鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作考評(píng)實(shí)施方案

時(shí)間:2022-05-10 03:15:25

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鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作考評(píng)實(shí)施方案

為了貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于開展全市農(nóng)村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生集中整治建設(shè)美麗鄉(xiāng)村活動(dòng)的通知》精神。促進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的規(guī)范化和制度化,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《市國家衛(wèi)生城市長效管理細(xì)則》的要求,通過組織環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)活動(dòng),在我區(qū)鄉(xiāng)村范圍內(nèi)營造環(huán)境衛(wèi)生工作“比、學(xué)、超”的氛圍,激發(fā)各村委會(huì)重視環(huán)境衛(wèi)生工作的熱情,從而加快我區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作的進(jìn)程。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)工作的領(lǐng)導(dǎo),確??荚u(píng)工作的公平、公開、公正有效,成立以下機(jī)構(gòu):

1.領(lǐng)導(dǎo)小組

2.辦公室:

3.考評(píng)組:

三、考評(píng)操作

(一)考評(píng)要求

為確保考評(píng)工作的有效性和嚴(yán)肅性,考評(píng)人員必須嚴(yán)格按照考評(píng)項(xiàng)目、考評(píng)內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行記錄評(píng)分,做到評(píng)分有依據(jù)、考評(píng)有記錄、整改有登記。

(二)考評(píng)范圍

二十四個(gè)居(村)委會(huì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生

(三)考評(píng)結(jié)果得分

月考評(píng)得分以100分起點(diǎn),按本項(xiàng)1、2、3條扣分。

1.考評(píng)組扣分:考評(píng)小組每周對(duì)各居(村)委會(huì)轄區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村道路、空地、田園、辦公區(qū)域、公共用地、村民房前屋后等各區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次考評(píng)。考評(píng)時(shí)考評(píng)人員根據(jù)居(村)委會(huì)環(huán)衛(wèi)隊(duì)和外包保潔企業(yè)工作中存在的問題,按《外包保潔企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生工作考評(píng)表》、《區(qū)村(居)委會(huì)環(huán)境衛(wèi)生工作考評(píng)表》標(biāo)準(zhǔn),分別認(rèn)真地對(duì)居(村)委會(huì)環(huán)衛(wèi)隊(duì)和外包保潔企業(yè)進(jìn)行扣分,并將其平均值作為本周被扣分?jǐn)?shù),月末再將四周被扣分?jǐn)?shù)的平均值作為當(dāng)月的被扣分?jǐn)?shù)。

2.巡查結(jié)果扣分:由區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、城管局市容辦、環(huán)衛(wèi)所業(yè)務(wù)督查室等四部門單獨(dú)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各居(村)委會(huì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行巡查。巡查人員對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題按《區(qū)村(居)委會(huì)環(huán)境衛(wèi)生工作考評(píng)表》、《外包保潔企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生工作考評(píng)表》標(biāo)準(zhǔn),分別認(rèn)真地對(duì)居(村)委會(huì)環(huán)衛(wèi)隊(duì)和外包保潔企業(yè)進(jìn)行扣分,并拍照記錄,提出整改期限和在微信工作平臺(tái),如不能按時(shí)達(dá)到整改要求的給予做兩倍扣分處理。三個(gè)部門在巡查中的扣分將單獨(dú)在當(dāng)月考核總得分中直接扣除。

3.居(村)委會(huì)檢查扣分:居(村)委會(huì)每周組織兩次有居(村)委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、保潔企業(yè)負(fù)責(zé)人、居(村)民小組長共同參與的檢查組,按《區(qū)村(居)委會(huì)環(huán)境衛(wèi)生工作考評(píng)表》、《外包保潔企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生工作考評(píng)表》標(biāo)準(zhǔn)對(duì)居(村)環(huán)衛(wèi)隊(duì)和保潔企業(yè)工作進(jìn)行考評(píng)扣分,每次按1/8值計(jì)入月扣分。

(四)參考評(píng)分

1.省、市、區(qū)檢查結(jié)果獎(jiǎng)罰分:凡獲得省級(jí)檢查表揚(yáng)的每次獎(jiǎng)10分,凡獲得省級(jí)檢查批評(píng)的每次罰10分;凡獲得市級(jí)檢查表揚(yáng)的每次獎(jiǎng)5分,凡獲得市級(jí)檢查批評(píng)的每次罰5分;凡獲得區(qū)級(jí)檢查表揚(yáng)的每次獎(jiǎng)3分,凡獲得區(qū)級(jí)檢查批評(píng)的每次罰3分。

2.媒體褒貶獎(jiǎng)罰分:凡獲得省級(jí)媒體表揚(yáng)的每次獎(jiǎng)10分,凡獲得省級(jí)媒體曝光的每次罰10分;凡獲得市級(jí)媒體表揚(yáng)的每次獎(jiǎng)5分,凡獲得市級(jí)媒體曝光的每次罰5分。

四、考評(píng)通報(bào)

1.每月考評(píng)工作結(jié)束后,考評(píng)小組將按考評(píng)得分情況進(jìn)行匯總排名,并將在考核中發(fā)現(xiàn)的問題和評(píng)比名次進(jìn)行通報(bào)。

2.各居(村)委會(huì)、各外包保潔企業(yè)要對(duì)照通報(bào)上涉及的問題及時(shí)排檢整改并鞏固,發(fā)現(xiàn)未整改的處于兩倍扣分并計(jì)入次月的扣分。

五、考評(píng)結(jié)果及參考評(píng)分的運(yùn)用

參照《市國家衛(wèi)生城市長效管理機(jī)制》獎(jiǎng)罰條款,通過考核評(píng)比工作開展獎(jiǎng)優(yōu)罰劣活動(dòng),促進(jìn)各責(zé)任片區(qū)盡職盡責(zé),進(jìn)一步激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后退、使我區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作保持積極進(jìn)取的動(dòng)力和活力。

(一)獎(jiǎng)罰

考評(píng)小組將每月各居(村)委會(huì)的環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)得分進(jìn)行排名,并根據(jù)排名情況對(duì)居(村)委會(huì)和外包保潔企業(yè)做出如下的獎(jiǎng)罰:

1.對(duì)居(村)委會(huì)及居(村)環(huán)衛(wèi)隊(duì)的獎(jiǎng)罰

(1)凡當(dāng)月沒有被扣分的居(村)委會(huì),根據(jù)保潔人員的多少,分A類8000元,B類6000元,C類4000元給予獎(jiǎng)勵(lì)。

A類居(村)委會(huì):凡保潔人員在18人(含18人)以上的居(村)委會(huì),書記、主任、分管干部和各居(村)民小組保潔員每人當(dāng)月各獎(jiǎng)勵(lì)300元;

B類居(村)委會(huì):凡保潔人員在10-17人之間的居(村)委會(huì),書記、主任、分管干部和各居(村)民小組保潔員每人當(dāng)月各獎(jiǎng)勵(lì)300元;

C類居(村)委會(huì):凡保潔人員在10人(含10人)以下的村(居)委會(huì),書記、主任、分管干部和各居(村)民小組保潔員每人當(dāng)月各獎(jiǎng)勵(lì)300元;

(2)凡是每月考評(píng)得分在100-95分之間(含95分)的居(村)委會(huì),書記、主任和分管干部及被扣分的居(村)民小組保潔員等人都各扣除當(dāng)月績效工資的10%;凡是每月考評(píng)得分在95-90分之間(含90分)的居(村)委會(huì),書記、主任和分管干部及被扣分的居(村)民小組保潔員等人都各扣除當(dāng)月績效工資的20%;凡是每月考評(píng)得分在90分以下的居(村)委會(huì),書記、主任和分管干部及被扣分的居(村)民小組保潔員等人都扣除當(dāng)月績效工資的100%。(注:居(村)民小組保潔員月工資1500元,其中:基本工資1000元,績效工資500元)

(3)凡獲得省、市、區(qū)檢查或媒體獎(jiǎng)、罰分的,每半年統(tǒng)計(jì)兌現(xiàn)一次,按每獎(jiǎng)1分獎(jiǎng)500元、每扣1分扣500元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(4)每月召開一次環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議,點(diǎn)評(píng)各居(村)的環(huán)境衛(wèi)生工作情況,并對(duì)優(yōu)劣居(村)作點(diǎn)名表揚(yáng)或批評(píng)。季度考評(píng)結(jié)果將作為綜合考核評(píng)價(jià)居(村)干部的重要依據(jù)。

2.對(duì)外包保潔企業(yè)的獎(jiǎng)罰

對(duì)外包保潔企業(yè)的獎(jiǎng)罰以每一個(gè)居(村)委會(huì)為單元進(jìn)行。

(1)凡外包保潔企業(yè)當(dāng)月在該居(村)工作未被扣分的,發(fā)放當(dāng)月100%該居(村)的承包服務(wù)金;

(2)凡外包保潔企業(yè)當(dāng)月在該居(村)工作考評(píng)得分在100分以下的,以100分為界,每低1分按1個(gè)百分點(diǎn)扣除保潔企業(yè)在該居(村)的服務(wù)保證金,直至扣完全部的該居(村)服務(wù)保證金為止。

(3)凡保潔企業(yè)有兩個(gè)或兩個(gè)以上居(村)同時(shí)被扣分的,每低1分,則按被扣分的居(村)數(shù)的百分點(diǎn)扣除這些居(村)服務(wù)保證金之和。

(4)凡獲得省、市、區(qū)檢查或媒體獎(jiǎng)、罰分的每半年統(tǒng)計(jì)兌現(xiàn)一次,按每獎(jiǎng)1分獎(jiǎng)500元、每扣1分扣500元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(二)責(zé)任追究

1.對(duì)居(村)委會(huì)的責(zé)任追究

各居(村)委會(huì)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作不重視,沒有嚴(yán)格按網(wǎng)格管理要求對(duì)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域巡查管理,致使無法及時(shí)處置環(huán)衛(wèi)突發(fā)性事件、或?qū)Υ嬖趩栴}不及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改所造成不良影響的,按情節(jié)輕重、損害后果或影響大小,分為失誤、過錯(cuò)和失職。

(1)失誤:有以下三種情形其中之一者可視為失誤:一是一季度內(nèi)月考評(píng)有一次分?jǐn)?shù)在100-95分之間(含95分)的;二是一季度內(nèi)有一次未按照通報(bào)情況中存在的問題進(jìn)行整改的;三是一季度內(nèi)因環(huán)境衛(wèi)生問題被媒體曝光一次的或群眾反映強(qiáng)烈一次及時(shí)整改且影響不大的。

凡被評(píng)為失誤的居(村)委會(huì)書記、主任和分管干部,區(qū)政府給予通報(bào)批評(píng)。

(2)過錯(cuò):有以下三種情形其中之一者可視為過錯(cuò):一是一季度內(nèi)月考評(píng)有一次分?jǐn)?shù)位于95-90分之間(含90分)的;二是一季度內(nèi)有二次未按照通報(bào)情況中存在問題進(jìn)行整改的;三是一季度內(nèi)因環(huán)境衛(wèi)生問題被媒體曝光二次的、或群眾反映強(qiáng)烈二次不及時(shí)整改且影響較大的。

凡被評(píng)為過錯(cuò)的居(村)委會(huì)書記、主任和分管干部,個(gè)人不得參評(píng)一年內(nèi)爭優(yōu)評(píng)先活動(dòng),組織部門對(duì)其誡勉談話。

(3)失職:有以下三種情形其中之一者可視為失職:一是一季度內(nèi)月考評(píng)有一次分?jǐn)?shù)低于90分的;二是一季度內(nèi)有三次以上(含三次)未按通報(bào)情況中存在問題進(jìn)行整改的;三是因環(huán)境衛(wèi)生問題被媒體曝光三次以上(含三次)或群眾反映強(qiáng)烈三次以上(含三次)不及時(shí)整改,影響惡劣的。

凡被評(píng)為失職的居(村)委會(huì)書記、主任和分管干部,區(qū)委應(yīng)給予停職或降職處理。

2.對(duì)外包保潔企業(yè)的責(zé)任追究

(1)凡一年中有一季度總月均考評(píng)得分在100-95分之間的保潔企業(yè),城管局有權(quán)一次性扣除10%全年服務(wù)質(zhì)量保證金;凡一年中有一季度總月均考評(píng)得分在95-90分之間的保潔企業(yè),城管局有權(quán)一次性扣除20%全年服務(wù)質(zhì)量保證金;凡一年一季度總月均考評(píng)得分低于90分的保潔企業(yè),城管局有權(quán)一次性扣除50%全年服務(wù)質(zhì)量保證金;凡一年有兩季度總月均考評(píng)得分低于90分的保潔企業(yè),城管局有權(quán)一次性扣除100%全年服務(wù)質(zhì)量保證金并取消該保潔企業(yè)次年承包資格。

(2)對(duì)于年終總考評(píng)月均得分高于95分以上的保潔企業(yè),在后續(xù)的環(huán)衛(wèi)發(fā)包工作中予以優(yōu)先考慮。