導(dǎo)語：分類考核實(shí)踐思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

考核工作是組織人事部門的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，考核結(jié)果是正確評(píng)價(jià)和使用干部的重要依據(jù)，考核工作質(zhì)量的好壞直接影響選人用人的準(zhǔn)確性。**年，我縣在鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)轉(zhuǎn)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中，采用了分類考核，針對(duì)不同類型的考核對(duì)象采用不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，使考核工作更具針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步提高了干部考核工作質(zhì)量，為客觀、公正地評(píng)價(jià)和使用干部打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、主要做法

（一）對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行分類。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子考核和領(lǐng)導(dǎo)干部考核同步進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)干部的具體情況千差萬別的現(xiàn)狀，考核前首先對(duì)被考核對(duì)象進(jìn)行分類。根據(jù)集體和個(gè)人在職能、職責(zé)及所發(fā)揮的作用不同，將被考核對(duì)象劃分為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)纱箢?。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)職能劃分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子與縣直行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部與縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。根據(jù)層次不同，又將領(lǐng)導(dǎo)干部劃分為正職和副職。從而細(xì)分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職、縣直機(jī)關(guān)正職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職、縣直機(jī)關(guān)副職等幾種類型。

（二）確定考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。在分清類別的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同的考核對(duì)象，著重了解掌握不同方面的情況，考核不同方面存在的問題?？己藘?nèi)容上，將領(lǐng)導(dǎo)班子在提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)中應(yīng)具備的五種能力和領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面的要求細(xì)化成若干小項(xiàng)。針對(duì)不同類別的考核對(duì)象，考核內(nèi)容除應(yīng)具備的基本素質(zhì)、能力和黨風(fēng)廉政建設(shè)要求相同外,相互區(qū)別，各有側(cè)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子主要側(cè)重于基層組織建設(shè)、對(duì)群眾生產(chǎn)生活條件的改善、農(nóng)村工作和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況；縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要側(cè)重于部門職能發(fā)揮、服務(wù)意識(shí)、工作效率、部門作風(fēng)方面。領(lǐng)導(dǎo)干部中，正職側(cè)重于駕馭全局、科學(xué)決策、識(shí)人用人和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力；副職則重于配合意識(shí)、業(yè)務(wù)能力、能否勝任分管工作等方面。

（三）設(shè)計(jì)測(cè)評(píng)表。測(cè)評(píng)表分為單項(xiàng)測(cè)評(píng)、綜合評(píng)價(jià)（優(yōu)、良、一般、差或優(yōu)秀、稱職、不稱職，提拔、留任、交流、降職）和具體事例或意見建議三個(gè)大項(xiàng)。在單項(xiàng)測(cè)評(píng)項(xiàng)目中，采用逆向測(cè)評(píng)，將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不正確履行職責(zé)的行為和生活中容易出現(xiàn)的“問題”作為測(cè)評(píng)內(nèi)容。按照突出重點(diǎn)、適當(dāng)集中的原則，把存在的問題分為20個(gè)左右的小項(xiàng)，既保證能盡量將重要的測(cè)評(píng)內(nèi)容體現(xiàn)出來，又使參加測(cè)評(píng)人在較短的時(shí)間內(nèi)能夠詳細(xì)了解其中內(nèi)容，并采用劃“√”的辦法實(shí)行選擇式評(píng)價(jià)，操作簡(jiǎn)便易行。

（四）組織測(cè)評(píng)。為擴(kuò)大測(cè)評(píng)范圍，全面收集信息，要求干部職工總?cè)藬?shù)在40人以下的單位必須全員參加；干部職工總?cè)藬?shù)在40人以上的單位，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、下屬機(jī)構(gòu)中的主要領(lǐng)導(dǎo)、本單位一般干部職工代表和離退休老同志代表、部分人大代表和政協(xié)委員代表參加。測(cè)評(píng)前，先聽取被考核人的述職述廉報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告，以便測(cè)評(píng)者測(cè)評(píng)時(shí)有所比較，然后發(fā)放測(cè)評(píng)表并詳細(xì)講解測(cè)評(píng)表的內(nèi)容，讓參加測(cè)評(píng)人對(duì)測(cè)評(píng)表中的內(nèi)容熟知于心。再讓參加測(cè)評(píng)人分散填表，并留給充足的時(shí)間進(jìn)行思考。最后實(shí)行票箱式投票收表，不準(zhǔn)本單位領(lǐng)導(dǎo)催收，不準(zhǔn)請(qǐng)人。從而，為參加測(cè)評(píng)人營造一個(gè)寬松、安全的環(huán)境，消除部分參加測(cè)評(píng)人不敢表達(dá)真實(shí)意愿的思想顧慮，同時(shí)，使企圖拉票、串票者無機(jī)可乘。

（五）分析比較考核信息?？己私M對(duì)測(cè)評(píng)表進(jìn)行匯總，看是否存在問題，存在哪些問題，再將存在的問題進(jìn)行深入分析，并分類梳理。在匯總分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行談話了解，對(duì)某一個(gè)或幾個(gè)小項(xiàng)票數(shù)比較集中的問題和不足作進(jìn)一步核實(shí)，必要時(shí)進(jìn)行走訪調(diào)查，以掌握反映問題是否存在或存在問題的大小。同時(shí)，通過談話了解，進(jìn)一步掌握領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)點(diǎn)和成績(jī)。根據(jù)了解掌握的信息，在同類領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行比較，分出優(yōu)劣，比出高低，作為評(píng)先選優(yōu)和干部提拔任用的依據(jù)。

（六）充分運(yùn)用考核結(jié)果?？己私M把考核情況原滋原味地向部長辦公會(huì)匯報(bào)，然后形成集體意見，根據(jù)不同情況，分別采取書面通報(bào)、會(huì)議通報(bào)、個(gè)別談話通報(bào)等形式向被考核對(duì)象反饋，以便領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確掌握取得的成績(jī)和存在的不足。對(duì)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部，評(píng)選為年度“優(yōu)秀”；對(duì)存在問題和不足的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，限期加以整改，對(duì)存在問題嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

二、取得的效果

（一）增強(qiáng)了考核工作的針對(duì)性?？己斯ぷ魇菍?duì)被考核者的檢驗(yàn)。一方面，被考核者往往扮演著不同的角色，擔(dān)負(fù)著不同職責(zé)。在不同情況下，對(duì)被考核者的要求也各不相同。如果用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)考核不同的領(lǐng)導(dǎo)班子和擔(dān)任不同職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，難以檢驗(yàn)出真實(shí)能力和水平。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合能力和水平的體現(xiàn)從一定程度上受客觀條件影響。完成同樣的工作任務(wù)，如果條件優(yōu)越，只要付出一定的努力就能取得明顯的效果，能力和水平容易體現(xiàn)；如是基礎(chǔ)條件差，雖然付出了很大的努力，但效果并不明顯，能力和水平很難體現(xiàn)。同樣的道理，從事物質(zhì)領(lǐng)域的工作，容易出成績(jī)，能力和水平容易展現(xiàn)；從事思想領(lǐng)域的工作，成績(jī)具有長期性和隱避性，能力和水平不容易體現(xiàn)。如果使用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來考核，也就檢驗(yàn)不出真實(shí)能力和水平。

分類考核是在分清類別的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同的對(duì)象確定不同的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，更加貼近被考核者的實(shí)際，更能夠檢驗(yàn)被考核者的真實(shí)水平。

（二）增強(qiáng)了考核結(jié)果的可比性。好與差、優(yōu)與劣，無論哪一種評(píng)價(jià)都必須通過相互比較才能得出結(jié)論。要準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把其放在坐標(biāo)體系中進(jìn)行比較分析?？v向上，與前任進(jìn)行比較，看工作是否進(jìn)步，能力和水平是否高于前任；橫向上，在同行業(yè)、同系統(tǒng)、同類同級(jí)間進(jìn)行比較，看有哪些優(yōu)勢(shì)，還存在多大差距。如果用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)考核，由于單位職能、所處的環(huán)境、工作性質(zhì)、所屬層次等不同，很難在他們之間進(jìn)行比較。

分類考核對(duì)情況相同或相近的班子和領(lǐng)導(dǎo)干部采用同一考核標(biāo)準(zhǔn)，把同類職位、同類職能的領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部放在同一個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行比較，更具科學(xué)性和合理性。

（三）突出了考核標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向作用。不同的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)干部的要求不一樣，產(chǎn)生的導(dǎo)向作用也各不相同。上級(jí)組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有什么樣的考核標(biāo)準(zhǔn),下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部就會(huì)圍繞這一標(biāo)準(zhǔn)努力，朝著這一樣方向發(fā)展。由于各單位的職能不一樣，其領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)各不相同，如果用用同一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)考核不同的領(lǐng)導(dǎo)班子和擔(dān)任不同職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，其考核標(biāo)準(zhǔn)的部分內(nèi)容總是與被考核對(duì)象不相適應(yīng)的，這部分內(nèi)容不僅不能起到正確的導(dǎo)向作用，而且還會(huì)使被考核對(duì)象感到迷惑，無所適從。如：考核縣職行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力或考核副職駕馭全局工作的能力，顯然都不合適宜。另外，用同一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)考核不同的領(lǐng)導(dǎo)班子和擔(dān)任不同職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)容易“失真”，造成用人失誤，從而產(chǎn)生錯(cuò)誤的用人導(dǎo)向。

分類考核的每一類考核標(biāo)準(zhǔn)都是與不同類別的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé)緊密相聯(lián)的，其考核內(nèi)容能較好地適應(yīng)被考核對(duì)象的工作實(shí)際，其考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被考核對(duì)象能夠起到目標(biāo)性的激勵(lì)作用，形成正確的導(dǎo)向。

（四）增強(qiáng)了被考核者的認(rèn)同感?？己朔绞阶鳛橐环N比賽規(guī)則，必須獲得被考核者心理上的認(rèn)同才能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。如果用同一考核標(biāo)準(zhǔn)，“一件衣服大家套”，對(duì)相當(dāng)一部分被考核者特別是處于劣勢(shì)條件下的被考核者極為不利，這種因考核方式造成的客觀上的不公平，會(huì)使部分被考核者認(rèn)為組織辦事不公道，甚至產(chǎn)生對(duì)抗心理，對(duì)考核結(jié)果不接受。

分類考核則不然，它是在同等條件、同一層次的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行比較，對(duì)被考核者而言，是同一起跑線的一次賽跑，相對(duì)比較公平，因而，被考核者對(duì)考核結(jié)果更容易認(rèn)同。

三、幾點(diǎn)思考

思考一：科學(xué)分類是前提。分類是分類考核的首要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是核心環(huán)節(jié)，分類科學(xué)與否直接影響考核效果的好壞。分類考核只有建立在科學(xué)分類的基礎(chǔ)上，才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。分類不宜過粗，也不宜過細(xì)。分類過粗，則容易將類型不相同、情況不相近的領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部視為同一類，采用同一考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，從而出現(xiàn)“小腳穿大鞋”或“大腳穿小鞋”的現(xiàn)象，使考核難以做到客觀公正，考核結(jié)果也難免失真、失實(shí)。分類過細(xì)，則一方面因人力物力有限致使操作性不強(qiáng)；另一方面，因失缺乏可比性而失去分類的意義。

思考二：合理設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵所在。合理設(shè)置考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵?？己藰?biāo)準(zhǔn)的設(shè)置，要緊緊圍繞中心工作，立足本地區(qū)實(shí)際，有一定的代表性，足以體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要特征，即職位本身的要求和擔(dān)任這一具體職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)在履行職責(zé)時(shí)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)?？己藘?nèi)容上既要全面，又要突出重點(diǎn)，也就是說既要把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)盡量納入，又要結(jié)合本地區(qū)本部門的實(shí)際，突出不同類型的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)。

思考三：完善的考核體系是重要保障。分類考核作為一種考核方法，不能單獨(dú)使用，必須與其他考核方式、方法綜合運(yùn)用才能發(fā)揮更好的作用，取更得更好的效果。要進(jìn)一步完善目標(biāo)考核指標(biāo)體系，結(jié)合實(shí)際，確定領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作目標(biāo)和任期目標(biāo)，并依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)，科學(xué)合理地進(jìn)行目標(biāo)分解，確定每個(gè)班子成員擔(dān)負(fù)的任務(wù)和責(zé)任。同時(shí)，根據(jù)不同層次、不同崗位、不同職務(wù)干部擔(dān)負(fù)的任務(wù)和責(zé)任，在工作數(shù)量、質(zhì)量和效率等方面提出細(xì)化、量化的考核指標(biāo)，以此作為考核的標(biāo)準(zhǔn)。