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考核是干部選拔競崗、聘任和管理的重要工作內容。構建縣管領導干部考核評價體系，建設素質高、能力強、會干事和干成事的縣管領導干部隊伍，是個不容回避的重要課題，值得認真探索和研究。

一、關于當前縣管領導干部實績考核的現(xiàn)狀

縣委歷來高度重視和加強縣管領導干部隊伍建設，不斷強化對縣管領導干部的考核工作，做了大量卓有成效的工作。

1、堅持制度。一是堅持縣管領導干部年度考核制度。每年分上半年和下半年成立考核小組，有計劃、有步驟地對縣管領導干部進行考核。二是堅持預告、動員、述職、測評、個別談話、約見等制度，講究考核的規(guī)范性和有效性。三是堅持領導親自傾聽考核情況制度。每次考核結束后，考核小組都能客觀公正、實事求是地寫出考核意見，縣委領導均能認真聽取匯報。四是堅持反饋制度。對每個縣管領導班子和每位縣管領導干部的考核結果，考核小組均能及時向被考核班子主要領導和每位縣管領導干部認真反饋。

2、突出重點。一是以新組建的領導班子及其組成人員為重點進行認真考核。二是以新提拔的中青年縣管領導干部為重點進行嚴格考核。三是把擬選拔任用的優(yōu)秀中青年縣管領導干部作為重點進行考察性考核。

3、不斷完善。一是進一步明確考核內容。從20*年開始制定《*縣縣管領導干部年度工作目標任務書》，將年度奮斗目標責任到人，為年度考核作準備。二是講究考核方法。改革考核中縣管領導干部人人大會述職的做法，考核動員會上由單位主要負責人代表班子大會述職，每位縣管領導干部填寫年度工作實績考核登記表以書面形式述職，并提前2天印發(fā)至參加考核會議人員手中和在顯著位置張貼公示。三是強化考核監(jiān)督。讓行風監(jiān)督員參加考核全過程，請他們參加民主測評，找他們個別談話，廣泛征求意見。四是重視自我評價。要求每位縣管領導干部按“主要指標完成情況”等內容進行條目化、具體化填寫述職報告，并按“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個格次，給自己年度工作評定相應等次，使每位縣管領導干部每接受一次考核都得到一次反省和教育。

4、富有成效。一是認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等文件要求，全縣考核縣管領導干部工作日益科學規(guī)范，可信度不斷提高。二是以年度考核為手段，促進全縣縣管領導干部工作事業(yè)心、責任心和成就感不斷增強，解放思想、開拓創(chuàng)新、創(chuàng)造一流業(yè)績的工作氛圍日益濃厚。三是在年度考核過程中，培養(yǎng)了一大批德才兼?zhèn)洹嵖兺怀龅目h管領導干部，他們在各自的領導崗位上，大膽探索，扎實工作，奮發(fā)進取，為全縣經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻。四是對縣管領導干部年度考核工作，優(yōu)化了全縣領導干部隊伍的整體素質。有的被提拔重用，走上縣以上更重要的領導崗位，有的成長為省市乃至全國先進模范人物等。

5、存在不足。一是對考核縣管領導干部工作宣傳發(fā)動力度還不夠大。二是對縣管領導干部年度考核評價體系還不夠健全，如考核內容、方法、范圍等有待進一步完善。三是安排考核的時間還不盡科學合理。四是組織考核小組還有不十分周密之處。

二、關于對縣管領導干部實績考核內容的思考

考核縣管領導干部的工作實績，從哪里入手，考核哪些內容是需要解決的首要問題。根據(jù)工作實際，如果量化總分為100分，可以從以下5個方面進行考核。

1、考核年度任務目標完成情況（此項可考慮50分）。主要包括以下幾方面：

①主要指標完成情況。主要是指主管或分管工作年初工作計劃落實情況指標數(shù)、經濟發(fā)展增長率、社會事業(yè)發(fā)展提高率等。

②主要工作事項完成情況。主要是指為民辦事年度重大工程竣工情況、創(chuàng)建工作實現(xiàn)情況、招商引資和結對幫扶“雙聯(lián)雙帶”等成效情況等。

③工作創(chuàng)新情況。主要是指工作思路創(chuàng)新、制度機制創(chuàng)新、方法措施創(chuàng)新、隊伍建設創(chuàng)新、工作業(yè)績創(chuàng)新等。

④其他工作完成情況。主要是指學習提高、黨風廉政建設等人無我有、人有我優(yōu)工作情況等。

2、考核下屬單位、干群滿意度（此項可考慮為10分）。主要包括以下幾方面：

①密切聯(lián)系群眾，深入基層調研及解決哪些問題。

②確立聯(lián)系點，全年到聯(lián)系點現(xiàn)場辦公為基層辦了哪些實事。

③為民謀利，全年為人民群眾熱情服務帶來哪些實惠。

3、考核上級領導對縣管領導干部的評價（此項可考慮20分）。主要包括以下幾方面：

①工作業(yè)績的硬指標在全市范圍內排名有無前移或后退、市級主管部門的總體評價。

②縣委縣政府分管領導根據(jù)分管部門每位縣管領導干部的德、能、勤、績、廉等方面的總體評價。

③在縣級以上各種爭先創(chuàng)優(yōu)工作中取得成績，獲得表彰獎勵情況。

4、考核分管工作在千人評議中的情況（此項可考慮20分）。主要包括以下幾方面：

①社會各界和人民群眾對涉及工作的總體評價，看位次前移還是后退。

②主管或分管工作在千分評議中有無亮點和特色。

③千人評議反饋的意見和建議中，有無直接對所主管或分管工作提出意見和不滿。

5、考核是否加分、減分和一票否決情況。

①獲市、省、國家級獎勵應當適當加分。

②在前四項中，如未完成年初工作目標等應根據(jù)項目酌情減分。

③對發(fā)生重大責任事故等嚴重影響行業(yè)形象者，應取消其單位和個人當年評優(yōu)、晉級等資格。

三、關于對縣管領導干部實績考核方法的建議

怎么考核縣管領導干部的實績？操作方法很有講究，應該重在堅持，貴在完善，嚴在過程。

1、要提高認識，加強領導。

①要充分認識構建縣管領導干部實績考核評價體系的重要意義。使全縣干群充分認識到加強和改進縣管領導干部實績考核是踐行“三個代表”、落實科學發(fā)展觀的需要，是加強和改進黨的執(zhí)政能力和實現(xiàn)“兩個率先”的需要，是*經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)適應新形勢新任務新挑戰(zhàn)干部隊伍的需要。

②要切實加強對考核縣管領導干部工作的領導?？h委要專門成立考核領導小組，縣委主要領導任組長，分管領導任副組長，組紀宣有關領導為成員，下設辦公室。考核小組成員應當在每次考核前指定。

2、要貫徹《條例》，健全機制。

①要深入學習貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格按照《條例》要求，認真做好縣管領導干部實績考核工作，力求在各個環(huán)節(jié)上抓緊抓實，抓出成效，避免例行公事，確保每次考核不走過場。

②要認真開展對縣管領導干部實績考核的調研工作。學習外地先進經驗，根據(jù)*工作實際制訂出臺切實可行的《*縣縣管領導干部實績考核評價的實施意見》，明確指導思想、考核對象、考核內容、考核方法、組織領導等，并研究制訂切實可行、操作性強的《考核細則》。

3、要精心組織，周密安排。

①建好考核小組?？己诵〗M應在對一個單位、一個部門考核前成立，考核小組應由政治素質高、思想品德好、工作能力強的同志組成，在一個單位考核的小組成員應相對穩(wěn)定，不宜臨時更換，每個小組成員在不同單位考核不宜長期固定不變?？己诵〗M成員安排還應嚴格遵守與被考核單位縣管領導干部回避制度。

②訂好考核計劃。對年初制訂的考核總體計劃，無特殊情況，不得隨意更改。各考核小組應在對縣管領導干部實施考核前，摸清被考核單位縣管領導干部的職數(shù)、結構、分工等基本情況，就考核預告、時間安排、材料準備和參加對象等訂出具體考核工作計劃。

③做好考核動員。在準備齊全各種考核材料的基礎上，要確保被考核單位縣管領導干部全部參加動員大會和考核過程，由單位黨政“一把手”作動員報告，報告要講清考核工作的目的意義，聯(lián)系單位實際，提出明確要求。

④抓好民主測評。民主測評對象應科學安排，不可有所偏頗，應盡量考慮測評面廣一些，代表性全一些，測評表設計應進一步完善，既要有定性的測評，也要有定量的測評，既要有等次的測評，也要有分值的測評，既要有提拔的測評，也要有降免職的測評。

⑤開展好個別談話。個別談話是最能了解到真實情況的考核方法之一，所用的時間也最長。要選好個別談話的對象，既要有縣管領導干部，又要有科室主要負責人，既要有科室一般干部，又要有基層單位的領導和一般工作人員。談話要讓發(fā)言者暢所欲言，突出重點，說明問題，還要高度重視與約見者的個別談話，充分考慮約見談話者的意見。

4、要認真匯總，用好結果。

①要認真匯總。匯總考核結果也是確?？己苏鎸嵭?、可信度的重要一環(huán)。匯總民主測評結果，應該有3個人分別負責唱、計和監(jiān)督，匯總結束后，工作人員要簽字以示負責，并做好保密工作。文字匯總要按格式要求，實話實說，語言簡潔，一人執(zhí)筆，小組討論后定稿。

②要及時反饋。考核結果匯總出來向縣領導匯報后，要及時向被考核單位縣管領導干部反饋。反饋要事先通知，約定好時間、地點，確定是只向主要領導反饋，還是向每一位縣管領導干部反饋，是領導班子集體反饋，還是有重點的個別反饋，是提醒性反饋，還是誡勉性反饋。要充分肯定成績，毫不掩飾地指出存在的問題，提出今后進一步努力的方向。

③要提供依據(jù)。通過考核，對發(fā)現(xiàn)特別優(yōu)秀的年輕干部，要積極提供給縣委組織部，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求，及時提拔到重要的領導崗位，擔當重任。對不適應在現(xiàn)任崗位上工作的縣管領導干部要采取輪崗、換崗等方式進行縣內交流，讓其擔任比較合適的領導干部崗位。對民主評議差、干群反映不滿意的個別縣管領導干部要勸其辭職或者降職使用，以順應民意。對在考核中發(fā)現(xiàn)有違紀、違法行為的縣管領導干部，要堅決予以免職，情節(jié)嚴重的，要移交有關部門，按黨紀國法嚴肅處理，直至追究法律責任。