經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展對(duì)我省實(shí)施“十一五”規(guī)劃的思考
時(shí)間:2022-08-01 04:09:00
導(dǎo)語(yǔ):經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展對(duì)我省實(shí)施“十一五”規(guī)劃的思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、環(huán)*地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
由北京、天津及遼寧、河北、山西、山東和內(nèi)蒙古中部地區(qū)五?。▍^(qū))二市組成的環(huán)*經(jīng)濟(jì)區(qū),陸域面積達(dá)112萬(wàn)平方公里,總?cè)丝诮?億人,有各類城市157個(gè),占全國(guó)城市的四分之一,其中城區(qū)人口超百萬(wàn)城市13個(gè),是我國(guó)開放開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域之一,現(xiàn)已成為中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”,被經(jīng)濟(jì)學(xué)家譽(yù)為繼珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲之后中國(guó)經(jīng)濟(jì)第三個(gè)“增長(zhǎng)極”。改革開放以來(lái),特別是“十五”期間,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,實(shí)力明顯增強(qiáng),人民群眾生活迅速提高。主要體現(xiàn)以下四個(gè)方面:
(1)經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大。*年全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)55013億元,是*年的2.16倍,占全國(guó)的30.2%,其中:北京、天津、大連、青島等中心城市人均GDP已達(dá)到或接近3000美元。*年全區(qū)地方財(cái)政收入4159億元,比*年增長(zhǎng)1.45倍,占全國(guó)的27.9%。各省市具體情況見下表
(2)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯改善。區(qū)內(nèi)大多數(shù)省市已進(jìn)入后工業(yè)化階段,工農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,占GDP的比重迅速提高。如*年,北京市第三產(chǎn)業(yè)比重為67.7%,天津市第三產(chǎn)業(yè)比重為41%,青島市第三產(chǎn)業(yè)比重為41.6%
(3)對(duì)外開放成效明顯。外經(jīng)、外貿(mào)大幅增長(zhǎng),利用外資規(guī)模大,*年全區(qū)出口總額達(dá)1440.5億美元,比*年增長(zhǎng)1.72倍,年均增長(zhǎng)22.2%,直接利用外資達(dá)228億美元,占全國(guó)的37.8%。各省市具體情況見下表
(4)人民生活顯著提高?!笆濉逼陂g區(qū)內(nèi)各省市區(qū),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加4000元以上,農(nóng)民人均純收入高的地方增加3600多元,最低也增加了近1000元。各省市具體情況見下表:
二、環(huán)*經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)
從了解的情況分析,改革開放以來(lái),尤其是進(jìn)入新世紀(jì)后,環(huán)*地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這所以取得顯著成效,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“第三極”??傮w上可概括成一句話:各地善于依據(jù)各自比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定地走符合實(shí)際又具有特色的發(fā)展道路,千方百計(jì)融入到全國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)的大潮中去,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。主要方面是:
(1)能較準(zhǔn)確把握自身發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。環(huán)*地區(qū)與全國(guó)其他經(jīng)濟(jì)區(qū)相比,具有五大比較優(yōu)勢(shì):
第一,地理區(qū)位十分優(yōu)越。環(huán)*地區(qū)處于東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶,向東、溝通韓國(guó)和日本,向北、聯(lián)結(jié)著蒙古國(guó)和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)。這種獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì),為環(huán)*區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、開展國(guó)內(nèi)外多領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)合作,提供了有利的環(huán)境和條件。
第二,自然資源非常豐富。環(huán)*地區(qū)擁有豐富的海洋資源、礦產(chǎn)資源、油氣資源、煤炭資源和旅游資源,也是中國(guó)重要的農(nóng)業(yè)基地,耕地面積達(dá)2656.5萬(wàn)公頃,占全國(guó)耕地總面積的四分之一之多,糧食產(chǎn)量占全國(guó)的23%以上。如山東,礦產(chǎn)資源豐富,已探明儲(chǔ)量的礦藏有74種,其中30多種儲(chǔ)量居全國(guó)前10位,居前3位的有黃金、硫、石豪,石油、金剛石、菱鎂礦、鈷、鉿、花崗石、石墨、玻璃和陶瓷原料。作為全國(guó)重要的能源基地,山東擁有全國(guó)第二大油田勝利油田,中原油田的重要采區(qū),原油產(chǎn)量占全國(guó)近1/3。煤炭?jī)?chǔ)量約2680億噸左右,相當(dāng)于我省206倍,產(chǎn)量占全國(guó)6%。還是全國(guó)最大的黃金、海鹽生產(chǎn)基地。
第三,海陸空交通發(fā)達(dá)便捷。環(huán)*地區(qū)擁有40多個(gè)港口,構(gòu)成了中國(guó)最為密集的港口群;是中國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)最為密集的區(qū)域之一,是我國(guó)海運(yùn)、鐵路、公路、航空、通訊網(wǎng)絡(luò)的樞紐地帶,交通、通訊聯(lián)片成網(wǎng),形成了以港口為中心、陸??諡橐惑w的空體交通網(wǎng)絡(luò),成為溝通東北、西北和華北經(jīng)濟(jì)和進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的重要集散地。
第四,工業(yè)基礎(chǔ)和科學(xué)實(shí)力雄厚。環(huán)*地區(qū)是中國(guó)最大的工業(yè)密集區(qū),是中國(guó)的重工業(yè)和化學(xué)工業(yè)基地,有資源和市場(chǎng)的比較優(yōu)勢(shì)。環(huán)*地區(qū)科技力量最強(qiáng)大,僅京津兩大直轄市的科研院所、高等院校的科技人員就占全國(guó)的四分之一??萍既瞬艃?yōu)勢(shì)與資源優(yōu)勢(shì)對(duì)國(guó)際資本產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力。
第五,形成了一個(gè)實(shí)力較強(qiáng)的骨干城市群。環(huán)*地區(qū)以京津兩個(gè)直轄市為中心,大連、青島、煙臺(tái)、秦皇島等沿海開放城市為扇面,以沈陽(yáng)、太厚、石家莊、濟(jì)南、呼和浩特等省會(huì)城市為區(qū)域支點(diǎn),構(gòu)成了中國(guó)北方最重要的集政治、經(jīng)濟(jì)、文化、國(guó)際交往和外向型、多功能的密集的城市群落。
(2)制定符合實(shí)際又具有特色的發(fā)展戰(zhàn)略。各地善于依據(jù)各自比較優(yōu)勢(shì),找到了符合實(shí)際又各具特色的發(fā)展道路,并堅(jiān)持不懈地加以執(zhí)行。如,北京依據(jù)其是國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技中心的有利地位,實(shí)施“首都經(jīng)濟(jì)”發(fā)展戰(zhàn)略,著力打造中關(guān)村科技園區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、金融街、奧林匹克中心區(qū)等六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。天津依托緊鄰首都,面向*的有利條件,確立了以加快推進(jìn)建設(shè)高水平的現(xiàn)代制造和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心、適宜居住的生態(tài)城區(qū)的濱海新區(qū)為主線的發(fā)展模式。內(nèi)蒙古利用其擁有豐富的煤炭、礦石和草原畜牧業(yè)等資源,走構(gòu)筑我國(guó)重要的能源、重化工業(yè)基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和北方生態(tài)屏障為重點(diǎn)的發(fā)展道路。遼寧利用其擁有雄厚的重工業(yè)和裝備工業(yè)的基礎(chǔ),堅(jiān)定地走以老工業(yè)基地振興為戰(zhàn)略的發(fā)展道路。
(3)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法。*地區(qū)發(fā)展采取許多行之有效的措施,歸納起來(lái)具有共性的主要是:
一是抓住發(fā)展機(jī)遇不放松,千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家政策支持。充分利用國(guó)家實(shí)施沿海率先開放開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī),盡力地本地經(jīng)濟(jì)帶融入到國(guó)家重大戰(zhàn)略布局中去,形成了一批國(guó)家級(jí)的重工業(yè)、精細(xì)化工、科技研發(fā)基地;依據(jù)政策,大力爭(zhēng)取國(guó)家支持,設(shè)立了為數(shù)較多的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)等特色經(jīng)濟(jì)區(qū),創(chuàng)建眾多加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的各類發(fā)展平臺(tái)或載體。
二是利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)開放開發(fā)。依托地處東北亞、向東溝通韓國(guó)和日本、向北聯(lián)結(jié)著蒙古國(guó)和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、沿海沿邊地區(qū)多等獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì),對(duì)外擴(kuò)大開放,對(duì)內(nèi)搞活,開展多領(lǐng)域、多方位合作,廣泛吸納國(guó)際投資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理(大連、青島、煙臺(tái)等已成為日韓企業(yè)的主要投資地),如通用汽車、大宇造船、LG手機(jī)等一批重大項(xiàng)目落戶青島、煙臺(tái)和威海。培植形成了一批國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型知名企業(yè)集團(tuán)(如海爾、海信、澳柯瑪、松下電子、三美電機(jī)和安普泰科等),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。
三是緊緊依托資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。利用環(huán)*地區(qū)擁有豐富的海洋資源、礦產(chǎn)資源、油氣資源、煤炭資源和港口資源,各地都形成了各具特色的支柱產(chǎn)業(yè)群。如大連形成了大型裝備制造、造船和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)戎еa(chǎn)業(yè)群,青島以石化、汽車、造船、家電、電子、港口產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群,濟(jì)南交通設(shè)備、電子信息、冶金鋼鐵、石化化纖、機(jī)械裝備、食品藥品六大產(chǎn)業(yè)集群。
四是突出重點(diǎn),著力打造中心城市經(jīng)濟(jì)或經(jīng)濟(jì)帶。增強(qiáng)中心城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和擴(kuò)張能力,加快人口和生產(chǎn)要素集聚,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)模和結(jié)構(gòu)層次新跨越,有重點(diǎn)發(fā)展壯大了一批中心城市經(jīng)濟(jì)或城市經(jīng)濟(jì)帶,成為了各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極,支撐和帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)有力地推進(jìn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。如山東以青島、煙臺(tái)為中心的沿海城市經(jīng)濟(jì)帶,遼寧的大連、丹東、營(yíng)口、錦州等城市經(jīng)濟(jì)區(qū)。
五是注重開展區(qū)域合作,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化。環(huán)*地區(qū)是我國(guó)較早開展省際間、大范圍、深層次多邊合作的經(jīng)濟(jì)區(qū)之一,省與省、省與市之間構(gòu)建了許多多邊合作平臺(tái),并取得了比較明顯成效。如環(huán)*地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)制度,在第十二次聯(lián)席會(huì)議上,就形成了有名的“天津倡議”。即大連、沈陽(yáng)、濟(jì)南、青島等32個(gè)城市共同決定加強(qiáng)環(huán)*區(qū)域各城市間在交通、能源、產(chǎn)業(yè)、科技、環(huán)境、旅游等全方位的合作,正在著力構(gòu)建一體化市場(chǎng)體系;形成環(huán)*地區(qū)互聯(lián)式、一體化交通網(wǎng)絡(luò)體系;推進(jìn)區(qū)域內(nèi)電力、煤炭、石油、天然氣等重大能源項(xiàng)目的合作;發(fā)展區(qū)域性產(chǎn)業(yè)基金,支持和引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的重組,發(fā)展大型企業(yè)集團(tuán);探索建立區(qū)域科技項(xiàng)目合作機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),提升區(qū)域創(chuàng)新能力;建立人才合作交流機(jī)制,建設(shè)環(huán)*地區(qū)城市協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的信息服務(wù)體系等等。同時(shí)各省市區(qū)還十分注重本行政區(qū)內(nèi)各地市間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成合力。如山東就實(shí)施了“一個(gè)龍頭”、“三個(gè)突破”、“三個(gè)戰(zhàn)略”等區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展思路。即突出發(fā)揮青島龍頭帶動(dòng)作用,東部突破煙臺(tái)、中部突破濟(jì)南、西部突破菏澤,實(shí)施山東半島城市群建設(shè)、膠東半島制造業(yè)基地建設(shè)、大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)三個(gè)戰(zhàn)略。
六是大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。展開了以交通、市場(chǎng)體系為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成了以港口為中心、陸海空為一體的空體交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建了環(huán)*地區(qū)比較完善的便捷、暢通高效的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系,成為溝通東北、西北和華北經(jīng)濟(jì)和進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的重要集散地;展開大規(guī)模的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),有力地提升了整個(gè)地區(qū)的形象,為開展國(guó)際國(guó)內(nèi)合作,吸引各類投資者創(chuàng)造了有利條件。如大連的城市建設(shè)與改造,已成為全國(guó)各地學(xué)習(xí)的榜樣,遍布城中的眾多廣場(chǎng)也成為一道聞名全國(guó)的亮麗風(fēng)景線。
三、對(duì)我省加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一些啟示
回顧環(huán)*地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程,五年前,山東、遼寧等省所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與我省現(xiàn)階段發(fā)展水平大體相同,人均GDP也剛跨過(guò)1000美元,他們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn),對(duì)我省加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)有較好的借鑒作用。從環(huán)*地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,當(dāng)前我省加快發(fā)展的關(guān)鍵是緊緊抓住國(guó)家實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的難得機(jī)遇,深度融入在全國(guó)發(fā)展的主流中去,進(jìn)一步提高發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的能力和水平,深化改革開放,堅(jiān)定不移地走符合自身實(shí)際的發(fā)展道路。堅(jiān)持道路是方向、政策是手段、細(xì)節(jié)決定成敗、特色增強(qiáng)后勁的原則,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作。體會(huì)到的具體啟示主要有五個(gè)方面:
第一,要更加注重加快發(fā)展具體政策措施的研究制定工作。實(shí)踐證明,我省找到了符合自身發(fā)展的正確道路,現(xiàn)在的關(guān)鍵是用什么樣更行之有效的方法和措施去實(shí)現(xiàn)它。當(dāng)前,我省正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)期”,全省特別是各設(shè)區(qū)市要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中部崛起,吃透國(guó)家各項(xiàng)方針政策,在國(guó)家重大布局中進(jìn)一步找準(zhǔn)自己的定位,強(qiáng)化各類針對(duì)性、操作性強(qiáng)的配套政策措施的研究、制定工作,出臺(tái)一系列具有自身鮮明特色促進(jìn)發(fā)展的辦法,盡可能發(fā)揮國(guó)家政策的功效,提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展層次和水平。重點(diǎn):一是進(jìn)一步深入研究我省落實(shí)“兩個(gè)政策延伸”、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面具體配套政策措施,結(jié)合需求和可能,提出實(shí)施范圍和需重點(diǎn)支持的詳盡建議,在爭(zhēng)取國(guó)家支持上做足文章。二是抓住國(guó)家實(shí)施促進(jìn)中部崛起政策的歷史機(jī)遇,抓緊研究、出臺(tái)以國(guó)家政策支持和投入為引導(dǎo)、鼓勵(lì)動(dòng)員全社會(huì)力量,尤其是研究如何利用國(guó)內(nèi)外資源,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體辦法和措施。
第二,要更進(jìn)一步深入謀劃發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的具體途徑。一個(gè)地方只有其產(chǎn)業(yè)更具有特色和比較優(yōu)勢(shì),才可能在全球一體化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,發(fā)展得比他人更快更好。我省經(jīng)過(guò)近幾年以工業(yè)化為核心的發(fā)展,支柱產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,從*地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)看,經(jīng)濟(jì)要保持持續(xù)快速增長(zhǎng),發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)就顯得更加重要,深入研究尋找壯大自己優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的有效方法,是增強(qiáng)發(fā)展后勁一種有效途徑。我省在加快實(shí)施好“十一五”規(guī)劃確定重大產(chǎn)業(yè)基地和項(xiàng)目的同時(shí),應(yīng)更加重視研究與這些基地和項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),更加重視理清與自己產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的上、下游企業(yè)和產(chǎn)品,找準(zhǔn)自己產(chǎn)品需求市場(chǎng);研究利用現(xiàn)有資源和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),吸引關(guān)聯(lián)企業(yè)或集團(tuán)來(lái)贛投資辦廠,延伸資源的深加工鏈條,加快形成發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的切實(shí)措施和辦法,培植壯大我省工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的骨架。在這方面,我省特別要注重發(fā)揮有色、鹽礦資源豐富和生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的優(yōu)勢(shì),研究加快形成有色金屬冶煉、鹽化工、綠色有機(jī)食品加工等產(chǎn)業(yè)集群的途徑和措施。如:為更好地建設(shè)樟樹鹽化工基地,應(yīng)從現(xiàn)在開始加強(qiáng)謀劃,千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外有需求有實(shí)力的下游產(chǎn)品企業(yè)或配套生產(chǎn)企業(yè)參與到基地建設(shè)來(lái),盡可能延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)的深加工鏈,提高基地規(guī)模與層次。
第三,應(yīng)進(jìn)一步明確實(shí)施重點(diǎn)突破中心城市。發(fā)揮中心城市集聚和輻射功能,加快實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略,是大家熟知的支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效辦法。當(dāng)前全省十一個(gè)設(shè)區(qū)市都確定了自己中心城市發(fā)展戰(zhàn)略,但從全省來(lái)看,中心就顯得有些多和散,不利于集中力量辦大事。從山東的經(jīng)驗(yàn)看,應(yīng)有重點(diǎn)地選擇兩、三個(gè)中心城市作為突破口,進(jìn)行重點(diǎn)扶持,形成江西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的支持點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。我省可以把南昌、贛州、鷹潭作為重點(diǎn)突破的中心城市,建設(shè)中心城市經(jīng)濟(jì)圈或經(jīng)濟(jì)帶。選擇南昌,是因其已有比較好的制造業(yè)和物流商貿(mào)基礎(chǔ),又是省會(huì)城市,可在全國(guó)性綜合交通樞紐中發(fā)揮特殊作用,將其建設(shè)成中部地區(qū)重要制造業(yè)基地和物流商貿(mào)中心,有利于加快形成九江—南昌—樟樹的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶。選擇贛州,主要考慮利用其是贛粵閩湘四省通衢,又是我省對(duì)接珠三角的“橋頭堡”,且鎢、稀土等特色資源豐富,加快壯大贛州,更有利于帶動(dòng)贛南老區(qū)和貧困山區(qū)的發(fā)展。選擇鷹潭,因它已是全國(guó)重要銅冶煉基地,又地處交通樞紐,連閩通浙,地位優(yōu)勢(shì)明顯。
第四,需進(jìn)一步大力構(gòu)建對(duì)外開放對(duì)內(nèi)聯(lián)系的平臺(tái)。我省區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)重要地是要有各類有效平臺(tái)作為載體。我省鞏固提高現(xiàn)有平臺(tái)層次和水平的基礎(chǔ)上,還可以在四個(gè)方面加大力度。一是加快與鄰近各省市交通口岸、道路對(duì)接,形成方便快捷陸??找惑w化的交通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);加快建設(shè)功能齊全的現(xiàn)代流通園區(qū),形成集散能力強(qiáng)的商貿(mào)物流平臺(tái);深化改革,形成土地、礦產(chǎn)、資本和勞動(dòng)力等公開、透明、規(guī)范的各要素市場(chǎng)平臺(tái)。二是進(jìn)一步拓展與周邊鄰省的合作領(lǐng)域,形成更多互助互利的聯(lián)合機(jī)制,加快提升承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力和水平。三是加快構(gòu)建省內(nèi)各地市間分工合作的協(xié)調(diào)機(jī)制,優(yōu)化我省產(chǎn)業(yè)布局,合理利用資源,形成合力,加快發(fā)展。四是注重打造各地特色城市品牌,提高對(duì)外開放的形象。主要是要向大連學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)其在城市建設(shè)和改造中,以文化廣場(chǎng)建設(shè)為獨(dú)特視角和抓手,打造中國(guó)最適合居住和投資的城市形象與品牌的成功做法。
第五,要不遺余力地提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)江西已成為全省人民的共識(shí),當(dāng)前的重點(diǎn)是如何培植和壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的力量。在人才培養(yǎng)方面,不僅要加快建設(shè)好省內(nèi)高校、職業(yè)學(xué)院和中小學(xué)校,提升其能力和水平,更要進(jìn)一步研究吸引省外各類學(xué)校特別是知名學(xué)府到贛設(shè)立分校的辦法,提高我省的人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備能力。在創(chuàng)新方面,要深化改革,建立更有效的鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,不僅要發(fā)揮好省內(nèi)單位的積極性,不斷提升現(xiàn)有企事業(yè)單位的創(chuàng)新能力,還要進(jìn)一步研究制定鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外科研院所、大企業(yè)、大集團(tuán)來(lái)贛設(shè)立研發(fā)中心的措施,提升我省的研發(fā)能力,壯大研發(fā)隊(duì)伍。在創(chuàng)業(yè)方面,不僅讓省外境外來(lái)贛創(chuàng)業(yè)安心舒心,更要進(jìn)一步在優(yōu)化百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)環(huán)境的具體政策措施上下功夫,盡快形成全社會(huì)人人想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)的濃厚氛圍。
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