導(dǎo)語：商務(wù)局黨的群眾路線實施方案3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

根據(jù)縣教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈在黨的群眾路線教育實踐活動中開展“大走訪納諫、大接訪聽訴”專項行動工作方案〉的通知》要求，現(xiàn)就開展“大走訪納諫、大接訪聽訴”專項行動提出如下工作方案。

一、目標(biāo)要求

通過開展“大走訪納諫、大接訪聽訴”活動，大力弘揚蘇區(qū)精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員干部敞開大門，深入一線聽取各方面的意見，增強聽取意見的廣泛性、針對性和實效性，使群眾和企業(yè)訴求表達(dá)進(jìn)一步暢通，群眾和企業(yè)反映強烈的熱點難點信訪問題得到切實解決，社會矛盾得到有效化解，為查擺問題、整改落實奠定堅實的基礎(chǔ)。使教育實踐活動伊始就讓群眾看到變化、見到成效。

二、時間安排

2014年3月20日—4月15日；

三、活動對象

參加“大走訪納諫”活動的對象為全體黨員干部，參加“大接訪聽訴”活動的對象為全局副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

四、活動內(nèi)容

（一）“大走訪納諫”

根據(jù)各自職能、崗位職責(zé)和服務(wù)群體范圍，重點圍繞“四風(fēng)”方面存在的突出問題，貫徹落實中央八項規(guī)定、踐行群眾路線方面的意見建議，涉及基層和群眾切身利益的訴求和反映，通過各種形式聽真話、聽實話，請群眾為“四風(fēng)”問題把脈診病，面對面征求意見。

1、了解社情民意。帶著感情、帶著責(zé)任主動深入服務(wù)對象、工作對象，采取上門家訪、面對面交流等方式，了解群眾需求、百姓疾苦、群眾意愿，掌握群眾思想動態(tài)、群眾關(guān)注熱點、基層各種矛盾糾紛。

2、廣泛聽取意見建議。多層次、廣領(lǐng)域聽取意見建議?？萍壈嘧雍忘h員領(lǐng)導(dǎo)干部征詢意見要“三到點”：招商引資企業(yè)較集中的古樟工業(yè)園及商務(wù)局牽頭服務(wù)的招商引資企業(yè)、“三送”聯(lián)系點琴江鎮(zhèn)東城居委會、工作服務(wù)點；其他黨員干部征求意見做到“兩上戶”：上門走訪重點服務(wù)對象、“三送”聯(lián)系戶。重點向農(nóng)民群眾、一線工人、“兩代表一委員”、離退休老同志、老黨員、企業(yè)主、個體工商戶、五保戶、低保戶等對象征求意見，要以開闊的胸襟、誠懇的態(tài)度，面對面接觸群眾，敞開大門廣泛聽取意見建議，要調(diào)動企業(yè)業(yè)主、群眾參與的積極性主動性，引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主、群眾打消顧慮講真話道實情，切實把意見聽真、把問題找實。各級黨員干部要分期分批到“三送”聯(lián)系點與群眾同吃同住同勞動，征求意見建議、開展調(diào)查研究、解決實際問題。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。注重從群眾反映的問題中查找干部“四風(fēng)”問題，把解決群眾切身利益問題與解決干部“四風(fēng)”問題統(tǒng)一起來。

（二）“大接訪聽訴”

堅持開門搞活動，用好“三送”工作平臺，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪聽訴”，增強活動對象與群眾之間的互動，實現(xiàn)“大接訪”活動覆蓋全部社區(qū)。

1、熱情負(fù)責(zé)接待群眾。深入服務(wù)對象、工作對象中或者“三送”聯(lián)系點，排憂解難，帶著感情和責(zé)任想方設(shè)法解決反映的合理問題，做好解疑釋惑和情緒疏導(dǎo)工作。設(shè)身處地為群眾著想，不管訴求是否合理，都是要認(rèn)真解答，不推諉扯皮，不敷衍塞責(zé)。

2、解決實際問題。以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度解決實際問題，回應(yīng)群眾期待。對能現(xiàn)場解決或答復(fù)的，要當(dāng)場解決或答復(fù)；對現(xiàn)場不能解決或不能明確回復(fù)的，要明確責(zé)任主體，限期解決或答復(fù)，并跟蹤問效，做到“件件有著落、事事有回音”。對疑難復(fù)雜信訪事項，深入開展調(diào)研，與基層干部群眾一道研究相關(guān)政策措施，推動解決一批突出問題。

3、及時就地化解矛盾。充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的信訪工作原則，落實首辦責(zé)任制，尤其是防止初信初訪為重信重訪。夯實信訪工作基層基礎(chǔ)，推進(jìn)信訪工作重心下移、關(guān)口前移，努力把矛盾化解在基層。

4、強化思想疏導(dǎo)工作。在認(rèn)真解決群眾合理訴求的同時，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，把接待群眾來訪過程作為思想教育和政策法制宣傳過程，積極引導(dǎo)群眾正確行使公民權(quán)利和履行公民義務(wù)，理性合法表達(dá)訴求，自覺維護(hù)信訪秩序。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的加強法制教育，情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的依法予以處理。

5、增進(jìn)群眾感情。通過“零距離”接觸、面對面交流，增強對百姓困難的切身感受，增進(jìn)與人民群眾的深厚感情，提高做好新形勢下群眾工作的能力。

五、主要形式

1、上門走訪。深入企業(yè)、“三送”聯(lián)系點聽取群眾意見。公布電子郵箱、短信號碼、發(fā)放征求意見函等方式征求意見。

2、定點接訪?？萍夵h員領(lǐng)導(dǎo)干部分四批到“三送”掛點社區(qū)接訪一天；在局機關(guān)設(shè)立接待室于秘書股，科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部輪流值班接待來訪群眾（具體安排見附件2）。

3、電函受訪。在機關(guān)辦公服務(wù)場所、活動宣傳欄公開受訪電話、設(shè)置專用信箱，收集來電來信訴求。

4、重點約訪。不定期約請重點對象代表到辦公室座談，詳細(xì)詢問困難問題，分析問題產(chǎn)生的原因，共同提出解決的措施。

5、常態(tài)回訪。定期主動以電話或上戶方式回訪反映問題的群眾，了解所反映問題的處理過程及結(jié)果，聽取群眾對解決問題的反映，對群眾反映問題解決不到位的要作好記錄，及時整改落實。

六、要求

1、強化示范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭走訪，帶頭接訪，率先垂范，帶頭深入基層一線解決突出問題。

2、建立接訪公告制度。開展接訪活動，必須提前三天電告社區(qū)和企業(yè)，讓接訪對象做好充分準(zhǔn)備，反映情況問題。

3、注重活動實效。開展“大走訪納諫、大接訪聽訴”行動，重在查找和解決實際問題，防止走過場、搞形式。對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題，要不等不靠，即查即改。

4、加大化解力度。針對接訪中暴露出來的問題，在接訪后認(rèn)真開展專題調(diào)研，查找根本原因，聽取意見建議，采取有效措施，解決突出問題。全體黨員干部對群眾的訴求系職責(zé)范圍內(nèi)的要盡量給予解釋答復(fù)，對非職責(zé)范圍內(nèi)的訴求，征求或邀請職責(zé)范圍的同志進(jìn)行解答。

5、加強溝通匯報。全體黨員干部對收集群眾對我局的真實意見和建議，對收集到的意見和建議原原本本的反饋給局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二篇

根據(jù)《中共縣委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》，中共縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈縣黨的群眾路線教育實踐活動實施方案〉的通知》，現(xiàn)就系統(tǒng)開展黨的群眾路線教育實踐活動（以下簡稱教育實踐活動）制定如下實施方案。

一、對象范圍和時間安排

1．對象范圍。全系統(tǒng)黨員干部，重點是局班子(含招商服務(wù)中心班子)成員。

2．時間安排。大體安排8個月時間，從2014年2月開始，9月基本完成。集中教育活動時間不少于3個月。采取統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬推進(jìn)。堅持時間服從質(zhì)量的原則，在3月10日前完成動員部署。

二、重點任務(wù)

通過開展教育實踐活動，聚焦解決“四風(fēng)”問題，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)，把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實到基層，真正讓群眾受益。

1．解決“四風(fēng)”突出問題。

（1）重點解決貪圖安逸、不思進(jìn)取，庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務(wù)不主動、辦事“中梗阻”，得過且過、玩風(fēng)盛行，心浮氣躁、追名逐利等問題。

（2）重點解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦，亂收費、亂罰款、亂攤派，濫用職權(quán)、“吃拿卡要”，執(zhí)法不公，搞選擇性、隨意性執(zhí)法，收受“紅包”、公款送禮，出工不出力、“懶政”現(xiàn)象突出等問題。

2．解決關(guān)系群眾切身利益的問題。

堅持為民利民便民，盡力而為、量力而行，落實政策，解決外資、外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)等企業(yè)反映的疑難問題，解決商務(wù)系統(tǒng)已改制企業(yè)職工及困難群眾關(guān)切的問題，解決改制企業(yè)困難職工的生活問題，解決改制企業(yè)遺留的歷史問題。暢通群眾訴求表達(dá)渠道，與群眾真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠，增強安全感、提高滿意度，切身感受到社會公平正義。

3．解決影響風(fēng)清氣正政治生態(tài)的突出問題。

全面落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，堅決清除影響政治生態(tài)的垃圾和毒素，進(jìn)一步提振全體黨員、干部的精氣神。嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，著力解決執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署打折扣、講條件、搞變通，不遵守組織制度、不服從組織管理，事前不請示、事后不匯報，無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義、個人主義、特權(quán)思想嚴(yán)重，組織渙散、紀(jì)律松弛等問題。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)肅查處黨員、干部違紀(jì)違法行為，著力解決黨員、干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力不強，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位等問題。樹立正確用人導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，著力解決干部不琢磨事、專琢磨人，心浮氣躁、跑官要官，拉關(guān)系、走門子等問題。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，著力解決民主集中制落實不力、批評和自我批評開展不起來、黨內(nèi)組織生活不正常不規(guī)范等問題。

4．解決制約振興發(fā)展的瓶頸問題。

通過開展教育實踐活動，著力破解招商引資工作中項目落戶、用地、用工、資金、環(huán)境、機制等問題。促進(jìn)振興發(fā)展提速提質(zhì)提效，以深化改革、發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的實際成效檢驗活動成效。

三、方法步驟

堅持正面教育，堅持問題導(dǎo)向，堅持教育實踐并重，堅持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育、整改落實、為民辦實事貫穿始終；安排三個環(huán)節(jié)，以學(xué)習(xí)教育、聽取意見為基礎(chǔ)，以查擺問題、開展批評為關(guān)鍵，以整改落實、建章立制為根本，將三個環(huán)節(jié)的要求貫通銜接，抓好重點任務(wù)落實。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)。

重點是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見。

1．認(rèn)真抓好動員部署

傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員部署會議精神，發(fā)放民主評議表。研究制定我局教育實踐活動實施方案，經(jīng)縣委督導(dǎo)組審閱把關(guān)后報縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。3月10日組織召開全體黨員干部職工（含招商服務(wù)中心）大會，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、縣委文件精神，對我局教育實踐活動進(jìn)行動員部署。

2．扎實搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育

（1）開展專項學(xué)習(xí)活動。

一是學(xué)好規(guī)定內(nèi)容。局黨總支成員及科級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭集中學(xué)習(xí)討論，引導(dǎo)黨員、干部深入學(xué)習(xí)黨章、廉政準(zhǔn)則、黨的十八大報告和一系列重要講話；學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》等中央規(guī)定的學(xué)習(xí)材料。通過專題講座、集中研讀、交流研討相結(jié)合的形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真研讀，為教育實踐活動打牢思想基礎(chǔ)、注入思想動力，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅定理想信念、提高思想認(rèn)識。

二要學(xué)好蘇區(qū)精神。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于蘇區(qū)精神的重要論述，學(xué)習(xí)《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》、《反對本本主義》、《尋烏調(diào)查》、《興國調(diào)查》、《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》、《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見簡明讀本》等專題資料。組織副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分期分批赴革命傳統(tǒng)教育實踐基地現(xiàn)場體驗。

三要學(xué)好身邊典型。推選“龔全珍式好干部”，選樹叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型，使廣大黨員、干部學(xué)有標(biāo)桿、行有示范。

四要學(xué)好廉政文化。組織黨員干部讀廉政讀本、參觀警示教育基地等，強化廉潔、依法從政意識。

（2）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。

充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、干部在線學(xué)習(xí)城等平臺，增強學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性。積極參加縣群眾路線辦組織的專題學(xué)習(xí)、專題黨課，集中聽講，觀看錄像。組織黨員到“三送”聯(lián)系點走訪慰問貧困戶、給掛點居委會黨員講黨課，與掛點聯(lián)系戶面對面的溝通交流，深入體驗困難群眾生活，幫助解決實際問題。“三送”駐點黨員干部參加所駐點黨組織的學(xué)習(xí)，并作中心發(fā)言。

（3）深入群眾聽取意見。

一是突出聽取意見的針對性。要圍繞群眾、服務(wù)對象對我局作風(fēng)方面存在突出問題的反映，聽取對貫徹落實中央八項規(guī)定、踐行群眾路線方面的意見建議。圍繞在服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾等方面履職盡責(zé)情況，聽取本系統(tǒng)黨員干部職工的意見建議。普通黨員通過適當(dāng)方式，圍繞立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的情況，聽取所在黨員干部職工的意見建議，聽取工作對象和服務(wù)對象的意見。

二是注重聽取意見的廣泛性。開展“大走訪納諫”活動，全體黨員干部深入企業(yè)，掛點村與企業(yè)主、五保戶、低保戶等面對面征求意見；分期分批到“三送”聯(lián)系點與群眾同吃同住同勞動，征求意見建議、開展調(diào)查研究、解決實際問題。

三是增強聽取意見的實效性。重視群眾通過來信來訪來電、“96333”等渠道送上門的意見建議。區(qū)別對待征求意見對象，靈活運用上門走訪、召開小型座談會、發(fā)放征求意見函和調(diào)查問卷、在線交流等多種方式公開征求意見。

3．深入開展調(diào)查研究。

開展集中解決“四風(fēng)”問題專項調(diào)研活動。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入市場、企業(yè)，通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，開展以“黨員干部下基層，促進(jìn)企業(yè)大發(fā)展”為主題的調(diào)研；設(shè)立專門的征求意見箱，廣泛發(fā)動群眾有序參與，聽取群眾呼聲，集中群眾智慧，重點收集群眾反映強烈的突出問題，梳理群眾的意見建議，為查擺問題、整改落實打好基礎(chǔ)。

（二）查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)

重點是圍繞為民務(wù)實清廉要求，對照黨章、廉政準(zhǔn)則，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，對照群眾期盼，對照先進(jìn)典型，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查擺和剖析“四風(fēng)”方面的問題，積極開展批評和自我批評。

1．找準(zhǔn)找實突出問題。

一要堅持問題導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要強化問題意識，樹立問題導(dǎo)向，帶頭把自己擺進(jìn)去，查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題。

二要對照要求深入查找問題。在領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中組織開展“三聚焦三明確”，著力查找在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)上的具體表現(xiàn)。圍繞聚焦思想正不正、聚焦作風(fēng)實不實、聚焦能力足不足，明確部門具體表現(xiàn)、明確班子具體表現(xiàn)、明確個人具體表現(xiàn)，深入討論“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。對照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。

三要重點抓住典型事例找問題。從各種渠道收集的群眾意見建議中，排查出與自己職責(zé)有關(guān)的群眾切身利益訴求，從中挑選幾個有代表性的典型事例，深入查找自身存在的“四風(fēng)”問題，找到“四風(fēng)”問題與群眾反映強烈的切身利益問題的關(guān)聯(lián)點。

四要集中梳理問題。局班子(含招商服務(wù)中心班子)要召開專門會議，對查擺問題進(jìn)行梳理，并按問題的管轄責(zé)任、原因性質(zhì)歸類。

2．認(rèn)真撰寫對照檢查材料。

局班子(含招商服務(wù)中心班子)成員和其他副科級以上干部要把握內(nèi)容要求，對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。三要嚴(yán)格審核把關(guān)。局主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。局(含招商服務(wù)中心)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實際，聯(lián)系個人成長經(jīng)歷，自己動手撰寫個人對照檢查材料。

3．開好專題民主生活會和組織生活會。

召開局班子(含招商服務(wù)中心班子)民主生活會，會期不少于1天。請縣委督導(dǎo)組全程指導(dǎo)，上級紀(jì)檢、組織部門派員指導(dǎo)，邀請服務(wù)對象代表、離退休老同志、局“三送”聯(lián)系點的干部群眾代表等列席。局“三送”駐點干部列席所駐點黨組織的專題組織生活會。

一是做好會前準(zhǔn)備工作。制定民主生活會方案（重點明確征求意見、談心談話、撰寫對照檢查材料、開展批評和自我批評、情況通報等環(huán)節(jié)主要程序和具體要求）；征求黨員、干部、群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見建議。局黨總支書記與班子成員，縣委督導(dǎo)組與班子成員，班子成員相互之間，逐一談心談話，把班子、個人問題談深談透，消除隔閡、形成共識，把矛盾和問題解決在會前。班子成員之間還要以書面形式提出批評意見。

二是認(rèn)真開展批評和自我批評。會上采取“先班子、后個人，先一把手、后班子成員，先自我批評、再逐一批評，一個一個過”的方式，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不評功擺好，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。

三是及時通報情況。會后召開專門會議向全體黨員干部通報民主生活會情況，并形成專題民主生活會情況報告，報縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和紀(jì)檢、組織部門。民主生活會情況通報會上，對民主生活會質(zhì)量進(jìn)行測評。

（三）整改落實、建章立制環(huán)節(jié)。

重點是針對“四風(fēng)”方面存在的問題，提出解決對策，明確整改落實的路線圖、任務(wù)書、時間表，做到開門整改、標(biāo)本兼治。要堅持邊學(xué)邊查邊改邊回訪。既要按規(guī)定的三個環(huán)節(jié)有序推進(jìn)，又不能機械地套用這三個環(huán)節(jié)，注意把學(xué)習(xí)教育、征求意見、查擺問題、整改落實貫穿整個活動始終。對教育實踐活動啟動后征求到的意見立即進(jìn)行整改，及時回訪群眾，了解整改成效、群眾滿意度。

1．制定整改方案。

一是制定班子整改方案。制定總的整改方案、專項整治方案和制度建設(shè)計劃（以下簡稱“兩方案、一計劃”），并充分聽取群眾意見。整改落實方案做到“四明確一承諾”，明確整改落實項目，明確整改落實的目標(biāo)和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、股（隊）的責(zé)任，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。

二是嚴(yán)把班子整改方案質(zhì)量關(guān)?！皟煞桨浮⒁挥媱潯币繕?biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰、切實可行?！皟煞桨?、一計劃”報縣委督導(dǎo)組審定后報縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

三是通過局宣傳專欄，召開專門會議等方式向群眾公開，讓群眾知道改什么、怎么改。四是制定和落實個人整改措施。局領(lǐng)導(dǎo)干部都要制定個人整改措施，報局主要負(fù)責(zé)同志和縣委督導(dǎo)組審閱；普通黨員也應(yīng)針對查找出來的問題，明確整改方向和具體措施，并認(rèn)真落實。

2．上下聯(lián)動整改。

一是建立整改工作臺賬。建立包括具體問題整改、專項整治、制度建設(shè)在內(nèi)的整改工作臺賬，并實行責(zé)任辦結(jié)報告、教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)度銷號管理的工作機制。

二是抓好具體問題整改。認(rèn)真梳理匯總?cè)罕姺从车木唧w問題、個體訴求，逐一明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時限、責(zé)任，實行銷號管理并及時向群眾反饋，因政策不允許或條件不具備的要作好解釋說明。

三是上下協(xié)力攻堅。需要上級幫助解決的問題和涉及多部門或單位的問題，要及時向上級部門匯報，爭取取得上級部門的支持。組織群眾對整改結(jié)果進(jìn)行滿意度測評，群眾滿意率低于85%的不得“銷號”。

3．狠抓專項整治。

一是圍繞整治形式主義，對局機關(guān)各類會議、文件、評比表彰和達(dá)標(biāo)活動進(jìn)行認(rèn)真清理，集中治理文山會海問題，著力改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)。

二是圍繞整治官僚主義，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，著力整治一些黨員、干部“不想事、不干事、不擔(dān)事、亂干事”的問題，堅決整治推諉扯皮、辦事效率低下問題，專項治理作風(fēng)專斷蠻橫問題，專項治理消極應(yīng)付、不作為、亂作為，門難進(jìn)、臉難看、事難辦以及亂收費、亂罰款、亂攤派和“吃拿卡要”等侵害群眾利益的問題。

三是圍繞整治享樂主義，切實解決違反規(guī)定和超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇的各種問題。進(jìn)一步規(guī)范和落實公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真清退違規(guī)占用的辦公用房，不超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車。落實不贈送、不接受禮品的規(guī)定，著力解決接受會員卡、商業(yè)預(yù)付卡問題。

四是圍繞整治奢靡之風(fēng)，清理檢查“小金庫”，全面檢查“三公”經(jīng)費使用情況，堅決制止鋪張浪費行為，嚴(yán)禁用公款大吃大喝，嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動，嚴(yán)禁借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游。同時，要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部，對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足教育提高，促其改進(jìn)；對群眾意見大、不認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整。重點整治領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉政準(zhǔn)則的突出問題，在活動中發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違法問題，及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。

4．強化正風(fēng)肅紀(jì)。

一是堅決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評教育，必要時采取組織措施和紀(jì)律措施。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部教育管理。切實加強黨的組織制度、組織規(guī)范、組織紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員、干部增強黨的意識、組織意識，增強組織紀(jì)律性。對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓；對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整；對在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。

三是加強黨組織建設(shè)和黨員教育管理。對軟弱渙散的基層黨組織，進(jìn)行集中整頓；對長期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，對不合格的給予組織處理。四要加強對關(guān)鍵節(jié)點的監(jiān)督檢查。以貫徹落實中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》為重點，加強對清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為，公開曝光典型案例，通過一個節(jié)點一個節(jié)點抓，持續(xù)推動形成良好風(fēng)氣。

5．健全落實制度。

一是堅持邊實踐、邊總結(jié)，抓緊建立健全各種規(guī)章制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，用好的體制機制管人、管事、管權(quán)，從源頭上防止不正之風(fēng)。重點從兩個方面建立健全長效機制。一方面健全完善現(xiàn)有制度，包括會議制度、理論學(xué)習(xí)制度、財務(wù)管理制度、機關(guān)考勤制度、公務(wù)接待制度、服務(wù)承諾、工作人員廉政守則等機關(guān)工作制度。另一方面加強反腐倡廉制度建設(shè)。進(jìn)一步完善《關(guān)于貫徹落實<廉政準(zhǔn)則>實施意見》等制度。

二是嚴(yán)抓制度執(zhí)行。堅決維護(hù)制度規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，強化制度執(zhí)行，提高黨員、干部依法按制度辦事意識，加強對執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行為。對踩制度“紅線”、闖制度“雷區(qū)”的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組對開展教育實踐活動情況進(jìn)行總結(jié)。重點總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗、實際成效和意見建議，形成總結(jié)報告，經(jīng)縣委督導(dǎo)組審閱后，上報縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。適時召開全局教育實踐活動總結(jié)大會?？偨Y(jié)學(xué)習(xí)實踐活動的基本情況和主要經(jīng)驗，對鞏固和擴大活動成果提出要求，推動改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。繼續(xù)跟蹤問題的解決，確保整改方案和措施落到實處。組織開展群眾滿意度測評。

四、推進(jìn)措施

堅持把從嚴(yán)從實的要求貫穿教育實踐活動全過程、體現(xiàn)到各方面，著力在求實、務(wù)實、落實上下功夫，確保教育實踐活動善始善終、善作善成。

1．堅持以上率下，發(fā)揮一把手關(guān)鍵作用。局主要領(lǐng)導(dǎo)要立好標(biāo)桿、作好示范。要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查找和剖析“四風(fēng)”問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭制定和落實整改措施，切實做到認(rèn)識高一層、學(xué)習(xí)深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌，為班子成員和其他黨員干部作表率；要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，把教育實踐活動緊緊抓在手上，把中央、省委、市委和縣委的要求落到實處。

2．堅持求真務(wù)實，做好規(guī)定動作。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊扭住解決“四風(fēng)”問題不走神、不散光，在找準(zhǔn)和解決突出問題上下功夫、見實效。要突出服務(wù)群眾這個著力點，在增強服務(wù)群眾意識、提高服務(wù)群眾能力上下功夫，運用駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶、在職黨員到掛點居委會報到等有效載體，把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做扎實，把規(guī)定動作做到位。

3．堅持開門整風(fēng)，接受群眾監(jiān)督。教育實踐活動全過程都要發(fā)動群眾參與，置于群眾監(jiān)督之下。采取開門納諫，實地走訪等方式，深入到相關(guān)企業(yè)、服務(wù)對象中去征求意見。要開門會診，特別是專題民主生活會前要請群眾提意見，會中要邀請群眾代表參加，會后要通報情況請群眾評議。要開門整改，堅持整改方案向群眾問計，整改措施為群眾著想，整改過程請群眾參與，整改成效由群眾評判，多數(shù)群眾不滿意的，要及時進(jìn)行補課、返工。

4．堅持匯報請示，加強與督導(dǎo)組的聯(lián)系。加強與縣委對口督導(dǎo)組的聯(lián)系，主動請示，積極匯報，確保教育實踐活動不走樣。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立“縣商務(wù)局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組”。

（二）局領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展教育實踐活動。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展教育實踐活動，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好學(xué)習(xí)教育，帶頭建立教育實踐活動聯(lián)系點，帶頭征求意見，帶頭查找問題、梳理問題、剖析問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭聚焦“四風(fēng)”問題進(jìn)行整改，示范帶動和推進(jìn)全局的教育實踐活動。

（三）加強宣傳工作。堅持正面引導(dǎo)為主，要充分運各種宣傳媒介，大力宣傳中央、省委、市委、縣委關(guān)于教育實踐活動的重要精神和決策部署，宣傳黨的群眾路線的重大意義，宣傳教育實踐活動的工作進(jìn)展和實際成效，宣傳活動中的好經(jīng)驗、好做法，營造良好的氛圍導(dǎo)向，及時反映社會各界的積極反響，積聚和傳遞推動教育實踐活動的正能量。

（四）統(tǒng)籌兼顧，做到兩不誤、兩促進(jìn)。把開展教育實踐活動同貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、系列重要講話和中央一系列重要會議精神結(jié)合起來，同貫徹落實省委十三屆七次、八次全會精神、市委四屆四次、五次全會精神和縣委十三屆五次全會精神結(jié)合起來，同做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把教育實踐活動與商務(wù)各項工作結(jié)合起來、與完成商務(wù)經(jīng)濟各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，使活動的每個環(huán)節(jié)、每項措施都為商務(wù)中心工作服務(wù)，做到兩手抓、兩促進(jìn)，用商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展成效檢驗活動成效。

第三篇

一、目標(biāo)要求

通過開展“大走訪納諫、大接訪聽訴”活動，大力弘揚蘇區(qū)精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員干部敞開大門，深入一線聽取各方面的意見，增強聽取意見的廣泛性、針對性和實效性，使群眾和企業(yè)訴求表達(dá)進(jìn)一步暢通，群眾和企業(yè)反映強烈的熱點難點信訪問題得到切實解決，社會矛盾得到有效化解，為查擺問題、整改落實奠定堅實的基礎(chǔ)。使教育實踐活動伊始就讓群眾看到變化、見到成效。

二、時間安排

2014年3月20日—4月15日；

三、活動對象

參加“大走訪納諫”活動的對象為全體黨員干部，參加“大接訪聽訴”活動的對象為全局副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

四、活動內(nèi)容

（一）“大走訪納諫”

根據(jù)各自職能、崗位職責(zé)和服務(wù)群體范圍，重點圍繞“四風(fēng)”方面存在的突出問題，貫徹落實中央八項規(guī)定、踐行群眾路線方面的意見建議，涉及基層和群眾切身利益的訴求和反映，通過各種形式聽真話、聽實話，請群眾為“四風(fēng)”問題把脈診病，面對面征求意見。

1、了解社情民意。帶著感情、帶著責(zé)任主動深入服務(wù)對象、工作對象，采取上門家訪、面對面交流等方式，了解群眾需求、百姓疾苦、群眾意愿，掌握群眾思想動態(tài)、群眾關(guān)注熱點、基層各種矛盾糾紛。

2、廣泛聽取意見建議。多層次、廣領(lǐng)域聽取意見建議?？萍壈嘧雍忘h員領(lǐng)導(dǎo)干部征詢意見要“三到點”：招商引資企業(yè)較集中的工業(yè)園及商務(wù)局牽頭服務(wù)的招商引資企業(yè)、“三送”聯(lián)系點鎮(zhèn)東城居委會、工作服務(wù)點；其他黨員干部征求意見做到“兩上戶”：上門走訪重點服務(wù)對象、“三送”聯(lián)系戶。重點向農(nóng)民群眾、一線工人、“兩代表一委員”、離退休老同志、老黨員、企業(yè)主、個體工商戶、五保戶、低保戶等對象征求意見，要以開闊的胸襟、誠懇的態(tài)度，面對面接觸群眾，敞開大門廣泛聽取意見建議，要調(diào)動企業(yè)業(yè)主、群眾參與的積極性主動性，引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主、群眾打消顧慮講真話道實情，切實把意見聽真、把問題找實。各級黨員干部要分期分批到“三送”聯(lián)系點與群眾同吃同住同勞動，征求意見建議、開展調(diào)查研究、解決實際問題。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。注重從群眾反映的問題中查找干部“四風(fēng)”問題，把解決群眾切身利益問題與解決干部“四風(fēng)”問題統(tǒng)一起來。

（二）“大接訪聽訴”

堅持開門搞活動，用好“三送”工作平臺，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪聽訴”，增強活動對象與群眾之間的互動，實現(xiàn)“大接訪”活動覆蓋全部社區(qū)。

1、熱情負(fù)責(zé)接待群眾。深入服務(wù)對象、工作對象中或者“三送”聯(lián)系點，排憂解難，帶著感情和責(zé)任想方設(shè)法解決反映的合理問題，做好解疑釋惑和情緒疏導(dǎo)工作。設(shè)身處地為群眾著想，不管訴求是否合理，都是要認(rèn)真解答，不推諉扯皮，不敷衍塞責(zé)。

2、解決實際問題。以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度解決實際問題，回應(yīng)群眾期待。對能現(xiàn)場解決或答復(fù)的，要當(dāng)場解決或答復(fù)；對現(xiàn)場不能解決或不能明確回復(fù)的，要明確責(zé)任主體，限期解決或答復(fù)，并跟蹤問效，做到“件件有著落、事事有回音”。對疑難復(fù)雜信訪事項，深入開展調(diào)研，與基層干部群眾一道研究相關(guān)政策措施，推動解決一批突出問題。

3、及時就地化解矛盾。充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的信訪工作原則，落實首辦責(zé)任制，尤其是防止初信初訪為重信重訪。夯實信訪工作基層基礎(chǔ)，推進(jìn)信訪工作重心下移、關(guān)口前移，努力把矛盾化解在基層。

4、強化思想疏導(dǎo)工作。在認(rèn)真解決群眾合理訴求的同時，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，把接待群眾來訪過程作為思想教育和政策法制宣傳過程，積極引導(dǎo)群眾正確行使公民權(quán)利和履行公民義務(wù)，理性合法表達(dá)訴求，自覺維護(hù)信訪秩序。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的加強法制教育，情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的依法予以處理。

5、增進(jìn)群眾感情。通過“零距離”接觸、面對面交流，增強對百姓困難的切身感受，增進(jìn)與人民群眾的深厚感情，提高做好新形勢下群眾工作的能力。

五、主要形式

1、上門走訪。深入企業(yè)、“三送”聯(lián)系點聽取群眾意見。公布電子郵箱、短信號碼、發(fā)放征求意見函等方式征求意見。

2、定點接訪?？萍夵h員領(lǐng)導(dǎo)干部分四批到“三送”掛點社區(qū)接訪一天；在局機關(guān)設(shè)立接待室于秘書股，科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部輪流值班接待來訪群眾（具體安排見附件2）。

3、電函受訪。在機關(guān)辦公服務(wù)場所、活動宣傳欄公開受訪電話、設(shè)置專用信箱，收集來電來信訴求。

4、重點約訪。不定期約請重點對象代表到辦公室座談，詳細(xì)詢問困難問題，分析問題產(chǎn)生的原因，共同提出解決的措施。

5、常態(tài)回訪。定期主動以電話或上戶方式回訪反映問題的群眾，了解所反映問題的處理過程及結(jié)果，聽取群眾對解決問題的反映，對群眾反映問題解決不到位的要作好記錄，及時整改落實。

六、要求

1、強化示范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭走訪，帶頭接訪，率先垂范，帶頭深入基層一線解決突出問題。

2、建立接訪公告制度。開展接訪活動，必須提前三天電告社區(qū)和企業(yè)，讓接訪對象做好充分準(zhǔn)備，反映情況問題。

3、注重活動實效。開展“大走訪納諫、大接訪聽訴”行動，重在查找和解決實際問題，防止走過場、搞形式。對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題，要不等不靠，即查即改。

4、加大化解力度。針對接訪中暴露出來的問題，在接訪后認(rèn)真開展專題調(diào)研，查找根本原因，聽取意見建議，采取有效措施，解決突出問題。全體黨員干部對群眾的訴求系職責(zé)范圍內(nèi)的要盡量給予解釋答復(fù)，對非職責(zé)范圍內(nèi)的訴求，征求或邀請職責(zé)范圍的同志進(jìn)行解答。

5、加強溝通匯報。全體黨員干部對收集群眾對我局的真實意見和建議，對收集到的意見和建議原原本本的反饋給局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。