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所謂“流動(dòng)式”學(xué)校，就是由“一臺(tái)小型面包車、一部手提電腦、一部套投影儀、一支精專的師資隊(duì)伍”組成，并通過“流動(dòng)”實(shí)現(xiàn)傳播知識(shí)和傳授技術(shù)的終極目的。同時(shí),通過學(xué)校的“行走”來有效拓展輻射空間，實(shí)現(xiàn)“送知識(shí)”、“送技術(shù)”到村、屯、農(nóng)戶，“送指導(dǎo)”、“送服務(wù)”到田間、地頭、現(xiàn)場，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)際效果，提升農(nóng)民素質(zhì)和致富本領(lǐng)；也能通過創(chuàng)建這樣一所學(xué)校的“流動(dòng)”來切實(shí)解決一些實(shí)際困難和問題。

一、整合資源，精兵簡政，構(gòu)建師資隊(duì)伍最優(yōu)化

人人都可以成才，而衡量這個(gè)“才”的標(biāo)準(zhǔn)是知識(shí)、能力和業(yè)績。要培訓(xùn)出優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才,首先要有一支門類齊全、專業(yè)精湛、事業(yè)心強(qiáng)的師資隊(duì)伍。為此要想創(chuàng)建高質(zhì)量、高效益的“流動(dòng)式”農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)學(xué)校，就必須著力做好配強(qiáng)配優(yōu)師資隊(duì)伍這篇文章：一是要優(yōu)化專職師資隊(duì)伍，在“精良”、“專長”上求突破。在本地教師選配上，縣人才辦必須要堅(jiān)持“廣推薦，嚴(yán)把關(guān)，精選配”的原則，放活用好推薦權(quán)，實(shí)行大比例推薦，小數(shù)量選聘，即由縣農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、牧業(yè)局、司法局等部門按照1：6或1：7的比例，推薦一大批精通瓜果蔬菜種植、林果栽培、禽畜飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等技術(shù)以及熟悉法律維權(quán)知識(shí)的學(xué)者型、技術(shù)型人才。在有充分“選擇”的基礎(chǔ)上，由縣人才辦負(fù)責(zé)對(duì)教師人選的德、能、勤、績等進(jìn)行認(rèn)真考察。在考察結(jié)束后，本著“優(yōu)中選優(yōu)”原則，選聘6—7名業(yè)務(wù)精通、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作責(zé)任感強(qiáng)的人員，作為“流動(dòng)式”學(xué)校的專職教師。二是要聘請(qǐng)客座式兼職教師，在“實(shí)用”、“實(shí)效”上求突破。為了盡可能多的了解和掌握足夠的客座兼職教師人選，人才辦可以采取縣直相關(guān)部門舉薦、知情人引薦、電視廣告征薦以及網(wǎng)絡(luò)搜尋等方式，廣泛搜集省內(nèi)、外具有專業(yè)特長、享有較高聲譽(yù)的專家、學(xué)者的信息。并且要依據(jù)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)的實(shí)際需求，對(duì)所搜集的信息進(jìn)行認(rèn)真篩選、歸類，列為“流動(dòng)式”學(xué)校待聘教師，并要建立起“‘流動(dòng)式’學(xué)校待聘客座兼職教師資源信息儲(chǔ)備庫”。在培訓(xùn)需要時(shí)，采取“請(qǐng)進(jìn)來”的方式，高薪聘請(qǐng)他們來扶余為當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)民群眾講課。

二、集中財(cái)力，購置設(shè)備，實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段現(xiàn)代化

要培訓(xùn)出優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才,充足的財(cái)力、物力是不可或缺的必要條件。為了盡快提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)他們的致富本領(lǐng)，扶余縣委、縣政府在財(cái)力較為緊張的前提下，決定每年由縣財(cái)政列支50萬元作為人才培訓(xùn)基金。為了提升培訓(xùn)效果，在培訓(xùn)資金的使用上，“流動(dòng)式”學(xué)校要堅(jiān)持“三個(gè)到位”：一是調(diào)動(dòng)教師授課積極性，資金配備要到位。充分調(diào)動(dòng)流動(dòng)式學(xué)校教師授課的工作熱情和積極性，保證授課質(zhì)量和效果，在外出授課時(shí)，要應(yīng)該給予聘任專職教師一定的生活補(bǔ)助和授課課時(shí)費(fèi)（30—50元/天）。年終要結(jié)合授課和培訓(xùn)效果，給教師一定數(shù)額的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，或者在職稱評(píng)定上給予優(yōu)先考慮。二是配置現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，資金落實(shí)要到位。滿足現(xiàn)代化教學(xué)需要，不斷增強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)的效果，“流動(dòng)式”農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)學(xué)校，就要購置一部內(nèi)存大、配置高的手提電腦和一套較為先進(jìn)的投影儀，以保證教學(xué)手段的“先進(jìn)性”。同時(shí)，還要購置一些農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù)方面的書籍和光盤，以滿足教師的知識(shí)更新和知識(shí)“增容”需要。這樣就能切實(shí)變“填鴨式”灌輸教學(xué)為“模擬式”引導(dǎo)教學(xué)，變“一書、一板式”傳統(tǒng)教學(xué)為現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，從而真正達(dá)到提高培訓(xùn)效率，增強(qiáng)培訓(xùn)效果的目的。三是擴(kuò)大輻射面、提高培訓(xùn)效率，資金保證要到位。“流動(dòng)式”實(shí)用人才培訓(xùn)學(xué)校，能否流得動(dòng)、走得了，不僅需要配置一臺(tái)大小適中的面包車作為學(xué)校“行走”的工具，為傳授知識(shí)、技術(shù)到村、屯，到田間地頭、到農(nóng)戶，切實(shí)達(dá)到現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場知識(shí)講授奠定基礎(chǔ)、提供可能；而且還要在“流動(dòng)式”學(xué)校“食得飽，才美外現(xiàn)”做文章——即：要保證車輛的用油、維修等及其他費(fèi)用要充足供應(yīng)。只有這樣，才能最大限度地縮減農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)中的“盲區(qū)”和“死角”，最大限度地拓展培訓(xùn)輻射空間。

三、明確職責(zé)，齊抓共管，確保參與層面最廣化

項(xiàng)目帶動(dòng)，落實(shí)任務(wù)。以往的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)是“多頭”培訓(xùn)，存在著重復(fù)培訓(xùn)、錯(cuò)位培訓(xùn)、越位培訓(xùn)、缺位培訓(xùn)的現(xiàn)象。形成了培訓(xùn)收費(fèi)多、培訓(xùn)“主管”部門多，培訓(xùn)實(shí)際效果差的惡性循環(huán)。對(duì)此，要堅(jiān)持“黨管人才”原則，參照《松原市農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)項(xiàng)目（試行）意見》，研究制定出符合本地實(shí)際的《扶余縣農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)項(xiàng)目方案》，進(jìn)一步理清人才培訓(xùn)思路，明確人才培訓(xùn)責(zé)任，制定人才培訓(xùn)規(guī)劃。只有這樣，才能完成到2009年全縣培訓(xùn)各級(jí)各類實(shí)用人才50000人，其中：綠色證書培訓(xùn)7000人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍6000人，各類技能人員15000人，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力22000人的目標(biāo)任務(wù)。

齊抓共管，啟動(dòng)項(xiàng)目?？h人才辦公室要統(tǒng)一協(xié)調(diào)各相關(guān)部門有計(jì)劃、有目的地抓好培訓(xùn)；要負(fù)責(zé)對(duì)“流動(dòng)式”學(xué)校教師的選聘及工作指導(dǎo)；要對(duì)有關(guān)部門培訓(xùn)工作落實(shí)情況的指導(dǎo)檢查；還要對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況的審批、監(jiān)督?！傲鲃?dòng)式”實(shí)用人才培訓(xùn)學(xué)校要按照縣人才辦的安排要求，結(jié)合每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)需求申報(bào)情況，合理設(shè)置培訓(xùn)日程，并安排教師深入到實(shí)地施教。

要把人才培訓(xùn)工作落到實(shí)處，應(yīng)該以“流動(dòng)式”農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)學(xué)校為載體，啟動(dòng)好三項(xiàng)工程：一是要啟動(dòng)好“綠色證書”工程。由縣婦聯(lián)牽頭，縣牧業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。計(jì)劃從今年7—9月，舉辦技能培訓(xùn)班8—10期，培訓(xùn)農(nóng)民800—1000人。二是要啟動(dòng)好農(nóng)村科普人才開發(fā)工程。由縣科技局，縣科協(xié)、水利局、牧業(yè)局、農(nóng)業(yè)局具體組織實(shí)施。下半年要舉辦種植、養(yǎng)殖等科普知識(shí)培訓(xùn)班14—15期，培訓(xùn)農(nóng)民1500—1600人。三是要實(shí)施好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“一推雙帶”工程。由縣委宣傳部牽頭，縣司法局、勞動(dòng)局、牧業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。全年計(jì)劃舉辦勞動(dòng)技能、法律知識(shí)培訓(xùn)班9—11期，培訓(xùn)農(nóng)民1300人；轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1000人以上。通過培訓(xùn)有效提高參訓(xùn)人員創(chuàng)業(yè)能力和法律知識(shí)，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和拓展創(chuàng)業(yè)空間。

在上述“三項(xiàng)工程”啟動(dòng)過程中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府、村黨支部和村民委員會(huì)以及“優(yōu)秀年輕干部農(nóng)村服務(wù)團(tuán)隊(duì)”要積極配合縣直相關(guān)部門、“流動(dòng)式”學(xué)校搞好人才培訓(xùn)工作，要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)內(nèi)容需求及培訓(xùn)申報(bào)、組織人員等項(xiàng)工作。