導(dǎo)語：經(jīng)濟責(zé)任審計思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計的實踐與思考中共**市委組織部**年以來，中央先后下發(fā)了《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》及其實施細則，不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計，目前領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計已成為干部監(jiān)督工作的一條重要途徑。一、我市領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計的基本情況近幾年來，隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展，我們逐步加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作力度，堅持離任必審，任中提前審，對于推動各項事業(yè)發(fā)展，促進廉政建設(shè)，發(fā)揮了積極的作用，取得了一定實效。一是為正確評價和使用干部提供了依據(jù)。審計部門把審計中所反映出來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、經(jīng)濟效益、遵守法紀、個人廉潔情況如實寫進審計結(jié)果報告，為組織部門任免、獎懲干部提供了重要參考依據(jù)，將“以發(fā)展論英雄，憑實績用干部”較好地落在實處。二是促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。2004、2005年，我市共對21名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了經(jīng)濟責(zé)任審計，查出違紀違規(guī)金額共計56901萬元，向紀檢和司法機關(guān)移交案件2起，2人受到司法處理，增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的財經(jīng)紀律觀念和經(jīng)濟責(zé)任意識，促進了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律和依法行政。三是規(guī)范了財務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)。經(jīng)濟責(zé)任審計著力于加強財經(jīng)紀律監(jiān)督，對審計過程中發(fā)現(xiàn)的專項資金管理不嚴、財政支出不規(guī)范、小金庫等問題，認真進行歸納分析，提出建議，促使領(lǐng)導(dǎo)干部加強內(nèi)部管理，完善內(nèi)控制度，自覺遵守財經(jīng)紀律。二、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計中存在的不足領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計雖然已經(jīng)法制化、制度化，并在規(guī)范約束黨政一把手權(quán)力運用中發(fā)揮了積極作用，但在實際工作中，我們發(fā)現(xiàn)仍存在著一些不足，主要表現(xiàn)為：一是審計覆蓋面不夠廣、透明度不夠高。目前，我市領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計雖堅持以離任審計和任中審計相結(jié)合，但任中審計的面還不夠廣；在對領(lǐng)導(dǎo)干部進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計時，往往涉及到的只是主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室，單位其他人員對審計工作的開展情況知之甚少；審計結(jié)束后，審計結(jié)果報告一般情況下，只報送給下達經(jīng)濟責(zé)任審計任務(wù)的部門和被審計人及其原任職單位，局外人很難知曉審計過程和審計結(jié)果，審計過程與結(jié)果的不公開、不透明，不利于將群眾監(jiān)督與審計監(jiān)督結(jié)合起來，也不利于審計人員在群眾監(jiān)督下，不徇私情、客觀公正地實施審計，使審計的監(jiān)督作用和公信力受到一定程度的影響。二是離任審計工作相對滯后。從目前我市開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作的現(xiàn)狀來看，大部分經(jīng)濟責(zé)任審計項目都是在被審計人調(diào)離原工作崗位，已轉(zhuǎn)任、提拔到新的崗位任職以后，由組織部門下達審計任務(wù)或委托審計，由于時間跨度較大，審計部門查證難度較大，對較早發(fā)生的不良經(jīng)濟行為的責(zé)任難以認定。三是審計評價不夠具體。綜觀近幾年來的審計報告，普遍存在審計結(jié)論內(nèi)容比較原則、籠統(tǒng)，對審計發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題，往往只是寫實性描述，對如何解決工作中的問題和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，缺乏深層次地研究、分析和評價，造成紀檢監(jiān)察、組織部門在運用審計結(jié)果時難以把握和操作。四是審計結(jié)果應(yīng)用不充分。紀檢監(jiān)察、組織人事部門如何運用審計結(jié)果以及審計結(jié)果運用情況如何反饋等沒有明確規(guī)定，至于存在什么經(jīng)濟問題的干部應(yīng)提醒、誡勉、追究責(zé)任以及降職、免職等也沒有具體標準；實際工作中，審任往往脫節(jié)，在離任審計時即使發(fā)現(xiàn)了一些經(jīng)濟責(zé)任問題，也很難得到應(yīng)有的追究，因為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部已升任或平調(diào)到新的工作崗位，這樣就容易產(chǎn)生“帶病上崗”、“帶病提職”的現(xiàn)象。三、對完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計的幾點建議新形勢下，進一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟審計工作在干部監(jiān)督中的作用，切實規(guī)范、約束一把手的行政行為和經(jīng)濟行為，就必須從以下幾個方面入手：一是進一步擴大任中審計的范圍。任中審計，是將干部監(jiān)督的關(guān)口前移，應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限，將長期在一個單位擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員、熱點部門和行政執(zhí)法部門的主要負責(zé)人、群眾有一定反映的領(lǐng)導(dǎo)干部作為任中審計的重點，有計劃地在領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)進行經(jīng)濟責(zé)任審計，提高審計的防范作用。二是嚴格規(guī)范離任審計。中辦、國辦《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿，或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、離任、輪崗、免職、辭職、退休等事宜前，應(yīng)當(dāng)接受任期經(jīng)濟責(zé)任審計?！边@就為“先審后離”提供了政策依據(jù)。因此，對符合改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以及擬轉(zhuǎn)任、提拔的干部，有關(guān)部門應(yīng)提前進行審計，待審計工作結(jié)束后，根據(jù)審計部門的審計結(jié)果綜合考慮，再決定是否給予辦理任免手續(xù)。對確實存在重大經(jīng)濟問題的，也便于及時移交司法機關(guān)處理，減少或避免干部工作中可能出現(xiàn)的失誤。三是努力做好審計評價。審計評價既是具體審計質(zhì)量的集中體現(xiàn)，又是對審計工作質(zhì)量的檢驗，關(guān)系到被審計人以及部門利益，因此要完善和規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系，科學(xué)地制訂評價范圍、內(nèi)容、標準、方法，以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀去評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任，以國家法律法規(guī)和其他規(guī)范性文件為依據(jù)，緊扣經(jīng)濟責(zé)任事項，在審計職能范圍內(nèi)進行準確評價，并提出審計建議供有關(guān)部門參考。四是推行審計結(jié)果公告制度。審計署《**年至**年審計發(fā)展工作規(guī)劃》提出：“推行審計結(jié)果公告制度，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，到**年力爭做到∙∙∙∙∙∙全部對社會公告”。因此，在對經(jīng)濟責(zé)任準確定性的基礎(chǔ)上，按照保守國家秘密和商業(yè)秘密的有關(guān)要求，公開經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果及審計機關(guān)對存在問題的處理處罰情況，積極擴大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，提高經(jīng)濟責(zé)任審計工作透明度，擴大審計影響，增強審計執(zhí)法能力。五是切實應(yīng)用好審計結(jié)果。組織部門應(yīng)將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的結(jié)果，作為重要參考依據(jù)，運用到干部管理的全過程，與其本人的述職報告、群眾的意見相互印證，提高對領(lǐng)導(dǎo)干部考察、考核、評價的準確性和科學(xué)性；對在審計過程中，發(fā)現(xiàn)被審計人給本單位造成重大損失或者發(fā)現(xiàn)有嚴重的違反財經(jīng)法規(guī)問題的，要及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)，由紀檢監(jiān)察機關(guān)依據(jù)黨紀、政紀，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處理，涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理；對在一定范圍內(nèi)普遍存在的苗頭性、傾向性問題，應(yīng)提出對策措施，建議相關(guān)職能部門開展專項治理，及時將這些問題遏制在萌芽狀態(tài)。