加快推進新型智慧城市建設(shè)實施方案

時間:2022-10-28 05:00:38

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加快推進新型智慧城市建設(shè)實施方案

為深入貫徹落實關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國的重要指示,加快推進全市新型智慧城市建設(shè),根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進新型智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》(魯政辦字〔2020〕136號)《省新型智慧城市試點示范建設(shè)工作方案》(數(shù)魯專組辦發(fā)〔2019〕7號)《市新型智慧城市(數(shù)字)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025)》等文件精神,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實對、對工作的重要指示要求,科學(xué)把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持以人為本,堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,堅持“集約利舊”,統(tǒng)籌推進新型智慧城市建設(shè),推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,切實提升群眾的幸福感、獲得感。

二、工作目標

圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”,加快建設(shè)以人為本、需求引領(lǐng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動、特色發(fā)展的新型智慧城市,全面推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,打造“社會主導(dǎo)、政府指導(dǎo)、全員參與”的新型智慧城市建設(shè)新模式。2022年年底前,市本級和30%的縣達到《新型智慧城市建設(shè)指標》四星級以上,全部縣達到三星級以上。2025年年底前,力爭市本級打造五星級標桿城市,60%的縣達到四星級以上。

三、主要任務(wù)

圍繞建設(shè)目標,對標領(lǐng)先城市,全力打造市新型智慧城市“1411工程”。建設(shè)1個“城市大腦”,實現(xiàn)數(shù)字基建新設(shè)施、數(shù)字治理新格局、數(shù)字惠民新模式、數(shù)字經(jīng)濟新動能4大目標任務(wù),創(chuàng)建商貿(mào)物流1個特色品牌,打造高鐵新城1個區(qū)域示范。構(gòu)建善感知、會思考、有溫度的新型智慧城市生態(tài)體系。

(一)建設(shè)“城市大腦”

構(gòu)建感知設(shè)施統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)統(tǒng)管、平臺統(tǒng)一、系統(tǒng)集成和應(yīng)用多樣的“城市大腦”,推動數(shù)據(jù)跨層級、跨地域、跨部門匯聚共享開放,實現(xiàn)各級各部門智慧應(yīng)用與指揮調(diào)度的橫向互聯(lián)、縱向貫通及條塊協(xié)同。2022年年底前,初步搭建集精準分析、監(jiān)測預(yù)警、指揮決策等功能于一體的“城市大腦”,支撐全市新型智慧城市建設(shè)。(責任單位:市大數(shù)據(jù)局)

(二)夯實數(shù)字基建新設(shè)施

1.優(yōu)化信息通信網(wǎng)絡(luò)。推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和規(guī)模組網(wǎng),布局大容量光通信高速傳輸系統(tǒng),持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)帶寬和質(zhì)量。利用窄帶物聯(lián)網(wǎng)、增強機器類通信、遠距離無線傳輸技術(shù),加快物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用。2021年年底前,基本實現(xiàn)縣級以上城區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,10000座5G通訊基站具備開通條件。2022年年底前,全市建成13000個5G基站,200Mbit/s以上固定寬帶用戶占比70%,IPv6網(wǎng)站支持率80%,移動通信網(wǎng)絡(luò)平均下載速率25Mbit/s,家庭光纖寬帶入戶率達90%。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局,移動、聯(lián)通、電信、鐵塔,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)

2.統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心建設(shè)?;诂F(xiàn)有條件和地理位置,統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心布局,編制《市數(shù)據(jù)中心建設(shè)實施意見》,為市各級政府部門、各行業(yè)提供多層次、專業(yè)化的云服務(wù),支撐相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享匯聚。2022年年底前,爭創(chuàng)2個以上省級綠色數(shù)據(jù)中心。促進分布計算、邊緣計算和超級計算協(xié)同發(fā)展。(責任單位:市大數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局,移動、聯(lián)通,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)

3.統(tǒng)籌公共視頻監(jiān)控資源。加快全市公共視頻、監(jiān)控共享平臺建設(shè),建立上下聯(lián)動、橫向協(xié)同的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,強化集約建設(shè)和統(tǒng)籌管理,構(gòu)建市縣一體化運維保障體系。依托省級視頻監(jiān)控資源服務(wù)目錄價格體系,統(tǒng)籌推動全市視頻點位建設(shè)、資源匯聚共享和規(guī)范管理,推進視頻分析能力建設(shè),開展智能化視頻應(yīng)用試點。2021年年底前,全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)總數(shù)繼續(xù)保持18萬路,開展視頻監(jiān)控深度開發(fā)應(yīng)用工作。城市重點公共區(qū)域高清視頻監(jiān)控覆蓋率、視頻監(jiān)控攝像機完好率達到95%以上,基本實現(xiàn)全市重點區(qū)域和領(lǐng)域公共視頻監(jiān)控資源“應(yīng)匯盡匯”。2022年年底前,形成管理機制健全、系統(tǒng)功能完備、覆蓋領(lǐng)域全面的公共視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系。(責任單位:市委政法委、市發(fā)展改革委、市公安局、市大數(shù)據(jù)局)

4.完善融合基礎(chǔ)設(shè)施。推動5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等數(shù)字技術(shù)與交通、水利、市政、能源等基礎(chǔ)設(shè)施深度融合,提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化水平和運行效率。統(tǒng)籌推進公交車視頻監(jiān)控、營運車輛監(jiān)控、道路運輸監(jiān)管等交通設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)布局合理、要素采集齊全、傳輸穩(wěn)定可靠的一體化水利感知網(wǎng),提升水利設(shè)施數(shù)字化水平。推廣智能井蓋應(yīng)用,支持現(xiàn)有通信基站、交通指示牌、監(jiān)控桿等各類掛高資源開放共享和數(shù)字化改造。提升地下管線信息綜合管理系統(tǒng),建立管線信息動態(tài)更新機制,逐步提高地下管線管理水平。推進“互聯(lián)網(wǎng)+充電設(shè)施”建設(shè),2022年年底前,全市智能充電樁保有量達到1萬個以上,智能聯(lián)網(wǎng)充電樁比例達到60%以上。(責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市公安局、市城管局、市交通運輸局、市水利局,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)

5.構(gòu)建城市數(shù)字底座?;诳臻g規(guī)劃信息平臺和國土空間規(guī)劃“一張圖”,加強城區(qū)范圍地上和地下BIM、CIM模型構(gòu)建,為地上地下空間開發(fā)利用、軌道交通建設(shè)等提供全方位智能服務(wù),創(chuàng)建數(shù)字孿生城市底座模型,為城市敏捷管理和精細化治理提供支撐。2022年年底前,城市規(guī)劃區(qū)1:1000或1:2000比例尺地形圖覆蓋率達到90%,補充完善空間信息平臺有關(guān)數(shù)據(jù),初步形成自然資源空間大數(shù)據(jù)。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)局,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)

(三)建設(shè)數(shù)字治理新格局

6.深化“一網(wǎng)通辦,一號通行”。積極推進“一窗受理·一次辦好”改革,優(yōu)化“一站式”政務(wù)服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦,一號通行”。完善提升“愛”APP分廳、“愛·容沂辦”APP功能,加快電子證照共享服務(wù)、電子簽名、電子印章推廣應(yīng)用,積極探索“無感審批”新模式,推出“刷臉辦事”“免證辦事”“秒批秒辦”事項。優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù),推動證明材料網(wǎng)上核驗,努力推行“交房即辦證”模式。以公民身份證號碼或法人企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼為唯一標識,加快推進居民身份證、駕駛證、行駛證等個人證照信息互通互認,推動在政務(wù)服務(wù)、交通出行、就醫(yī)、入學(xué)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。2022年年底前,實現(xiàn)1800項服務(wù)事項“掌上可辦”,電子證照使用率達到80%。(責任單位:市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)局,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)

7.提升市域社會治理水平。完善全市統(tǒng)一社會綜合治理信息平臺,推動全市社會綜合治理“一屏統(tǒng)覽”、基層矛盾化解與調(diào)度“一網(wǎng)統(tǒng)管”、社會穩(wěn)定預(yù)警“一網(wǎng)統(tǒng)防”、公眾服務(wù)“一網(wǎng)統(tǒng)辦”。2021年年底前,全市基層網(wǎng)格專職網(wǎng)格員移動終端配備率100%,社會治理基礎(chǔ)信息采集上報、事件事項流轉(zhuǎn)處置、日常監(jiān)管考核信息化率100%。實現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格六級網(wǎng)絡(luò)連通、信息融通、指揮貫通,構(gòu)建形成管理機制健全、系統(tǒng)功能完備、覆蓋領(lǐng)域完善的市域社會治理體系。(責任單位:市委政法委、市公安局、市大數(shù)據(jù)局,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)

8.拓展社會信用體系。強化市級信用信息資源整合能力,完善共享交換平臺功能,支持行業(yè)信用信息平臺開發(fā),提升信用創(chuàng)新應(yīng)用水平。2022年年底前,社會信用信息部門實時共享率達到90%以上。(責任單位:市發(fā)展改革委、人民銀行市中心支行、市大數(shù)據(jù)局,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)

9.優(yōu)化城市綜合管理。提升數(shù)字化城市管理系統(tǒng),構(gòu)建全域覆蓋、全時可用、全程可控的智慧城管體系,重點建設(shè)“一網(wǎng)”“一庫”“一圖”“一端”“一平臺”。2022年年底前,市級建設(shè)完成城市綜合管理服務(wù)平臺,實現(xiàn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、行業(yè)應(yīng)用、公眾訴求、數(shù)據(jù)匯聚和數(shù)據(jù)交換等重點應(yīng)用的建設(shè)和拓展,各縣區(qū)按照市級要求有序推進。(責任單位:市城管局,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)

10.提高應(yīng)急處置能力。整合應(yīng)急、公安、消防、氣象、交通、城管等領(lǐng)域信息資源,建設(shè)全市智慧應(yīng)急“一網(wǎng)四平臺”項目。健全傳染病疫情監(jiān)測預(yù)警體系,建立智慧化預(yù)警多點觸發(fā)機制,實現(xiàn)城市公共安全事件全面感知、動態(tài)監(jiān)測、智能預(yù)警、科學(xué)決策和快速處置,建成重大公共安全應(yīng)對信息化體系。2021年年底前,建成市災(zāi)害信息預(yù)警和信息資源匯聚中心。2022年年底前,實現(xiàn)城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)完成的應(yīng)急指揮事件率達到80%。(責任單位:市應(yīng)急局、市衛(wèi)生健康委,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)

11.完善環(huán)保監(jiān)測體系。強化生態(tài)治理能力,完善黑臭水體治理監(jiān)測平臺,推進城市水環(huán)境監(jiān)測一體化。提升環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控信息管理系統(tǒng),全面構(gòu)建市縣兩級業(yè)務(wù)貫通的“智慧環(huán)?!睉?yīng)用平臺,實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境治理聯(lián)防聯(lián)控。2022年年底前,實現(xiàn)空氣、水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測全覆蓋,城區(qū)氣象自動監(jiān)測站點密度間距低于5公里。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市氣象局,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)

(四)探索數(shù)字惠民新模式

12.推進智慧出行服務(wù)。構(gòu)建交通基礎(chǔ)設(shè)施和運輸裝備感知體系,加快城市交通信號燈、電子標識等智能升級,應(yīng)用綠波帶、交通誘導(dǎo)屏等智能管控方式,提升通行效率。推進各類停車資源數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),逐步實現(xiàn)中心城區(qū)停車場“一網(wǎng)運行”。推行“掌上公交”、乘車電子支付、電子站牌,提升群眾出行體驗。2022年年底前,打造一批無感支付、反向?qū)ぼ嚨戎腔弁\噾?yīng)用優(yōu)秀案例;實現(xiàn)公共汽電車來車實時預(yù)報率達到100%,公共交通電子支付使用率達到80%,公交電子站牌覆蓋率達到10%。(責任單位:市公安局、市城市管理局、市交通運輸局,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)

13.強化智慧教育服務(wù)。加快智慧校園建設(shè),推動優(yōu)質(zhì)資源共建共享。優(yōu)化義務(wù)教育入學(xué)服務(wù),整合戶籍、常住人口、居住證、不動產(chǎn)、社保、醫(yī)保、稅務(wù)、防疫接種、婚姻登記等數(shù)據(jù)資源,為學(xué)區(qū)劃片提供數(shù)據(jù)支撐;逐步推行義務(wù)教育入學(xué)報名“網(wǎng)上辦、掌上辦”,實現(xiàn)學(xué)生家長“零跑腿”。2022年年底前,全市中小學(xué)校、職業(yè)院校智慧校園覆蓋率達到50%以上。(責任單位:市教育局,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)

14.完善智慧醫(yī)療服務(wù)。建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集和交換平臺,推行“一碼就醫(yī)”,實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級全覆蓋。打造全市統(tǒng)一醫(yī)療健康碼工程體系,推進健康碼在全市醫(yī)藥機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)的應(yīng)用覆蓋。完善全民健康信息平臺,加快實現(xiàn)電子健康檔案、電子病歷和醫(yī)學(xué)影像信息共享、檢查檢驗結(jié)果互認。著力推進醫(yī)?;鸨O(jiān)管方式創(chuàng)新,進一步提高醫(yī)保電子憑證激活率和兩定機構(gòu)應(yīng)用覆蓋率,全面實現(xiàn)省內(nèi)醫(yī)保個人賬戶“一卡(碼)通行”,探索拓展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?!眻鼍昂头?wù)模式創(chuàng)新,重點推動醫(yī)保電子憑證在醫(yī)療機構(gòu)掛號、就診、結(jié)算、取藥等全流程應(yīng)用。2022年年底前,二級以上醫(yī)療機構(gòu)普遍開展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù),實現(xiàn)全市電子健康卡(碼)應(yīng)用覆蓋率達到90%以上。(責任單位:市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)療保障局,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)

15.推動智慧文體發(fā)展。推進數(shù)字圖書館建設(shè),拓寬人臉識別、微信、支付寶等不同借閱圖書渠道。建設(shè)數(shù)字文化館,實現(xiàn)省市縣(區(qū))數(shù)字化建設(shè)一體化。整合數(shù)字博物館資源,建設(shè)在線導(dǎo)覽展示系統(tǒng),實施可移動文物數(shù)字化保護利用工程。2022年年底前,實現(xiàn)與省數(shù)字圖書館、省文化館平臺資源信息共享,全面建成市級數(shù)字博物館,完成縣區(qū)級數(shù)字博物館試點建設(shè)。深化體育場館、器材設(shè)施資源共享,推進網(wǎng)上查詢、預(yù)約等功能的應(yīng)用。(責任單位:市文化和旅游局、市體育局,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)

16.拓展智慧社區(qū)服務(wù)。加快完善智慧社區(qū)服務(wù)體系,推動各領(lǐng)域公共服務(wù)向社區(qū)延伸,實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)和管理功能綜合集成,為社區(qū)居民提供多場景、一站式綜合服務(wù)。2021年年底前,主城區(qū)及試點縣建成智慧社區(qū)(村居)18個。2022年年底前,燃氣自動化采集覆蓋率30%以上,水自動化采集覆蓋率50%以上。2025年年底前,全市建成智慧社區(qū)(村居)不少于300個。(責任單位:市大數(shù)據(jù)局、市委網(wǎng)信辦、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)

(五)激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟新動能

17.培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè),超前布局區(qū)塊鏈、人工智能、虛擬現(xiàn)實等前沿新興產(chǎn)業(yè),鞏固發(fā)展新型電子元器件、新型電子材料等優(yōu)勢基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。加快推動新一代信息技術(shù)研發(fā),提升科技創(chuàng)新能力。推進數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)建設(shè),形成以主城區(qū)為核心區(qū),帶動九縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)各行業(yè)數(shù)字技術(shù)普及應(yīng)用格局。2022年年底前,軟件及相關(guān)信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入顯著提高,萬人有效發(fā)明增幅達到10%,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占比達到5%,省級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)(試點)4家以上。(責任單位:市大數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市人力資源社會保障局、市市場監(jiān)督管理局,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)

18.推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深化制造業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務(wù)等環(huán)節(jié)的數(shù)字化應(yīng)用,推進制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型,發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品,加快數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè),努力構(gòu)建跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用,加快企業(yè)上云,推進國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),積極開展實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設(shè)。2022年年底前,實現(xiàn)企業(yè)上云數(shù)量1萬家。(責任單位:市工業(yè)和信息化局,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)

19.促進農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)數(shù)字化改造。加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村電商,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)數(shù)字化改造。發(fā)展智慧紅色旅游、數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),推動景區(qū)互聯(lián)網(wǎng)售票、電子驗票和無感入園,同步發(fā)展以VR旅游+VR景區(qū)(景點)的互動沉浸式旅游體驗。2022年年底前,實現(xiàn)景區(qū)非接觸式支付體驗,建設(shè)一批智慧旅游景區(qū)。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)

(六)創(chuàng)建特色品牌

20.創(chuàng)建智慧商貿(mào)物流品牌。發(fā)揮商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市主體功能,融入國家“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運行體系,一體化推進“商、倉、流”。

“商”方面,堅持“線下抓布局優(yōu)化、線上抓業(yè)態(tài)創(chuàng)新”,打造直播基地,不斷提升電商交易額度。2022年年底前,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模達到380億元。新建、改建(直播)電商園區(qū)、(直播)電商專營區(qū)20處以上。

“倉”方面,堅持“以商定倉、倉配一體”,在國際陸港打造現(xiàn)代化倉儲集聚區(qū),引進羅濱遜智能化倉儲解決方案,建設(shè)京東亞洲一號倉,搭建標準化、數(shù)字化、智能化倉儲系統(tǒng)。2022年年底前,新增標準倉儲面積240萬平方米,新建倉儲50%以上應(yīng)用智能倉儲管理系統(tǒng)。

“流”方面,堅持“提檔升級、降本增效”,加強“陸向通道疏通、空中航線暢通、港口業(yè)務(wù)拓展、等級樞紐合作”,大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運平臺,開展網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)務(wù),促進物流業(yè)集約化、信息化和規(guī)范化發(fā)展。2022年年底前,培育6家左右網(wǎng)絡(luò)貨運骨干信息平臺。推進標準化、智能化、可視化智慧物流云平臺建設(shè),引導(dǎo)物流企業(yè)提升智慧化水平,2021年年底前,完成相關(guān)物流行業(yè)信息化改造提升及物聯(lián)智慧云平臺建設(shè);2023年年底前,實現(xiàn)80%本土物流企業(yè)改造升級。(責任單位:市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市商務(wù)局,商城管委會,蘭山區(qū)政府)

(七)打造區(qū)域示范

21.推動高鐵新城建設(shè)。支持天河超算淮海分中心建設(shè),推進天河產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。構(gòu)建精準高效功能片區(qū)現(xiàn)代治理體系,搭建高鐵片區(qū)城市信息聚合規(guī)建管大數(shù)據(jù)平臺,打造數(shù)字孿生城市試驗區(qū)。實現(xiàn)規(guī)劃一張圖,推動智慧交管系統(tǒng)、智慧停車系統(tǒng)、智慧照明系統(tǒng)等重點項目建設(shè)實施,將高鐵新區(qū)打造成新型智慧城市試驗區(qū)和示范區(qū)。(責任單位:市高鐵片區(qū)推進辦,市城投集團)

四、實施步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(2021年8月)。加大對試點城市建設(shè)的宣傳,《市加快推進新型智慧城市建設(shè)實施方案》,提高認識、統(tǒng)一思想、壓實責任,推動各項重點任務(wù)有序開展。

(二)組織實施階段(2021年9月-2022年3月)。全面推進新型智慧城市建設(shè),深化智慧場景應(yīng)用,加快推進重點智慧應(yīng)用項目建設(shè),確保順利通過中期評估。

(三)檢查驗收階段(2022年4月-2022年6月)。對照中期評估建議和省驗收要求,開展市級自評,找出自身建設(shè)不足、找準工作短板。

(四)鞏固提升階段(2022年7月-2022年10月)。針對建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),抓好整改提升,做好充分準備,確保全市迎檢試點工作順利通過省級驗收。

五、保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。把新型智慧城市建設(shè)作為一把手工程組織實施,形成上下一致、齊抓共管的工作格局。健全新型智慧城市建設(shè)工作考核制度,數(shù)字強市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負責統(tǒng)籌推進、考核評估、示范推廣等工作。市直相關(guān)部門及主城區(qū)(五區(qū))要按照實施方案確定的各項任務(wù)分工,制定具體貫徹落實措施,明確時間節(jié)點,全力以赴推動實施。各縣政府要根據(jù)《新型智慧城市建設(shè)指標》要求,按照市級統(tǒng)一部署,突出“一縣一品、千城千面”制定建設(shè)任務(wù)書,細化實施方案,經(jīng)數(shù)字強市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后備案實施,同時做好相關(guān)智慧應(yīng)用開發(fā)工作,積極爭創(chuàng)省級新型智慧城市建設(shè)試點。(責任單位:市直相關(guān)部門,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)

(二)建立長效機制。積極爭取國家和省相關(guān)政策,著力破除體制機制障礙,加大財政支持力度,設(shè)立相關(guān)建設(shè)專項資金,做好新型智慧城市建設(shè)財力保障。強化網(wǎng)絡(luò)安全意識,提升網(wǎng)絡(luò)安全防護能力。優(yōu)化人才招引、培養(yǎng)機制,培育本土科技人才,在各部門和機構(gòu)增設(shè)專業(yè)人才崗位,建立高端智庫,引進高層次人才參與新型智慧城市建設(shè)。按照《市新型智慧城市建設(shè)運營流程指導(dǎo)方案》,建立多元化投融資機制,由專業(yè)公司從事智慧城市建設(shè)、集成、運維,并加強與業(yè)內(nèi)頭部企業(yè)技術(shù)合作,推動新型智慧城市建設(shè)。(責任單位:市財政局、市大數(shù)據(jù)局,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)

(三)營造濃厚氛圍。積極開展大數(shù)據(jù)資源匯聚、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、政務(wù)信息系統(tǒng)項目整合提升、智慧社區(qū)(村居)建設(shè)提升、一體化綜合指揮平臺建設(shè)等專項行動,切實提高群眾獲得感。加大宣傳力度,定期舉辦宣傳推廣活動,充分調(diào)動群眾參與新型智慧城市建設(shè)的積極性,形成全社會共同創(chuàng)建的良好氛圍。探索舉辦全國性高端峰會,提升新型智慧城市品牌知名度、美譽度。(責任單位:市直相關(guān)部門,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)