導(dǎo)語：深化改革加強(qiáng)糧食安全實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《關(guān)于鞏固實施“三大創(chuàng)建”、“守護(hù)舌尖安全”整治全力開展食品安全放心工程攻堅行動的通知》文件要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》、《糧食流通管理條例》等法律法規(guī)，深入推進(jìn)糧油質(zhì)量安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)管，保障人民群眾的糧油消費(fèi)安全，積極創(chuàng)造順暢、安全的糧油流通環(huán)境。為確保監(jiān)管工作的順利開展，結(jié)合實際，制定本方案。

一、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

以新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指導(dǎo)，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民、食安為先”理念，始終堅持關(guān)于食品安全“四個最嚴(yán)”的工作要求，從“保安全、維穩(wěn)定、構(gòu)和諧、促發(fā)展”的大局出發(fā)，提高對糧油質(zhì)量安全監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識，切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、理清思路、明確任務(wù)

根據(jù)省、市食安委有關(guān)文件精神，2020-2022年要以保障糧油質(zhì)量安全為重點(diǎn)，進(jìn)一步明確中心任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，以務(wù)實負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實開展糧油質(zhì)量監(jiān)管工作，積極完善監(jiān)督管理制度建設(shè)，確保各項工作取得實效。

（一）明確監(jiān)管范圍

以全市為監(jiān)管范圍，對國有企業(yè)、民營企業(yè)和個體經(jīng)營者經(jīng)營的糧油都要納入質(zhì)量監(jiān)管范圍。

（二）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)

在糧食收購、儲存、加工、銷售及運(yùn)輸環(huán)節(jié)要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管力度，做到環(huán)環(huán)相扣，不脫節(jié)、不遺漏，其中重點(diǎn)是加強(qiáng)糧食收購、儲存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和政策性用糧購銷活動中糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)管。

（三）綜合運(yùn)用各種監(jiān)管手段

要積極履行監(jiān)管職能，以日常監(jiān)督、專項檢查和集中整治為手段，加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。工作應(yīng)以日常監(jiān)督為主，穩(wěn)妥推進(jìn)行政處罰工作，嚴(yán)查涉糧案件。

（四）實現(xiàn)監(jiān)管安全目標(biāo)

通過加強(qiáng)糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)管，有效防止不符合糧食質(zhì)量衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場，切實維護(hù)廣大人民群眾的糧油消費(fèi)安全；違法和不良經(jīng)營行為得到嚴(yán)肅整治，經(jīng)營者的糧食質(zhì)量安全意識不斷提高，形成良好的市場安全氛圍。

三、強(qiáng)化措施，抓好質(zhì)量監(jiān)管

（一）強(qiáng)化收購環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量監(jiān)管

在糧食收購時節(jié)，以收購糧食質(zhì)量為重點(diǎn)，檢查企業(yè)是否是持證經(jīng)營，組織開展收購環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量的監(jiān)督檢查，督促糧食收購者在收購糧食期間認(rèn)真執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，及時對收購糧食進(jìn)行檢驗，對雜質(zhì)、水分進(jìn)行整理；對不同收獲年度的糧食進(jìn)行單獨(dú)存放，對不同等級的糧食進(jìn)行單收、單放。收購存放的糧食不得與可能對糧食產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)（農(nóng)藥、化肥、洗滌劑等）混存，從源頭上保障糧食質(zhì)量。要指導(dǎo)糧食收購者對儲糧倉庫、儲糧設(shè)施、檢驗條件等進(jìn)行功能提升和改進(jìn)，改善儲糧條件，提高儲糧品質(zhì)。

（二）嚴(yán)格做好庫存糧油安全檢查

一是對儲糧安全進(jìn)行檢查。對儲存的糧食主要是檢查是否存在可能危害和影響糧食質(zhì)量的現(xiàn)象：是否存在高雜質(zhì)、高水分糧食，是否存在病蟲害糧食和高發(fā)熱糧食，儲糧倉庫的內(nèi)外環(huán)境條件變化以及糧食儲存年限可能對糧食質(zhì)量造成的影響，成品糧的質(zhì)量變化等；二是對儲糧化學(xué)藥劑的使用情況進(jìn)行檢查。儲糧企業(yè)是否按規(guī)定正常、正確使用儲糧化學(xué)藥劑，是否超量使用化學(xué)藥劑熏蒸糧食，是否有使用禁止使用的化學(xué)藥劑的情況。要積極引導(dǎo)企業(yè)充分利用各地的自然氣候條件，大力推行行之有效的綠色科技儲糧手段，積極探索一些新的儲糧方法，盡可能不影響或減少藥物對糧食的影響，穩(wěn)定儲存糧食品質(zhì)。三是要重點(diǎn)檢查糧食收購、儲存企業(yè)及其他糧食經(jīng)營者是否按照國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對出入庫糧食進(jìn)行質(zhì)量檢驗，出入庫糧食是否有糧食質(zhì)量檢驗報告隨貨同行，檢驗報告的內(nèi)容是否完整等。

（三）開展糧食加工過程中儲糧情況的監(jiān)督

要督促糧食加工企業(yè)實行原糧倉庫、加工作業(yè)現(xiàn)場和成品糧倉庫分離，加工企業(yè)的成品糧食不得和加工作業(yè)現(xiàn)場及原糧混合堆放；不得使用發(fā)霉變質(zhì)的原糧、副產(chǎn)品進(jìn)行加工銷售，對檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用食品添加劑或添加劑超標(biāo)、糧食容器、包裝材料和糧食加工設(shè)備不衛(wèi)生等糧食產(chǎn)品質(zhì)量及衛(wèi)生存在問題的，按有關(guān)規(guī)定予以處理。

（四）開展糧食質(zhì)量檔案建立情況的檢查

檢查從事糧食收購、儲存、加工、銷售的經(jīng)營者和飼料、工業(yè)用糧企業(yè)在糧食購、銷、存活動中建立糧食質(zhì)量檔案的情況，并對質(zhì)量檔案內(nèi)容的完整性、真實性等進(jìn)行檢查。主要檢查糧食儲存、加工、銷售經(jīng)營者購進(jìn)索取、銷售出具糧食質(zhì)量檢驗報告的情況，對每批次糧食質(zhì)量檢驗報告的真實性、完整性和一致性等情況要進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

（五）開展政策性用糧的質(zhì)量檢查

組織開展軍供糧、救災(zāi)救濟(jì)糧等政策性糧食的質(zhì)量檢查，保障每一批次政策性糧食質(zhì)量合格、衛(wèi)生安全，品種、等級符合國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。要監(jiān)督政策性糧食供應(yīng)企業(yè)不得使用低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的糧食進(jìn)行供應(yīng)。

（六）積極推動企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)后服務(wù)體系的經(jīng)濟(jì)效益

2019年在上級部門的大力支持下，利用國家糧食優(yōu)質(zhì)工程扶持政策，共投資614.31萬元建立了糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，積極解決了糧食產(chǎn)后服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、供給不足等問題。產(chǎn)后服務(wù)體系主要是依托現(xiàn)有的倉房設(shè)施，形成了運(yùn)輸、清理、烘干、存儲、銷售五位一體的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心。推動企業(yè)積極開展糧食產(chǎn)后服務(wù)，有利于減少糧食產(chǎn)后損耗，穩(wěn)定糧食品質(zhì)，保障豐產(chǎn)增收，防治糧食霉變發(fā)熱后，加工品質(zhì)，使用品質(zhì)的大大降低，進(jìn)一步影響了產(chǎn)業(yè)鏈下游的加工和消費(fèi)。有利于整合社會資源，促進(jìn)糧食行業(yè)發(fā)展，提高宏觀調(diào)控能力，保障糧食安全。

（七）繼續(xù)推進(jìn)中國好糧油項目的實施

實施“中國好糧油”行動計劃，是深入推進(jìn)糧食行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一項重要舉措。主要目的是發(fā)揮流通對生產(chǎn)和消費(fèi)的引導(dǎo)作用，按照全面建成小康社會的要求，大力增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民由“吃得飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變，讓中國人“吃出健康”；在確保糧食數(shù)量安全的前提下，促進(jìn)廣大種糧農(nóng)民和糧食企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧油，在優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中增加收入,農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)糧油的收益顯著提升，糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)提質(zhì)增效。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

市發(fā)改局成立糧油安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由發(fā)改局副局長馬成星擔(dān)任組長，糧食和物資儲備股股長和副股長和擔(dān)任副組長，組員是。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在糧食和物資儲備股，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，壓實糧食安全管理責(zé)任，切實把糧油食品安全工作措施落到實處。

（二）創(chuàng)新管理辦法。

市局相關(guān)股室、在糧油質(zhì)量安全工作中，要不斷探索新思路，研究新辦法、新舉措、形成嚴(yán)管有效的長效機(jī)制，確保全市糧油食品安全管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）廣泛引導(dǎo)宣傳。

市發(fā)改局要采取多種形式加大對食品安全管理工作的宣傳力度，深入宣傳國家《食品安全法》和《糧食流通管理條例》等法律、法規(guī)，提高經(jīng)營者的法律意識和廣大消費(fèi)者的維權(quán)意識，形成人人關(guān)心糧油食品安全的良好氛圍。