導(dǎo)語(yǔ)：創(chuàng)新精神引領(lǐng)思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

區(qū)委決定，在全區(qū)開(kāi)展以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)”為主題的解放思想大討論活動(dòng)。區(qū)委動(dòng)員會(huì)后，全局干職通過(guò)回顧我區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)組建二十五年來(lái)所走過(guò)的道路、取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題與差距，認(rèn)識(shí)到只有解放思想，開(kāi)闊眼界，審計(jì)工作才有大的進(jìn)展，審計(jì)方法和手段才有大的創(chuàng)新，審計(jì)成效才有大的突破。也只有解放思想，才能推動(dòng)審計(jì)工作上層次、上水平，更好的為“推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)”貢獻(xiàn)力量。具體來(lái)講，要做到“四個(gè)創(chuàng)新”：

一、要在審計(jì)工作的指導(dǎo)思想上解放思想、創(chuàng)新工作

樹(shù)立審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)并重的理念。監(jiān)督的目的是為了防止權(quán)利的濫用，審計(jì)服務(wù)作用的發(fā)揮是為了促使被審計(jì)對(duì)象更好地運(yùn)用手中的權(quán)利。我們要把促進(jìn)鼎城經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展作為審計(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)，把圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作實(shí)施審計(jì)作為審計(jì)工作的指導(dǎo)原則。比如在鼎城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)方面和武陵鎮(zhèn)西區(qū)的開(kāi)發(fā)方面，在重視傳統(tǒng)事后審計(jì)方式的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展事前和事中審計(jì)，為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和建議，防止和避免因錯(cuò)誤或不當(dāng)決策造成經(jīng)濟(jì)上的損失和浪費(fèi)。

樹(shù)立審計(jì)監(jiān)督與預(yù)防、整改并重的理念。努力將審計(jì)監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程，加大事前防范和審后整改的力度，充分發(fā)揮審計(jì)工作在預(yù)防警示和督促整改上的作用。那些掌握專(zhuān)項(xiàng)資金多、收費(fèi)職能多、控制的資金量大的單位，比如國(guó)土、交通、民政、水利、衛(wèi)生、社會(huì)保障、教育等部門(mén)尤其是我們關(guān)注和監(jiān)督的重點(diǎn)。在這方面我們?cè)鵀閰^(qū)委區(qū)政府和被審單位提出過(guò)具有相當(dāng)專(zhuān)業(yè)層次的整改意見(jiàn)和建議，多個(gè)項(xiàng)目得到過(guò)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的批示。今后還要一如既往地繼續(xù)關(guān)注這些重點(diǎn)資金和重點(diǎn)部門(mén)，在做好監(jiān)督工作的同時(shí)，繼續(xù)發(fā)揮預(yù)防和促進(jìn)整改的作用。

樹(shù)立真實(shí)、合法審計(jì)與效益審計(jì)并重的理念。傳統(tǒng)審計(jì)模式的重點(diǎn)是真實(shí)性和合法性，我們要在搞好傳統(tǒng)審計(jì)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展效益審計(jì)試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大效益審計(jì)的含量和內(nèi)容，注意揭示和查處損失浪費(fèi)、決策不當(dāng)造成的效益低下的問(wèn)題，促進(jìn)提高資金使用效益、提高經(jīng)濟(jì)管理水平。

二是創(chuàng)新審計(jì)管理。

要整合審計(jì)資源，優(yōu)化人員、技術(shù)、知識(shí)、信息資源效能，特別是對(duì)于財(cái)政同級(jí)審和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，要加強(qiáng)資源整合和人員的調(diào)配。這兩類(lèi)審計(jì)光靠哪一個(gè)股室都不能獨(dú)立完成任務(wù)，必須發(fā)揮各股室的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同作戰(zhàn)；要加強(qiáng)質(zhì)量控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目控制全程化、操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化、定性定量準(zhǔn)確化、經(jīng)驗(yàn)推廣及時(shí)化。要盡早實(shí)施“金審工程”建設(shè)，全面引入電算審計(jì)，用先進(jìn)的、科學(xué)的審計(jì)管理系統(tǒng)來(lái)促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量的全面提高；要強(qiáng)化廉潔從審，嚴(yán)格審計(jì)紀(jì)律，實(shí)行審前談話制、日常抽查制、審后回訪制、責(zé)任追究制，要通過(guò)一些列的措施來(lái)內(nèi)練素質(zhì)，外塑形象，樹(shù)立審計(jì)在全社會(huì)的威信；要構(gòu)建審計(jì)文化，重視精神層面的建設(shè)，以人為本，關(guān)心干部的生活、學(xué)習(xí)，多開(kāi)展一些有益的文化和體育活動(dòng)，要使干部在努力搞好本職工作的同時(shí)，保持愉悅的心情和活力，激發(fā)創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展；要健全考核激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)審計(jì)干部能干事、會(huì)干事、干成事。

三是創(chuàng)新審計(jì)手段。

要繼續(xù)推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)，提高審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量；要抓住“金審工程”建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，學(xué)習(xí)和掌握計(jì)算機(jī)審計(jì)的新技能，掌握聯(lián)網(wǎng)審計(jì)技術(shù)方法；探索風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，從機(jī)制制度上分析發(fā)現(xiàn)審計(jì)對(duì)象管理中的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)制度建設(shè)。

四是創(chuàng)新審計(jì)內(nèi)容。

著重安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支出、公共支出、民生支出、環(huán)保支出、重點(diǎn)建設(shè)支出等審計(jì)項(xiàng)目。把內(nèi)容創(chuàng)新放在審計(jì)創(chuàng)新的突出位置上，深化效益審計(jì)，向管理、決策、制度跟蹤問(wèn)效。找準(zhǔn)與政府中心工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，明確審計(jì)目標(biāo)，突出審計(jì)重點(diǎn)，并確保工作成效，在服務(wù)鼎城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮四個(gè)方面的作用。

一要加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)，做財(cái)經(jīng)秩序的“監(jiān)督崗”。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)工作，加強(qiáng)財(cái)政資金、政府非稅收入審計(jì)，規(guī)范部門(mén)、單位財(cái)政收支管理，促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)；加強(qiáng)公共財(cái)政支出審計(jì)，促進(jìn)建立公共財(cái)政體制；加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)支出和重點(diǎn)支出審計(jì)，促進(jìn)提高財(cái)政資金效益；加強(qiáng)財(cái)稅政策和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)支出審計(jì)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性、促進(jìn)性作用。

二要關(guān)注民生，做構(gòu)建和諧社會(huì)的“潤(rùn)滑劑”。積極履行審計(jì)職責(zé)，以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、水利、公路、社會(huì)保障、扶貧、農(nóng)林畜牧等民生資金的審計(jì)，嚴(yán)肅查處損害百姓切身利益的違法違規(guī)問(wèn)題，促進(jìn)黨和政府有關(guān)民生政策措施真正落到實(shí)處，保障群眾利益，讓人民群眾更好享受改革發(fā)展成果。

三要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部做科學(xué)發(fā)展的“排頭兵”。進(jìn)一步深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)重大經(jīng)濟(jì)決策、重要經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)執(zhí)行、重點(diǎn)資金和資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)摸索效益審計(jì)的新路子，建立科學(xué)評(píng)價(jià)被審計(jì)責(zé)任人的評(píng)價(jià)體系，客觀反映和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任、管理能力和決策水平，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督服務(wù)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部積極貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的決策部署，做踐行科學(xué)發(fā)展觀的“排頭兵”。

四要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)，做政府決策的“參謀人”。要針對(duì)政府投資項(xiàng)目投資額度大、一次性、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的特點(diǎn)，做好事前、事中和事后審計(jì)，使政府投資項(xiàng)目一開(kāi)始就處于審計(jì)監(jiān)督的視野中，在確保建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)、可行等方面，發(fā)揮審計(jì)的參謀作用。要加強(qiáng)事后的決算審計(jì)，確保用最少的錢(qián)，辦最多的事，辦好事，充分發(fā)揮財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。