深化作風建設情況報告范文

時間:2023-09-04 17:13:20

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深化作風建設情況報告

篇1

為深入貫徹中央、省、市、縣關于認真開展“深化作風建設年”活動的意見要求,貫徹落實縣、區(qū)、鎮(zhèn)三級干部大會精神,著力提高全鎮(zhèn)黨員干部整體工作水平,經(jīng)研究決定,就開展以“績效型機關”創(chuàng)建為目標的“深化作風建設年”活動提出如下實施意見。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞鎮(zhèn)人代會提出的總體要求,積極實施“三區(qū)大戰(zhàn)略”,即融入省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),接軌柯橋縣城新城區(qū),響應杭州空港經(jīng)濟區(qū),著力打造“山清水秀、實力雄厚、吏治清明、現(xiàn)代先進、人心向善”的中國魅力名鎮(zhèn),進一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的事業(yè)心和責任感,搶抓機遇謀發(fā)展,科學管理促跨越,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實基礎和組織保證。

二、工作重點

1、建設學習型機關。(1)制定學習制度。主要是加強黨委中心理論學習組制度和機關干部學習制度。鎮(zhèn)黨委中心理論學習組每月組織一次集中學習,機關干部每周六下午進行集中學習,安昌瞭望大講堂每月開講一次。將集中學習、個人自學與工作調(diào)研緊密結(jié)合起來,重視完善黨員領導干部述學、評學、考學制度。(2)創(chuàng)新內(nèi)容形式。要始終把學習教育擺在首位,引導黨員干部自覺學,認真學,深入學,理解學,把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式,樹立終身學習的理念。引導黨員干部突出提高思想政治素養(yǎng),保持立場堅定、頭腦清醒。要堅持向書本學、向?qū)嵺`學、向群眾學,并把運用理論解決實際問題的能力和創(chuàng)造性開展工作的情況,作為學習的重要內(nèi)容。同時,要立足實際,創(chuàng)新學習的內(nèi)容形式,按黨員干部的學習需求和接受能力,開展分級分類的學習活動,提高學習的針對性和實效性。

2、建設務實型機關。(1)抓政策措施的制定。依據(jù)上級有關文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定完善《2010年鎮(zhèn)機關干部崗位目標責任制考核實施辦法》、《2010年村居干部崗位責任制考核實施辦法》和《安昌鎮(zhèn)2010年度促進經(jīng)濟發(fā)展若干政策意見》等考核激勵辦法和意見。認真研究制定各類先進評比辦法,年終統(tǒng)一進行表彰決定。圍繞黨委、政府中心工作,擬訂在本年度內(nèi)計劃完成的實事和重點工作,分解落實任務,明確職責人員,實行公開承諾,與年終考核掛鉤。(2)抓制度建設的落實。一是建立日常工作運行機制。建立健全每月黨委(擴大)會議和黨政班子聯(lián)席會議制度、每月各線辦工作例會制、每季村居工作匯報交流制和每季經(jīng)濟形勢分析制等。二是健全領導聯(lián)系督辦制度。開展領導干部下村廠蹲點調(diào)研,加大鎮(zhèn)黨政班子成員對所聯(lián)村(居)、企事業(yè)單位的督導力度,形成一級督辦一級,一級對一級負責的良好氛圍。三是探索年輕干部培育機制。有計劃地組織鎮(zhèn)村二級年輕干部上掛下派,進行多崗位鍛煉,有重點地選擇年輕干部參與重大工業(yè)項目、重點工程建設和維穩(wěn)等工作,讓年輕干部得到實踐歷練,增強獨擋一面的能力和水平。(3)抓工作載體的創(chuàng)新。通過開展以“送溫暖、送春風、送服務”為主的機關干部進企業(yè)“三送”活動,以“強化投入重轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新管理促增效、內(nèi)外并重拓市場”為主的“企業(yè)服務年”活動,推進古鎮(zhèn)開發(fā)建設年活動等工作載體,樹立務實為民的良好風氣。

3、建設高效型機關。(1)推進行政績效考核。建立安昌鎮(zhèn)行政績效推進領導小組及辦公室,重點對年度崗位目標責任制考核內(nèi)容、各線辦月度重點工作、年度實事工程等,進行一月一提醒,一月一督查,一月一通報。增強干部履職意識和責任意識,改進工作作風,提高執(zhí)行能力,加快工作進度,促進工作落實。(2)落實行政問責機制。貫徹實施《縣行政問責暫行辦法》,切實提高行政效能。推行公開辦事制、首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制等,規(guī)范辦事程序,注重工作質(zhì)量,提高工作效率。對工作落實不力,完成情況偏慢的責任單位和責任人,根據(jù)實際情況給予通報批評、誡勉談話等組織處理。

4、建設廉潔型機關。(1)加強黨風廉政建設。加強對黨風廉政建設的組織領導和責任分工,建立黨風廉政建設《工作臺賬》,加大廉潔從政和反腐倡廉教育力度,深化領導干部諾廉述廉評廉工作,執(zhí)行領導干部重大事項報告制度和領導干部長假期間活動情況報告制度。(2)營造廉政文化氛圍。對照“廉政文化進機關”示范點的創(chuàng)建要求,開展以“保本色、保廉潔”為主題的廉政教育月活動。做好做深師爺與廉政文化結(jié)合這篇特色文章,積極申報創(chuàng)建省級廉政文化教育示范點。(3)嚴格自律厲行節(jié)約。引導機關干部從身邊做起,從我做起,全面規(guī)范機關干部日常管理行為。積極開展“兩提高、兩降低”活動,建設節(jié)約型效能型政府。嚴格執(zhí)行政府限額以下招標采購制度,嚴格執(zhí)行公車使用、公務接待、公務考察等“三公”管理制度規(guī)定,時刻保持艱苦奮斗的良好作風。(4)加大監(jiān)督處理力度。加強人大、紀委、群眾等各方監(jiān)督,通過代表巡視督辦、黨務政務公開、民主評議測評、走訪座談了解等方式,納民意,聽民諫,促整改,促提高。認真處理黨風廉政建設和反腐敗工作方面的群眾來信來訪、舉報投訴件,嚴格執(zhí)行紀律懲誡規(guī)定,把監(jiān)督處理真正落到實處。

5、建設和諧型機關。(1)建立機關干部“四時”關愛機制。做到生日時給以祝賀,生病時給以探望,困難時給以幫扶,退休時給以歡送。(2)建立機關干部活動長效機制。充分發(fā)揮工、青、婦等群眾團體的橋梁紐帶作用,有計劃開展一些寓教于樂、有益身心的文體娛樂活動,提倡快樂式工作。(3)建立機關干部談心交心機制。通過集體開會談、聯(lián)系結(jié)對談、個別交流談等形式,建立一套行之有效的思想工作方法,消除一些阻礙發(fā)展、妨礙團結(jié)、影響工作的負面思想,增強黨員干部的凝聚力和向心力,從而樹立“人人講大局、人人講團結(jié)、人人講奉獻”的良好機關工作氛圍。

三、工作要求

1、要形成共識。開展以“績效型機關”創(chuàng)建為目標的“深化作風建設年”活動,是鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,推進“三區(qū)大戰(zhàn)略”順利實施,深化“兩個更加”活動,加強反腐倡廉建設,轉(zhuǎn)變機關工作作風,提升工作服務水平的重要舉措,全鎮(zhèn)上下要形成共識,統(tǒng)籌推進各項工作,加強宣傳引導,真正付之實踐,努力營造深化作風建設的良好氛圍。

篇2

一、指導思想

堅持以全面貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神,緊密結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,深入落實中省市作風建設相關規(guī)定,堅持不懈糾正“”,持之以恒改進作風,努力建設一支遵守紀律好、干事創(chuàng)業(yè)好、公眾形象好的農(nóng)機干部隊伍,堅持標本兼治、綜合治理,努力提升我局領導班子和干部的執(zhí)行力,實現(xiàn)作風大轉(zhuǎn)變、效能大提升、環(huán)境大優(yōu)化,為農(nóng)機局更好的服務我市“三農(nóng)”和發(fā)展農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化事業(yè),提供有力的作風和環(huán)境保障。

二、實施范圍

局屬各站股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)業(yè)綜合服務中心、農(nóng)機定點經(jīng)銷商,重點是我局領導班子和領導干部。

三、活動內(nèi)容

堅持問題導向、發(fā)展主題、為民情懷,圍繞解決制約科學發(fā)展的難點問題、影響社會和諧的熱點問題、損壞干部形象的突出問題。在2012年突出“整作風”、2013年突出“轉(zhuǎn)作風”的基礎上,2014年突出“優(yōu)作風”,重點圍繞解決農(nóng)機局干部職工“怎么干好”的問題,鞏固和深化作風大整頓活動成果,努力打造農(nóng)機好形象。

(一)遵守紀律好。嚴明政治紀律。嚴格遵守和其他黨內(nèi)法規(guī),堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省委、市委、市委部署要求,做到有令必行、有禁必止。嚴明組織紀律。強化對廣大黨員干部的組織紀律觀念教育,牢固樹立講黨性、講規(guī)矩、講程序、講紀律意識。加強對落實民主集中制、重要事項報告制、“三重一大”事項集體決策制等專項督查,堅決克服個人主義、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。嚴明工作紀律。嚴格執(zhí)行中央、省委制定的規(guī)范公職人員行為的系列“禁令”,市委“五個一律免職”、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“五個嚴禁”規(guī)定。加強對遵守各項紀律規(guī)定的監(jiān)督檢查和違紀行為的曝光查處,使紀律真正成為帶電的“高壓線”。

(二)干事創(chuàng)業(yè)好。圍繞市委、市政府“沖百強、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”的總?cè)蝿眨詢?yōu)良的作風推動干部爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。加強對農(nóng)機局重要決策、重點工作、重大項目的監(jiān)督檢查,確保2014年農(nóng)機化工作目標任務順利推進落實。對農(nóng)機安全監(jiān)理站和農(nóng)機科技推廣站兩個執(zhí)法服務窗口股室,具有行政審批和行政執(zhí)法職能的重點崗位開展專項效能監(jiān)察,推動行政審批提速提效和行政執(zhí)法依法規(guī)范。大力推進深化行政審批制度改革、電子政務和電子監(jiān)察、規(guī)范權力運行制度落實、規(guī)范健全農(nóng)機定點經(jīng)銷商辦理農(nóng)機購置補貼的相關制度,進一步優(yōu)化全市農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展環(huán)境。

(三)公眾形象好。結(jié)合深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,聚焦“”,認真開展超標配備公車及公車私用、公款收送禮金禮品、“庸懶散”、“門難進臉難看事難辦”、違規(guī)職務消費和公款大吃大喝、“三公經(jīng)費”開支過大、干部人事安排、侵害群眾利益等八項專項整治。堅持以上率下、由淺入深,一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓,一個問題一個問題地規(guī)范。通過深入開展作風整頓,形成干部忠于職守、守土有責的良好局面,樹立黨員干部為民務實清廉的良好形象,以作風建設的實際成效取信于民。

四、活動安排

2014年作風大整頓“好作風建設年”活動從3月開始,到2015年1月結(jié)束。分安排部署、自查自糾、集中整治、總結(jié)評比四個環(huán)節(jié)進行。除自查自糾集中在2014年3月份、總結(jié)評比集中在2015年1月份進行外,其他各個環(huán)節(jié)的工作貫穿活動始終。

(一)安排部署。召開全局作風大整頓“好作風建設年”活動動員大會,對活動進行整體部署。開設監(jiān)督投訴方式。在每次干部職工會議上學習當前全市干部作風實施情況,每月對干部作風情況進行通報。加強宣傳報道力度,營造良好的社會氛圍。

(二)自查自糾。全局各股室站點要結(jié)合實際開展“五查五看”,即查思想觀念,看是否存在思想解放不夠、進取精神不強的問題;查服務態(tài)度,看是否存在冷漠生硬、作風粗暴的現(xiàn)象;查工作效率,看是否存在不作為、慢作為的行為;查紀律觀念,看是否存在有令不行、有禁不止的問題;查服務環(huán)境,看是否存在損害市農(nóng)機局形象、影響加快發(fā)展的問題。通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求和虛心聽取群眾、機手和基層的意見和建議。通過剖析典型案例,組織干部互相評議,開展批評與自我批評,深入查擺問題,努力把問題找準、議透。針對自我查擺和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題,認真進行梳理,深刻剖析根源,制定整改方案,落實整改措施。

(三)集中整治。全局各股室站點要按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和我局制定的實施方案,扎實推進作風大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動。以厲行勤儉節(jié)約為切入點,全面開展工作作風整頓。突出抓好環(huán)境整治,共同推進各項重點工作落實到位。加強督促檢查,查究問責,按照“出重拳、下猛藥、治頑癥”的要求,動真碰硬,標本兼治,抓住影響工作作風轉(zhuǎn)變和損害“三農(nóng)”發(fā)展的突出問題進行集中整治。

(四)總結(jié)評比。在集中整治突出問題的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機站、局屬各站股室要注重將集中整治中的好做法、好經(jīng)驗提煉、化為制度,把集中整治的成果轉(zhuǎn)化為加強干部作風建設的長機制。對作風大整頓“好作風建設年”活動開展情況進行認真回顧,總結(jié)成績、查找差距。召開總結(jié)會議,交流經(jīng)驗,表彰先進,樹立一批先進典型,并將“好作風建設年”的成果作為綜合績效評估和干部年度考核、黨風廉政建設責任制考核的重要依據(jù)。同時,要把作風大整頓“好作風建設年”活動與第二批黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合,與市委、市政府的中心工作相結(jié)合,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機站業(yè)務工作相結(jié)合,與創(chuàng)建“四型”機關相結(jié)合,以活動推動工作,以工作做實活動,做到活動、工作“兩不誤、兩促進”。

五、工作要求

(一)加強組織領導。建立健全作風大整頓“好作風建設年”活動黨政領導班子成員聯(lián)系點制度。明確黨政主要負責人為第一責任人,切實加強對作風大整頓“好作風建設年”活動的組織領導,一級抓一級,層層抓落實。局黨政領導干部要身先士卒,模范帶頭,推動活動全面深入開展。市農(nóng)機局作風大整頓領導小組成員名單如下:

篇3

xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,我自覺加強自身修養(yǎng),緊緊圍繞統(tǒng)計工作實際,根據(jù)職責分工,堅持廉潔從政,狠抓各項工作落實,為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展盡職盡責?,F(xiàn)將個人一年來工作執(zhí)行情況述責述廉如下。

一、落實黨風廉政建設黨委主體責任情況

(一)加強組織領導情況本人積極履行一崗雙責,牢固樹立集體領導理念,建立班子成員分工負責,分管領導具體負責的分工合作體系,充分發(fā)揮班子成員帶頭作用,抓好責任落實,層層推進,人人參與,形成齊抓共管的良好局面。

(二)落實選人用人責任情況堅持正確用人導向,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和五好干部標準、德才兼?zhèn)?、崇尚實干、群眾認可的原則,我局進行了工作人員調(diào)整。

堅持在急難險重中培養(yǎng)、選拔干部,讓敢于擔當、實績突出的干部受到重用;全面推行干部選拔任用紀實制度,新提拔領導干部雙向承諾制,讓能為群眾辦實事、掏心窩子的黨員干部受重用,營造風清氣正的選人用人環(huán)境。

(三)深化作風建設情況一是以身作則,改進工作作風。

落實中央八項規(guī)定,厲行節(jié)儉,嚴格落實公務用車使用規(guī)定,迎來送往大幅壓縮,公務接待大幅下降;二是率先垂范,抓好督促檢查。從嚴從實肅風正紀,開展止懶治庸專項整治,為了抓好具體貫徹落實,開展層層督促檢查,主要領導督促分管領導,分管領導督促分管專業(yè),通過定期督查、隨時抽查等方式,我在班子成員中時時處處起帶頭作用。

(四)落實糾正責任,維護群眾利益情況

1、為強化正風肅紀,開展多項專項整治活動,以提供優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標,不斷提高統(tǒng)計工作人員的綜合素質(zhì),塑造遵守紀律、狠抓落實、傳遞正能量的統(tǒng)計人員形象。

2、加大工作力度,深入抓好政務公開工作。不斷完善政務公開的形式和內(nèi)容,充分發(fā)揮統(tǒng)計信息網(wǎng)窗口作用,專人負責,及時傳遞和公布有關動態(tài)信息,增強辦事透明度,切實做到公開、公平、公正,讓群眾滿意,讓社會滿意。

3、以三送工作為載體,深入基層,切實解決群眾困難。我局掛鉤興隆村,積極結(jié)對幫扶困難群眾,各項工作推進扎實有效。上黨課,察民情,積極協(xié)助爭取、實施項目,我局直接投入幫扶濟困資金xx萬元。

4、轉(zhuǎn)變工作作風,做到及時、周到、熱情服務。無論是來局辦理相關業(yè)務,還是咨詢、來訪的人民群眾或基層統(tǒng)計人員,都熱情接待、文明服務、工作到位、提高效率,樹立統(tǒng)計部門新形象,堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦、為官不為的衙門作風。

5、認真貫徹落實《統(tǒng)計法由:.LWlm.OM》、《江西省統(tǒng)計管理條例》等法律法規(guī),重點抓好統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設,依法加強統(tǒng)計基層工作,加強基層統(tǒng)計機構(gòu)建設,理順統(tǒng)計上報渠道,切實改善統(tǒng)計社會環(huán)境。

(五)落實防治責任,強化對權力的制約監(jiān)督情況

篇4

一、以謀事要實的態(tài)度做好啟動準備工作

1、組織全局機關干部召開專題會議,傳達全省“三嚴三實”動員部署會議和強衛(wèi)、XX書記的講話精神,確保傳達動員到位。

2、扎實做好調(diào)研工作。采取問卷調(diào)查、召開座談會的方式,摸清本單位“不嚴不實”問題,摸員干部思想、工作、生活和作風實際情況,摸清教育實踐活動整改措施落實情況。

3、認真制定工作方案。對照中央、省、市、區(qū)方案要求,結(jié)合單位工作實際,制定具體方案。

二、以做人要實的態(tài)度做好學習研究工作

1、加強學習,深刻領會。突出抓好系列重要講話精神的學習,認真學習中央、省委、市委、區(qū)委關于開展“三嚴三實”專題教育方案以及區(qū)委開展“四講”主題教育實踐活動的實施方案,深刻領會強衛(wèi)書記和XX書記的講話精神,做好學習筆記并撰寫心得體會。

2、上好黨課,深入研討。黨組書記帶頭講“三嚴三實”專題黨課,發(fā)揮帶學促學作用,黨組成員也要在適當范圍講黨課,高標準開好專題民主生活會,廣泛開展專題研討,形成專題研究報告。

三、以創(chuàng)業(yè)要實的態(tài)度做好日常業(yè)務工作

我局將圍繞自身工作職能設計載體,對應重點工作選好破解難題,在加強組織建設,深化作風建設上下功夫,促進專題教育與日常工作有機融合,確?;顒尤〉脤嵭?。

1、突出法治文化建設。進一步拓展新農(nóng)村、社區(qū)法治文化建設,打造梅園片區(qū)法治文化陣地、青少年法治教育基地。

2、加大對各部門、各單位“六五”普法終期考核驗收工作的督促力度,切實做好各項迎檢準備,確保驗收工作順利完成。

3、在全區(qū)組織開展“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范推進年”活動,鞏固“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范年”活動成果,進一步強化責任意識、執(zhí)法意識和程序意識,堅持從嚴執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,對違紀違法行為實行“零容忍”,杜絕“人情案、關系案”,提高執(zhí)法質(zhì)量和水平,提高矯正實效。

4、加強人民調(diào)解組織規(guī)范化建設和人民調(diào)解員隊伍建設,學習、借助金牌調(diào)解、楊斌圣工作室、楊慧芝工作室等人民調(diào)解品牌,不斷提高矛盾糾紛化解率。

5、抓好“五好司法所”規(guī)范化建設,堅持以司法所為依托,整合司法行政業(yè)務資源,構(gòu)建基層公共法律服務體系,推進基層治理法治化建設。

篇5

一、指導思想和目標要求

(一)指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本、執(zhí)政為民,按照省委、省政府的總體部署,圍繞深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,鞏固和深化作風建設活動成果,進一步密切黨群干群關系,努力解決農(nóng)村基層和企業(yè)反映強烈的突出環(huán)境問題,做到情況在一線了解、問題在一線解決、決策在一線落實,努力把中央的精神和省委、省政府的決策部署落實到位,為黨的十和省第十三次黨代會的召開營造和諧穩(wěn)定有序的社會環(huán)境。

(二)目標要求。在省第十三次黨代會召開前,集中5個月左右時間,省、市、縣三級聯(lián)動,組織各級環(huán)保干部深入農(nóng)村和企業(yè)進行調(diào)研走訪,深入基層、深入群眾,服務企業(yè)、服務基層。在確保圓滿完成省委、省政府“進村入企”大走訪活動任務的前提下,根據(jù)環(huán)保系統(tǒng)自身實際做好“自選動作”。省環(huán)保廳分9個組,由廳領導帶隊,每組赴2個縣,進2個村和5個企業(yè)進行調(diào)研走訪。市級環(huán)保部門走訪調(diào)研應該覆蓋所有縣,縣級環(huán)保部門走訪村和企業(yè)。在此基礎上,摸清情況、匯總分析,發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗,解決問題、增進感情,提高環(huán)保優(yōu)化發(fā)展、維護穩(wěn)定的能力,切實維護群眾環(huán)境權益,保障環(huán)境安全。

二、基本原則

(一)領導帶頭,廣泛參與。充分發(fā)揮各級環(huán)保干部的示范表率作用,省環(huán)保廳成立以廳黨組書記、廳長徐震同志為組長、廳領導班子其他成員為副組長、廳機關各處室和直屬單位主要負責人為成員的活動領導小組。各市、縣(市、區(qū))環(huán)保局領導班子要全員參與、親力親為,找準環(huán)境監(jiān)管與服務群眾的結(jié)合點,真正把工作重點轉(zhuǎn)到深入企業(yè)、服務群眾上來。

(二)求真務實,解決問題。各級環(huán)保干部要真正深入基層、體察民情,摸實情、辦實事、求實效,真正幫扶企業(yè)、解決難題。深入研究制約科學發(fā)展的突出環(huán)境問題,深入研究人民群眾反映強烈的環(huán)境問題,深入研究事關生態(tài)文明建設全局的重點問題,掌握新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新實踐。堅持群眾路線,深入基層、深入群眾,力求在保障群眾環(huán)境權益、增強聯(lián)系群眾本領、加強環(huán)保制度建設等方面取得明顯成效。

(三)統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合。要根據(jù)省委、省政府“進村入企”大走訪活動的總體要求,妥善安排環(huán)保大走訪活動。要把大走訪活動與落實第八次全省環(huán)保大會精神、推進生態(tài)文明建設、完成污染減排任務、保障環(huán)境安全等有機結(jié)合起來;與支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、強化引進浙商優(yōu)質(zhì)大項目服務、加強環(huán)境準入監(jiān)管、淘汰落后產(chǎn)能等有機結(jié)合起來。

(四)建章立制,鞏固成果。要在幫助群眾和企業(yè)解決各種實際困難的同時,更加注重從政策和制度層面來解決問題、推動發(fā)展、改善環(huán)境、保障民生。要認真總結(jié)推廣基層好的作風經(jīng)驗,及時把成熟的作風和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范,鞏固活動成果。要通過環(huán)保大走訪活動,切實建立干部直接聯(lián)系群眾的制度,健全作風建設長效機制。

三、重點內(nèi)容

圍繞“進村入企、助推發(fā)展、強化服務”,重點抓好以下9項工作:

(一)進農(nóng)村、訪農(nóng)家。省、市、縣三級環(huán)保部門干部整體聯(lián)動,深入農(nóng)村,訪農(nóng)家、解難題、辦實事、促發(fā)展。采取召開座談會、問卷調(diào)查等方式開展社情民意調(diào)研,做好環(huán)境接待和服務基層群眾工作,幫助農(nóng)村理清發(fā)展思路,找準發(fā)展路子。尤其是要解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,遏制環(huán)境污染向農(nóng)村擴散。這項活動省廳由生態(tài)處牽頭負責。

(二)進企業(yè)、解難題。按照“干部轉(zhuǎn)作風、企業(yè)得實惠”的要求,由省、市、縣環(huán)保領導帶隊、機關干部參加,實地走訪企業(yè),重點圍繞促進企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展開展上門服務,面對面了解企業(yè)生產(chǎn)一線情況,點對點幫扶企業(yè)解決環(huán)保難題。省廳領導到聯(lián)系縣(市、區(qū))走訪企業(yè)5家。市、縣(市、區(qū))環(huán)保局領導干部要定期走訪企業(yè),建立相應的工作機制,重點走訪在污染防治、轉(zhuǎn)型升級、總量減排等方面有困難的企業(yè),同時走訪一些發(fā)展前景較好和有特色優(yōu)勢的企業(yè)以及環(huán)保行業(yè)相關企業(yè)。這項活動省廳由污染防治處牽頭負責。

(三)做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、年度重大項目(重點企業(yè))環(huán)保服務。積極配合省領導帶隊走訪所聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),了解開發(fā)建設中需要解決的環(huán)境問題,提出指導意見,幫助解決規(guī)劃環(huán)評、環(huán)保審批等方面的問題。這項活動省廳由建設處牽頭負責。

(四)開展領導干部大接訪活動。認真貫徹全省領導干部接待群眾工作電視電話會議精神,深入開展領導干部大接訪活動,集中解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,及時化解矛盾糾紛,維護好群眾的環(huán)境權益。省廳領導結(jié)合環(huán)保大走訪活動開展下訪接待工作。市、縣(市、區(qū))環(huán)保部門要圍繞全國“兩會”、省第十三次黨代會、黨的十3個重要時間節(jié)點,組織開展環(huán)保干部大接訪活動,零距離聽取訴求、面對面解決問題。這項活動省廳由執(zhí)法稽查總隊牽頭負責。

(五)開展環(huán)境安全隱患排查專項活動。認真組織開展環(huán)境安全隱患排查專項活動,重點做好飲用水水源安全隱患排查整治工作,確保全省環(huán)境安全。省廳領導結(jié)合環(huán)保大走訪活動開展指導和督查工作,各市、縣(市、區(qū))環(huán)保部門要牽頭協(xié)調(diào)隱患自查和整改工作,全力確保環(huán)境安全。這項活動省廳由執(zhí)法稽查總隊牽頭負責。

(六)開展“服務企業(yè)、服務基層”專項行動。按照省委組織部的統(tǒng)一部署,這項工作今年上半年與環(huán)保大走訪活動結(jié)合進行。省廳繼續(xù)做好溫州“雙服務”專項行動的牽頭組織工作,市、縣(市、區(qū))環(huán)保部門要積極主動配合本地“雙服務”專項行動。這項活動省廳由人事處牽頭負責。

(七)開展好“改善發(fā)展環(huán)境”百組調(diào)研活動。按照省政府辦公廳的統(tǒng)一部署,省廳認真做好臺州、平陽縣、江干區(qū)三地的調(diào)研任務,及時上交調(diào)研報告。市、縣(市、區(qū))環(huán)保部門要積極配合調(diào)研組工作,幫助解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題和困難。這項活動省廳由辦公室牽頭負責。

(八)開展“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風”活動。按照省委宣傳部統(tǒng)一部署,圍繞重大生態(tài)環(huán)保主題宣傳報道,大力弘揚生態(tài)文化,普及生態(tài)環(huán)保知識,及時宣傳基層的鮮活經(jīng)驗和先進典型,注重對社會環(huán)境輿情的分析預警,切實加強對社會熱點環(huán)境問題的正確引導,正確處理傳統(tǒng)媒體和新興媒體的關系,把握主導權,占領主陣地。這項活動省廳由宣教中心牽頭負責。

(九)訪縣局、強基礎。省廳各調(diào)研組均要到各聯(lián)系縣環(huán)保部門開展走訪活動,召開座談會,聽取縣級環(huán)保部門的意見建議,協(xié)助解決當?shù)丨h(huán)保部門在業(yè)務工作、能力建設中碰到的重點難點問題,夯實基層工作基礎。這項活動省廳由人事處牽頭負責。

四、工作要求

一要落實工作責任。全省各級環(huán)保部門要深入謀劃、精心組織,加強領導、形成合力。要從實際出發(fā)制定工作方案,精心組織實施,有效整合工作力量,有效整合類似活動,有效整合相關工作。各項活動的牽頭處室要加強聯(lián)絡溝通,及時制定各活動的方案報辦公室,由辦公室統(tǒng)一作出安排。

二要加強統(tǒng)籌安排。由各級黨委、政府統(tǒng)一安排環(huán)保部門參與的調(diào)研組,要認真完成黨委、政府安排的調(diào)研任務。在此基礎上,各調(diào)研組要側(cè)重從環(huán)境保護角度開展調(diào)研走訪活動。要在認真填寫“進村入企”大走訪活動情況反饋表的同時,精心設計并填寫好“環(huán)保大走訪活動”情況反饋表。其中“環(huán)保大走訪活動”企業(yè)情況反饋表由污防處制定,農(nóng)村和農(nóng)戶反饋表由生態(tài)處制定,基層環(huán)保部門情況反饋表由人事處制定。省廳調(diào)研組進村、進企業(yè)走訪活動由縣(市、區(qū))環(huán)保局作出統(tǒng)籌安排,避免出現(xiàn)重復走訪。選擇的村和企業(yè)要有代表性,重點選擇存在困難多、環(huán)境問題多的村和企業(yè)。

三要健全工作機制。要按照進村入企大走訪活動信息反饋表,做好信息反饋工作。各級環(huán)保部門要及時將活動進展情況等信息上報同級作風辦和上一級環(huán)保部門。對走訪村和企業(yè)中遇到的困難和問題,涉及環(huán)保部門的,要及時加以解決,涉及其他部門的,及時報送當?shù)攸h委、政府和作風辦。

四要嚴格工作紀律。進村入企要切實避免擾民和增加基層負擔,力戒形式主義和做表面文章。各級環(huán)保干部進村入企要輕車簡從,直接到點,要簡化形式,不搞迎來送往,不干擾地方工作,不給基層添麻煩,不干預企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。一個走訪組不超過5個人。走訪活動中嚴格做到“五不準”:不準接受所走訪村和企業(yè)的吃請和報銷開支,不準接受所走訪村和企業(yè)饋贈的有價證券或禮品,不準參與公款娛樂消費,不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情,不準搞層層陪同和迎送。

五要發(fā)揮表率作用。各級環(huán)保部門領導班子成員要發(fā)揮示范表率作用。帶頭深入農(nóng)村,深入企業(yè),幫助他們解決環(huán)境難題,樹立環(huán)保隊伍良好形象。

六要加強輿論宣傳。各級環(huán)保部門要加大宣傳力度,充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體的作用,加強對開展活動、安排部署、典型事例的宣傳,營造良好的輿論氛圍。

篇6

為全面推進企業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展而努力奮斗

——

各位領導、同志們:

今天××集團公司隆重召開××年工作會議,主要任務就是客觀總結(jié)集團公司××年工作,認真分析當前形勢,研究部署今年各項工作任務,動員公司員工進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信念、規(guī)范經(jīng)營、求實創(chuàng)新、開拓進取,為全面推進企業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展而努力奮斗。

下面,我向大會做工作報告,請審議。

一、××年工作回顧

××年,是壓力與動力同在、挑戰(zhàn)與機遇并存的一年。回顧過去的一年,××集團公司全體員工在董事會的正確領導下,妥善應對市場變幻的大環(huán)境,適時調(diào)整經(jīng)營思路和方略,在電力體制改革逐步向縱深發(fā)展、工作頭緒多、任務相當繁重的特殊情況下,通過曲折不懈的艱辛努力,較好地完成了年度主要工作任務,取得了一定成績。

(一)經(jīng)營指標完成情況

全年完成經(jīng)營收入萬元完成下達計劃指標萬元的%。需要說明××礦業(yè)公司下達指標萬元,其經(jīng)營收入未列入集團公司統(tǒng)計;××房地產(chǎn)公司因建房工程方案和時機不成熟,建房工程未啟動無法完成下達指標萬元;耀鑫工貿(mào)公司因先后兩次停產(chǎn)影響收入多萬元;綜合上述客觀因素,集團公司××年的經(jīng)營指標基本完成;全年在人員工資增幅達萬元的情況下,實現(xiàn)利潤萬元,完成下達計劃指標萬元的%;并已為全局股東提前足額兌現(xiàn)了紅利??傊痢聊昙瘓F公司經(jīng)濟效益總體保持了平穩(wěn)增長的發(fā)展態(tài)勢。

(二)突出主營業(yè)務奮發(fā)拓展市場

突出主營業(yè)務、抓好客戶工程。疏通理順了客戶工程管理渠道,印制完成客戶服務宣傳手冊,建立寶雞地區(qū)大客戶通訊聯(lián)系網(wǎng)絡、建立信息平臺,實現(xiàn)信息資源來源廣泛化和資源共享。針對客戶工程項目不定因素較多、客戶要求不一的特點,結(jié)合實際工作中出現(xiàn)的溝通不及時、匯報不到位等問題,多方協(xié)調(diào),積極想辦法,督促做好企業(yè)間的溝通與聯(lián)系,保證了項目的超前介入和超前管理。較好的實現(xiàn)了客,全國公務員共同天地戶工程接洽、工程設計施工、工程驗收投運一條龍服務。全年實施各類客戶工程項目項,實現(xiàn)工程收入萬元。

我們抓好客戶工程的成功經(jīng)驗歸結(jié)起來,核心就是高效優(yōu)質(zhì)服務。優(yōu)質(zhì)服務是我們拓展市場的法寶,是我們賴以生存和發(fā)展的生命線。施工企業(yè)引進采用先進技術和管理方法,加強工程組織管理,確保質(zhì)量和周期,干一件工程就要成為一件精品工程、樣板工程。象用戶中心夜深人靜、風雨兼程巡查排除臥龍寺油庫專線故障,忙乎了一個通宵,“五一”、“國慶”,他們還奮戰(zhàn)在施工工地這樣的事例不勝枚舉。信通公司完成四個家屬區(qū)的寬帶改造工程,網(wǎng)絡的穩(wěn)定性和速度有了質(zhì)的提高,家園網(wǎng)用戶已達多戶;他們努力開拓外部市場,與市區(qū)五大電信運營商聯(lián)系商洽,簽訂個協(xié)議合同、金額達萬余元,并爭取到由省信通公司投資,自己負責施工、管理、維護的寶雞市區(qū)二期光纖環(huán)網(wǎng)工程。建安公司積極參與社會招投標,先后完成了社會水泥廠、東嶺集團變電站土建工程和“七一七”地質(zhì)總隊住宅樓、陜送四號樓土建施工任務,坪頭中學職教樓正在施工中。尤其是他們的“施工現(xiàn)場規(guī)范化管理的做法”在東嶺集團所屬施工單位廣泛推廣。

產(chǎn)品制造企業(yè)加強質(zhì)量體系管理,在市場營銷和售后服務上狠下功夫,提高回頭率、鞏固周邊市場。并注意做好內(nèi)部挖潛、節(jié)能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住農(nóng)網(wǎng)工程“回頭望”的有利時機,開足馬力連軸轉(zhuǎn),銷售額增加,經(jīng)營局面有所改觀;電力開關廠隨著大規(guī)模城農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束及時調(diào)整經(jīng)營思路,把銷售力量重點投入到中小客戶上;斯通公司加強銷售隊伍建設,采取靈活多樣的銷售方式方法效果明顯,如自主銷售、銷售、貼牌銷售等營銷手段齊頭并用。魯瑞××公司的“增鐵減銅”優(yōu)化方案不僅保證了變壓器產(chǎn)品質(zhì)量性能,而且大大降低了生產(chǎn)成本,無形中增加了利潤。

為了增強市場競爭能力,我們對祥泰賓館進行設施改造,完成能源公司印刷廠廠區(qū)大修項目及天泉純凈水廠的改、擴建工程。對收購中莊水電站控股權項目進行了充分的調(diào)研和論證,形成了調(diào)研報告;為擴大水電經(jīng)營規(guī)模,提出了整合三分局水電站的方案,將三分局的水電電量結(jié)算納入××水電公司統(tǒng)一管理,于××年月開始試運行?!痢练康禺a(chǎn)公司對××大廈閑置廠房招租做了實質(zhì)性的工作,對××綜合大廈高層建筑以及配合東開發(fā)區(qū)征地建房做了深入的調(diào)研論證。

(三)夯實基礎工作深化細化財務經(jīng)營管理

⒈檢查督促分子公司履行委托經(jīng)營協(xié)議,保證足額上繳上年度承包利潤,在認真測算的基礎上,廣泛征求意見,剔除水份、實事求是分解下達經(jīng)營指標,簽訂新年度委托經(jīng)營協(xié)議進行了營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)年審和二級建造師申報;為加強集團公司的戰(zhàn)略管理,自身準確定位,明確發(fā)展方向,以科學求實的精神、認真負責的態(tài)度組織編制集團公司五年規(guī)劃;加強兩標一體化培訓,組織督促檢查電力開關廠、天合公司、建安公司的質(zhì)量體系培訓及內(nèi)部審核,為迎接審核機構(gòu)的監(jiān)督性審核做好準備。

⒉按照×××××××安排扎實開展了集團公司清產(chǎn)核資工作,全面部署、明確任務、責任到人、各司其職,既嚴格分工又密切合作;對集團公司及其分子公司資產(chǎn)負債及所有者權益進行了清查。通過清查基本摸清了公司資產(chǎn)“家底”。

⒊認真開展審計整改。根據(jù)××年月國家審計署駐西安特派辦對我局××年財務收支延伸審計中,指出集團公司存在的問題積極進行整改。按照政策規(guī)定、充分利用有利條件,主動做好××年度稅務稽查配合工作,最大程度維護公司利益。配合審計室對集團公司原總經(jīng)理的經(jīng)濟責任進行離任審計對鳳縣溫江寺鉛鋅選礦廠(含××礦業(yè)公司)資產(chǎn)、產(chǎn)權、經(jīng)營情況專項審計調(diào)查。

⒋針對魯瑞××電氣公司經(jīng)營方式的變動,指導配合順利實現(xiàn)了帳務移交。抄表公司組建后,在建立健全基礎資料的同時,積極拓展業(yè)務,并經(jīng)多次反映協(xié)調(diào),解決了抄表班人員定崗定級問題和工資獎金的開支渠道,并逐月專程到抄表公司人員工資。

⒌對全局名集體職工的醫(yī)療保險、工傷保險、養(yǎng)老金的繳費標準進行了測算認定,每月由專人負責統(tǒng)計、申報、核對、交納并給集體工內(nèi)部退養(yǎng)人員調(diào)整隨企業(yè)效益浮動生活補貼。

⒍全力做好公司投資收益回收工作,全年共回收資金萬元,收繳年度承包利潤萬元,為集團公司開展正常經(jīng)營管理工作提供了有力的資金保障。

四加強和規(guī)范多種經(jīng)營邁出堅實步伐

加強和規(guī)范多種經(jīng)營是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,是適應電力體制改革向縱深發(fā)展的要求,是一項政策性強、工作頭緒多、錯綜復雜、涉及方方面面的綜合性系統(tǒng)工程。局成立了以局長為組長、局領導分工負責的加強和規(guī)范多種經(jīng)營領導小組,明確職責、印制下發(fā)文件、作出部署安排,并決定把加強和規(guī)范多種經(jīng)營領導小組辦公室調(diào)整設立在集團公司,由總經(jīng)理擔任辦公室主任,我們高度重視,深感肩負使命責任之重大,當即召開總經(jīng)理辦公擴大會,研究制訂具有可操作性的貫徹落實措施,從兩個層面著手展開工作,一是首先查閱集團公司歷年臺帳表冊資料、明細投資股金管理、債權債務、資產(chǎn)資金使用歸屬規(guī)整各分子公司會計報表,對虛報不實的予以剔除,對正常經(jīng)營的予以納入,使集團公司財務報表完整反映公司整體經(jīng)營情況;抓住時機開展公司債權清理,為規(guī)范財務資金管理和××年度財務決算打下良好基礎。二是為了全面徹底摸清全局整個多經(jīng)企業(yè)“家底”,核實多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)擁有量,更好建立和完善產(chǎn)權結(jié)構(gòu)及資本紐帶,組織開展了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)清查,通過清查如實掌握了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)狀況。

集團公司組成聯(lián)合調(diào)查組對分子公司董事會、監(jiān)事會建制、人員構(gòu)成,企業(yè)經(jīng)營者年薪制執(zhí)行情況以及財務狀況、經(jīng)營狀況詳細調(diào)查了解,掌握第一手資料。鞏固清產(chǎn)核資成果、理順產(chǎn)權關系,全面實地核對普查資產(chǎn),重點清查主業(yè)與多經(jīng)之間在設備采購、委托承包工程、咨詢服務等方面的關聯(lián)交易情況,有無違規(guī)違紀;清查多經(jīng)企業(yè)的投資項目管理,是否建立健全資產(chǎn)占用、投資、拆借和擔保管理制度,規(guī)范資產(chǎn)資金隸屬占用關系;清查工資管理,規(guī)范工資來源。集團公司領導先后到咸陽、渭南、寧夏等地學習取經(jīng)、借鑒兄弟單位的經(jīng)驗,從中得到有益的啟示啟發(fā),撰寫出了具有實用價值的調(diào)研報告;并根據(jù)長期的多經(jīng)工作實踐、結(jié)合調(diào)研情況,修訂補充了《固定資產(chǎn)管理辦法》、《資金管理辦法》等規(guī)章制度,切實把加強和規(guī)范多種經(jīng)營落到實處。目前加強和規(guī)范多種經(jīng)營管理的具體操作方案也正在深入醞釀討論、分析論證。

五加強作風建設求真務實培育員工綜合素質(zhì)

加強作風建設是要從根本上培育員工的綜合素質(zhì),共同維護企業(yè)和職工利益,激發(fā)工作熱情和干勁,增強企業(yè)的凝聚力和向心力。去年集團公司員工學政治、學法律、學經(jīng)濟、學業(yè)務的自覺性普遍增強,學習內(nèi)容廣泛且有深度。中層管理人員還參加了黨風廉政教育、拓展訓練、“海爾成功之路公開課”的授課學習等。在開展作風建設活動中,大家踴躍發(fā)表見解、積極撰寫稿件,稿件不拘形式,有論文、有調(diào)研報告、也有心得體會。通過作風建設,員工更注重自身素質(zhì)素養(yǎng)的培養(yǎng)提高,增強了事業(yè)心和使命感,自覺做到立足本職、敬業(yè)愛崗,提高工作質(zhì)量和辦事效率。

加強作風建設是企業(yè)強化管理的必要手段,是促進各項工作順利開展、圓滿完成工作任務、提高企業(yè)整體經(jīng)濟實力的重要保障措施。加強作風建設既是日常性工作的重要內(nèi)容,又是一項長期的戰(zhàn)略性任務。我們注重作風建設和生產(chǎn)經(jīng)營的有機結(jié)合,扎根基層、服務于基層,出主意、想辦法,為企業(yè)幫困解困。一方面鼓勵員工正確認識多經(jīng)改革、發(fā)展的新形勢,認真總結(jié)工作經(jīng)驗教訓,勇于面對困難,振奮精神,發(fā)揮主觀能動性和積極性創(chuàng)造性,通過狠抓內(nèi)部管理和提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量,突出抓好客戶工程,積極開拓市場,不斷提高經(jīng)濟效益,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面采取對企業(yè)進行設施改造、提供貸款、解決資金不足、協(xié)助招攬生意、人員分流、資產(chǎn)整體租賃可行性調(diào)研等方式方法,想法設法幫助企業(yè)走出困境、走出低谷,盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。這些非常措施對安定人心、穩(wěn)定職工隊伍起到了積極的重要作用。

六弘揚企業(yè)文化、樹立企業(yè)良好形象。,全國公務員共同天地

全力協(xié)助局成功地協(xié)辦了“魯能杯”中國乒乓球超級聯(lián)賽在寶雞的兩場賽事。集團公司把此項重大活動做為重要的政治任務和工作任務認真對待、積極參與。組成票務組、廣告宣傳組、后勤服務組三個小組歷時一個多月忘我展開工作,“五一”黃金周亦未間斷業(yè)務,觀看比賽期間人陣容整齊的方陣隊伍造出了聲威和聲勢,顯示了集團公司員工隊伍的整體團隊精神和企業(yè)的疑聚力、向心力,提高了公司社會知名度,樹立了企業(yè)良好的公眾形象。

公司還組織員工踴躍參加寶雞市“創(chuàng)建全國衛(wèi)生文明城市”和“森博會”等大型活動,去年××集團公司(包括分子公司在內(nèi))分別獲得局工會組織的安全生產(chǎn)和國慶文藝匯演最佳節(jié)目獎和優(yōu)秀節(jié)目獎,以及寶雞市橋牌協(xié)會舉辦的“××電力杯”橋牌大賽優(yōu)秀組織獎;××電力電纜公司開展助學扶貧活動,為結(jié)對幫扶貧困學生贊助學費元,組織黨員利用雙休日義務為客戶消除缺陷;能源物資公司結(jié)合“創(chuàng)建全國衛(wèi)生文明城市”活動,投資萬元完成辦公樓美化亮化工程。通過這些活動陶冶情操,加強精神文明建設,倡導員工熱愛寶雞、熱愛企業(yè),爭做文明市民、文明職工。

七持之以恒抓好安全管理

安全生產(chǎn)是一項涉及方方面面的綜合性系統(tǒng)工程,是多經(jīng)企業(yè)生存發(fā)展的基石,是我們從事各項工作的基礎和前提?!痢聊?,我們認真開展了春安大檢查、安全生產(chǎn)警示月活動、安全停產(chǎn)整頓和安全生產(chǎn)月活動以及秋安大檢查、百日車輛交通安全競賽和安全生產(chǎn)迎峰過冬活動,教育員工切實處理好安全和效益、安全和效率的辯證統(tǒng)一關系,認真落實各級各類人員安全生產(chǎn)責任制,嚴格執(zhí)行各項安全管理制度,工作中有針對性的努力做好安全組織技術措施和危險點預控措施,把“雙控”、標準化、規(guī)范化作業(yè)落實在職工的具體行動中、落實在生產(chǎn)流程的各個環(huán)節(jié)中。集團公司和分子公司領導、安全監(jiān)察人員都能嚴格執(zhí)行安全到位規(guī)定,組織員工切實把握生產(chǎn)班組和施工現(xiàn)場兩個重點,深入抓好民工、臨時工管理,旗幟鮮明地查處違章,防患于未然。公司還注意結(jié)合多經(jīng)企業(yè)實際、結(jié)合季節(jié)特點開展防車輛交通事故、防火防汛、防意外事故活動,重點部位重點防控,努力提升集團公司安全管理的整體水平鞏固來之不易的安全成果。通過集團公司全體員工的辛勤努力,實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故的目標。

在總結(jié)成績的同時縱觀全年的工作還存在一些問題和困難不容忽視:

一是安全的基礎管理有待于進一步加強,由于經(jīng)濟基礎相對薄弱,在勞動保護資金投入和必要的安全工器具配備上做的還欠缺;習慣性違章時有發(fā)生,有的企業(yè)還不同程度存在不安全因素甚至事故隱患。

二是正確理解國家財經(jīng)政策水平不夠。工作中準確把握應用政策能力不夠,深入宣傳貫徹政策不夠,政策理解水平有待進一步提高。

三是集團公司的戰(zhàn)略中心指導地位尚未確立,集團公司及其分子公司資本紐帶關系尚未真正建立起來,更談不上集團化、集約化、規(guī)?;?jīng)營,公司管理與現(xiàn)代企業(yè)制度要求尚有一定差距,有待進一步改進。

四是尚未真正牢固樹立市場經(jīng)濟、“訂單第一”的思想觀念,有的企業(yè)陳舊觀念根深蒂固,不能自身準確定位,還是一味依靠主業(yè)、“等、靠、要”、得過且過,面對風云變幻的市場大環(huán)境束手無策、無所適從,陷入被動。

五是委派各分子公司會計人員作用發(fā)揮不夠,積極性未充分調(diào)動起來,監(jiān)督不到位,對不符合規(guī)定程序事件不敢抵制,存在一定程度的弄虛作假現(xiàn)象。

六是項目信息渠道相對閉塞,未建立良好的、有效的項目輸送渠道及項目資料庫,缺乏項目儲備。

七是企業(yè)流動資金普遍緊張,貨幣回籠不及時,久而久之形成不良循環(huán)。由于資金分散短缺,形不成合力,資金資本的運作效能難以充分發(fā)揮,對正常開展經(jīng)營活動造成困難和影響。

對以上問題,我們必須高度重視,深入分析,認真加以研究解決。

二、目前面臨的形勢和任務

年前不久,國網(wǎng)公司、省公司相繼提出了建設“電網(wǎng)堅強、資產(chǎn)優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀的現(xiàn)代公司”的發(fā)展戰(zhàn)略目標。緊接著我局也提出了建設“一強三優(yōu)”的現(xiàn)代化學習型供電企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標。毫無疑問,電力發(fā)展戰(zhàn)略目標的逐步實施和電力體制深化改革將聯(lián)動互動、對電力多種經(jīng)營產(chǎn)生深遠的重大影響,從整體上帶動多種經(jīng)營的發(fā)展,同時也對加強和規(guī)范多種經(jīng)營提出了更高的標準和深層次要求。

李生權局長兼××集團公司董事長在全局中層干部大會上的講話指出:要重點關注、重點研究、重點推進加強和規(guī)范多經(jīng)管理工作,…要深入分析論證加強和規(guī)范多經(jīng)管理的具體方案,細化措施、慎重操作。×××××××××年工作要點也明確要求加強和規(guī)范多經(jīng)管理,推動多經(jīng)快速健康發(fā)展。很明顯加強和規(guī)范多種經(jīng)營是電力體制深化改革的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn),是集團公司和所屬分子公司××年繼續(xù)面臨的事關生存發(fā)展的深層次重大課題。去年我們做了大量的調(diào)研和基礎性工作,今年將按照董事會部署安排步入實質(zhì)性操作,包括規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)、理清產(chǎn)權關系、進行資源整合、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;發(fā)揮財務結(jié)算中心、調(diào)配中心功能,建全財務內(nèi)控機制等等。

當前國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策處于逐步調(diào)整的過程,市場竟爭日趨激烈,原材料價格大幅度上漲我們的產(chǎn)品企業(yè)、服務行業(yè)難免受到?jīng)_擊。經(jīng)營活動有一個潮起潮落、此消彼長的周期,一些企業(yè)由于長期超負荷運轉(zhuǎn),資金資源開始匱乏、設備陳舊老化,有的已危及到安全生產(chǎn),設施革新改造、產(chǎn)品更新?lián)Q代迫在眉睫。從集團公司整體來說人員負擔相對沉重,繳納“四金一險”、歷年工資結(jié)構(gòu)調(diào)整等使企業(yè)成本開支相應加大,而我們的投入和產(chǎn)出不成正比、開拓市場的視野不夠?qū)?、辦法不夠多,我們的經(jīng)濟基礎相對還很薄弱,新的經(jīng)濟增長點和支柱型產(chǎn)業(yè)尚未真正形成。

篇7

一、目標要求

以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“福民強市”總體目標和“打好六場攻堅戰(zhàn)”重中之重任務,以提高行政效能、加強作風建設為核心和主線,以深化思想教育、強化領導責任、狠抓制度落實、加強暗訪監(jiān)督、強化責任追究、嚴格效能考評、樹立正面典型等為主要措施,努力實現(xiàn)機關效能、工作執(zhí)行力“兩提升”,企業(yè)、服務對象、群眾對政務環(huán)境“三滿意”,建設“全國一流、全省最優(yōu)”政務環(huán)境的創(chuàng)優(yōu)工作目標,大力營造“負擔最輕、秩序最好、辦事最快、信譽最高、納稅人最滿意”的發(fā)展氛圍,務求取得顯著成效,為全市經(jīng)濟快速健康發(fā)展提供有力的支持和保障。

二、主要任務

(一)大力解放思想。緊緊圍繞搶抓發(fā)展機遇,打好“六場攻堅戰(zhàn)”,破解“六大瓶頸”等制約經(jīng)濟發(fā)展難題,推進招商引資,擴大開放領域,克服機關作風懶惰、虛假、浮躁、扯皮“四大頑癥”等重要課題,進一步解放思想、全面創(chuàng)新、解決難題、促進發(fā)展。要深入學習貫徹市委九屆十四、十五、十六次全會和市委經(jīng)濟工作會議精神,切實加強思維方式創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新,一切從服務發(fā)展、促進發(fā)展出發(fā),在工作實際中自覺堅持解放思想、實事求是、與時俱進。要強化責任感、使命感,善于將“本本”和實際相結(jié)合,打破阻礙發(fā)展的舊觀念、舊方法的束縛,研究新情況、創(chuàng)造新方法、破解新矛盾、解決新問題,尤其要使行政審批、行政服務等行政行為與實際相符合,用足用活政策法規(guī),千方百計地為洛陽引項目、引資金、引技術、引人才,卓有成效地履行推進經(jīng)濟發(fā)展的根本職責。要結(jié)合“提升效能、優(yōu)化環(huán)境”大討論,深入查擺思想僵化、固守教條、因循守舊、墨守成規(guī)具體表現(xiàn),有針對性地整改存在的問題,明確全面創(chuàng)新的具體措施,堅持實事求是、大膽探索、勇于創(chuàng)新、高效行政,以思想的大解放促進洛陽的大發(fā)展。

(二)大力提高行政效能。切實提高辦事標準。所有黨政機關尤其是具有行政審批權的政府部門,應查找、對照全國、全省、全行業(yè)范圍內(nèi)辦事效率最高、效果最好的標桿,制定出本部門辦事最快、辦事最好的行政服務措施著重圍繞辦事時限、服務態(tài)度、解決問題能力等作出具體承諾,并在媒體進行公示,廣泛接受社會監(jiān)督。嚴格落實、積極完善效能制度。堅持首問負責、限時辦結(jié)、一次性告知、承諾服務等制度,從嚴要求,違者必究;同時,推行行政審批事項否定報告?zhèn)浒钢?,承辦人員對不予受理、核準的事項,在明確告知服務對象的同時,按程序報告部門領導備案或?qū)徟乐拱l(fā)生“應批未批”問題。堅持和完善并聯(lián)審批機制。市政府辦公室、市發(fā)展改革委要共同牽頭抓好重大項目并聯(lián)審批工作,切實提高審批效率。堅持審批項目“應進必進”行政服務中心,堅持廳內(nèi)辦理,防止“體外循環(huán)”,違者追究單位主要領導責任。市行政服務中心應完善并聯(lián)審批、綠色通道機制,對所有外來投資實行特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務,提高審批、服務的效率和質(zhì)量。

(三)深化服務企業(yè)工作。堅持首席服務官制度。對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)(文章轉(zhuǎn)載自[個人簡歷網(wǎng)-范文頻道]/wm/請保留此標記)營中遇到困難或存在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境問題,企業(yè)需要提供服務的,由市優(yōu)化辦向企業(yè)(或者項目等)派出首席服務官及其工作小組,促進解決問題的快捷高效。堅持企業(yè)托辦事項全程服務。市行政服務中心對企業(yè)托辦事項,采取企業(yè)中心聯(lián)合辦理、中心單方代辦等方式,組織開展全程服務工作,優(yōu)質(zhì)高效地為企業(yè)提供服務。加強對外來投資的全程高效服務。對重大外來投資項目,市商務局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技局等有關部門,要實行班子成員分工負責,成立若干服務小組,為外來投資者提供全過程、全方位服務。完善環(huán)境監(jiān)測點制度。各級優(yōu)化辦要健全監(jiān)測、服務方式,定期收集、及時解決企業(yè)反映的困難和問題,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測點的聯(lián)系、服務企業(yè)作用。嚴格規(guī)范執(zhí)法司法行為。嚴守文明執(zhí)法“六條禁令”、罰款收費檢查備案、司法機關對企業(yè)凍結(jié)賬戶報告?zhèn)浒?、企業(yè)“安靜生產(chǎn)日”、罰款從低限等制度,違者給予效能告誡等責任追究,推進合法行政、合理行政,進一步遏制涉企“四亂”現(xiàn)象,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

(四)強化作風效能監(jiān)督。深入推進公開工作。認真落實中央關于黨務、政務、村務、廠務公開和公共事業(yè)單位辦事公開的要求,加強監(jiān)督檢查和暗訪,認真解決和嚴肅查處公開不全面、不及時、不真實問題,對與群眾切身利益相關事項更加注重結(jié)果公開,對群眾反映的公開工作中的問題要嚴肅查糾并及時反饋。推進落實廉潔從政規(guī)定。加強黨風廉政建設,教育黨員干部特別是領導干部強化宗旨意識、廉政意識,忠于職守,清正廉潔,自覺遵守嚴禁利用職務便利“吃拿卡要報”,嚴禁在公務活動中收送禮金、有價證券,嚴禁違規(guī)配備、使用、借用公車,嚴禁公務員經(jīng)商辦企業(yè)等廉政規(guī)定。深入開展公務用車問題、“小金庫”和慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理,集中力量解決群眾反映強烈的突出問題。加大明查暗訪力度,對違紀違規(guī)問題快查快辦、頂格處理,并追究有關領導責任。加大暗訪監(jiān)督力度。緊緊圍繞市委、市政府重點工作、重要決定、重大事項的落實和企業(yè)、服務對象、群眾反映的熱點、重點、難點問題開展暗訪監(jiān)督。對暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,對責任單位和責任人員一律進行內(nèi)部通報,對效率效能低下的典型案例及時解剖、媒體曝光,以儆效尤。通過深入企業(yè)、審批窗口單位、訴求窗口單位和群眾中間,圍繞“六個瓶頸”等影響經(jīng)濟社會發(fā)展問題,解剖一批典型案例,促進提高行政效能、破解瓶頸制約。堅持作風效能問題有獎舉報。鼓勵廣大群眾積極對行政效能、政務環(huán)境進行監(jiān)督,嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為等行為,促進改進工作作風、提高服務效能。

篇8

(一)圍繞發(fā)展,謀劃全局,開展了計劃規(guī)劃的編制和宏觀經(jīng)濟運行的預警監(jiān)測。

1、認真抓好全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各項規(guī)劃,突出科學性。一是及時制訂年度計劃。年初組織議定“全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展20*年度計劃”,經(jīng)市十四屆人大一次會議審議通過后及時下達,同時加強了對計劃實施工作的檢查和監(jiān)督。二是認真編制重大發(fā)展規(guī)劃。加強部門協(xié)調(diào),平衡銜接,編制完成了《*灣港區(qū)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設規(guī)劃》,開展了《*市新農(nóng)村建設規(guī)劃》、《*市大中型水庫移民經(jīng)濟社會和基礎設施建設規(guī)劃》和“十一五”專項規(guī)劃編制工作,完成了《*市主體功能區(qū)規(guī)劃》編制前期準備工作。三是積極組織規(guī)劃實施。將“十一五”規(guī)劃綱要目標和任務分解落實到各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核,對規(guī)劃中的能耗、減排等約束性指標和生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等預期性指標,進行年度分解列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃實施。

2、及時做好經(jīng)濟運行的預警監(jiān)測,突出針對性。密切掌握全市經(jīng)濟動態(tài),對國民經(jīng)濟各階段運行情況進行跟蹤分析,先后完成了第一季度、1-4月、1-5月、上半年、1-8月、前三季度經(jīng)濟運行材料和人大匯報材料,剖析經(jīng)濟社會發(fā)展過程中存在的問題及原因,提出對策和建議,為市委、市政府做好全年經(jīng)濟工作提供決策和建議。特別是在上半年,我局針對重點工程和固定資產(chǎn)投資進展不快的狀況,深入分析原因,提出了對策措施,引起了市委市政府的高度重視,先后召開了全市重點工程攻堅會議和電力攻堅、工業(yè)區(qū)進場攻堅等會議,成立專門班子抓落實,有力地推進了經(jīng)濟和社會建設。搜集相關資料,完成《*市產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展思路和具體工作》、《*、*、*經(jīng)濟社會發(fā)展橫向比較》等材料提交市領導參閱。在分析研究當前經(jīng)濟運行情況的基礎上,預測判斷全年經(jīng)濟社會發(fā)展總體情況,提出明年工作思路,安排20*年計劃指標,著手起草市十四屆人大第二次會議發(fā)展計劃報告。同時堅持定期、定時向市委、市人大、市政府和省發(fā)改委上報我市經(jīng)濟運行情況,市府每季一次經(jīng)濟運行總體情況,加上專題匯報,市人大專項匯報三次。

3、積極開展影響全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大課題調(diào)研和政策研究,突出實效性。針對我市“轉(zhuǎn)型期”經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題開展專題研究,完成了《關于提升服務業(yè)發(fā)展水平的對策建議》、《加強調(diào)控和監(jiān)管,促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展》等13個全局性發(fā)展問題的課題調(diào)研報告?!稑?gòu)筑和諧社會要在高起點上建設新農(nóng)村》和《關于建設生態(tài)補償機制的研究與建議》兩個課題分別獲*市發(fā)改委調(diào)研課題一等獎和優(yōu)秀獎。完成了“關于對甌江口區(qū)域開發(fā)建設情況的意見”,分別上報市府、*市發(fā)改委建議調(diào)整《甌江口開發(fā)建設規(guī)劃研究》中有關影響*發(fā)展的布局、方案和思路,在*市發(fā)改委的支持下,*市政府基本采納了我們的意見。針對我市服務業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,研究提出加快發(fā)展思路和方案,受到了市政府的采納,市政府決定抽調(diào)人員組成服務業(yè)發(fā)展辦公室,掛靠我局開展工作,起草了《*市服務業(yè)發(fā)展實施意見》、《關于實施“退二進三”若干問題的暫行規(guī)定》、《關于培育和鼓勵企業(yè)上市的實施意見(試行)》、《*市服務業(yè)發(fā)展專項資金管理使用暫行辦法》、《20*年*市服務業(yè)工作部門分工》、《*市服務業(yè)發(fā)展部門工作要求》等一整套方案材料,調(diào)查搜集“服務業(yè)建設項目”,較好開展了服務業(yè)發(fā)展的相關前期工作。

(二)引導投向,突出重點,加強了投資的綜合管理和重大項目前期工作力度。

1、加強基本建設項目綜合管理。針對政府投資項目審批不規(guī)范、超概算情況嚴重的狀況,我們從規(guī)范辦事程序著手,加強了管理。一是加強財政性投資項目的規(guī)范化管理。認真貫徹落實《浙江省政府投資項目管理辦法》精神,研究起草了《*市政府投資管理實施細則》提供市長辦公會議討論通過并實施。進一步明確了要求,規(guī)范了審批,特別是加強了對政府性投資項目投資概算的管理。對城市景觀、市民生活和生態(tài)環(huán)境有重大影響的項目,以論證、調(diào)查或其他方式,廣泛聽取各方面的意見和建議。二是努力提高全社會固定資產(chǎn)投資審批效率。切實優(yōu)化投資項目審批服務,推行基建項目立項和核準并聯(lián)審批制度,對企業(yè)投資項目實行核準制或備案制,1-12月項目立項337個,總建筑面積127.69萬平方米,總投資41.83億元,項目備案181個,總建筑面積200.60萬平方米,總投資51.39億元;項目核準15個,總建筑面積72.99萬平方米,總投資33.61億元;全市下達年度計劃176個項目;窗口承諾件提前辦結(jié)率為96.7%。三是牽頭組織黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目清理工作。認真貫徹執(zhí)行省委、省政府辦公廳《關于在全省開展黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目專項清理工作的通知》精神,對我市自20*年1月1日以來開工建設的項目、所有在建項目和已審批尚未開工項目進行了全面清理,做好自查工作。

2、狠抓重點建設項目的工程進度。年初編制了“*市20*年度重點建設項目建議表”提交市政府審核。經(jīng)審核,計劃實施重點建設項目37項(其中省、*市重點建設項目5項),總投資1*.93億元,年度計劃投資19.00億元。積極履行綜合管理職能,加強重點工程督查、協(xié)調(diào)工作。一是積極探索重點工程監(jiān)管新方法,編制了《*市20*年重點工程建設計劃分解表》,將重點工程投資進度考核與形象進度的考核結(jié)合起來,切實加強對重點工程執(zhí)行情況的動態(tài)管理。二是加強重點工程動態(tài)管理。組織人員經(jīng)常性深入重點工程建設現(xiàn)場,實地督查核實工程進度,了解項目推進過程中存在問題和困難,及時向市領導反映問題,提出建議,確保重點工程建設的順利推進。協(xié)助市政府組織召開全市重點工程建設工作會議和重點工程建設專題分析會,實現(xiàn)重點工程建設市長督查匯報會、分析協(xié)調(diào)會制度化,全力為重點工程建設破解難題,排除障礙。全市重點工程總體進展較為順利,截至12月底,全市在建重點工程共32項累計實現(xiàn)投資額19.17億元,完成年度投資計劃的100.88%,比上年同期增長12.95%。

3、主動開展重大項目前期工作。制定了20*年*市重大建設項目前期工作計劃,做好已列入重點工程預備項目名單的35個項目的前期準備工作。建立了20*年招商選資項目庫,主動參與招商活動。積極配合做好高速公路復線,*至*第二通道以及*市大門大橋二期(*至*高速互通公路建設)工程、*市中心區(qū)至*灣港區(qū)大道建設工程、*南北通道工程、*灣港區(qū)船舶制造基地等重大項目的前期工作,多次陪同上級有關領導和專家沿途考察走向、勘探地形、測量,幫助收集資料和協(xié)調(diào)沿途有關地方之間關系。

(三)積極協(xié)調(diào),深入調(diào)研,推進了企業(yè)改制和上市工作。

積極參與工業(yè)企業(yè)改制協(xié)調(diào)會,穩(wěn)步推進我市農(nóng)村綜合改革、文化體制改革、國有企業(yè)改革、事業(yè)單位改革等重點領域的改革工作。完成了房管局和勞動局下屬各1家集體企業(yè)的改制工作,參與了樂申鞋廠、五龍控股公司和通用機械廠等3家企業(yè)改制。整理我市有關鼓勵支持和引導個體、非公經(jīng)濟發(fā)展工作材料向市政協(xié)匯報,根據(jù)上級文件結(jié)合本市實際起草了《關于進一步拓寬非公有制經(jīng)濟市場準入的實施意見》。認真做好省中心強鎮(zhèn)(*、*)調(diào)研、申報工作和上市企業(yè)資源調(diào)查工作。政策性農(nóng)村住房保險完成年度工作目標,政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作穩(wěn)步有序推進。全年政策性農(nóng)村住房保險投保戶達26.6103萬戶,占我市農(nóng)戶總數(shù)的92.6%;能繁母豬保險超額完成省政府下達的4200頭任務數(shù),走在全省前列。及時開展受災理賠工作,確保農(nóng)戶損失得到補償并及時恢復生產(chǎn)。全年我市經(jīng)歷數(shù)次臺風影響,兩項農(nóng)村政策性保險共理賠1228.61萬元,其中農(nóng)村住房保險理賠391.19萬元,農(nóng)業(yè)保險理賠837.42萬元。

(四)依法治價,強化監(jiān)督,規(guī)范了市場價格秩序和行政事業(yè)性收費管理。

1、加強重要商品、服務收費的價格管理。積極穩(wěn)妥推進我市供水價格改革,逐步建立合理的水價形成機制。調(diào)整了樂成、*片區(qū)的自來水價格和淡溪、十八玍、西山水庫的水利工程供水價格,及時落實水資源費的征收,開展了全市供水價格成本監(jiān)審,促進水利和供水企業(yè)健康發(fā)展。加強住房價格管理,積極探索經(jīng)濟適用住房和廉租房價格管理形式。認真審核了*農(nóng)場康居工程銷售價格,及時審定了“交通大廈”、“新世紀花園”、“縣浦公寓”等項目的建筑安裝工程費,努力規(guī)范房地產(chǎn)價格。深化藥品價格政策導向,繼續(xù)分批降低政府定價藥品價格。重新公布了我省937種藥品最高零售價格和2945個規(guī)格的降價藥品的價格,并督促各醫(yī)療機構(gòu)認真貫徹執(zhí)行,切實減輕患者的負擔。建立健全價格監(jiān)測工作制度,充分發(fā)揮價格監(jiān)測預警作用。進一步完善價格監(jiān)測預警機制,堅持每月兩次對8大類54個品種重要商品和服務價格的監(jiān)測和分析,尤其是針對下半年以來,受國際市場油價高漲和國內(nèi)部分生產(chǎn)資料、消費品價格上升影響,我市成品油、液化氣、豬肉、食用油等價格持續(xù)較快上漲的狀況,及時啟動價格預警實施預案,密切關注市場物價動態(tài),加強監(jiān)測分析,第一時間向市領導反饋信息,報告價格上漲原因,提出應對建議,努力確保市場價格基本穩(wěn)定。

2、開展清費治亂減負工作。部署并開展了20*年度收費驗審工作,對全市20*年度行政事業(yè)性收費、壟斷經(jīng)營性收費以及以收費形式征收的各種基金、集資、附加的近150個執(zhí)收單位進行全面驗審。安排對白蟻防治行業(yè)收費進行專項驗審,調(diào)查了近三年我市白蟻防治總收入、總支出情況,總結(jié)出我市白蟻防治收費存在的主要問題,并向上級部門提出規(guī)范白蟻防治行業(yè)收費管理的建議。根據(jù)省市有關文件精神,對全市行政事業(yè)性和經(jīng)營服務性收費單位的收費許可證進行全面換證。規(guī)范和調(diào)整了建設、土地、公安、工商、交通、人事和農(nóng)業(yè)等16個單位行政事業(yè)性收費項目和收費標準,停止執(zhí)行部分收費項目。根據(jù)上級文件精神,進一步明確義務教育辦班收費項目和收費標準,對全市職業(yè)學校、公辦幼兒園辦學成本進行測算,加強收費管理,規(guī)范教育收費行為。根據(jù)省定價目錄和聽證辦法的要求,先后組織召開了關于制定16路公交車和雁蕩山公交車票價聽證會,出臺了16路公交車收費標準。認真審核了11個強制性培訓班收費。

3、加大價格監(jiān)督檢查力度。根據(jù)省物價局文件精神,聯(lián)合糾風、教育等部門分別開展春季、秋季教育收費大檢查,采取點面結(jié)合的形式,重點對義務教育階段“一費制”落實情況,高中“三限”政策落實情況,違反自愿原則強制收取服務性費用的行為進行查處,共檢查中小學校64所,查出的違價金額達185.84萬元,已責令清退91.17萬元,立案3起。根據(jù)省物價局、省農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領導小組辦公室、省人民政府糾風辦《關于開展全省涉農(nóng)價格和收費專項檢查的通知》(浙價檢[20*]67號)文件要求,開展了包括規(guī)劃、土地、房管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在內(nèi)的涉農(nóng)價格收費檢查,共檢查單位11家,立案2件。根據(jù)省物價局《關于開展全省藥品和醫(yī)療服務價格重點檢查的通知》[浙價檢(20*)156號]文件精神,分別對市二醫(yī)、三醫(yī)、中醫(yī)院、婦保院的藥品及醫(yī)療服務價格執(zhí)行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)各大醫(yī)院不同程度存在著自立名目,擴大范圍收費,提高差率,推遲降價時間等違法行為,查出違價金額達90多萬元。春節(jié)、“五一”、“十一”期間,組織開展了對副食品市場、各大超市、旅游行業(yè)的明碼標價情況檢查,針對主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、銷售過程中的各種收費進行專項檢查,切實維護了社會穩(wěn)定。認真做好價格舉報工作,共受理群眾投訴96件,辦結(jié)96件,辦結(jié)率100%。全年共立案查處各類價格違法案件18件,查出違價金額403.02萬元,其中退還消費者115.61萬元,沒收違法所得102.56萬元,罰款6.3萬元,上繳財政1*.87萬元,其他的正在處理中。

(五)培育市場,強化調(diào)控,確保了糧食安全和社會糧情穩(wěn)定。

1、穩(wěn)步推進糧食購銷市場化。認真貫徹執(zhí)行國務院《糧食流通管理條例》,制訂了《糧食收購許可證》的辦理制度,建立用糧企業(yè)糧食經(jīng)營臺帳,及時掌握具有糧食收購證企業(yè)糧食收支基本情況。認真做好全市糧情監(jiān)測點的監(jiān)測和糧食信息的采集分析及統(tǒng)計上報工作,及時為糧食購銷企業(yè)提供糧食產(chǎn)銷和市場價格信息。積極與財政部門協(xié)調(diào),確定并落實了20*年度糧食各項補貼,提出了20*年度附營企業(yè)特困資金分配方案,并進行監(jiān)管,真正使特困資金用到實處,有效地解決了特困企業(yè)的難處。加強企業(yè)財會基礎工作,指導企業(yè)開展會計核算,按時編制會計報表,及時匯總上報,提供財務分析,為領導決策提供可靠依據(jù)。加快國有糧食企業(yè)改革改制步伐,完成糧食收儲公司的組建和財務合并工作,做好糧食附營企業(yè)改制的準備工作。同時,認真做好擁軍慰問和軍糧供應工作,并率先在市軍供糧站和雁蕩代銷點正式實行軍糧刷卡供應。

2、扎實開展糧食安全工作。一是認真抓好安全生產(chǎn)。及時調(diào)整了綜合治理和安全生產(chǎn)領導小組成員,進一步明確了安全生產(chǎn)目標管理和領導責任制。積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動,并在11月中旬召開全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,舉辦消防器材的應用演練。組織4位主管安全生產(chǎn)的負責人參加全省糧食行業(yè)安全生產(chǎn)培訓,進一步強化安全生產(chǎn)和消防安全工作防范意識和管理水平。根據(jù)市府辦《關于組織開展全市安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的緊急通知》,組織開展了全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)和消防安全“地毯式”檢查,對6家存在安全問題的單位當場發(fā)出《安全生產(chǎn)和消防安全檢查不合格整改書》和《安全生產(chǎn)和消防安全檢查不合格強制整改書》,并督促及時做好整改。二是認真抓好糧食儲存安全。建立健全各項制度,嚴格按季組織開展全市糧食收儲企業(yè)倉儲“一符四無”糧情安全檢查和倉儲千分制考核。指導和督促收儲公司認真抓好倉庫修理、器材維修以及倉容的安排和落實,有效保證了糧食儲存安全。同時,積極開展市地方儲備糧中心庫(二期)建設項目相關前期工作。

3、保證社會糧源和質(zhì)量。發(fā)揮糧食部門引導、服務生產(chǎn)的作用,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。按照訂單、核單、定單、盯單、買單的工作鏈條,認真做好糧食訂單跟蹤服務,發(fā)放預購定金66.8萬元,全年收購“訂單糧食”10000噸,完成率為95%。及時輪

換儲備糧,確保庫存糧食的質(zhì)量。根據(jù)儲備糧管理規(guī)定和市政府的要求,今年落實輪換儲備糧10000噸和儲備油75噸,按照公平、公開、公正的原則,委托市糧食批發(fā)交易市場公開拍賣,保證了地方儲備糧油的推陳出新,有計劃有步驟平穩(wěn)了糧食市場。堅持定期檢測儲備糧油產(chǎn)品,加強糧油產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。及時完成了省、市、地方的檢測任務,共抽取糧油樣品228個批次,其中早秈谷2*個批次、晚秈谷42個批次、食用油4個批次。認真做好日常糧油檢查,對檢驗不合格的產(chǎn)品和企業(yè),及時建議有關部門進行查處,確保市場糧油質(zhì)量過關和居民放心吃糧。

(六)發(fā)揮優(yōu)勢,履行職能,推進了以電子政務建設為重點的國民經(jīng)濟和社會信息化進程。

進一步擴大聯(lián)網(wǎng)范圍,鞏固網(wǎng)絡安全,努力建成一個統(tǒng)一、安全、穩(wěn)定的*市電子政務網(wǎng)絡基礎平臺。按照省電子政務網(wǎng)絡技術規(guī)范,繼續(xù)做好市電子政務外網(wǎng)改造、IP地址調(diào)整和各單位業(yè)務專網(wǎng)的接入工作。對電子政務網(wǎng)絡進行調(diào)整和完善,增強了網(wǎng)絡管理能力,進一步鞏固網(wǎng)絡安全,并完成了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子政務外網(wǎng)改造。同時,積極主動做好市電子政務網(wǎng)絡遷建的相關前期準備工作。進一步普及短信息辦公業(yè)務,推廣電子公文交換系統(tǒng),努力提高機關辦事效率。完成安裝電子政務平臺系統(tǒng)軟件及環(huán)境配置,更新了短信網(wǎng)關模塊。分三批對全市相關單位辦公室主任和負責電子公文收發(fā)工作的文秘人員進行運用操作培訓,確保了自8月1日起電子公文交換系統(tǒng)在全市機關范圍內(nèi)的正常、良好、安全運行。進一步發(fā)揮職能作用,扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力推進全市信息化建設。認真做好*市軟件及電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)發(fā)展專項資金20*年度項目申報和20*年項目驗收工作。協(xié)助做好“浙江省電子元件*市生產(chǎn)基地”的申報工作,并于11月6日獲省信息產(chǎn)業(yè)廳批復同意立項。配合做好電信助推農(nóng)村信息化試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(10個)和試點村(100個)篩選、確定等工作。此外,按照市紀委的要求,關閉了電子政務網(wǎng)絡有關股票端口,對機關單位聯(lián)網(wǎng)電腦使用股票軟件進行封鎖,確保電子政務網(wǎng)絡真正用在政務方面。

(七)加強組織領導,強化作風建設,實現(xiàn)了機關管理和隊伍建設有序推進。

根據(jù)市委、市政府《關于在全市開展“作風建設年”活動的實施意見》精神,積極部署、開展機關作風建設年活動,創(chuàng)建“六型機關”,繼續(xù)開展機關“四好科室”創(chuàng)建活動,機關管理和干部隊伍建設取得了顯著成效。一是各類學習經(jīng)?;Mㄟ^黨委理論學習中心組學習會、支部學習會、機關“學習夜”、“解放思想”和“端正機關作風、建設‘六型’機關”大討論、“作風建設”網(wǎng)上在線知識競賽等活動和安排在職各類學習培訓,實現(xiàn)了“工作學習化、學習工作化”。二是機關管理制度化。通過開辟網(wǎng)上專欄征求意見、交心談心、“陽光行動”、訪基層等形式廣泛征求意見建議并進行梳理,在此基礎上對全局的各項規(guī)章制度進行修訂、匯編,進一步規(guī)范機關內(nèi)部管理,逐步形成一套長效管理機制。三是政務公開網(wǎng)絡化。除了在局機關辦公場所設立固定公開欄外,還在*市發(fā)展改革網(wǎng)站上公布審批事項的辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限及辦事承諾,并每月公開審批結(jié)果,接受公眾監(jiān)督,真正做到了能夠公開的事項一律對外公開。四是廉政監(jiān)督信息化。除了繼續(xù)完善黨風廉政建設責任制,制定了20*年黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和責任分工外,每逢節(jié)假日局紀委辦公室通過政務工作平臺向全局同志發(fā)手機短信息,強調(diào)要遵守好廉潔自律各項規(guī)定,做到警鐘常鳴。

篇9

通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,我們認真回顧總結(jié)黨的十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀的總體情況,深入查找、聚焦提煉問題,深刻剖析原因,在謀劃、推動和實現(xiàn)幼兒園科學發(fā)展方面凝聚了新的共識。現(xiàn)對我園貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行全面分析,報告如下:

一、貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成效

(一)以思想解放為動力,實現(xiàn)了X幼跨越發(fā)展

我們敢于解放思想,力排眾議,在抓好教育教學工作的同時,著力彰顯教育優(yōu)勢,引領**幼教新發(fā)展。(幼兒園成立經(jīng)過及取得的成績)。**幼兒園已走上跨越發(fā)展的道路。

(二)以科學發(fā)展為要務,推進了市幼品牌發(fā)展

**幼兒園建園于XX年,經(jīng)過幾十年幾代人的奮斗,已成為**市民家喻戶曉的幼教品牌。目前,我園最重要的是通過科學決策從品牌定位、運行機制、辦園特色、服務水準等進一步鞏固和提升品牌實力與品牌效力。

一是打造了品牌教師隊伍。我們通過多種途徑、多種手段打造XX幼在**市乃至XX省有名氣、有影響的名師群體。通過開展“八個一”活動促使教師專業(yè)理論的有效提高。通過名課—名師的活動讓教師的專業(yè)技能得到鍛煉與提升。通過“磨課”中讓教師得到發(fā)展。通過外培和內(nèi)培提高教師專業(yè)水平。XXX等老師28人次在區(qū)、市、省級的教學比武、說課比賽中獲獎。老師們撰寫的論文、反思、案例、通訊余篇在各級論文評比中獲獎或在報刊雜志上發(fā)表………(各種獎勵)。

二是創(chuàng)建了品牌園所文化。我園非常注重園所文化建設,對園所文化作出統(tǒng)一的部署,整體優(yōu)化幼兒園的園所環(huán)境,凸顯了“美的文化”、“愛”的文化和“樂”文化。無論是建筑、雕塑、標牌、墻飾,還是口號、規(guī)章制度等,都充分體現(xiàn)幼兒園的特色方向、辦園理念,使它成為師幼的心理行為及推動力,也使每一位來訪者感受到濃郁的特色(品牌)氛圍。同時,幼兒園還開創(chuàng)了獨具特色的系列園所文化活動,如XXXXX等。

三是夯實了品牌教育特色。我園堅持讓幼兒“在操作中學、在實踐中學、在生活中學、在合作中學、在快樂中學“,堅持幼兒發(fā)展的啟蒙性、基礎性、全面性及本土學?;A教育課程學習的對接性,努力為孩子提供豐富適宜的課程,積極探索特色教育,綜合主題教育、蒙特梭利教育、舞蹈教育、奧爾夫音樂教育、美術教育、輪滑教育、英語教育等開展的有聲有色,得到了社會一致好評。(教育獲獎)幼兒園課堂敞開成為省內(nèi)外幼教同行的參觀學習陣地,經(jīng)常接待兄弟園來園觀摩聽課學習,教育教學水平和示范作用受到了同行的一致直好評和領導的一致肯定。

(三)以協(xié)調(diào)發(fā)展為基礎,確保我園幼兒事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

1、集體領導,園長負責,各司其職,互相配合。

2、明確工作中心,充分發(fā)揮潛能。幼兒園的工作雖分工不同,但都緊緊圍繞“幼兒園保教質(zhì)量的提高、幼兒身心的和諧發(fā)展”這個中心來工作。哪怕是后勤人員,也緊密與教學工作相連,真正實現(xiàn)了“后勤不后”的工作目標。

3、堅持例會制度,加強部門之間溝通。目前,我園每月定期召開園務會。各部門匯報本月工作計劃的完成情況和問題,推舉各部門新舉措、新思路。例會制度確保了各部門之間的溝通,形成了你追我趕、爭優(yōu)爭先的工作氛圍,為園內(nèi)各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

4、重視與外界的協(xié)調(diào)工作。樹立了一種大發(fā)展的策略,協(xié)調(diào)處理好各級各類社會關系,和諧相處、真誠以待,使幼兒園的發(fā)展更順暢、更和諧。

二、落實科學發(fā)展觀的體會

總結(jié)這幾年來貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成績,結(jié)合這次學習實踐活動,我們有四點深刻體會。

(一)謀劃推進幼兒教育事業(yè)發(fā)展必須始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領

科學發(fā)展觀是指導我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須貫徹的重大戰(zhàn)略思想,也是幼兒教育事業(yè)發(fā)展的行動指南。只有把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃幼兒教育工作的正確思路、推進幼兒教育工作的政策措施、領導幼兒教育工作的實際能力,才能確保幼兒教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

(二)謀劃推進幼兒教育事業(yè)必須始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進

學習實踐科學發(fā)展觀歸根到底在于實踐。解放思想、實事求是、與時俱進是科學發(fā)展觀的靈魂所在。謀劃推動幼兒教育事業(yè)發(fā)展,必須始終堅持一切從實際出發(fā),不斷解放思想,不斷轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,大膽探索、勇于實踐。只有這樣,幼兒教育事業(yè)發(fā)展才能不斷推上新境界。

(三)謀劃推進幼兒教育事業(yè)發(fā)展必須牢固樹立以人為本的核心理念

以人為本是科學發(fā)展觀的核心,也是幼兒教育工作必須始終追求的價值取向。幼兒教育事業(yè)必須堅持以教師、兒童為根本,才能真正促進幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。

(四)謀劃推進幼兒教育事業(yè)發(fā)展必須始終堅持改革創(chuàng)新這個關鍵

科學發(fā)展觀是關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),要求我們必須用發(fā)展的思路、改革的辦法解決前進中的問題,勇于創(chuàng)新,永不停滯。幼兒教育工作今天的成就源于改革創(chuàng)新,明天的發(fā)展有賴于改革創(chuàng)新。堅持不懈地深化幼兒教育事業(yè)改革,是我園的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗,必須始終不渝地堅持和發(fā)揚,這是幼兒教育事業(yè)的活力所在、希望所在。

三、貫徹落實科學發(fā)展觀存在的主要問題及原因分析

(一)存在主要問題

盡管我們在貫徹落實科學發(fā)展觀方面取得了明顯成效,通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動又有了新的提高,但用科學發(fā)展觀的理論標準和實踐本質(zhì)來衡量,還存在著一些差距和不足。通過反復調(diào)研、分析、聚焦、提煉,我們認為,存在的突出問題主要有以下五個方面。

1、對科學發(fā)展觀的理解領會還不夠系統(tǒng)和深刻。盡管我們堅持把學習科學發(fā)展觀作為提高育兒水平的重要渠道,堅持自覺用科學發(fā)展觀武裝頭腦、改造主觀世界,但是在對科學發(fā)展觀精神實質(zhì)、科學內(nèi)涵、根本要求的領會、理解上還不夠系統(tǒng)和深刻,有時思路還不十分清晰、措施還不夠有力。

2、職工隊伍建設全面發(fā)展不夠。幼兒園要在激烈的市場競爭中求生存謀發(fā)展,就必須突出人才優(yōu)勢。目前幼兒園雖然培養(yǎng)了一些在全市小有名氣的優(yōu)秀教師,但從整體來看名師隊伍還不夠強大,職工整體素質(zhì)還有待進一步提高。

3、特色建設效果不夠突出。雖然我園在探索特色教育方面作出了一些成績,蒙氏教育、舞蹈教育、奧爾夫音樂教育、美術教育、輪滑教育、英語教育等得到了家長和本市同行的一致好評。但這些特色創(chuàng)建更多的還只是體現(xiàn)在活動上,對特色創(chuàng)建的研究還不夠深入,沒有形成系統(tǒng)的理論成果。

4、實現(xiàn)科學發(fā)展的作風建設有待進一步改進。這些年來,我們把隊伍作風建設作為保障幼兒教育事業(yè)發(fā)展的重要舉措下大氣力抓在手上,使全園的思想作風、工作作風有了很大轉(zhuǎn)變。但是仍存有差距,主要是:有些同志主動創(chuàng)新意識不強,仍然靠慣性思維工作;有些員工全局觀念不強,缺乏從園發(fā)展全局謀劃工作的意識;有些員工干事創(chuàng)業(yè)的精神不強,工作質(zhì)量和服務水平還不高;有些員工思想不夠解放、視野不夠開闊,與幼兒教育發(fā)展的新形勢、新要求不相適應。員工隊伍作風建設的任務依然艱巨,需要采取更有力的措施繼續(xù)抓出成效。

(二)原因分析

上面這些問題的存在,既有客觀方面原因,也有主觀方面原因。

從客觀上看,這些問題是發(fā)展中的問題、改革中的問題,解決得不徹底、不到位是客觀條件所限。這些年來,我園育兒事業(yè)的改革是不錯的,探索出了很多好做法、好經(jīng)驗,但受國家其他方面配套改革的制約,不可能走的過快、超越過多,只能適度超前、穩(wěn)步推進,改革到位還有一個過程。

從主觀上看,原因有三個方面。一是學習科學發(fā)展觀的自覺性不強,還沒有完全擺好理論學習與實際工作的關系,平時忙具體業(yè)務工作多,政治理論學習時間少,政治理論功底還不夠扎實。二是運用科學發(fā)展觀解決實際問題的意識不強,對科學發(fā)展觀指導作用的認識不深刻,還不能自覺從科學發(fā)展觀高度去認識和把握幼兒教育工作。三是運用科學發(fā)展觀解決實際問題的能力不強,特別是與我園發(fā)展面臨的任務相比,與幼兒教育事業(yè)向縱深推進的要求相比,在一定程度上制約著我園幼兒事業(yè)的推進及難題的破解。

四、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路和工作措施

下一步我園將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導,以推進幼兒園品牌建設為重點,統(tǒng)籌兼顧,科學安排,努力推動我園幼兒教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。以“謀發(fā)展、促和諧、創(chuàng)特色”為工作主題,扎實推進幼兒教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和幼兒身心的健康成長。

一是在加強思想建設下功夫,繼續(xù)提高理論水平。班子成員要率先垂范,認真抓好、抓實、抓細,正確處理好工學矛盾,堅持自學,形成主動學習,善于學習,勤于思考,刻苦鉆研的良好學風。堅持理論學習與我園幼兒教育事業(yè)整體發(fā)展的實際相結(jié)合;堅持以人為本、和諧發(fā)展、以德為先、全面發(fā)展的教育理念;探索新時期幼兒教育事業(yè)管理與教師隊伍建設,探索新時期教育規(guī)律,用理論作為強大思想武器,用科學發(fā)展觀指導教育發(fā)展的實踐,努力提高理論指導實踐的能力。

二是在加強安全管理上下功夫,確保幼兒安全。安全責任重于泰山,是做好一切工作的前提。幼兒園的安全特別是幼兒的安全,事關社會和諧和家庭幸福,建立建全包括開展活動、食品衛(wèi)生、消防安全、設施設備和兒童接送、門衛(wèi)管理等方面的安全管理制度和機制。發(fā)現(xiàn)隱患及時監(jiān)控和整治,嚴防安全事故發(fā)生,確保幼兒的安全。

三是在加強教師隊伍管理工作上下功夫,進一步提高管理水平。在“以人為本”管理理念的指引下,把加強教育、嚴格管理和了解人、關心人、尊重人、激勵人、溫暖人的工作融合在一起,創(chuàng)造溫馨、舒心、和諧的工作氛圍,樹立管理就是服務的思想,以管理促質(zhì)量,以質(zhì)量求發(fā)展。發(fā)揚管理成績的基礎上,深入精細化管理、情感化管理,使幼兒園的管理工作全面提高,再上新水平。

四是在加強教師隊伍建設上下功夫,進一步提高隊伍素質(zhì)。教師隊伍建設是辦好園的重要基礎和保障,進一步加強全體教師的思想道德建設,嚴格規(guī)范教師的職業(yè)行為,完善教師職業(yè)評價、考核和獎懲機制,引導教師遵守師德、開拓進取、敬業(yè)奉獻。加大對新任教師的職前培訓力度(每兩周一次),有計劃地開展多層次、多形式的業(yè)務培訓和技能鍛煉,不斷提升保教能力和水平,努力造就一支德才兼?zhèn)?、團結(jié)進取、愛崗敬業(yè)、勇創(chuàng)一流的教師隊伍。

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20*年是極不尋常、極不平凡的一年。面對*特大地震、宏觀經(jīng)濟形勢復雜多變、維穩(wěn)任務異常繁重等嚴峻形勢,區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全區(qū)干部群眾,齊心協(xié)力、扎實工作,頑強拼搏、攻堅克難,努力消除*特大地震和國際金融危機帶來的不利影響,各項改革順利推進,經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。全年預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值323.09億元,同比增長12.5%;地方財政收入20.6億元,同比增長29.7%;社會消費品零售總額276.6億元,同比增長22%;固定資產(chǎn)投資263.6億元,同比增長22%;服務業(yè)增加值233.*億元,同比增長13.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16767元,同比增長17.2%;農(nóng)民人均純收入10349元,同比增長21.1%。

一、經(jīng)受復雜嚴峻考驗,實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展

全區(qū)干部群眾團結(jié)一致、眾志成城、迎難而上,共同戰(zhàn)勝了前所未有的各種挑戰(zhàn)和考驗,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,在非常時期、關鍵時刻,交出了一份讓群眾滿意的答卷。

(一)抗震救災工作高效有序。面對突如其來、歷史罕見的*特大地震,臨危不亂,第一時間啟動應急預案,組織群眾有序疏散,加強重點部位的安全保衛(wèi),穩(wěn)定社會秩序。第一時間全面排查轄區(qū)房屋受損情況并實施分類評估處置。第一時間籌集搶險救援物資,加強市場供應和監(jiān)管,始終保持了市場秩序穩(wěn)定。第一時間組建民兵預備役等搶險救援隊伍,在全市最先趕到都*市受災最嚴重的中醫(yī)院等地開展搶險救援,從廢墟中成功營救被掩埋群眾24名。發(fā)揮救援基地作用,累計收治災區(qū)受傷群眾2812人,接收安置受災群眾513人,向災區(qū)捐款捐物達2億元。投入6000多萬元,優(yōu)質(zhì)高效地完**市重災區(qū)*鎮(zhèn)和*鄉(xiāng)7000余套板房建設;投入5000萬元對口支援*、*災后重建。出動2000多臺次救災車輛,組織1800余名志愿者參加抗震救災服務,涌現(xiàn)了一批抗震救災先進集體和先進個人。

(二)主動應對宏觀形勢復雜變化。面對地震災害影響和復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,審時度勢,圍繞抓投資、促消費、保增長,果斷調(diào)整決策,采取一系列有力措施,化挑戰(zhàn)為機遇。在震后第一時間走訪區(qū)內(nèi)重點企業(yè),多次召開投資座談會、專題協(xié)調(diào)會,為企業(yè)排憂解難,與陽光保險集團等10余家知名企業(yè)簽訂總額126.5億元的投資協(xié)議,成功掛牌出讓了*1號、15號商業(yè)金融用地,堅定了投資者來*發(fā)展的決心。積極應對金融風暴影響,強化經(jīng)濟部門職能,加強對經(jīng)濟運行中主要經(jīng)濟指標和現(xiàn)代服務業(yè)重點企業(yè)運行情況的監(jiān)控;圍繞投資拉動,做好政策服務,加快項目促建,成功促成九龍倉國際金融中心、百揚大廈、成商二期、新華之星等9個重點項目開工建設;圍繞消費拉動,引導重點商貿(mào)企業(yè)依托各類節(jié)慶活動刺激區(qū)域消費,保持了區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,現(xiàn)代服務業(yè)先導效應顯現(xiàn)

堅持發(fā)展目標不動搖,加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“調(diào)優(yōu)轉(zhuǎn)型”,三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為0.3:27.6:72.1,服務業(yè)對稅收的貢獻率達到86%,現(xiàn)代服務業(yè)先導效應和支撐作用日益顯現(xiàn)。

(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃更趨完善。深入實施“一三七”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以科學規(guī)劃引領城鄉(xiāng)發(fā)展。按照“全域*”理念,精心編制和完善《總部經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》《專業(yè)服務發(fā)展規(guī)劃》和《工業(yè)總部基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等各項產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,出臺了《加快推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的意見》《加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展先導區(qū)建設20*年工作意見》《*金融核心區(qū)概念性發(fā)展意見》,完善了《促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展若干政策的意見》等配套政策,引導和推動了土地、人才、資金、技術等各類資源要素向現(xiàn)代服務業(yè)七大重點領域集聚。

(二)產(chǎn)業(yè)空間有效拓展。大力推進舊城改造,創(chuàng)新城市拆遷理念,將政府引導和群眾自愿有機結(jié)合,在“陽光+市場+保障”拆遷辦法基礎上全市首創(chuàng)“模擬拆遷”方式,變要我拆為我要拆,使拆遷難點變?yōu)榛菝窳咙c。啟動16個危舊房改造項目,完成拆遷總面積25.19萬平方米,拆遷安置總戶數(shù)3638戶。完成花果、大觀、糧豐、包江橋片區(qū)4000余畝土地的征后實施工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展拓展了新空間。

(三)產(chǎn)業(yè)承載能力提升。實施試驗區(qū)重大項目182項。天府時代廣場、仁恒置地廣場、*、創(chuàng)意科技大廈等重點項目建設進展順利。春熙商匯、佳霖商務樓、紅星路35號等重點項目竣工并投入使用,全年新增商業(yè)商務面積7.6萬平方米。

(四)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效顯著。組建*金融街企業(yè)家協(xié)會,成功舉辦首屆*金融街論壇暨20**金融博覽會,24家金融企業(yè)新入駐*。著力實施招大引強戰(zhàn)略,引進了中怡保險經(jīng)紀、豐田通商株式會社、雪佛龍等10家世界500強企業(yè),重大產(chǎn)業(yè)化項目10個,新增各類地區(qū)總部及分支機構(gòu)55家,引進包括奇爾頓、富登信實、伊頓電氣等知名企業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)509家,意大利費雷服飾等知名品牌20個。強化錦金區(qū)域合作,成立錦金區(qū)域合作有限公司,共同建設*工業(yè)園,加快實施承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。引進投資1億元的錦金合作肉雞養(yǎng)殖項目,帶動當?shù)?000戶農(nóng)戶增收。全年預計引進市外到位資金66.98億元,完成市級目標118%;實際利用外資5.54億美元,完成市級目標116%。獲“中國民營經(jīng)濟最具活力區(qū)”和“中國民營經(jīng)濟首選投資區(qū)”稱號。

三、深化體制機制創(chuàng)新,城鄉(xiāng)綜合配套改革縱深推進

圍繞重點領域和關鍵環(huán)節(jié),積極穩(wěn)妥推進體制機制創(chuàng)新,城鄉(xiāng)綜合配套改革取得新突破。

(一)農(nóng)村產(chǎn)權制度改革取得新進展。按照“大統(tǒng)籌、大集中、大流轉(zhuǎn)”的思路,大力實施“三改五化”,全面完成“198”區(qū)域26369.5畝農(nóng)村土地確權、登記和頒證工作。健全農(nóng)用地和集體建設用地流轉(zhuǎn)管理辦法,搭建農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺,在全市率先公開掛牌出讓農(nóng)村集體建設用地使用權,邁出了城鄉(xiāng)建設用地“同地同價”第一步,成為農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的重要標志。

(二)街道管理體制改革取得新突破。深化街道管理體制改革,剝離街道辦事處的經(jīng)濟管理職能,強化社會管理和公共服務職能,重點做好基層組織建設、城市管理、社區(qū)建設和社會治安綜合治理等工作。強化區(qū)級經(jīng)濟部門服務經(jīng)濟工作的主體責任和職能,出臺了街道辦事處預算編制管理調(diào)整辦法、工作考核辦法等配套改革制度,為理順行政管理體制,提高行政效能提供了制度保障。

(三)社區(qū)治理機制改革取得新進步。全面撤銷涉農(nóng)街道村建制,按城市社區(qū)標準成立社區(qū)居委會。按照“政社分開,強化自治”的原則,結(jié)合街道職能調(diào)整,在部分街道開展了社區(qū)治理機制改革試點,推行社區(qū)工作準入制度,探索社區(qū)工作職能歸位,提升社區(qū)管理和服務水平,社區(qū)服務基層的活力進一步激發(fā)。

(四)城管體制改革取得新經(jīng)驗。明晰職責,界定了區(qū)城管局及其下屬事業(yè)單位與街道辦事處和清掃保潔公司的職能職責,強化了街道辦事處屬地主體責任。下放戶外廣告設置建議權和監(jiān)管權、清掃保潔公司監(jiān)管權等管理職權到街道辦事處,強化了基層城市管理的方式和手段。下放140名城管監(jiān)督員到街道辦事處,增加監(jiān)督員對簡單問題即時處置的職責,實現(xiàn)了網(wǎng)格管理的重心和力量下移。探索建立了城管聯(lián)合執(zhí)法機制、第三方委托測評機制、工作經(jīng)費保障機制和不合格清掃保潔公司退出機制等系列配套制度,城市管理工作取得了長足進步。

(五)投融資體制改革取得新成效。加強區(qū)屬國有投資公司管理,規(guī)范企業(yè)融資行為,降低企業(yè)融資成本,增強企業(yè)償債能力,努力提升國有公司配置資源利用效率和貸款資金使用效率,全年區(qū)屬國有投資公司累計完成融資38.01億元,有效解決了區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展資金瓶頸制約。組建區(qū)中小企業(yè)擔保公司,積極協(xié)調(diào)擔保機構(gòu)、金融機構(gòu)為中小企業(yè)搭建融資平臺,共為全區(qū)114家企業(yè)擔保融資5.16億元,同比增長47.9%。

四、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,城市建設管理水平明顯提高

緊緊圍繞中心城區(qū)功能定位,加快環(huán)境建設和城市更新,著力構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的現(xiàn)代化城市管理體系,城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

(一)市政建設快速推進。加快區(qū)域道路網(wǎng)絡建設,機場路東延線等道路建設順利啟動,基本完成*路等道路的整治改造工程,實施道路硬化工程64處。開工建設新型社區(qū)25萬平方米、新居工程53.24萬平方米,竣工39.09萬平方米,安置群眾2566人,相關基礎配套設施建設進展順利。對沙河沿線排水口41戶排水戶及*南街實施了雨污分流工程。完成了**路共計14幢建筑的外立面裝修、光彩亮化及道路鋪裝工作,城市功能穩(wěn)步提升。

(二)環(huán)境治理更加深入。加強環(huán)境體系建設,成功通過ISO14001環(huán)境管理體系認證。鞏固“國家園林城市”創(chuàng)建成果,大力開展園林綠化建設,在全市率先完成三環(huán)路整治和生態(tài)建設工作,并順利通過市政府檢查驗收。全年共計完成破墻透綠2485米、新增綠地12.8公頃,區(qū)域綠化覆蓋率達42.1%。積極開展節(jié)能降耗,完成攀成鋼等高耗能企業(yè)搬遷,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.5%。深入開展大氣和水環(huán)境綜合整治,全面實施綠化帶提擋降土、裸土覆蓋、道路硬化“三大工程”,加大工地揚塵和道路揚塵治理,實施燃煤污染綜合整治專項行動,區(qū)域空氣質(zhì)量日益改善。深入實施小流域治理,主要河流出境斷面水質(zhì)實現(xiàn)5個月達標。深入開展噪聲治理,城市區(qū)域環(huán)境噪聲小于55分貝,環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率達84.6%。被評為“中國生態(tài)旅游百強區(qū)”。

(三)“最清潔城區(qū)”創(chuàng)建全面提速。圓滿完成全國文明城市各項創(chuàng)建任務,投入2.13億元深入推進全市“最清潔城區(qū)”創(chuàng)建。著力優(yōu)化配置城市管理資源,將全區(qū)661萬平方米道路清掃保潔全面推向市場。著力開展城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,全年共計清運生活垃圾15.6萬余噸,收集率和處理率均達100%。著力強化城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督,有效遏制新增違法建設,全年依法拆除違法建設30萬平方米。創(chuàng)新無物管院落管理辦法,積極開展星級院落評選活動,老舊院落管理水平得到提高。加大城區(qū)綜合管理和專項整治力度,城市執(zhí)法管理立案查處率100%,結(jié)案率100%。強化戶外廣告管理,全年共拆除違法大型戶外廣告38處,共9700平方米。

五、深入推進民生改善,社會更加文明和諧安寧

始終把解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為政府工作的重中之重,加大財政資金對社會事業(yè)的傾斜,著力改善民生,區(qū)域社會發(fā)展水平和文明程度有了新的提高。

(一)就業(yè)社保更加充分有力。建立城鄉(xiāng)就業(yè)聯(lián)動機制,加強職業(yè)技能培訓,認真落實“962110”就業(yè)援助,全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)17770人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率小于3.5%,保持動態(tài)消除零就業(yè)家庭。全面完成醫(yī)療保險征繳擴面目標任務。農(nóng)民養(yǎng)老保險參保率達82.97%。投入205.8萬元全額補貼,在全市率先將低保人員和重度殘疾人員納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。最低生活保障制度、優(yōu)撫政策全面落實,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實現(xiàn)全覆蓋。通過廉租住房補貼及實物配租、經(jīng)濟適用房、限價房等為1312戶困難家庭解決了住房問題,發(fā)放租金補貼333萬元。圍繞“八統(tǒng)一”建設要求,投入5000余萬元完成9所社區(qū)衛(wèi)生服務中心和11所衛(wèi)生服務站的新建和升級改造,社區(qū)衛(wèi)生服務人口覆蓋率達100%。

(二)社會秩序更加安全穩(wěn)定。切實加強工作,進一步完善矛盾排查、領導包案、督查督辦和穩(wěn)控勸返等機制,及時把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。加強職工、農(nóng)民工維權工作,確保了企業(yè)和諧、職工穩(wěn)定。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,加強消防執(zhí)法檢查和專項整治,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。切實加強各類市場監(jiān)管,市場秩序得到有效規(guī)范。全力做好地震、奧運期間重點維穩(wěn)工作,保證了全區(qū)社會大局穩(wěn)定。深入貫徹落實《突發(fā)事件應對法》,扎實推進“一案三制”建設,實現(xiàn)全區(qū)應急預案管理滿覆蓋。開展創(chuàng)全市“最安全城區(qū)”活動,加快公安“三基工程”建設,全區(qū)刑事案件發(fā)案率連續(xù)6年保持下降趨勢,廣大群眾安全感和社會治安滿意度明顯提高,被中國社科院、國務院發(fā)展研究中心等單位評為中國十佳“和諧可持續(xù)發(fā)展城區(qū)”。

(三)社會事業(yè)更加均衡協(xié)調(diào)。投入專項資金5600萬元,全面完成9大類54項民生工程年度任務。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面實施困難家庭、農(nóng)業(yè)戶口和進城務工人員子女教育資助,投入2.8億元完成龍王廟小學等中小學排危維修和實施*三幼、*育才中學、*中學等學校新建、改擴建工程。增加投入3110萬元將全區(qū)新建學校教學樓抗震設防烈度提高到八度??萍际聵I(yè)蓬勃發(fā)展,組織申報省、市重點技改項目18項,科技項目48項,專利申請980件。組織和引導各類投資7378.3萬元,完成13個菜市場標準化改造。大力發(fā)展文化事業(yè),建設16個街道綜合文化活動中心,免費向市民開放。順利完成區(qū)圖書館二級館達標建設。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護取得成效,糖畫和水井坊釀酒技藝列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。積極開展全民健身運動,新建22條全民健身路徑和5個“1+2”農(nóng)民健身工程,成功舉辦20*/2009賽季A1汽車世界杯大獎賽等重大賽事。啟動創(chuàng)建市級食品安全示范區(qū)工作,加強食品衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查,全年無重大食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生。在中心城區(qū)率先啟動計劃生育家庭惠民政策試點,人口出生率控制在6‰以內(nèi)。殘疾人工作獲“*省白內(nèi)障無障礙區(qū)”稱號。以爭創(chuàng)“*省雙擁工作模范區(qū)”為契機,雙擁工作更加扎實深入。認真落實老干部各項政策,切實關心老干部的學習、生活、健康和福利待遇。國防教育、預備役、人防、老齡、檔案、地方志、民宗、僑臺、機關事務等工作持續(xù)發(fā)展。

六、切實加強自身建設,政務環(huán)境行政效能穩(wěn)步提升

堅持以建設服務政府、責任政府、法治政府為目標,按照行為規(guī)范、公正透明、勤政高效、清正廉潔的要求,切實加強政府自身建設,政府履職能力和行政管理水平有了新的提高。

(一)民主法制建設深入推進。嚴格落實行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權,深入開展行政審批事項清理,清理和調(diào)整行政審批事項12項。深化司法行政體制改革,基層司法所運轉(zhuǎn)更加規(guī)范。認真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的各項決議和決定,主動報告工作,自覺接受監(jiān)督。支持政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用,認真聽取區(qū)政協(xié)的意見與建議,全年共辦理省、市、區(qū)人大代表和政協(xié)委員的建議、提案202件,辦結(jié)率100%,滿意率100%。充分發(fā)揮*區(qū)重大決策咨詢委員會作用,區(qū)政府各類會議全面開放。

(二)規(guī)范化服務型政府建設深入實施。全面推行政府信息公開,啟動實施行政審批事項辦理“兩集中、兩到位”,為社會公眾和企業(yè)提供更加開放的政務環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境、方便快捷的辦事環(huán)境。圍繞創(chuàng)建“行政效能最高城區(qū)”,不斷優(yōu)化政府組織機構(gòu),轉(zhuǎn)變政府工作作風,嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制,機關辦事效率明顯提高,辦事質(zhì)量明顯提升,履職能力明顯增強。加強政務服務中心建設,建設“綠政通”政務服務信息平臺,充分發(fā)揮“中心”的窗口服務功能,全年共辦理行政審批事項45127件,未發(fā)生一起投訴件。

(三)廉政建設和反腐敗工作深入開展。積極開展以“深化作風建設,樹立清風正氣,為‘四區(qū)’建設營造良好環(huán)境”為主題的作風建設活動,切實落實廉政建設責任制,制定個人事項報告、“三重一大”事項報告、出差考察學習等制度規(guī)定,開展部門街道主要負責人公開述職述廉,強化效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察,加大審計監(jiān)督力度。加強政風行風建設,積極開展“兩公開一評議”活動,拓寬群眾訴求渠道,開通了紀檢監(jiān)察機關24小時全國統(tǒng)一舉報電話“12388”,堅決糾正各種損害人民群眾利益的不正之風,截至目前共受理舉報1*件(次),辦結(jié)率達97%。完善了干部績效考評制度、述職述廉制度、廉潔承諾制度、群眾評議制度,實現(xiàn)黨風廉政建設向社區(qū)延伸。21寫作秘書網(wǎng)