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加強民主管理是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要保證

——貴陽同興塑鋼有限公司珍

貴陽同興塑鋼有限公司是由中鐵二局第一工程有限公司控股的下屬企業(yè)，該公司于2002年9月正式掛牌，公司成立時，有職工28人。2兩年多來，公司堅持可持續(xù)性發(fā)展，經(jīng)濟指標(biāo)完成情況逐年上升，職工生活水平逐步得到改善。在企業(yè)的發(fā)展過程中，公司領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅定不移地貫徹黨的全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針，緊緊依靠廣大職工不斷推進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展，企業(yè)與職工之間始終保持著和諧的勞動關(guān)系。公司工會在緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營的同時，結(jié)合新時期對工會工作的要求，把工作的重點放在突出服務(wù)和維護(hù)職能上。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在行政的支持下，通過不斷的努力和探索，逐步走出了一條民主管理之路。

一、完善職工大會制度

從2003年開始，塑鋼公司工會逐步建立和完善了以職工大會為主要形式，實行公司、車間二級民主管理體制。2年多來，公司工會堅持與時俱進(jìn)，在企業(yè)改革和發(fā)展穩(wěn)定工作中，堅持職工大會制度，凡是涉及企業(yè)重大決策的問題及職工切身利益的問題，在企業(yè)做出決策前都要提交職工大會討論，經(jīng)過職工大會審議通過后，才能實施。

1、建立健全組織機構(gòu)

塑鋼公司成立后，為了及時建立工會和職工代表大會制度，開展民主管理活動，在上級黨委、工會的重視、支持和指導(dǎo)下，建立了工會組織，通過職工民主選舉并報經(jīng)上級組織批準(zhǔn)，選任了工會主席和工委委員及經(jīng)費審查委員會委員，及時制訂了《職工大會民主管理實施細(xì)則》及《實行廠務(wù)公開、加強民主監(jiān)督、民主管理工作的實施辦法》等辦法，同時建立健全了“組織宣教工作委員會、生產(chǎn)保護(hù)工作委員會、生活福利工作委員會、調(diào)解工作委員會”等工會組織機構(gòu)。各機構(gòu)在工委會的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用。

2、堅持制度的執(zhí)行力度

為了適應(yīng)企業(yè)的不斷發(fā)展和穩(wěn)定的要求，公司在認(rèn)真執(zhí)行國家方針、政策、法律法規(guī)及上級的各項指示精神的同時，根據(jù)實際情況制定了許多管理辦法和措施。各種制度在實踐中得到不斷的修訂和完善。公司工會還通過發(fā)征集群眾意見表廣泛征集群眾意見，對群眾提出的意見和建議認(rèn)真對待，逐一進(jìn)行落實，制定相應(yīng)的辦法和措施，該糾正的的及時進(jìn)行糾正。通過《集體合同》的簽訂，保障職工的各種合法權(quán)益得到落實，保證各種政策、法規(guī)在公司內(nèi)的貫徹落實。

二、深入搞好廠務(wù)公開工作

廠務(wù)公開是職工參與企業(yè)管理的重要形式，是民主管理工作的最重要的內(nèi)容，也是公司廉政建設(shè)的重要監(jiān)督途徑。其重要性和必要性主要體現(xiàn)在：一是公開的內(nèi)容涵蓋了公司管理的各個方方面面，通過廠務(wù)公開對公司的工作實際上是作了一次較為全面的階段性總結(jié)，對暴露出的問題可制定相應(yīng)的辦法和措施及時予以糾正；二是通過廠務(wù)公開加強了管理層和員工的聯(lián)系，增強了企業(yè)管理的透明度，使廣大員工做到了知情、理解、參與，同時發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，保證班子及班子成員廉潔自律，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

要做好廠務(wù)公開工作必須做到：

一、明確責(zé)任

落實責(zé)任和牽頭部門是廠務(wù)公開工作得以順利進(jìn)行的重要保證。公司黨支部是廠務(wù)公開的第一責(zé)任人，對廠務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)。行政是廠務(wù)公開工作的第一執(zhí)行人，是公開的主體，行政主要負(fù)責(zé)人履行廠務(wù)公開的主要責(zé)任。工會是廠務(wù)公開工作的牽頭部門，對廠務(wù)公開起督促、監(jiān)督作用。只有黨政工密切配合，才能保證公開工作的順利完成。

二、明確公開內(nèi)容

必須根據(jù)實際情況，制定《廠務(wù)公開內(nèi)容》并且在實踐中不斷補充完善。塑鋼公司廠務(wù)公開工作主要圍繞三個方面進(jìn)行，一是公司生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題；二是涉及職工切身利益的熱點、難點問題；三是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面問題。公開工作又要做到有重點地進(jìn)行，要把重點放在職工最為關(guān)心的一些熱點、難點和敏感性的問題上，如大額物資的采購、大型設(shè)備的購買、廢舊物資處理、廢料處理、通訊費用、業(yè)務(wù)招待費使用等，具體又分解成16個方面的問題。

三、明確公開時間、部門和人員

公司明確廠務(wù)公開每半年進(jìn)行一次。公司總經(jīng)理親自布置有關(guān)工作，按照廠務(wù)公開的內(nèi)容，具體落實到部室、人員。有關(guān)部門、人員提供所需資料，辦公室匯總后，報經(jīng)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后，形成《廠務(wù)公開報告》提交職工大會審議。公開工作要做到內(nèi)容真實，不走過場。

四、征集群眾意見

廠務(wù)公開監(jiān)督小組及時收集群眾對廠務(wù)公開的意見和建議，公司對暴露出的問題及時進(jìn)行糾正，并將整改情況通報職工大會。

三、民主管理形式多樣化

1、班務(wù)公開

在搞好廠務(wù)公開的同時，制定了《班務(wù)公開實施辦法》，在車間實行班務(wù)公開。班務(wù)公開是在廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展工作，車間主任是班務(wù)公開的主要負(fù)責(zé)人，班務(wù)公開實行每月進(jìn)行一次，主要是從當(dāng)月計劃任務(wù)數(shù)、職工的計件工資、安全生產(chǎn)情況、班組學(xué)習(xí)情況等進(jìn)行公開。對實行了全承包的車間，還要公開當(dāng)月成本、利潤分配等。通過班務(wù)公開，增強了車間管理透明度，激發(fā)了員工參與車間管理的積極性，廣大員工當(dāng)家作主的地位得到了體現(xiàn)，主人翁責(zé)任感得到加強。公司在年末對班務(wù)公開工作進(jìn)行考核測評，并作為評先的重要依據(jù)，對評出的先進(jìn)班組給予表彰獎勵并推廣其先進(jìn)經(jīng)驗。

2、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)員之家版權(quán)所有

每年通過召開職工大會，對公司領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評議，通過職工的測評，及時發(fā)現(xiàn)班子及個人存在的問題，并進(jìn)行整改，對提高班子的整體戰(zhàn)斗力和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)起到了一個很好監(jiān)督作用。

3、定期審議集體合同執(zhí)行情況

為切實維護(hù)公司的整體利益和員工的合法權(quán)益，進(jìn)一步調(diào)動經(jīng)營管理者和勞動者兩個積極性，促進(jìn)公司的改革和發(fā)展，公司根據(jù)《勞動法》、《工會法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法規(guī)和上級有關(guān)政策、規(guī)定，就有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全、保險福利等事項，由公司與工會平等協(xié)商簽訂《集體合同》?！都w合同》必須經(jīng)員工大會審議通過后才能簽訂。員工大會同時審議上年《集體合同》執(zhí)行情況，對合同執(zhí)行完成情況提出對班子獎罰意見。