國(guó)稅文化發(fā)展交流材料

時(shí)間:2022-05-22 10:23:00

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國(guó)稅文化發(fā)展交流材料

文化對(duì)于一個(gè)民族來說是精神之源,對(duì)于一個(gè)行業(yè)則是活力和靈魂。國(guó)稅文化是國(guó)稅部門和廣大國(guó)稅干部在長(zhǎng)期的稅收工作實(shí)踐中創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,是以稅收制度、稅務(wù)管理、稅收服務(wù)、稅收物質(zhì)現(xiàn)象及稅收成果為載體的文化,是一種高層次的科學(xué)管理模式。它既是一種組織文化,又是一種行政文化,同時(shí)也是一種民族文化和服務(wù)文化。

一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)的重要性和必要性

國(guó)稅文化作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分,是國(guó)稅機(jī)關(guān)進(jìn)步與發(fā)展的標(biāo)志,是推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力,在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)和稅收事業(yè)快速發(fā)展的新形勢(shì)下,大力加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè),有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。

(一)加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的需要

隨著改革開放不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,稅收在社會(huì)發(fā)展中的地位越來越重要,對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域的參與度和滲透力逐步增強(qiáng)。稅收事業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也面臨著極大的挑戰(zhàn)。稅收不僅擔(dān)負(fù)著組織財(cái)政收入、調(diào)節(jié)收入分配、進(jìn)行宏觀調(diào)控等重要職能,而且在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善投資環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè),就是要將文化的導(dǎo)向、凝聚、滲透、輻射等功能,與以聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民為宗旨的稅收工作有機(jī)結(jié)合起來,探索稅收事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的新思路,使稅收工作不斷適應(yīng)新形勢(shì)、取得新發(fā)展、開創(chuàng)新局面。

(二)加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)是打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要

當(dāng)今,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)在曲折中發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融,文化的交流與傳播日益頻繁,各種思想文化相互激蕩,對(duì)人們的思想產(chǎn)生了巨大沖擊。國(guó)稅部門代表國(guó)家行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),社會(huì)接觸面較廣,容易受到各種腐朽思想、庸俗文化和不良風(fēng)氣的侵蝕和影響。加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè),就能夠通過文化理念的認(rèn)同感凝聚人、激勵(lì)人、塑造人,充分調(diào)動(dòng)國(guó)稅干部的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,培養(yǎng)國(guó)稅干部的主人翁意識(shí)和強(qiáng)烈的事業(yè)責(zé)任感,增強(qiáng)整個(gè)國(guó)稅隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,達(dá)到提高干部素質(zhì)、增強(qiáng)敬業(yè)精神、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、構(gòu)建和諧環(huán)境、激發(fā)工作動(dòng)力的目的。

(三)加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)是全面推進(jìn)管理創(chuàng)新發(fā)展的需要

現(xiàn)代管理理論認(rèn)為,對(duì)人的行為控制主要有兩種:一是制度,二是文化。制度是一個(gè)外在的強(qiáng)制性的“硬約束”,文化則是一個(gè)內(nèi)在、主動(dòng)性的“軟約束”,是制度的更高境界。文化管理作為一種全新的管理模式,已成為當(dāng)前管理工作的一個(gè)潮流。加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè),就是要發(fā)揮文化控制力、規(guī)范性和鞭策功能,升華干部的思想,規(guī)范干部的行為,實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)和個(gè)人追求的協(xié)調(diào)一致。具體來講,就是要使傳統(tǒng)的物本管理向現(xiàn)代的人本管理轉(zhuǎn)變,充分調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;由傳統(tǒng)的組織管理向自我管理轉(zhuǎn)變,由他律逐步走向自律;由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理和人文管理有機(jī)結(jié)合的轉(zhuǎn)變,提升管理品位。使管理實(shí)現(xiàn)由粗放到精細(xì)、由感性到理性的飛躍。

(四)加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)是塑造國(guó)稅部門良好形象的需要

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們對(duì)“形象”二字提及的頻率越來越高,也越來越關(guān)注。良好的形象是金錢買不到的品牌,是最直觀最永久的宣傳廣告,是最寶貴的無形資產(chǎn)。一個(gè)城市如果擁有豐富的文化遺產(chǎn),就等于擁有一張靚麗的城市“名片”,一件商品一旦注入文化內(nèi)涵,就會(huì)身價(jià)百倍,一個(gè)人如果有了深厚的文化修養(yǎng),就能擁有高雅的氣質(zhì)和風(fēng)度。同樣一個(gè)單位如果擁有了豐厚的文化底蘊(yùn),就會(huì)擴(kuò)大自己的知名度,形成久勝不衰的良好信譽(yù)。建設(shè)國(guó)稅文化,就是要運(yùn)用文化的力量,塑造我們國(guó)稅系統(tǒng)公正嚴(yán)明的執(zhí)法形象,文明高效的服務(wù)形象,廉潔勤政的公仆形象,秩序優(yōu)良的部門形象,從而增強(qiáng)國(guó)稅機(jī)關(guān)的感召力和公信度,推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)更好更快發(fā)展。

二、突出重點(diǎn),推進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè)深入開展

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,國(guó)稅文化建設(shè)的指導(dǎo)思想應(yīng)當(dāng)是以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞提高干部素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法行為、激發(fā)工作動(dòng)力、弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、構(gòu)建和諧國(guó)稅、提升國(guó)稅形象,大力加強(qiáng)國(guó)稅精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化建設(shè),努力打造國(guó)稅文化品牌,為實(shí)現(xiàn)國(guó)稅工作又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。

(一)著眼提升精神境界,大力塑造精神文化

人是需要一點(diǎn)精神的,如果失去了精神支柱,將一事無成。加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè),必須把塑造精神文化放在首位。一是切實(shí)加強(qiáng)理論武裝。要堅(jiān)持用馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大國(guó)稅干部頭腦,深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,使廣大干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。切實(shí)加強(qiáng)宗旨教育,引導(dǎo)廣大干部職工胸懷遠(yuǎn)大理想,牢記聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨,大力組織稅收收入,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、人民群眾安居樂業(yè)。要高度重視抓好職業(yè)道德教育,以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公為主要內(nèi)容,教育干部立足本職,勤奮工作,干一行,愛一行,鉆一行,精一行,始終牢記社會(huì)公德,恪守職業(yè)道德,傳承家庭美德,始終保持忘我工作的蓬勃朝氣、開拓進(jìn)取的昂揚(yáng)銳氣、公正執(zhí)法的浩然正氣。二是精心構(gòu)建核心價(jià)值理念體系。核心價(jià)值理念體系是國(guó)稅文化建設(shè)的重點(diǎn),是社會(huì)主義核心價(jià)值理念在國(guó)稅工作中的集中反映和體現(xiàn)。要充分發(fā)揮地處孔孟之鄉(xiāng)的地域優(yōu)勢(shì),科學(xué)吸收孔孟儒家文化、運(yùn)河文化和革命傳統(tǒng)文化,努力把儒家文化所倡導(dǎo)的“仁、義、禮、智、信”等思想精髓運(yùn)用到核心價(jià)值理念體系中,著力構(gòu)筑具有國(guó)稅特色的學(xué)習(xí)理念、工作理念、服務(wù)理念、管理理念和行為理念,形成獨(dú)具特色的價(jià)值理念體系。要大力開展先進(jìn)文化理念實(shí)踐活動(dòng),以理念宣講、建設(shè)走廊文化、桌面文化、室內(nèi)文化、外墻文化等多種形式,引導(dǎo)干部職工實(shí)踐文化理念,提升精神境界。三是深化學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建。繼續(xù)大力倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念,引導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)作為一種精神追求,一種思想境界,一種興趣愛好,保持求知若渴的精神和持之以恒的態(tài)度,終生學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí),不斷提高理論素養(yǎng)和工作能力。要深入開展素質(zhì)教育,逐步建立和完善符合國(guó)稅實(shí)際的教育培訓(xùn)模式,實(shí)現(xiàn)由學(xué)歷教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變。要健全團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)機(jī)制,引導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)與工作有機(jī)結(jié)合起來,善于運(yùn)用系統(tǒng)思考的方法,發(fā)揮集體協(xié)作的力量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,把問題轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新資源。四是大力培育團(tuán)隊(duì)精神,營(yíng)造心齊風(fēng)正、干事創(chuàng)業(yè)、拴心留人的良好氛圍。

(二)著眼提升管理水平,大力塑造制度文化

制度是形成文化的基礎(chǔ)。要規(guī)范干部行為,創(chuàng)造一個(gè)和諧的環(huán)境,離開制度是不行的。要按照稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化的要求,遵循“依法、簡(jiǎn)約、科學(xué)、高效”的原則,不斷豐富和完善各項(xiàng)管理制度,逐步形成一個(gè)管理與服務(wù)并重的制度文化體系。一是進(jìn)一步完善稅收管理制度。從維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序、確保稅收任務(wù)圓滿完成的實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步完善和規(guī)范稅收管理制度,依據(jù)法律法規(guī)以及規(guī)范性文件的規(guī)定,積極探索創(chuàng)新,制定和建立與之相配套的管理措施,促進(jìn)稅收征管質(zhì)量和效率的提高;要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅制改革,按照“簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管”的原則,進(jìn)一步規(guī)范稅收征納行為,保證稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng),有效發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用;要進(jìn)一步完善征管體制,優(yōu)化稅收業(yè)務(wù)流程,明確職責(zé)分工,建立完善的、操作性強(qiáng)的崗責(zé)體系,加強(qiáng)征收、管理、稽查各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)銜接,形成權(quán)力層層分解、工作環(huán)環(huán)相扣,科學(xué)嚴(yán)密的管理鏈條;要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督,落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制度,進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為;要進(jìn)一步強(qiáng)化稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴和聽證工作,建立復(fù)議訴訟案件專案分析報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)熱點(diǎn)稅收法律政策的研究,促進(jìn)依法治稅工作有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)由制度管理到文化管理的升華。二是進(jìn)一步完善干部管理制度。一要繼續(xù)深化能級(jí)管理制度,合理設(shè)置能級(jí)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,優(yōu)化能級(jí)評(píng)定程序,組織開展能級(jí)評(píng)定。并把能級(jí)評(píng)定結(jié)果與公務(wù)員考核、晉升提拔、立功受獎(jiǎng)、評(píng)先樹優(yōu)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等掛鉤,最大限度地反映廣大干部的工作水平、能力和實(shí)績(jī)。二要深化干部人事制度,進(jìn)一步完善干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、選拔任用辦法,優(yōu)化選拔任用程序,拓寬干部能上能下的渠道。繼續(xù)加大干部交流力度,堅(jiān)持把那些政治可靠、業(yè)務(wù)精通、成績(jī)突出、群眾公認(rèn)、有培養(yǎng)前途的年輕干部,選派到重要崗位,鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。三要深化考核監(jiān)督制度,繼續(xù)探索試行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核辦法,加大領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核力度,真正發(fā)揮考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用。四要完善教育培訓(xùn)制度。著眼高層次人才儲(chǔ)備,有組織、有計(jì)劃地選拔一批中青年業(yè)務(wù)骨干,通過自學(xué)或委托培訓(xùn),培養(yǎng)一批財(cái)會(huì)、法律、計(jì)算機(jī)等專業(yè)碩士、博士,造就一支“三師”(注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)高精尖人才在層面和數(shù)量上的新突破。要繼續(xù)強(qiáng)化“六員”培訓(xùn),深入開展技能練兵、崗位達(dá)標(biāo)、能手競(jìng)賽活動(dòng)。三是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理制度建設(shè)。要從建設(shè)高績(jī)效國(guó)稅機(jī)關(guān)的實(shí)際出發(fā),著力構(gòu)建行為規(guī)范、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)管理體系,加強(qiáng)機(jī)關(guān)政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)管理。要進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制,完善工作計(jì)劃制度,增強(qiáng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性。保持機(jī)關(guān)良好工作秩序,提高工作效率。

(三)著眼提升國(guó)稅形象,大力塑造行為文化

文化之“文”的功能在于“化”,正所謂“內(nèi)化于心、外化于形”。行為文化作為精神文化和制度文化的綜合體現(xiàn),是塑造“文明、高效、嚴(yán)明、和諧”的國(guó)稅形象的有力武器,必須高度重視行為文化建設(shè)。一是圍繞樹立公正嚴(yán)明的執(zhí)法形象,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。要把嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法貫穿于國(guó)稅工作的全過程,認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法檢查制度,進(jìn)一步加大稅收?qǐng)?zhí)法力度,強(qiáng)化稅務(wù)稽查,打擊偷騙稅行為,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境;要繼續(xù)大力強(qiáng)化稅源管理和監(jiān)控,加大納稅評(píng)估力度,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅,提高稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量和效率;要進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督機(jī)制,突出“兩權(quán)”監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)事前、事中、事后的全過程監(jiān)督,規(guī)范日常執(zhí)法行為;要堅(jiān)持文明辦稅“八公開”制度,對(duì)納稅人關(guān)注的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)問題,涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng),都要在政策允許的情況下向社會(huì)公開,尊重納稅人的知情權(quán);要積極秉承“納稅人的需求,國(guó)稅人的追求”的服務(wù)理念,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,認(rèn)真兌現(xiàn)各項(xiàng)稅收服務(wù)承諾,積極開展延時(shí)服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等個(gè)性化服務(wù),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)。要從日常細(xì)節(jié)入手,從小事做起,進(jìn)一步規(guī)范人員著裝、言談舉止、儀容儀表等行為,注意使用文明用語(yǔ),杜絕服務(wù)忌語(yǔ),用規(guī)范的言行展示國(guó)稅干部良好的文化素養(yǎng)和豐富的文化內(nèi)涵。二是圍繞樹立文明高效的服務(wù)形象,進(jìn)一步深化文明創(chuàng)建。以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”為根本要求,以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為主要目標(biāo),推動(dòng)全系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展;要繼續(xù)大力開展?fàn)巹?chuàng)文明建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人活動(dòng),積極創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn)、青年文明號(hào)、文明辦稅服務(wù)廳、巾幗建功示范崗等文明窗口,提高文明創(chuàng)建的質(zhì)量;要從廣大干部的興趣愛好出發(fā),有組織、有計(jì)劃地開展書畫攝影展覽、文藝演出、各種體育比賽等群眾喜聞樂見的文化娛樂活動(dòng),使廣大干部在同樂中長(zhǎng)知識(shí)、互動(dòng)中受教育,增強(qiáng)群體意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神。三是圍繞樹立廉潔勤政的公仆形象,大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為重點(diǎn),加大教育力度,強(qiáng)基固本,提高全體干部職工的廉潔從政意識(shí),增強(qiáng)抵制腐敗行為的自覺性,切實(shí)推動(dòng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。要突出抓好廉政文化建設(shè),不斷豐富廉政文化建設(shè)載體,通過開設(shè)廉政文化活動(dòng)室、廉政文化長(zhǎng)廊,組織廉政知識(shí)講座和廉政教育演講會(huì),開辟網(wǎng)上廉政文化專欄、印制廉政文化宣傳手冊(cè)等方式,宣傳廉政文化理念,使大家在潛移默化中受到熏陶、教育和激勵(lì)。四是圍繞樹立秩序優(yōu)良的部門形象,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要按照總書記提出的八個(gè)方面的要求,下大力抓好干部的作風(fēng)建設(shè),努力做好學(xué)上進(jìn)的模范,勤政廉潔的模范、求真務(wù)實(shí)的模范、開拓創(chuàng)新的模范、團(tuán)結(jié)協(xié)作的模范、勤儉節(jié)約的模范,以良好的作風(fēng),展示國(guó)稅機(jī)關(guān)的精神風(fēng)貌。

(四)著眼滿足文化需求,大力塑造物質(zhì)文化

物質(zhì)決定意識(shí)。物質(zhì)文化是開展國(guó)稅文化建設(shè)的基礎(chǔ)。要積極適應(yīng)形勢(shì)的變化,著眼于滿足干部日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,抓好物質(zhì)文化建設(shè)。一是大力加強(qiáng)文化活動(dòng)陣地建設(shè)。繼續(xù)完善機(jī)關(guān)、基層文化娛樂設(shè)施,建立健全學(xué)習(xí)室、圖書室、閱覽室、電教室、健身房等文化活動(dòng)陣地,使干部工作之余學(xué)習(xí)有條件,娛樂有設(shè)備、活動(dòng)有場(chǎng)地。要重視抓好“安居”工程,有條件的單位,要在政策允許、力所能及的范圍內(nèi),積極改善干部的工作生活條件,解決住房、醫(yī)療、交通、子女就業(yè)等實(shí)際困難。要按照基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,繼續(xù)完善以基層“五小”為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障干部職工的日常所需,創(chuàng)造拴心留人的環(huán)境。二是大力加強(qiáng)納稅服務(wù)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好計(jì)算機(jī)設(shè)備更新、網(wǎng)絡(luò)安全高效運(yùn)行、市縣兩級(jí)網(wǎng)站建設(shè)等工作。按照“一體化”的要求,自主開發(fā)一些有助于提高數(shù)據(jù)采集質(zhì)量、數(shù)據(jù)分析利用決策等功能的輔助型軟件及實(shí)用的小程序,進(jìn)一步提高信息化應(yīng)用水平。要有效整合內(nèi)部網(wǎng)站、公文處理系統(tǒng)、內(nèi)部電子郵件、FTP文件傳輸系統(tǒng)等資源,構(gòu)建起完整的學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò),用先進(jìn)的文化理念和科學(xué)思想占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這一陣地。要進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè),以完善服務(wù)功能和窗口設(shè)置為重點(diǎn),配備顯示屏、觸摸屏、可連接內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)等服務(wù)裝置和必要的便民服務(wù)工具,最大限度地方便納稅人。三是大力加強(qiáng)國(guó)稅文化標(biāo)識(shí)建設(shè),制作干部認(rèn)同、群眾認(rèn)可的國(guó)稅文化標(biāo)識(shí),做到“三統(tǒng)一”。統(tǒng)一規(guī)范辦公場(chǎng)所的文化標(biāo)識(shí),建好一面“文化墻”,樹好一塊“公益牌”,辦好一個(gè)“展示窗”,搞好辦公場(chǎng)所的外觀文化、門廳文化和樓道文化。統(tǒng)一規(guī)范辦公室設(shè)置和辦公用品的標(biāo)識(shí)。辦公物品的擺放,電腦桌面的設(shè)置,墻面飾物的懸掛,都要體現(xiàn)文化的韻味。辦公用信箋、工作標(biāo)牌、辦稅服務(wù)廳指示牌等要統(tǒng)一規(guī)范,充分體現(xiàn)國(guó)稅特色。統(tǒng)一規(guī)范辦稅服務(wù)廳內(nèi)外設(shè)置。辦稅服務(wù)廳是國(guó)稅部門的“窗口”,是與納稅人接觸最廣泛、最直接的地方,也是展示國(guó)稅文化的最佳平臺(tái),要按照省局關(guān)于辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)識(shí)的通知精神,搞好辦稅服務(wù)廳的規(guī)范標(biāo)識(shí),做到莊重、嚴(yán)謹(jǐn)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,使其達(dá)到公示稅收政策、組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)流程、服務(wù)承諾、監(jiān)督渠道、引導(dǎo)辦稅人員的作用,展示國(guó)稅文化成果、國(guó)稅干部的風(fēng)采,以增強(qiáng)國(guó)稅文化的輻射力、影響力。

三、強(qiáng)化措施,確保國(guó)稅文化建設(shè)取得扎實(shí)成效

國(guó)稅文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,要立足實(shí)際,把握重點(diǎn),細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn),確保取得扎實(shí)成效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

國(guó)稅文化建設(shè)事關(guān)國(guó)稅事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺上議事日程,要建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制和分工負(fù)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好表率作用,立足本職,勤奮工作,努力成為國(guó)稅先進(jìn)文化的傳承者、倡導(dǎo)者和先行者。工青婦等群團(tuán)組織要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極配合開展文化工作,形成合力,營(yíng)造“人人關(guān)心、個(gè)個(gè)負(fù)責(zé)、大家都做、共同受益”的“大文化”格局。

(二)強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn)

國(guó)稅文化建設(shè)是一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性的工作,既不能一蹴而就,也不能一勞永逸,必須遵循長(zhǎng)期培育、堅(jiān)持不懈的原則,穩(wěn)步推進(jìn)。一是要抓好規(guī)劃部署。要把國(guó)稅文化納入國(guó)稅發(fā)展總體規(guī)劃,與稅收業(yè)務(wù)工作一起部署、一起實(shí)施、一起檢查、一起獎(jiǎng)懲,同步推進(jìn)。二是要搞好宣傳發(fā)動(dòng)。圍繞“如何認(rèn)識(shí)國(guó)稅文化內(nèi)涵,如何投身國(guó)稅文化建設(shè),如何做先進(jìn)國(guó)稅文化的實(shí)踐者”開展討論,使廣大干部了解掌握內(nèi)容和理念,認(rèn)知認(rèn)同和接受行業(yè)價(jià)值觀念和國(guó)稅精神,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。三是要搞好檢查督導(dǎo)。要研究制定國(guó)稅文化建設(shè)考核辦法,將國(guó)稅文化建設(shè)的目標(biāo)和要求落實(shí)到每一個(gè)單位和每一個(gè)同志,做到層層有目標(biāo),人人有責(zé)任,確保國(guó)稅文化建設(shè)的落實(shí)。

(三)創(chuàng)新方法,豐富載體

要積極探索新形勢(shì)下國(guó)稅文化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,開辟新途徑,探索新辦法,運(yùn)用新載體,創(chuàng)造新機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)稅文化的感染力、影響力和生命力。要深入基層,深入群眾,調(diào)查研究,及時(shí)了解基層情況,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力培養(yǎng)先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型的示范作用;要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,依據(jù)地域優(yōu)勢(shì),深挖孔孟儒家文化思想精髓,廣泛運(yùn)用其深厚的文化底蘊(yùn),創(chuàng)造具有地域特色的國(guó)稅文化。

(四)注重結(jié)合,力求實(shí)效

國(guó)稅文化是一個(gè)行業(yè)文化,因此,在國(guó)稅文化建設(shè)中,不能忘記稅務(wù)這個(gè)根本,要做好結(jié)合文章,做到全面推進(jìn),重點(diǎn)突破,務(wù)求實(shí)效。一是與稅收工作相結(jié)合。要把國(guó)稅文化作為嶄新的管理理念和提高文明創(chuàng)建實(shí)效的重要舉措,滲透到征管、稽查、隊(duì)伍建設(shè)等工作中,把文化的影響力轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘愂展ぷ魉降膽?zhàn)斗力。二是與社會(huì)實(shí)際相結(jié)合。時(shí)刻關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),關(guān)注國(guó)計(jì)民生,滿足時(shí)展的需求,充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。三是點(diǎn)與面相結(jié)合。要按照“抓住切入點(diǎn),尋找結(jié)合點(diǎn),克服困難點(diǎn),選準(zhǔn)落腳點(diǎn),創(chuàng)造閃光點(diǎn)”的工作原則,突出重點(diǎn),兼顧一般,以點(diǎn)帶面,著力推進(jìn)。要堅(jiān)持重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效,腳踏實(shí)地的推進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè)。