企業(yè)黨建工作的有效途徑
時間:2022-06-17 04:55:00
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全縣通過前幾年大規(guī)模的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,我縣大多數(shù)的國有、集體企業(yè)已逐步轉(zhuǎn)制為以股份制、股份合作制、私營、外資作為主要形式的非公有制企業(yè)。全縣非公有制經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展,現(xiàn)有非公有制企業(yè)1963家,從業(yè)人員42400人,黨員1498人,已成為全縣國民經(jīng)濟的主力軍,對社會經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。針對全縣非公有制企業(yè)迅猛發(fā)展的形勢,要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,自覺增強政治敏銳性和政治責任感,把探索加強非公有制企業(yè)黨建工作提高到議事日程上來研究實踐,以建立健全非公有制企業(yè)黨組織為重點,以完善組織生活為立足點,以組織培訓(xùn)黨支部書記為抓手,以貼近企業(yè)健康發(fā)展為內(nèi)容,拓展黨建覆蓋面,擴大影響力,增強有效性,推進規(guī)范化,促進非公有制企業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展提供堅強有力的思想基礎(chǔ)、精神動力和組織保證。
一、從基礎(chǔ)入手,擴大黨建工作的覆蓋面。
在加強非公有制企業(yè)黨建工作過程中,必須把建立健全黨的組織,明確黨組織隸屬關(guān)系,不斷壯大黨的力量,擴大黨建工作的覆蓋面作為工作基礎(chǔ)和重點,抓實抓好。
1、建立健全黨的組織。在黨組織設(shè)置上,按照黨章規(guī)定的原則,充分考慮非公有制企業(yè)的實際情況,因地因企制宜,成熟一個,組建一個,鞏固一個。在組建方式上,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、黨員數(shù)量、是否有合適黨組織書記人選等情況,鑒于在非公有制企業(yè)中建立健全黨組織的六種模式,一是獨立式,對企業(yè)規(guī)模較大、有3名以上正式黨員、又有合適黨支部書記人選的,以企業(yè)為單位單獨建立黨支部。二是聯(lián)合式,對一些黨員人數(shù)不足3名的企業(yè),按照“地域相鄰、行業(yè)相近”的原則聯(lián)合組建黨支部。三是掛靠式,對僅有個別黨員的企業(yè),黨員的組織關(guān)系掛靠在鎮(zhèn)企管站、園區(qū)管理單位或村黨支部。四是派入式,對黨建基礎(chǔ)薄弱、沒有合適黨支部書記人選的企業(yè),征得企業(yè)主同意,從鎮(zhèn)機關(guān)、園區(qū)管理單位、村選派優(yōu)秀黨員干部到企業(yè)擔任黨支部書記。五是統(tǒng)建式,在非公有制企業(yè)相對集中的工業(yè)區(qū)、專業(yè)市場、集團公司建立黨委或總支,負責管理轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟組織或集團成員單位的黨的建設(shè)。六是推薦式,推薦大中專畢業(yè)生、退伍軍人、下崗職工中的黨員到企業(yè)工作并擔任黨建工作。
2、理順黨組織隸屬關(guān)系。針對一些非公有制企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系不順的現(xiàn)象,一定要按照有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和開展黨建工作,有利于促進企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的原則,根據(jù)不同情況確定。在行政村的、具備條件的非公有制企業(yè)單獨建立黨支部的,由村設(shè)黨總支進行領(lǐng)導(dǎo)。在工業(yè)集中區(qū)設(shè)立黨組織的,由所在工業(yè)集中區(qū)管理單位的黨組織進行管理和領(lǐng)導(dǎo)。專業(yè)市場、流通集團公司比照“地域相鄰、行業(yè)相近”的原則進行黨組織管理,便于屬地管理,便于開展黨組織活動。
3、壯大黨員隊伍。針對非公有制企業(yè)黨員少、黨的力量薄弱的狀況,把發(fā)展黨員工作作為加強非公有制企業(yè)黨建工作的一個重要環(huán)節(jié)來抓,要注意培養(yǎng)入黨積極分子工作。不斷吸收企業(yè)中生產(chǎn)經(jīng)營層、技術(shù)骨干和一線優(yōu)秀工人加入黨組織,擴大黨員隊伍,增加黨組織活力。
二、增強有效性,發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用。
發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用,是非公有制企業(yè)黨建工作的重點,又是黨建工作的目的。要積極配齊配強非公有制企業(yè)黨組織書記,強調(diào)非公有制企業(yè)黨組織不能變成企業(yè)主的附屬,而是具有獨立的政治組織,努力發(fā)揮作用。
1、配齊配強黨組織書記。要保證黨組織作用的發(fā)揮,選配好非公有制企業(yè)黨組織書記是關(guān)鍵。主管部門黨委挑選政治素質(zhì)好、組織能力強、懂經(jīng)營管理、熟悉黨務(wù)工作、善于做思想政治工作人員中的黨員擔任非公有制企業(yè)黨組織書記。在企業(yè)黨組織書記的配備上,主要采取三種方式:一是以內(nèi)選為主,從黨員企業(yè)主中產(chǎn)生黨組織書記較合適,有利于加強黨建工作。二是選派,由主管部門黨委從機關(guān)選派優(yōu)秀的黨員到非公有制企業(yè)擔任黨組織書記。三是外聘或推薦,即從機關(guān)、企事業(yè)單位、社會上聘請合適人選。
2、切實發(fā)揮黨組織作用。非公有制企業(yè)黨組織成立后,要切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,不能形同虛設(shè)。一是宣傳貫徹黨的路線、方針、政策,引導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),依法經(jīng)營。黨組織積極支持企業(yè)主發(fā)展企業(yè)的同時,通過加強對企業(yè)的經(jīng)營行為、經(jīng)營方向的監(jiān)督等,確保企業(yè)健康發(fā)展。二是參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策中心工作,服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。三是以思想政治建設(shè)為手段,不斷增強黨組織的影響力和凝聚力。要加強思想政治工作和職工教育工作,培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)發(fā)展的有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍,營造濃厚的企業(yè)文化氛圍,推動企業(yè)精神文明建設(shè)。四是及時化解企業(yè)與社會、企業(yè)與員工之間、員工與員工之間的各種矛盾,保持企業(yè)的穩(wěn)定。
三、建立體制和機制,促進非公有制企業(yè)黨建工作上臺階。
面臨非公有制企業(yè)迅猛發(fā)展,亟待研究探索非公有制企業(yè)黨建工作新體制、新機制、新途徑、新辦法。
1、抓好人才的培養(yǎng)。切實抓好企業(yè)黨組織書記、黨員骨干和業(yè)主隊伍建設(shè)。重點是建設(shè)一支高素質(zhì)、高業(yè)務(wù)水平的非公有制企業(yè)黨組織書記隊伍。要組織培訓(xùn),提高他們的素質(zhì),熱心于黨建工作。對企業(yè)主要做好思想工作,講建與企業(yè)發(fā)展的利害關(guān)系,打消不必要的疑慮,爭得業(yè)主的支持和信賴。
2、做好示范引導(dǎo)。在推進非公有制企業(yè)黨建工作中,注意“用事實說話,讓實踐回答”。要有目的地選擇一些基礎(chǔ)好、代表性強的非公有制企業(yè),進行重點培養(yǎng),打造過硬典型,搞好示范引導(dǎo),力求樹起一個樣板,帶動一批企業(yè),創(chuàng)造一批企業(yè)黨建工作“亮點”,推動黨建工作在非公有制企業(yè)扎實有效開展。
3、開展豐富多彩的主題活動。積極尋找開展活動主題,解決生產(chǎn)經(jīng)營中的急、難、險、重的問題,服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。開展“黨員成才工程”活動。要求把非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)成為促進黨員成才的“學(xué)習型組織”,積極鼓勵共產(chǎn)黨員進行科技攻關(guān)。開展共產(chǎn)黨員“示范崗”和為企業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次、服務(wù)上水平、經(jīng)營上效益活動。對于個體工商戶黨員,主要是在商貿(mào)市場和重點社區(qū)開展“共產(chǎn)黨員掛牌經(jīng)營”活動。制定“共產(chǎn)黨員個體戶”經(jīng)營守則,從黨的組織紀律觀念、宗旨服務(wù)意識等方面,對掛牌的黨員個體戶提出明確要求,讓企業(yè)主感到黨組織在非公有制企業(yè)中不是可有可無的,而是非建不可,體現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要作用。
4、建立可行的非公有制企業(yè)工作體制。一是充分發(fā)揮工商聯(lián)合會的橋梁紐帶作用,加強非公有制企業(yè)黨建的領(lǐng)導(dǎo)。成立工商聯(lián)合會黨委或工商聯(lián)合會黨委工委,承擔非公有制企業(yè)黨建工作的載體。二是制定出臺加強非公有制企業(yè)黨建工作的實施意見,明確黨建工作方針、目標、黨組織的設(shè)置、管理、黨員隊伍建設(shè)等規(guī)定。三是建立黨建工作例會制度,及時交流分析黨建工作情況,鞭策促進黨建工作的開展。
5、建立合理的非公有制企業(yè)黨建工作激勵機制。建立非公有制企業(yè)黨建工作目標,進行跟蹤考核,給黨組織負責人發(fā)放工作津貼。如評為優(yōu)秀的黨組織負責人津貼1200元/年;評為良好黨組織負責人津貼1000元/年;評為及格以下黨組織負責人津貼800元/年。
非公有制企業(yè)黨建工作在實踐中探索,只要我們認識到位、黨工作體制和機制到位、黨務(wù)工作者隊伍的素質(zhì)和能力到位,不論面臨什么樣的新情況和新問題,將一定能把黨建工作搞得有聲有色,不斷上水平,開創(chuàng)黨建工作新局面。
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