干部社區(qū)監(jiān)督思考
時(shí)間:2022-10-05 06:32:00
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干部監(jiān)督工作進(jìn)社區(qū)的幾點(diǎn)思考中共**市委組織部加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督是黨的干部工作的重要環(huán)節(jié),是新時(shí)期貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大課題。如何發(fā)揮社區(qū)黨員群眾的知情優(yōu)勢(shì),拓寬對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督渠道,加強(qiáng)對(duì)干部的社區(qū)監(jiān)督管理顯得十分迫切和必要,近來我們就干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,并就為什么要開展干部監(jiān)督工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng)以及“監(jiān)督什么”,“怎么監(jiān)督”等方面的問題提出了較為膚淺的認(rèn)識(shí)。一、為什么要開展干部監(jiān)督工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。干部監(jiān)督工作進(jìn)社區(qū)是拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督渠道的必然要求。社區(qū)作為聚集在一定領(lǐng)域中的人群的生活共同體,領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的大部分活動(dòng)時(shí)間都在社區(qū),實(shí)行干部監(jiān)督工作進(jìn)社區(qū),能較好地了解干部的生活情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部的苗頭性問題,以便盡早提醒、幫助和批評(píng),可以防止干部由小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。也可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些思想政治素質(zhì)好、清正廉潔、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部,有利于促進(jìn)干部隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)。開展干部監(jiān)督工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng),有利于領(lǐng)導(dǎo)干部與社區(qū)黨組織的交流,與居民群眾的聯(lián)系,將會(huì)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,從而為實(shí)現(xiàn)事務(wù)共管、文明共創(chuàng)、穩(wěn)定共保和資源共享打下牢固的思想基礎(chǔ)和感情基礎(chǔ)。有利于引導(dǎo)在職領(lǐng)導(dǎo)干部在社區(qū)“亮身分、樹形象、做貢獻(xiàn)”,增強(qiáng)自律意識(shí),使領(lǐng)導(dǎo)干部在社區(qū)的一言一行都能體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性,體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)責(zé)任,發(fā)揮黨員在社區(qū)中的先鋒模范作用。二、干部監(jiān)督工作進(jìn)社區(qū)主要“監(jiān)督什么”。干部監(jiān)督工作進(jìn)社區(qū),必須堅(jiān)持實(shí)事求是、公開透明、依法辦事的原則,在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新監(jiān)督理念和工作方法,在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上完善監(jiān)督體系和實(shí)現(xiàn)路徑,不斷提高干部監(jiān)督的民主化程度。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作以外時(shí)間段的活動(dòng)具有相當(dāng)大的自由性和隨意性,活動(dòng)量大,空間廣,因此必須找準(zhǔn)社區(qū)監(jiān)督的切入點(diǎn),明確監(jiān)督的內(nèi)容,保證監(jiān)督的有效性。在認(rèn)真分析領(lǐng)導(dǎo)干部在“生活圈、社交圈、家庭圈”及社區(qū)公德等方面具體表現(xiàn)的基礎(chǔ)上,為確保有針對(duì)性地開展監(jiān)督工作,我們將社區(qū)監(jiān)督的主要內(nèi)容細(xì)化為5個(gè)方面:(1)政治思想方面。是否遵紀(jì)守法,是否存在聽信、傳播和制造與黨的路線方針政策相違背以及有損黨和國家形象的言論等行為;(2)組織紀(jì)律方面。有無泄露組織秘密,在選人用人上是否存在任人唯親、跑風(fēng)漏氣、封官許愿等行為;(3)社會(huì)交往方面。主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)形象,能否自覺參加社區(qū)活動(dòng),履行社區(qū)義務(wù),能否正確處理個(gè)人交際行為與工作行為之間的關(guān)系等;(4)家庭生活方面。包括領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)子女教育是否嚴(yán)格、家庭關(guān)系是否和諧、鄰里關(guān)系是否和諧,家庭經(jīng)濟(jì)狀況是否與其收入相符等;(5)個(gè)人修養(yǎng)方面。主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部在生活觀念是否積極向上,是否經(jīng)常出入高消費(fèi)或不夠健康的場(chǎng)所,是否有賭博不良行為,生活作風(fēng)是否正派,是否做到廉潔自律。三、怎樣開展干部監(jiān)督工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū),是現(xiàn)行干部監(jiān)督工作在方法上的拓展和延伸,這就要求我們必須找準(zhǔn)社區(qū)工作與干部監(jiān)督工作的結(jié)合點(diǎn),注重培植以社區(qū)黨組織、群眾為載體的監(jiān)督方式,通過制度建設(shè),規(guī)范社區(qū)干部監(jiān)督行為,保證社區(qū)監(jiān)督工作的有效開展。(一)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督公開欄。公布社區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、工作單位、詳細(xì)住址等情況;設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)監(jiān)督舉報(bào)電話、信箱,向社區(qū)群眾公布市委組織部及本社區(qū)的舉報(bào)電話,由專人負(fù)責(zé)接聽、開啟,并記錄。社區(qū)居民可以書面或電話形式反映和舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部的不廉潔行為和不正之風(fēng);(二)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)監(jiān)督卡。設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)監(jiān)督卡,詳細(xì)登記領(lǐng)導(dǎo)干部的基本情況,做到一人一卡,由所在單位組織人事部門填寫,市委組織部審核后分發(fā)至各社區(qū)黨組織進(jìn)行分離編號(hào),社區(qū)派專人管理,并注意保密。對(duì)需要了解有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部基本情況的社區(qū)居民,由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人接待提供。(三)建立社區(qū)監(jiān)督員隊(duì)伍。各社區(qū)明確居民小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)和部分個(gè)人素質(zhì)比較好、群眾威信比較高的在職或離退休黨員干部為社區(qū)干部監(jiān)督員,負(fù)責(zé)收集領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督信息。普通居民群眾可直接向社區(qū)干部監(jiān)督員及社區(qū)黨組織反映領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)交際和個(gè)人生活等方面的異常情況。(四)建立相關(guān)配套制度。通過建立制度,將干部社區(qū)生活情況納入組織管理監(jiān)督之中,確保社區(qū)干部監(jiān)督的實(shí)效性。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前社區(qū)公示制度,對(duì)經(jīng)市委常委會(huì)討論研究決定提拔任用的黨政干部,除按市委有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行公示外,同時(shí)在其所在社區(qū)進(jìn)行公示;二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)民主評(píng)議和測(cè)評(píng)制度。市委組織部定期或不定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部所在社區(qū)居民群眾進(jìn)行民主評(píng)議和測(cè)評(píng),特別是對(duì)擬提拔使用的干部,考察期間應(yīng)到社區(qū)進(jìn)行民主測(cè)評(píng),聽取社區(qū)群眾的意見和建議;三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)表現(xiàn)訪談制度。市委組織部和社區(qū)黨組織定期或不定期組織專人走訪方式,調(diào)查了解領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)交際和個(gè)人生活等方面的情況。領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督一直是干部監(jiān)督管理的一個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,盡管我們?cè)谶@個(gè)課題上作了一些探索,給出了一個(gè)原則性的辦法,但是,其科學(xué)性、準(zhǔn)確性,還有民主化程度,與加強(qiáng)干部監(jiān)督管理總的要求比較起來,還有很大的差距,有待于在實(shí)際工作中逐步完善。
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