年輕干部培養(yǎng)選拔經(jīng)驗材料
時間:2022-10-27 07:33:00
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近幾年來,**縣委認真貫徹落實中央及省、市委關(guān)于進一步加強培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的一系列文件精神,牢牢抓住發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié),大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,取得了明顯的成效。
一、主要做法
(一)提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,把選拔優(yōu)秀年輕干部作為一項戰(zhàn)略性政治任務(wù)來抓
“政治路線確定之后,干部就是決定因素”??h委非常重視年輕干部的選拔培養(yǎng)工作,始終堅持把加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部放在干部工作的頭等重要位置,作為一項戰(zhàn)略任務(wù)長抓不懈。首先,從全縣的建設(shè)和未來發(fā)展需要的高度出發(fā),不斷增強培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的政治緊迫感。按照縣十四次黨代會確定的“建設(shè)‘一區(qū)兩谷’,爭創(chuàng)人均經(jīng)濟強縣”發(fā)展戰(zhàn)略的需要,干部隊伍結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)民需求之間的矛盾日益突出。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看,熟悉黨政管理的多,熟悉市場經(jīng)濟的少;從年齡結(jié)構(gòu)看,一些領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)沒有形成梯次配備,部分領(lǐng)導(dǎo)成員特別是主要負責人年齡偏大的問題日益突出;從年輕干部的總量上看,存量不足,增量有限??h委一班人清醒地認識到,不從發(fā)展戰(zhàn)略高度去謀劃年輕干部的培養(yǎng)選拔問題,實現(xiàn)遠景規(guī)劃目標就沒有保證,就會貽誤黨的事業(yè)。實踐證明,寬松的環(huán)境、良好的氛圍、競爭的機制是促使年輕干部健康成長的必備條件。因此,縣委堅持從解決班子成員的思想觀念入手,在全縣上下營造關(guān)心、重視選拔年輕干部的良好氛圍,實現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”:一是轉(zhuǎn)變“黨務(wù)干部只能從事黨務(wù)”的觀念,重視把優(yōu)秀年輕黨務(wù)干部輸送到政府部門、經(jīng)濟綜合部門接受實踐鍛煉,進行重點培養(yǎng)。二是轉(zhuǎn)變求全責備的觀念,樹立“用人看主流,看本質(zhì),看發(fā)展”的觀念,敢于啟用基本素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、有開拓進取精神和發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,充分施展他們的才華。三是轉(zhuǎn)變“年輕干部難挑大梁”的觀念,堅持“領(lǐng)導(dǎo)起于基層,干部來自一線”,消除對年輕干部不放心的顧慮,大膽把優(yōu)秀年輕干部放到重要崗位上去磨練。四是轉(zhuǎn)變“論資排輩”的觀念,樹立“注重實績,競爭擇優(yōu)”的觀念,將工作實績突出、群眾公認的年輕干部選拔到重要崗位上委以重任。
(二)加強教育,擇優(yōu)任用,為年輕干部成長樹立良好的導(dǎo)向
幾年來,我們始終抓住“培養(yǎng)”這個重點,堅持理論培訓(xùn)、實踐鍛煉和教育管理三管齊下,促進了年輕干部思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提高。
第一,著眼于完善年輕干部的理論和文化基礎(chǔ),不斷加大培訓(xùn)力度。大力實施素質(zhì)工程,著力提高年輕干部的理論文化水平。首先,把對年輕干部的“三觀”教育放在首位,在提高他們的思想政治素質(zhì)上下功夫。采取扎實有效的措施,對年輕干部進行系統(tǒng)的思想政治教育和專業(yè)知識的培訓(xùn),幫助他們打牢理論基礎(chǔ)。近五年來,全縣共舉辦中青年干部培訓(xùn)班15期1086人次,后備干部培訓(xùn)班12期1255人次,科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班20期860人次。其次,把對年輕干部的文化和業(yè)務(wù)培訓(xùn)放在重要位置,在提高他們的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平上下功夫。我縣除每年選送一批年輕干部到各級黨干校學(xué)習(xí)外,還積極辦好年輕干部理論培訓(xùn)班,邀請專家進行輔導(dǎo)講課,提高年輕干部的理論和文化基礎(chǔ);同時,我們還分兩期選派了144名優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟發(fā)達區(qū)進行務(wù)工鍛煉,讓他們經(jīng)風雨,長見識,增才干,提高綜合素質(zhì)。
第二,著眼于提高年輕干部的實際工作能力,不斷加強實踐鍛煉。幾年來,我們堅持把培養(yǎng)年輕干部的重點放在實踐鍛煉上,探索了一條有利于年輕干部鍛煉成長的新路子。一是把優(yōu)秀年輕干部下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行掛職鍛煉,讓他們在艱苦的環(huán)境中磨練意志。二是選派優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到村上掛職鍛煉,擔任村支部副書記或村委會副主任,讓他們熟悉掌握農(nóng)村工作的經(jīng)驗和方法,提高他們的農(nóng)村工作能力。三是實行上掛下聯(lián),安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專職副書記到組織部學(xué)習(xí)鍛煉兩個月,讓他們熟悉基層組織建設(shè)業(yè)務(wù)知識,掌握方法和本領(lǐng);把部門組工干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行駐村蹲點,熟悉農(nóng)村情況,積累基層工作經(jīng)驗。四是將年輕干部委以重任,讓他們積極參與黨的中心工作和重點項目建設(shè),承擔急難險重工作任務(wù),接受實踐鍛煉?!胺堑洹逼陂g,縣上抽調(diào)了200多名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進村入戶搞“非典”宣傳預(yù)防工作;每年的防汛、防滑、防火以及安全生產(chǎn)等關(guān)鍵時期,都要抽調(diào)精兵強將上一線,保護人民群眾的切身利益。五是本著缺什么補什么的原則,加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間年輕干部的輪崗交流。把長期在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)缺乏基層工作經(jīng)驗的干部交流到基層鍛煉;把長期在基層工作的干部交流到上級機關(guān)鍛煉培養(yǎng);把長期在業(yè)務(wù)部門工作的干部交流到綜合部門鍛煉;把優(yōu)秀青年干部交流到經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場或帶有風險性的環(huán)境中鍛煉;把擬提拔為主職的年輕干部先放到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上進行試崗鍛煉。近幾年來,有74名年輕干部下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)掛職鍛煉(其中,選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職27名);15名年輕干部被選派到村上掛職,20名年輕干部實行了上掛下聯(lián);1100名年輕干部積極投身于中心工作和經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場;部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間輪崗、交流48人,使年輕干部在實踐中不斷得到鍛煉和培養(yǎng),學(xué)到了方法,積累了經(jīng)驗,增長了才干。
第三,著眼于五湖四海,樹立正確的用人導(dǎo)向。我們認為,只有樹立正確的用人導(dǎo)向,真正把政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強,群眾基礎(chǔ)好,工作表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部選拔出來,才能在廣大年輕干部中樹立一根標尺,從而引導(dǎo)和激勵年輕干部奮發(fā)向上,積極進取。首先,我們打破身份界限,不拘一格選人才。注重從事業(yè)單位、黨政機關(guān)等不同的單位、不同的崗位選人,激發(fā)他們的工作熱情和積極性。其次,拓寬視野,積極從基層生產(chǎn)一線選拔干部,通過公開選拔、競爭上崗等措施,把那些有開拓創(chuàng)新、組織協(xié)調(diào)能力強、工作實績突出的優(yōu)秀年輕干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,為年輕干部的成長成才搭建舞臺。自2001年以來,我們共開展公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部3次,有26名年輕干部脫穎而出,走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。政府辦、法院、衛(wèi)生局、廣電局等30多個單位的中層干部通過開展競爭上崗,有100多名優(yōu)秀年輕干部擔任股所長。
(三)建章立制,規(guī)范運作,為年輕干部成長提供組織保證
實踐中使我們認識到,科學(xué)規(guī)范的干部管理機制,是年輕干部脫穎而出的重要保證。幾年來,縣委一直堅持在制度建設(shè)上下功夫,一是創(chuàng)新制度規(guī)范,先后制定了《關(guān)于選派機關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行實踐鍛煉的試行辦法》、《干部交流輪崗暫行規(guī)定》、《新任領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制度》、《任用公示制》、《經(jīng)濟責任審計制度》、《廉政、計生鑒定制度》等規(guī)定,為優(yōu)秀年輕干部成長提供制度保證。二是建立了年輕干部學(xué)習(xí)和調(diào)查研究制度。要求每一名年輕干部每年集中學(xué)習(xí)不得少于40天,到基層調(diào)查研究時間不得少于全年工作時間的1/3,撰寫有份量的調(diào)研報告每人不得少于2篇,并把學(xué)習(xí)效果作為使用年輕干部的重要依據(jù),以此提高他們的寫作能力和分析解決問題的能力。三是建立了年輕干部聯(lián)系培養(yǎng)制度。把年輕干部的培養(yǎng)列為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標的一項重要內(nèi)容進行安排部署,實行主要領(lǐng)導(dǎo)直接責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體責任人,一級抓一級,層層抓落實。四是是制定了考核考察制度,運用考核、考察結(jié)果,對不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部分別采取免職、降職、調(diào)離、轉(zhuǎn)任為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等措施,疏通干部隊伍出口。五是建立公開、透明的干部能上能下機制,擴大公開選拔范圍,拓寬選人視野,及時發(fā)現(xiàn)人才,不斷改善部門領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。六是建立激勵機制??h委制定了《干部能上能下實施意見》、《部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施辦法》、《到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)任職的規(guī)定》等規(guī)定,連續(xù)三年考核為稱職的或連續(xù)兩年考核為優(yōu)秀的,浮動工資轉(zhuǎn)為固定工資,用待遇激勵年輕干部到基層工作。
二、基本經(jīng)驗
(一)強化教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)。實踐證明,年輕干部的培養(yǎng)選拔,最基礎(chǔ)的是加強他們的政治理論、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),特別是對馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及市場經(jīng)濟理論、現(xiàn)代科技和法律知識的學(xué)習(xí)。通過有計劃地培訓(xùn),使年輕干部能夠正確地把黨的各項路線方針政策領(lǐng)會好、貫徹好、落實好,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,盡快成為經(jīng)濟建設(shè)的內(nèi)行,決策、管理方面的能手,推進社會進步和地方經(jīng)濟發(fā)展。
(二)強化實踐鍛煉是關(guān)鍵。年輕干部思維敏捷,接受新生事物快,富有朝氣和活力,這是他們的優(yōu)勢。但是,往往又存在工作情緒波動大,缺乏實踐經(jīng)驗。因此,必須強化年輕干部的實踐鍛煉,把他們放到問題多、條件苦、工作難度大的地方進行磨練,讓他們學(xué)到實踐知識,豐富實踐經(jīng)驗,提高實際工作能力和工作水平,創(chuàng)造新的業(yè)績。
(三)強化制度建設(shè)是保證。制度是規(guī)范工作、約束行為的保障。加強年輕干部的培養(yǎng)選拔必須以制度建設(shè)為根本,堅持用好的制度育人、選人、用人和管人。通過建立科學(xué)的機制,保證年輕干部有為有位。
三、今后的工作設(shè)想
(一)加強調(diào)研,重點培養(yǎng)。在積極發(fā)現(xiàn)人才資源的基礎(chǔ)上,加強調(diào)查研究,摸清培養(yǎng)對象的底數(shù),對那些有潛力、有培養(yǎng)前途、理論實、有一定工作經(jīng)驗特別是懂經(jīng)濟工作的年輕干部實行重點鍛煉和培養(yǎng)。通過開展集中培訓(xùn)、中長期更新知識、社會實踐鍛煉,有意識地進行方向培養(yǎng),建立優(yōu)秀年輕干部人才庫,為組織儲備各類人才資源。
(二)抓住源頭,加快培養(yǎng)。用可持續(xù)發(fā)展的觀念,加快培養(yǎng)一批復(fù)合型、創(chuàng)新型、開放型的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部。制定培養(yǎng)、培訓(xùn)、選拔的中、長期計劃,從最基礎(chǔ)抓起,從開始參加工作時抓起,使年輕干部一步一步走向成熟,最終成為組織上放心、群眾信任的優(yōu)秀干部。
(三)強化監(jiān)督,嚴格管理。建立年輕后備干部檔案,對他們的學(xué)習(xí)、工作情況進行跟蹤考察管理,定期開展談心活動,加強教育引導(dǎo),促使他們快速全面發(fā)展。
(四)面向基層,多崗鍛煉。繼續(xù)把優(yōu)秀年輕干部放到基層或多個崗位進行實踐鍛煉,積累經(jīng)驗,增長才干,適時選拔到重要崗位,充分發(fā)揮其才能,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。
在市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣的年輕干部培養(yǎng)選拔工作取得了一定的成績,但與上級組織的要求還有差距。在今后的工作中,我們將繼續(xù)按照江總書記“三個代表”重要思想的要求,認真貫徹落實中央下發(fā)的《關(guān)于深化干部人事制度改革綱要》,緊密結(jié)合實際,大力推進干部隊伍的年輕化,不斷開創(chuàng)工作新局面。
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