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教育培訓(xùn)工作是搭建法官進(jìn)步階梯、公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!提升干部隊伍素質(zhì)能力的重要途徑，之于法院隊伍建設(shè)、審判工作、廉政建設(shè)有著千絲萬縷的重要的聯(lián)系。在“爭創(chuàng)全國一流法院”工作中，我院以法官職業(yè)化建設(shè)為主線，以形成“邊干邊學(xué)”的人才激勵、培養(yǎng)、儲備機(jī)制為手段，從四個方面著手進(jìn)行人才的培養(yǎng)和提升。經(jīng)過兩年多的努力，目前我院隊伍中，一線法官學(xué)歷全部達(dá)到本科以上，碩士學(xué)歷者達(dá)到12名，在讀博士達(dá)到2名，成為全市基層法院干部和法官學(xué)歷層次最高、結(jié)構(gòu)最為合理的法院。

一、早規(guī)劃、重前瞻，把握人才培養(yǎng)的方向

早在2003年，為貫徹落實最高人民法院提出法官職業(yè)化建設(shè)的目標(biāo)，我院結(jié)合實際制定了《法官職業(yè)化建設(shè)三年規(guī)范綱要》，其中就教育培訓(xùn)工作上，我院制定了《關(guān)于貫徹法官職業(yè)化建設(shè)三年規(guī)劃加強(qiáng)我院法官教育培訓(xùn)工作的意見》，提出了“2005年碩士學(xué)歷法官要達(dá)到10-15名，博士學(xué)歷法官要達(dá)到3-5名”的目標(biāo)，并且就目標(biāo)的實現(xiàn)制定了三項措施：即選送有基礎(chǔ)的法官參加碩士或博士學(xué)歷教育；利用增編補(bǔ)員機(jī)會適當(dāng)招錄高學(xué)歷人才；努力挖掘現(xiàn)有人才資源，把司考合格且在讀碩士的非法官序列人員通過組織程序轉(zhuǎn)入法官序列。在“爭創(chuàng)一流法院”工作開始后，我院因應(yīng)形勢需求，加大了學(xué)歷及人才培養(yǎng)的力度。盡管由于客觀條件限制預(yù)定指標(biāo)未能全部實現(xiàn)，但挖掘現(xiàn)有隊伍潛力，我院仍取得了全院碩士學(xué)歷達(dá)到12名，在讀博士達(dá)到2名的成績，使我院成為全市基層法院干部和法官學(xué)歷層次最高、結(jié)構(gòu)最為合理的法院。在“創(chuàng)一流”工作中高起點、高站位地研究和規(guī)劃教育培訓(xùn)工作，使之始終在較高層面上推進(jìn)，既因應(yīng)了形勢的變化發(fā)展，又在教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)中贏得了先機(jī)，也為法院建設(shè)發(fā)展提供了人才保障。

二、塑觀念、造氛圍，涵育人才成長的環(huán)境

觀念涵育到位。正確的成長觀、人才觀是引導(dǎo)和教育干部的前提，也是指導(dǎo)和端正教育培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)。我院在“創(chuàng)一流”工作中抓教育培訓(xùn)工作，秉承我院“思想強(qiáng)人、人才強(qiáng)院”的治院理念，要求干警素質(zhì)提升要有“識大局的思想意識，高學(xué)歷的專業(yè)知識，零錯案的辦案質(zhì)量，居前位的辦案效率，善總結(jié)的調(diào)研能力，會電腦的基本技能，善表達(dá)的語言能力，無不廉的事件發(fā)生，受嘉獎的工作績效”；要建設(shè)一支“自信的、有思想的、現(xiàn)代的、廉潔的法官隊伍”的新的法官隊伍形象要求。這些觀念性的東西，于反復(fù)灌輸間對干部的學(xué)習(xí)成長起到了潛移默化的作用，也激發(fā)了干部學(xué)習(xí)的主觀能動性和積極主動性。

制度構(gòu)建完善。公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!剛性的制度是教育培訓(xùn)各項工作落實到位的基礎(chǔ)性保障。我院以原有的《干部學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)規(guī)定》為基礎(chǔ)，以順應(yīng)形勢變化不斷出臺新的教育培訓(xùn)文件性規(guī)定為補(bǔ)充，建構(gòu)出了一套較為完善的教育培訓(xùn)工作制度體系。此外，我院還不斷建立健全干部教育培訓(xùn)檔案，設(shè)專人負(fù)責(zé)學(xué)歷教育學(xué)籍檔案、崗位培訓(xùn)檔案的審查和歸檔，完善教育培訓(xùn)檔案資料，并作為干部職級晉升、選拔任用的參考依據(jù)。完善的制度和規(guī)范的管理使我院教育培訓(xùn)工作始終在規(guī)范化、制度化的軌道上運作。

措施保障得力。工學(xué)矛盾是教育培訓(xùn)工作面臨的最大難題，也是我院著力解決的主要問題。為保障各項培訓(xùn)任務(wù)落到實處，我院采取了“三個保障”：一是時間保障。凡是參加各類學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)的，從院內(nèi)到部門都做到合理安排工作，適當(dāng)調(diào)配人員，保證參加學(xué)習(xí)人員的學(xué)習(xí)時間。二是經(jīng)費保障。我院制定了根據(jù)結(jié)業(yè)或畢業(yè)的不同學(xué)歷層次給予經(jīng)費支持的規(guī)定：干部經(jīng)本院批準(zhǔn)參加?？苹虮究茖W(xué)歷教育取得畢業(yè)證的，憑畢業(yè)證一次性報銷學(xué)費的90%，憑學(xué)位證一次性100%報銷學(xué)費；對于參加碩士及碩士研修班學(xué)習(xí)的給予先借支學(xué)費，后憑證書報銷的支持。干部參加各類崗位培訓(xùn)、晉職晉級培訓(xùn)的培訓(xùn)費用也由本院全額承擔(dān)。在“創(chuàng)一流”工作近三年時間內(nèi)，我院投入教育經(jīng)費約60余萬元，為教育培訓(xùn)工作順利開展提供了有力的物質(zhì)保障。三是人員保障。我院注意選擇英語基礎(chǔ)好、法學(xué)理論功底扎實的人員參加碩、博士或出國留學(xué)學(xué)習(xí)?！皠?chuàng)一流”期間，我院在讀碩士達(dá)4名，在讀博士達(dá)2名，為我院完成教育培訓(xùn)的階段性目標(biāo)打下了扎實的基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)條件、重基建，夯實人才成長的基石

抓好基礎(chǔ)建設(shè)。書籍是法院干部學(xué)習(xí)進(jìn)步的階梯。在“創(chuàng)一流”期間，我院對自有的圖書資料室通過加大投入經(jīng)費、拓寬藏書領(lǐng)域、擴(kuò)大藏書范圍、提升藏書檔次的要求，使我院圖書資料室的建設(shè)邁入新的層次。截止2005年，我院訂購各類法學(xué)書報及圖書室資料的經(jīng)費已達(dá)66萬余元。圖書室已擁有各類圖書資料4976冊，綜合類刊物200冊，法學(xué)雜志1121冊（合訂本），為不同崗位的工作人員提供了更為廣闊的知識空間。

搭建交流平臺。用法官會議的形式建立符合法官職業(yè)特點的學(xué)術(shù)交流組織，幫助法官之間進(jìn)行業(yè)務(wù)與學(xué)術(shù)的交流與提升，是我院為提升法官職業(yè)能力而突破常規(guī)，著力創(chuàng)建的一種新的教育培訓(xùn)形式。在“創(chuàng)一流”工作期間，我院充分發(fā)揮法官會議作用，先后召開法官會議22次。通過法官之間進(jìn)行思想與智慧的激蕩與交流，對法官之間的學(xué)習(xí)借鑒、啟發(fā)校正、取長補(bǔ)短，共同提高發(fā)揮了積極的作用，對促進(jìn)法官職業(yè)能力的提升起到了良好的效果。

四、重實務(wù)、強(qiáng)本領(lǐng)，提升人才應(yīng)對的能力

重職業(yè)意識塑造。為了培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)分序列發(fā)展需要的干部隊伍，我院以“大教育”的觀念為指導(dǎo)，以探討職業(yè)特點和職業(yè)要求為導(dǎo)向，以明確和塑造不同序列人員，尤其是法官職業(yè)意識為目的，在“創(chuàng)一流”期間開展了一系列職業(yè)教育活動。我院以“集中教育整頓”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“社會主義法治理念教育”以及《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、學(xué)習(xí)“宋魚水、蔣慶、金桂蘭”等優(yōu)秀法官事跡等活動為契機(jī)，大力進(jìn)行法官職業(yè)意識的教育和塑造；針對我院書記員在工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)中存在的不足，我院開展了為期三個月的書記員職業(yè)教育活動。我院發(fā)揮調(diào)研優(yōu)勢，先后對書記員職業(yè)發(fā)展、辦公室行政人員職業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行理論思考，先后撰寫了《書記員職業(yè)化發(fā)展之淺思》、《法院辦公室專業(yè)崗位人員職業(yè)化建設(shè)的思考》等文。所有這些有目的的職業(yè)教育活動，為法官及法院其他工作人員職業(yè)意識的明晰和強(qiáng)化起到了積極的促進(jìn)作用。

抓實務(wù)技能增強(qiáng)。為了突破法官的實務(wù)技能長期停留在低水平重復(fù)的層面這一制約法官職業(yè)能力的“瓶頸”，我院先后制定了《法官庭審技能評價辦法（試行）》和《裁判文書質(zhì)量評審辦法（試行）》，抓好庭審、裁判文書制作、案例撰寫這三項體現(xiàn)法官審判實務(wù)能力的基礎(chǔ)技能的培訓(xùn)。在“創(chuàng)一流”期間，每年開展一次“精品庭審、精品文書、精品案例”的“三項精品”活動，對庭審、文書和案例每年進(jìn)行認(rèn)真評選，促使法官的庭審控制能力、法律文書制作能力和案例撰寫能力取得了長足的進(jìn)步。此外，我院還大量組織法官參加全國、全省法院學(xué)術(shù)研討會征文比賽，提升我院法官的法學(xué)理論素養(yǎng)和在法院系統(tǒng)的學(xué)術(shù)影響力；開設(shè)《案例精要》調(diào)研專欄，編發(fā)精品案例，幫助法官積累了司法經(jīng)驗，提高了法官的精品案例意識。自2005市中院開展示范性案例評選活動以來，我院有4篇案例被推薦為示范性案例。

促智識水平提升。調(diào)研于法院干部隊伍素質(zhì)和能力的培養(yǎng)上，最重要的在于培養(yǎng)了法官和法院干部敏銳的眼光、明晰的思路，訓(xùn)練了法官邏輯思維能力和說理表達(dá)能力?！皠?chuàng)一流”期間，我院的調(diào)研工作發(fā)展到約有70%以上的人員參與調(diào)研，形成了“人人動手、事事調(diào)研、數(shù)量上規(guī)模、質(zhì)量出精品”的群體調(diào)研規(guī)模，利用這一手段培養(yǎng)和造就了一大批多思善思的人才，也從根本上提升了干部的綜合素質(zhì)。近三年來，我院編發(fā)了調(diào)研155篇，其中4篇被國家級轉(zhuǎn)發(fā)、21篇被省級轉(zhuǎn)發(fā)、45篇被市級轉(zhuǎn)發(fā)。我院近三年參加全國和四川省學(xué)術(shù)論文討論活動中，共有48篇論文獲獎，其中獲國家級獎3篇，省級36篇，市級9篇，成為獲獎最多的基層法院。