導(dǎo)語(yǔ)：水務(wù)局水利安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提升我縣水利安全生產(chǎn)工作科學(xué)化、規(guī)范化水平，根據(jù)《市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)2021年水利安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》（市水發(fā)〔2021〕126號(hào)）精神，現(xiàn)結(jié)合我縣水利工作實(shí)際，就做好2021年度水利安全生產(chǎn)工作做出如下安排。

一、總體目標(biāo)

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央。國(guó)務(wù)院決策部署，緊緊圍繞“水利工程補(bǔ)短板，水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的總基調(diào)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以事故防控為主線，以責(zé)任制落實(shí)為基礎(chǔ)，以安全宣教和隱患排查治理為重點(diǎn)，狠抓水利重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時(shí)段安全監(jiān)管，大力加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和水利行業(yè)全員安全意識(shí)培養(yǎng)。按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”、“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的要求，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，按局屬各單位業(yè)務(wù)分工，進(jìn)一步細(xì)化完善責(zé)任體系，全面強(qiáng)化安全檢查、隱患排查和事故防范的各項(xiàng)措施。用更先進(jìn)的安全理念、更有力的工作舉措、更嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)厲的責(zé)任追究、更扎實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)抓好今年的水利安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，減少一般事故和較大事故，努力降低自然災(zāi)害損失，保持水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，以優(yōu)異的成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。

二、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述

一是廣泛開展專題宣傳教育培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)《生命重于泰山——關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)守底線思維，堅(jiān)決扛起保平安的政治責(zé)任。局屬各單位要組織專題學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋，要把關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入理論學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)內(nèi)容，納入宣傳工作重點(diǎn)，開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳、教育活動(dòng)（責(zé)任單位：局屬各單位）

二是推動(dòng)落實(shí)水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。持續(xù)推動(dòng)水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，強(qiáng)化制度建設(shè)，不斷提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進(jìn)一步完善水利行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)劊。（責(zé)任單位：局屬各單位）

三是深入開展水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)。按照從“根本上消除事故隱患”的總要求，持續(xù)動(dòng)態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，科學(xué)謀劃對(duì)策措施，制定專門工作計(jì)劃，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度。組織開展安全生產(chǎn)巡查、檢查，對(duì)巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)的典型問題，認(rèn)真研判、提出措施，著力從根本上消除事故隱患。（責(zé)任單位：局屬各單位）

（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)

一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局里成立由局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、各隊(duì)、站、辦負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)水利安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的副局長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他副局長(zhǎng)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各隊(duì)、站、辦負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要強(qiáng)化崗位、職工安全責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實(shí)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位和人員。（責(zé)任單位：局屬各單位）

二是切實(shí)落實(shí)水利項(xiàng)目法人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要嚴(yán)格按照水利工程安全生產(chǎn)與質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)要求，督促水利項(xiàng)目法人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全管理和員工安全教育培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)。進(jìn)一步健全水利安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，各隊(duì)、站、辦要確定專人，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)做好安全生產(chǎn)有關(guān)工作。（責(zé)任單位：局屬各單位）

三是層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。局屬各單位要嚴(yán)格按照年度目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，根據(jù)年度工作特點(diǎn)，按照新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)水利工程安全“三同時(shí)”制度，進(jìn)一步細(xì)化所屬單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，督促勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確各崗位的安全職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，確保安全投入、安全管理、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。尤其是在建項(xiàng)目，項(xiàng)目法人必須與施工企業(yè)、監(jiān)理單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位和人員，確保橫向到邊、縱向到底、不留死角。（責(zé)任單位：局屬各單位）

四是加大生產(chǎn)安全事故督導(dǎo)和責(zé)任追究力度。按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，加大生產(chǎn)安全事故督導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政問責(zé)，嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究，對(duì)典型事故進(jìn)行通報(bào)，用典型案例和事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)相關(guān)違紀(jì)違法案件線索移送的信息溝通，強(qiáng)化預(yù)防措施。（責(zé)任單位：局屬各單位）

（三）突出防控重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

一是加強(qiáng)水庫(kù)的安全監(jiān)管，確保水庫(kù)大壩安全運(yùn)行。要進(jìn)一步完善東、石峽水庫(kù)安全運(yùn)行管理機(jī)制，落實(shí)水庫(kù)大壩安全管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)大壩及機(jī)電設(shè)備的安全監(jiān)測(cè)與分析，做好水庫(kù)安全狀況記錄。定期開展水庫(kù)安全檢測(cè)評(píng)估工作，確保大壩運(yùn)行安全。同時(shí)，對(duì)水庫(kù)大壩安全的政府責(zé)任人、水庫(kù)主管部門責(zé)任人和水庫(kù)管理單位責(zé)任人進(jìn)衍確認(rèn)并予以公告。（責(zé)任單位：安飲站、防汛辦）

二是強(qiáng)化在建水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的全時(shí)段、全過程和全員安全監(jiān)管，加強(qiáng)在建工程安全巡查力度。以中小河流治理工程、農(nóng)村飲水安全工程、水土保持工程等建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)工程專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施，加強(qiáng)施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施投入，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。繼續(xù)深入開展水利建筑施工安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)坍塌、滑坡、觸電等生產(chǎn)安全事故的防范，強(qiáng)化施工交通運(yùn)輸安全以及易燃易爆等危險(xiǎn)品管理。加強(qiáng)汛期施工安全管理，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和安全度汛方案的要求安排施工，防范事故發(fā)生。加強(qiáng)在建項(xiàng)目生活區(qū)防火、用電等的安全管理。（責(zé)任單位：水利工程建設(shè)服務(wù)中心、農(nóng)村安全飲水管理站、水土保持站、水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站）

三是切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源的安全。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)東、石峽水庫(kù)水源和馬鹿河水源的水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度，定期不定期的進(jìn)行開展水質(zhì)檢測(cè)化驗(yàn)工作，確保飲用水水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)，讓群眾飲水吃放心水、安全水。水質(zhì)檢測(cè)中心、各供水管理所要做到安全生產(chǎn)制度上墻，操作人員定位定崗，防止人為因素導(dǎo)致的飲水不安全問題發(fā)生。（責(zé)任單位：農(nóng)村安全飲水管理站）

（四）嚴(yán)格執(zhí)法檢查，進(jìn)一步深化隱患排查治理。

一是深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。局屬各單位要對(duì)本單位在建和運(yùn)行的水利工程開展全覆蓋安全監(jiān)管，采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）方式，每季度進(jìn)行抽查、檢查。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊水利行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為，逐步建立“打菲治違”工作長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“打非治違”工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。按“四個(gè)一律”要求，嚴(yán)厲打擊各類水利非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，加強(qiáng)水利工程建設(shè)與運(yùn)行的安全監(jiān)管，對(duì)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為形成常態(tài)化高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)。（責(zé)任單位：水利工程建設(shè)服務(wù)中心、農(nóng)村安全飲水管理站、水土保持站）

二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法。大力推進(jìn)依法治安，根據(jù)新修訂的《安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，明確執(zhí)法程序‘規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)相關(guān)執(zhí)法保障措施，加強(qiáng)河道采砂監(jiān)管，開展河道采砂專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法，提高執(zhí)法的廣度和深度。（責(zé)任單位：水土保持站、水政大隊(duì)）

三是加大隱患排查治理工作力度。建立健全安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理責(zé)任制，實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”檢查責(zé)任制，提高安全生產(chǎn)檢查效能。進(jìn)一步完善水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制，加強(qiáng)事故應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立和完善各類水利工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急預(yù)案管理和預(yù)案報(bào)備制，提高預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性和操作性，開展應(yīng)急預(yù)案制定和落實(shí)情況檢查。切實(shí)做好水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理與救援工作，定期開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，增強(qiáng)突發(fā)情況下的應(yīng)急處置能力，有效防范和應(yīng)對(duì)各類安全事故。同時(shí)，按照隱患排查治理“閉環(huán)”管理的要求，做好隱患排查治理的登記建檔和信息報(bào)送工作。（責(zé)任單位：局屬各單位）

四是抓好重要時(shí)段和重大活動(dòng)期間的水利安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)做好汛期、“五一”、“國(guó)慶節(jié)”等重點(diǎn)時(shí)段的水利安全生產(chǎn)綜合性檢查和專項(xiàng)檢查，落實(shí)水利安全監(jiān)管和全覆蓋的安全隱患排查治理制度，規(guī)范檢查內(nèi)容、建立健全檢查檔案，加強(qiáng)隱患排查、安全保衛(wèi)和值班巡查，做好應(yīng)急措施，防范各類生產(chǎn)安全事故。（責(zé)任單位：局屬各單位）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。局屬各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)，始終把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置，以高度的政治責(zé)任心和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到一分部署、九分落實(shí)。全力抓好水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。各單位負(fù)責(zé)人要親自研究部署，落實(shí)責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，逐級(jí)分解目標(biāo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。通過安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與監(jiān)督檢查等方式，切實(shí)有效地推進(jìn)水利安全生產(chǎn)工作。局里將把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況納入隊(duì)、站年度目標(biāo)管理考核，在評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、職稱評(píng)晉等工作中嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”。

（二）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，全面深入推進(jìn)。水利安全生產(chǎn)工作涉及面廣、工作量大，各單位要在切實(shí)抓好水利安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時(shí)段安全防范的同時(shí)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。既要突出重點(diǎn)時(shí)段以及重點(diǎn)部位、重要設(shè)施和重大危險(xiǎn)源，也要注意日常檢查和其他作業(yè)場(chǎng)所和部位，全力做到安全生產(chǎn)不留死角。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。局屬各單位要在水利安全生產(chǎn)工作中加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和溝通配合，將安全生產(chǎn)工作與防汛檢查、水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、黨建等工作緊密結(jié)合，形成監(jiān)管合力。要加強(qiáng)輿論宣傳，充分利用各種媒介，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，及時(shí)反映水利安全生產(chǎn)工作的進(jìn)展情況與取得的成效，大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，形成良好的輿論氛圍。