探索黨員管理新途徑思考
時間:2022-10-22 11:57:00
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自**年3月15日開始,**市**區(qū)在全區(qū)10個街道、85個城市社區(qū)分別成立了黨員聯(lián)絡服務站。幾年來,各黨員聯(lián)絡服務站貫徹“上級黨組織為下級黨組織服務,黨組織為黨員服務,基層黨組織和黨員為群眾服務”的“三服務”工作理念,充分發(fā)揮黨員聯(lián)絡服務站功能,開展多形式的黨內服務活動,真正成為了“流動黨員的接納地、各類黨員的溫馨家園、兩新組織黨組織的‘孵化器’、黨建資源的共享平臺、服務群眾的示范窗口”,受到了基層黨組織和廣大黨員、群眾的歡迎。
一、發(fā)揮“流動黨員接納地”功能,推動流動黨員管理從隨機管理型向分類管理型提升
流動黨員由于居住場所和謀生方式的不穩(wěn)定,對他們的管理難度很大,以往主要是采取被動的隨機的辦法,發(fā)現(xiàn)流入黨員,就把組織關系轉入暫住地黨組織,沒有發(fā)現(xiàn)的黨員則成為了“隱性黨員”和“口袋黨員”,這也漸漸變成了基層黨員教育管理的一個老大難問題。黨員聯(lián)絡服務站建立后,我們把對流動黨員的服務和管理作為重要的任務來抓,采取分類管理的辦法,為流動黨員提供更加貼身、貼心的服務。一是加大宣傳力度。通過加強輿論宣傳,逐門逐戶走訪、公開信及聯(lián)系函等形式積極向流動黨員宣傳我區(qū)黨內服務項目,并及時開展了“組織找黨員、黨員找組織”活動,共查找出“口袋”黨員、“隱性”黨員221名,把流動黨員緊緊吸引凝聚到服務站的周圍。二是優(yōu)化服務內容。為每一名流動黨員建檔立卡,運用計算機管理,提供政策咨詢、業(yè)務培訓、就業(yè)介紹等服務,在街道黨員服務站的幫助下,不少外來流動黨員找到了適合自己的就業(yè)崗位。清水塘路社區(qū)大蓉和酒店的行政主管林仲秋的小孩因為戶口不在本地,小孩就學成了他的“老大難”問題,他打算辭職回益陽老家就業(yè),社區(qū)黨員聯(lián)絡服務站得知此事后,主動和**市第一中學聯(lián)系,并請街道工委書記出面,讓學校收下了林仲秋的小孩就學,讓林仲秋感激不已,他感動地說:“真想不到我們這樣在外地的黨員,也能感受到組織的關心和支持,這也堅定了我在**工作和創(chuàng)業(yè)的信心”。三是創(chuàng)新管理手段。利用多媒體技術,依托各街道自辦網(wǎng)站積極探索開展網(wǎng)上組織生活,通過實名登錄、信息群發(fā)、論壇交流等方式,保持流動黨員經(jīng)常性聯(lián)系,使他們不論身在何處,都能接受組織的教育和管理,感受到組織的關愛。目前,各黨員服務站依托網(wǎng)絡平臺凝聚維系著區(qū)內流動黨員178名,提高了黨員教育管理工作的實效。
二、開發(fā)“各類黨員溫馨家園”功能,推動黨員幫扶工作從定點型向長效機制型提升
為把黨員聯(lián)絡服務站打造成全區(qū)7900多名黨員的共同溫馨家園,使黨員能隨時隨地接受組織的教育管理,得到組織的關懷和扶助,感受到組織的溫暖,我們采取了一系列強有力的措施,廣泛開展扶貧幫困活動,為黨員辦實事、辦好事,探索加強對黨員教育管理和服務的新途徑。通泰街街道通過黨員聯(lián)絡服務站,與石門縣白云鄉(xiāng)黨委結對,新河街道與株洲攸縣鴨塘鋪鄉(xiāng)黨委結對,對流動黨員實行雙向互動式管理等措施,在流動黨員教育管理方面取得了明顯成效。黑石渡街道通過開展“傾聽黨員心聲”系列活動,為失業(yè)黨員開辟“就業(yè)綠色通道”等方式,從思想上貼近黨員,從工作上幫助黨員,從生活上扶助黨員,先后使近100名黨員重新走上工作崗位,10名黨員在社區(qū)黨組織的引導和幫助下,經(jīng)營個體,自主創(chuàng)業(yè)。建立與區(qū)勞動局的橫向聯(lián)系機制,對區(qū)內下崗失業(yè)黨員登記造冊,通過免費培訓、優(yōu)先推薦、定期召開職業(yè)推薦會等方式,積極為失業(yè)黨員創(chuàng)造再就業(yè)的機會。黨員聯(lián)絡服務站設立以來,先后為各類黨員提供服務20000余人次,推薦黨員就業(yè)300多名,接納管理流動黨員4000多名。
三、健全“兩新組織黨組織孵化器”功能,推動“兩新”組織黨建工作從組建型向覆蓋型提升
黨員聯(lián)絡服務站成立以來,為兩新組織提供發(fā)展黨員、組建組織、培訓和策劃活動告示一條龍服務,深受兩新組織黨員的歡迎。一是推行動態(tài)管理。針對“兩新”組織黨組織“缺場地、缺經(jīng)費,缺人才”,而且由于人員流動快、企業(yè)經(jīng)營倒閉而導致黨組織不斷“開關”的客觀實際,我們依托黨員聯(lián)絡服務站網(wǎng)絡,在全區(qū)實行了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作季度報告制度,建立了區(qū)、街、社區(qū)三級臺帳,實施動態(tài)管理。二是壯大黨員隊伍。黨員聯(lián)絡站的同志利用與轄區(qū)內“兩新”組織聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,主動出擊,加大了在新社會階層發(fā)展黨員工作力度,黨的力量不斷壯大。目前,“兩新”組織中有723人遞交了入黨申請書,有685人確定為入黨積極分子,有267人光榮地加入了中國共產(chǎn)黨,一批企業(yè)管理精英、技術骨干和一線優(yōu)秀員工被吸收到了黨內。三是加大組建力度。各街道針對非公有制經(jīng)濟組織黨員結構復雜、流動性大、分布面廣的特點,因地制宜,分類指導,采取“抓大戶、抓重點、抓典型、抓示范”的辦法,加大黨組織組建力度,探索出“企業(yè)單建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、村企合建”等多種組建形式和方法,提高了黨組織組建率,擴大了黨的工作覆蓋面。截至**年11月底,全區(qū)共組建非公有制經(jīng)濟組織黨組織41個,其中黨委2個,黨總支3個,黨支部36個,符合組建條件的非公有制經(jīng)濟組織黨組織組建率達到了97%。運達實業(yè)集團在籌備喜來登大酒店開業(yè)的同時,主動聯(lián)系街道和社區(qū)黨員聯(lián)絡服務站,做好了成立黨委的籌備工作,準備酒店開業(yè)與黨委成立同步進行。
四、優(yōu)化“黨建資源整合平臺”的功能,推動黨建資源從分割型向整合型的提升
針對社區(qū)黨組織工作資源缺乏的問題,我區(qū)切實加大對黨內服務體系的投入。一是配強社區(qū)黨建力量。區(qū)委出臺了《關于在各級黨組織中配備組織員的意見》,由區(qū)財政負責發(fā)放基本工資,社區(qū)配備專職組織員,負責黨建工作者的開展。近三年來,各街道還向社會公開招聘了54名社區(qū)專職黨建工作者,充實到黨員聯(lián)絡服務站中,進一步增強了黨內服務的工作力量。二是健全投入機制。市、區(qū)財政每年劃撥110多萬元作為社區(qū)黨建專項經(jīng)費,區(qū)委組織部每年從黨費留成中劃撥近30萬元作為街道、社區(qū)黨員聯(lián)絡服務站建設經(jīng)費,各街道每年的經(jīng)費投入也在4萬元以上,為加強黨內服務工作提供了經(jīng)費保證。三是整合社區(qū)黨建資源。近兩年來,全區(qū)30多個后盾部門已先后提供資金、物資近400萬元支持社區(qū)建設,進一步夯實了黨員聯(lián)絡服務站的發(fā)展基礎。其中,區(qū)城管局、市政局在確保后盾資金足額到位的基礎上,還在拆違還綠、綜合整治、市政基礎設施改造等方面對社區(qū)予以重點支持;區(qū)民政局為四方社區(qū)提供后盾資金10萬元;區(qū)教育局全力支持芙蓉路社區(qū)建成全省首家社區(qū)網(wǎng)站—清水芙蓉,并免費提供服務器空間和人員培訓。通過挖掘、整合全區(qū)黨建資源,形成了區(qū)域內各類黨建資源共享、服務共享的格局。
五、拓展“服務群眾示范窗口”功能,推動服務群眾工作從活動型向品牌型的提升
各社區(qū)黨員聯(lián)絡服務站在抓好為黨員服務的同時,努力挖掘黨員聯(lián)絡服務站潛能,積極提供面向社區(qū)困難群體的救助救濟服務,面向居民的便民利民服務,面向社區(qū)單位的社會化服務。通泰街湘春路社區(qū)黨組織針對轄區(qū)內的孤寡老人較多,他們生活起居不方便,生病難以尋求幫助等問題,在他們門外安上充滿社區(qū)關愛的“愛心門鈴”;東風路街道東風二村社區(qū)組建了以黨員為主體的“先鋒俱樂部”;清水塘街道動員廣大黨員發(fā)出了“黨員名片”,義務服務居民;陳家湖社區(qū)緊緊圍繞社區(qū)內失業(yè)人員、育齡婦女、未成年人三個特殊群體,舉辦勞動技能培訓班、女性素質教育講座和愛國主義專題教育等,社區(qū)居民整休整素質大大提高;水風井社區(qū)通過設立“愛心救助基金”,專為特困家庭排憂解難,贏得了居民的交口稱贊;湖動社區(qū)以市民學校為載體,爭取到市勞動局的支持,為下崗失業(yè)職工提供優(yōu)質服務,把社區(qū)建設成了“就業(yè)和社會保障”工作標準化社區(qū)。近三年來,各黨員聯(lián)絡服務站廣泛開展了家政、修理、中介等系列服務,其中家電修維理412人次,管道疏通191人次,房屋租賃81人次,招聘服務117人次,房屋裝修124人次,搬家服務98人次,雇請家教126人次,共為13000余名下崗失業(yè)職工提供了再就業(yè)服務。