組織當(dāng)作為個(gè)人或小集體牟取私利的工具。

（五）作風(fēng)方面的問題

在思想作風(fēng)方面，部分黨員要么墨守成規(guī)、不思進(jìn)取、小富即安、小進(jìn)即滿，要么脫離實(shí)際、違背規(guī)律、好高騖遠(yuǎn)、搞短期行為，不能做到解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)；在學(xué)風(fēng)方面，有些黨員步入了教條主義、形式主義、無用主義，甚至在學(xué)習(xí)上弄虛作假，欺騙組織；在工作作風(fēng)方面，一些黨員缺乏創(chuàng)造性地開展工作的積極性和主動(dòng)性，對(duì)上級(jí)的指示和要求照抄照搬，不接觸也不解決群眾面臨的實(shí)際問題，匯報(bào)工作報(bào)喜不報(bào)憂，講成績(jī)添油加醋，講問題避重就輕，甚至弄虛作假，欺上瞞下；在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部漠視民權(quán)，脫離民眾，壓制民意、傷害民心，官僚作風(fēng)、老爺作風(fēng)、家長(zhǎng)作風(fēng)、特權(quán)作風(fēng)非常嚴(yán)重；在生活作風(fēng)方面，拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義在一些黨員身上表現(xiàn)得極為明顯。

（六）意識(shí)方面的問題

當(dāng)前，部分黨組織和黨員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)不夠，模范意識(shí)不濃，缺乏必要的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、群眾意識(shí)、廉政意識(shí)等時(shí)代所要求的黨的先進(jìn)意識(shí)。一些黨員忘記了自己的政治責(zé)任，把自己混同于普通群眾，甚至表現(xiàn)得比非黨員還差。有的不思進(jìn)取，不注意學(xué)習(xí)和提高，知識(shí)面狹窄，不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求；有的只要待遇，不想盡責(zé)，總愛計(jì)較個(gè)人得失，從不把黨和人民的利益放在心上。極少數(shù)黨員不注重世界觀的改造，致使其權(quán)力觀、人生觀、價(jià)值觀、地位觀、利益觀、群眾觀、法紀(jì)觀在新的形勢(shì)條件下發(fā)生異化和扭曲，在新的考驗(yàn)面前發(fā)生動(dòng)搖，甚至蛻化變質(zhì)，受到黨紀(jì)國法的制裁。

（七）措施方面的問題

在當(dāng)前新的歷史條件下，黨所面臨的國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生著深刻變化，黨所肩負(fù)的歷史使命對(duì)黨的自身建設(shè)提出了新的更高要求，黨員隊(duì)伍的組織成分發(fā)生了新變化，對(duì)黨員先進(jìn)性的要求也在發(fā)生變化。但是，一些黨組織對(duì)黨員先進(jìn)性教育及黨員管理所采取的措施與新的形勢(shì)和任務(wù)的要求存有差距：在黨員先進(jìn)性教育上，一些黨組織習(xí)慣于根據(jù)上級(jí)意見和要求，照搬照抄，很少考慮本組織黨員的思想狀況，教育內(nèi)容跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，缺乏針對(duì)性、時(shí)效性和說服力；教育形式一般采取閱讀報(bào)刊、看電教片、傳達(dá)會(huì)議精神等“填鴨式”做法，缺乏實(shí)效性，影響黨員先進(jìn)性教育質(zhì)量；還有少數(shù)單位對(duì)黨員先進(jìn)性教育重視不夠，抓得不緊，存在走過場(chǎng)的現(xiàn)象。在黨員管理上，一些黨組織對(duì)發(fā)展黨員重視不夠，要么多年不發(fā)展，要么發(fā)展的黨員質(zhì)量不高；一些黨組織對(duì)黨員的日常管理缺乏明確的目標(biāo)和有效的方法，尤其是對(duì)外出黨員、流動(dòng)黨員的管理，盲點(diǎn)不少，致使部分黨員脫離了組織的管理；一些黨組織對(duì)黨員“進(jìn)出口”的標(biāo)準(zhǔn)把握失范，致使“進(jìn)口”不當(dāng)、“出口”不暢；有的發(fā)展黨員與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相脫節(jié)，有的以生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)，致使個(gè)別黨員組織上入了黨，而思想上沒有入黨，處置不合格黨員缺乏力度，使一些大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)不斷的不合格黨員長(zhǎng)期滯留黨內(nèi)，嚴(yán)重削弱黨的戰(zhàn)斗力。在組織體制上，從事黨員先進(jìn)性教育的有關(guān)黨務(wù)部門往往是各自為戰(zhàn)，缺乏聯(lián)系，在同一時(shí)期安排不同的教育內(nèi)容，不僅給基層黨員教育工作的安排帶來很大不便，也使重點(diǎn)教育活動(dòng)不能持久，以致于形式上轟轟烈烈，但實(shí)際效果較差。

四、開展黨員先進(jìn)性教育的對(duì)策性思考

當(dāng)前開展黨員先進(jìn)性教育，無疑是保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性、提高新時(shí)期黨的執(zhí)政能力的一條重要措施和途徑，是擺在各級(jí)黨組織和每個(gè)黨員面前的一個(gè)重大而緊迫的政治任務(wù)。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，需要增強(qiáng)內(nèi)容的針對(duì)性，提高載體的有效性；完善制度，形成規(guī)范的長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）注重教育內(nèi)容的針對(duì)性

黨員先進(jìn)性教育工作要取得好的效果，教育的內(nèi)容須貼近實(shí)際并不斷創(chuàng)新。不同黨員的經(jīng)歷、所從事的職業(yè)及所處的環(huán)境各不相同，致使其看問題的角度各不相同，產(chǎn)生的思想問題也不完全相同。這就要求各級(jí)各類黨組織準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏，反映時(shí)代特征，根據(jù)我黨提出的新任務(wù)、新要求，在堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的黨員隊(duì)伍中存在的讓周圍群眾不滿意的普遍性問題，確定教育活動(dòng)的主題，對(duì)黨員進(jìn)行針對(duì)性的先進(jìn)性教育。教育的內(nèi)容主要有黨的基本理論、黨的基本知識(shí)（尤其是黨的法規(guī)知識(shí)）、黨和國家的路線方針政策、法規(guī)知識(shí)、科技知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、從政道德等方面；教育的目的和要求除提升黨員及黨組織的執(zhí)政能力之外，還應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化黨員的宗旨意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、信仰意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、群眾意識(shí)、廉潔意識(shí)、實(shí)踐意識(shí)等黨的先進(jìn)意識(shí)。當(dāng)然，教育的內(nèi)容、目的和要求的選擇不必面面俱到，應(yīng)有一定的針對(duì)性，要做到因地制宜、因人而異、因時(shí)而變。

（二）注重教育載體的有效性

黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)要取得好的效果，教育的形式、方法須具有切實(shí)的有效性，要根據(jù)不同區(qū)域、不同類型、不同時(shí)期、不同層次黨員的實(shí)際情況，因材施教。機(jī)關(guān)黨員、社區(qū)黨員、學(xué)校黨員、企業(yè)黨員、農(nóng)村黨員、流動(dòng)黨員的崗位環(huán)境各不相同，其先進(jìn)性的要求也不能搞“一刀切”，要根據(jù)不同黨員的不同情況及相同黨員的不同特點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)而生動(dòng)的教育方法，采取適當(dāng)而靈活的教育形式，努力實(shí)現(xiàn)方法與效果的有機(jī)統(tǒng)一，內(nèi)容與形式的有機(jī)統(tǒng)一，時(shí)間與空間的有機(jī)統(tǒng)一，教育載體要與變化了的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活方式相適應(yīng)，堅(jiān)持靜態(tài)教育與動(dòng)態(tài)教育相結(jié)合，灌輸教育和自我教育相結(jié)合，集中教育與分散教育相結(jié)合。

（三）注重教育管理制度的規(guī)范性

要按照“進(jìn)口”要嚴(yán)、“出口”要暢、“中間管理”須加強(qiáng)的指導(dǎo)思想，從增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的純潔性入手，積極探索加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、規(guī)范發(fā)展黨員的質(zhì)量保障機(jī)制

各級(jí)各類黨組織發(fā)展黨員要把質(zhì)量放在第一位，要進(jìn)一步建立、健全和完善發(fā)展黨員工作中的推薦、公示、組織談話、入黨積極分子培訓(xùn)、預(yù)備黨員考察、黨員轉(zhuǎn)正審核、黨員質(zhì)量考核和違規(guī)發(fā)展黨員的責(zé)任追究等制度，大力推進(jìn)發(fā)展黨員工作的制度化、規(guī)范化。

2、規(guī)范處置不合格黨員的“出口”機(jī)制

各級(jí)各類黨組織要堅(jiān)持黨要管黨的原則和從嚴(yán)治黨的方針，對(duì)黨員嚴(yán)格管理。對(duì)缺乏革命意志、不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件的黨員，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)處置。要建立、健全和完善黨員的民主評(píng)測(cè)制度，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，完善黨員隊(duì)伍的自我純潔機(jī)制。

3、規(guī)范對(duì)黨員的日常管理機(jī)制

各級(jí)黨組織要適應(yīng)新形勢(shì)的需要，積極探索新時(shí)期黨員管理的新舉措。當(dāng)前，要建立、健全和完善以下五項(xiàng)制度：

1）目標(biāo)管理制度。各級(jí)各類黨組織要把黨員在先進(jìn)性教育工作中的職責(zé)、任務(wù)納入年度目標(biāo)考核，把履行該項(xiàng)職責(zé)及完成目標(biāo)的情況作為評(píng)優(yōu)、任用、表彰的依據(jù)。

2）表彰激勵(lì)制度。各級(jí)各類黨組織要善于發(fā)現(xiàn)、培植黨員和黨組織中的先進(jìn)典型，通過先進(jìn)事跡演講、巡回報(bào)告、廣播、錄像等多種方式，大張旗鼓地宣傳先進(jìn)典型，還要廣泛深入開展先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀黨員和先進(jìn)黨組織進(jìn)行大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，努力營造弘揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、革除落伍的良好氛圍。

3）監(jiān)督約束制度。各級(jí)各類黨組織要逐步建立、健全和完善上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、相互聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督制約體系，嚴(yán)格黨的組織生活，規(guī)范黨組織活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)監(jiān)督和制約。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員和下崗黨員的管理，不斷加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)流動(dòng)黨員的管理，積極探索加強(qiáng)下崗及失業(yè)黨員的管理機(jī)制。

4）責(zé)任追究制度。黨員先進(jìn)性教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是一個(gè)人或幾個(gè)人就能辦成功的事，要求各級(jí)各類黨組織制定具體措施，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人盡其責(zé)的制度環(huán)境和工作局面。特別是黨組織的一把手要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，帶動(dòng)全體黨員共同開展好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。

5）權(quán)利保障制度。黨員的權(quán)利在《黨章》及黨內(nèi)法規(guī)中都有明確的規(guī)定，我國《憲法》及其他法律法規(guī)也規(guī)定了黨員作為公民應(yīng)享有的各種人權(quán)，這就要求各級(jí)各類黨組織在強(qiáng)調(diào)黨員應(yīng)盡義務(wù)的同時(shí)，要切實(shí)關(guān)注并保障黨員的各種權(quán)利。要建立一套相應(yīng)的激勵(lì)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，努力使黨員的義務(wù)和權(quán)利相統(tǒng)一，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的光榮感和責(zé)任感，使黨員們能夠真正地感受到黨組織的溫暖，從而增強(qiáng)黨組織的向心力。