農(nóng)村飲水安全動態(tài)監(jiān)測工作方案

時間:2022-06-11 04:59:07

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農(nóng)村飲水安全動態(tài)監(jiān)測工作方案

為了認真貫徹落實水利部《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全動態(tài)監(jiān)測工作的通知》精神和省水利廳文件要求,進一步做好農(nóng)村飲水安全保障各項工作,經(jīng)縣水務(wù)局黨組研究,制定如下工作方案

一、總體目標

根據(jù)目前我縣工程建設(shè)和運行管理的情況,按照鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,農(nóng)村飲水安全保障工作直接關(guān)系到脫貧攻堅成果鞏固與鄉(xiāng)村振興有效銜接,是落實人民至上理念的具體體現(xiàn)。從近期央視曝光的個別省份農(nóng)村飲水安全工程建成后長期不通水、群眾脫貧后飲水仍困難等問題,我局組織農(nóng)村供水工程管理站及基層6個供水管理所工作人員分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照行政區(qū)劃以村為單位對全縣農(nóng)村飲水安全情況進行了深入排摸和動態(tài)監(jiān)測,按照拾遺補缺的原則,再次逐村、逐戶核查核實,確保工程正常運行。

二、工作原則

(一)堅持目標導(dǎo)向。農(nóng)村飲水安全供水保障要立足全縣農(nóng)村用水戶,重點監(jiān)測群眾經(jīng)常反映停水斷水的村組、偏遠山區(qū)、管網(wǎng)末端,促進供水隱患零見底,進一步提高農(nóng)村供水脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成果。

(二)堅持排查、監(jiān)測全覆蓋。督促管理人員對包抓村逐村逐戶開展問題隱患排查,按工程進行匯總,建立問題臺賬。確保運行情況摸排、監(jiān)測全覆蓋。

(三)堅持問題整改。對排查發(fā)現(xiàn)的可能存在供水隱患的部位,通過采取覆土和更換設(shè)施等措施,必須在故障發(fā)生前徹底消除停水隱患,同時,不斷完善應(yīng)急搶修預(yù)案,強化應(yīng)急搶修演練,儲備充足的搶修物資裝備,確保飲水故障能夠第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間搶修、在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常供水。

三、工作范圍

全縣15鄉(xiāng)鎮(zhèn)250個行政村的59648戶自來水用戶。

四、工作內(nèi)容

按照農(nóng)村供水產(chǎn)權(quán)劃分與運行管理責(zé)任的規(guī)定,由管理單位、村級組織與用水戶按照“不落一村,不落一戶”的原則,對主干管網(wǎng)、村級管網(wǎng)和戶用設(shè)施進行摸底排查和動態(tài)監(jiān)測,并通過定期沿管線巡查、核查井內(nèi)設(shè)施、入戶調(diào)查了解管道運行情況、開挖抽點管段等方式,深入排查工程是否正常運行、管護責(zé)任是否落實到位、自來水到戶工程是否完善、群眾日常供水是否穩(wěn)定、取水是否方便,水質(zhì)是否達標,飲水安全證明是否規(guī)范等問題,并及時消除隱患,采取有效措施,確保農(nóng)村供水正常穩(wěn)定。

(一)主干管網(wǎng)排查及采取措施

供水干支管及其配水設(shè)施,按照供水管理單位的管理范圍,由各工程管理所定期組織管理人員從高位蓄水池開始至村級管網(wǎng),進行拉網(wǎng)式排查,橫向到邊、縱向到底,不留死角,重點排查管道途經(jīng)的溝道、河流、農(nóng)路、地埂等極易受自然和人為因素擾動的區(qū)段,因降雨侵蝕和人為活動造成管道埋深達不到1.2m以上,配水設(shè)施不能正常發(fā)揮作用等極易引發(fā)停水現(xiàn)象發(fā)生的,有針對性的采取了覆土和更換設(shè)施等措施,實現(xiàn)了提前消除隱患,確保主干管網(wǎng)管道與設(shè)施正常供水。

(二)村級管網(wǎng)排查及采取措施

村級管網(wǎng)及其配水設(shè)施,以村級管理組織為主體,包村管理員緊密配合,定期逐條管道、逐個檢查井進行排查,特別排查工程投入運行后,沒有硬化的沙土路受降雨沖刷等自然因素和村內(nèi)巷道硬化、取土、建房等人為活動因素可能造成停水隱患的具體位置,采取現(xiàn)場挖探的方式進行排查,排查出的隱患采取不同的措施進行處置,能夠增加覆土厚度解決隱患的,村級組織受益群眾投勞完成,需要更換管道和設(shè)備的,供水管理單位無償提供管材和配件,村級投勞配合完成,避免因村級管網(wǎng)斷裂或阻塞而導(dǎo)致區(qū)域性停水斷水。

(三)戶用設(shè)施排查及采取措施

戶用設(shè)施主要由受益用戶負責(zé)。提醒用戶水表井內(nèi)不能有積水,也不能貯藏蔬菜等生活物資,保持干燥、干凈和整潔,以免影響水表正常運行;日常取水裸露在外的立桿和龍頭應(yīng)隨時檢查并關(guān)是否能正常關(guān)閉,以免漏水等原因?qū)е聭魞?nèi)停水斷水。

五、時間安排

第一階段(4月24日至5月24日):分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),組織農(nóng)村供水工程管理站及基層6個供水管理所工作人員按照“不落一村,不落一戶、不留隱患”的原則,對主干管網(wǎng)、村級管網(wǎng)和戶用設(shè)施進行摸底排查,安排專人負責(zé)查閱相關(guān)資料,了解往年供水情況,掌握相關(guān)資料,保障群眾用水正常。堅持即知即改,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、督促整改,確保5月24日前完成所有摸排工作。

第二階段(5月25日至12月31日):由各供水工程管理所開展常態(tài)化監(jiān)測工作,定期核查發(fā)現(xiàn)的問題是否即知即改,檢視問題有無遺漏、有無新增,再督再戰(zhàn),確保所有問題整改到位,切實保障群眾用水正常。

六、方式方法

一是高度重視,精心安排部署。央視經(jīng)濟半小時欄目播出題為“摻假的脫貧摘帽”的報道后,省水利廳及市水務(wù)局隨即下發(fā)了《關(guān)于開展飲水安全運行情況摸排的緊急通知》,縣水務(wù)局第一時間召開黨組擴大會,農(nóng)村供水保障專題會議,傳達文件精神,對下一步保障好供水工作進行了安排部署,并明確了分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),各供水工程管理所負責(zé)對全縣集中供水工程是否正常運行,管護責(zé)任是否落實到位,水質(zhì)、水量是否達標,戶內(nèi)供水設(shè)施是否正常開展全面的排查摸底,并了解往年供水情況,掌握相關(guān)資料,保障群眾用水正常。

二是加大排摸,全力解決停水斷水隱患。安排6個供水工程管理所定期對各自轄區(qū)內(nèi)主干管網(wǎng)、村級管網(wǎng)和戶用設(shè)施進行摸底排查、動態(tài)監(jiān)測,特別是重點排查、監(jiān)測管道途經(jīng)的溝道、河流、農(nóng)路、地埂等極易受自然和人為因素擾動的區(qū)段,因降雨侵蝕和人為活動造成管道埋深達不到設(shè)計值1.2m以上;工程投入運行后,沒有硬化的沙土路受降雨沖刷等自然因素和村內(nèi)巷道硬化、取土、建房等人為活動因素可能造成停水斷水隱患的具體位置,以真實情況為支撐,必要時可以采取現(xiàn)場挖探的方式進行排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患做到第一時間排除,采取覆土和更換設(shè)施等措施,必須在斷水前徹底消除隱患,確保主干管網(wǎng)及村級管道與戶內(nèi)設(shè)施全部正常供水。同時,不斷完善應(yīng)急搶修預(yù)案,強化應(yīng)急搶修演練,儲備充足的搶修物資裝備,確保飲水故障能夠第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間搶修、在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常供水。

三是強化宣傳,提高運行管理水平。我縣充分利用村鎮(zhèn)廣播、村級微信群、持續(xù)發(fā)放明白卡等方式加強村戶供水設(shè)施管護責(zé)任及相關(guān)政策規(guī)定的宣傳。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組為單位向群眾更新告知維修人員電話及監(jiān)督服務(wù)電話,進一步暢通了農(nóng)村供水服務(wù)反映投訴渠道,切實確保從“源頭”到“龍頭”無長期停水斷水現(xiàn)象。

七、工作要求

(一)強化思想認識。農(nóng)村飲水安全運行情況動態(tài)監(jiān)測工作,是對脫貧攻堅農(nóng)村飲水問題清零結(jié)果的全面檢視,務(wù)必要高度重視,絕不能有松口氣、歇歇腳的松懈思想,要緊盯鞏固脫貧攻堅成果目標,保質(zhì)保量按期完成各項工作任務(wù)。

(二)注重方式方法。農(nóng)村飲水安全運行情況動態(tài)監(jiān)測工作組要按時限要求,通過入戶核查、座談交流等方式開展常態(tài)化監(jiān)測工作,以過硬的工作作風(fēng)和過細的工作措施,發(fā)現(xiàn)短板、消除盲點、固強補弱,切實達到鞏固脫貧成果,確保供水正常。

(三)強化成果運用。農(nóng)村飲水安全運行情況動態(tài)監(jiān)測工作要把發(fā)現(xiàn)問題和解決問題結(jié)合起來,堅持邊排摸、邊發(fā)現(xiàn)問題邊整改,既要排摸點上存在的問題,也要舉一反三促進面上的工作。各供水管理所定期要將監(jiān)測結(jié)果梳理匯總,形成問題清單,根據(jù)梳理匯總出的問題清單全面認領(lǐng),并明確整改時限,要求限期整改落實。

(四)嚴肅問責(zé)問效。各工作組帶隊領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員要切實負起責(zé)任,本著實事求是、真查實核的態(tài)度,認真定期排查農(nóng)村供水工作中存在的短板弱項及各級反饋問題的整改落實情況,務(wù)必做到過程扎實、結(jié)果真實。同時常態(tài)化監(jiān)測督查問責(zé)組對督導(dǎo)督查過程中發(fā)現(xiàn)的工作不認真、虛報瞞報、弄虛作假等影響全縣農(nóng)村供水的人員要進行嚴肅問責(zé)問