導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)工作實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)三辦發(fā)[2008]62號關(guān)于《市實(shí)行農(nóng)村“三資”委托服務(wù)工作的意見》，三紀(jì)字[2016]62號《市實(shí)行村集體“三資”委托服務(wù)工作實(shí)施方案》，我鎮(zhèn)決定于2016年9月開始對農(nóng)村實(shí)施“三資”委托服務(wù)工作，現(xiàn)將工作方案明確如下。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，以中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和《關(guān)于做好農(nóng)村綜合改革工作有關(guān)問題的通知》等一系列關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織村務(wù)公開、民主理財(cái)管理工作的文件精神為指導(dǎo)，規(guī)范農(nóng)村集體資金管理，防止集體資產(chǎn)流失，維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益，推動農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主法制建設(shè)，保持我鎮(zhèn)農(nóng)村的社會和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

成立“村集體三資委托服務(wù)中心”（以下稱服務(wù)中心），建立我鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，對各村（居）委會和村小組（以下統(tǒng)稱為村集體）的“三資”進(jìn)行委托式服務(wù)、電算化核算和規(guī)范化管理。各級行政主管部門可通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對各村集體的“三資”資料和信息實(shí)施遠(yuǎn)程查詢和實(shí)時(shí)監(jiān)管。健立健全簡明、規(guī)范的各項(xiàng)規(guī)章制度。

三、主要任務(wù)

(一)確定委托服務(wù)機(jī)構(gòu)

根據(jù)我鎮(zhèn)所屬各村(含村委會及村民小組，居委會及居民小組，下同)的實(shí)際情況，確定農(nóng)村“三資”委托服務(wù)中心的人員編制、工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、工作職責(zé)和隸屬關(guān)系，并組織運(yùn)行。

(二)依法履行委托程序

在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，充分尊重村民群眾的意見，召開村民會議或村民代表會議，作出“三資”委托服務(wù)決定，并進(jìn)行各村組的“三資”清查、公布、確認(rèn)、登記和交接工作。由各村集體與鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心簽訂“委托協(xié)議書”。經(jīng)鎮(zhèn)司法所見證后，履行交接手續(xù)，將村組的“三資”移交到鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心代為管理。

(三)建立委托服務(wù)制度

1、建立“三資”委托服務(wù)中心工作制度。

2、制定農(nóng)村“三資”管理工作規(guī)定。

3、建立各單位的“三資”臺賬，代管各種原始憑證和資料。

4、健全民主管理機(jī)制、建立審計(jì)監(jiān)督渠道。

5、組織報(bào)賬員培訓(xùn)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鎮(zhèn)村組“三資”委托服務(wù)試點(diǎn)工作小組，負(fù)責(zé)組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

五、任務(wù)分工

(一)財(cái)政所負(fù)責(zé)“三資”委托服務(wù)中心的人員編制、工作職責(zé)、委托服務(wù)協(xié)議等相關(guān)工作。

(二)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心負(fù)責(zé)制定農(nóng)村“三資”管理工作規(guī)定，組織相關(guān)人員對試點(diǎn)單位進(jìn)行“三資”清查、確認(rèn)。貴。

(三)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)制定農(nóng)村“三資”工作中村務(wù)公開、民主管理實(shí)施辦法。

(四)鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)對村組所簽定的委托服務(wù)協(xié)議書進(jìn)行見證，并履行交接手續(xù)。

(五)各村(居)成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，人員由村“兩委”干部2-3名，每個(gè)村小組選派1名有威信、懂政策、會財(cái)務(wù)的村民共同組成領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全村宣傳發(fā)動，依法進(jìn)行“三資”清查公布確認(rèn)、制表、委托等相關(guān)工作。

(六)各村(居)民小組相應(yīng)成立一個(gè)工作組，人員由村委會選派1名干部、村小組三員和3-5名有威信、懂政策、會財(cái)務(wù)的村民共同組成工作組、負(fù)責(zé)本村小組的宣傳發(fā)動，依法進(jìn)行“三資”清查公布確認(rèn)、制表、委托等工作。

六、實(shí)施步驟

第一階段：宣傳發(fā)動。2016年8月22日～9月15印發(fā)宣傳資料和張貼懸掛標(biāo)語，制定工作方案，召開全鎮(zhèn)動員大會。利用各種有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)宣傳、教育和引導(dǎo)、解釋工作，打牢工作基礎(chǔ)。

(二)清產(chǎn)核資。2016年9月16日～10月，各村集體進(jìn)行“三資”狀況自查；鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組在村集體自查基礎(chǔ)上組織相關(guān)人員進(jìn)行評估核實(shí)；向村民公布賬目進(jìn)行確認(rèn)；對村民提出的意見進(jìn)行核實(shí)、調(diào)整。

(三)機(jī)構(gòu)籌備。2016年l1月，鎮(zhèn)確定服務(wù)中心辦公場所，進(jìn)行設(shè)施、設(shè)備的籌備裝配；確定服務(wù)中心主任人選、配齊服務(wù)中心財(cái)會人員和各村集體報(bào)賬員，組織上崗培訓(xùn)；連接調(diào)試網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；配齊各種印鑒、印章；下發(fā)各種統(tǒng)計(jì)、登記報(bào)表。

(四)委托交接。2016年l2月，各村集體召開村民大會或村民代表大會進(jìn)行表決，依法履行委托手續(xù)，與服務(wù)中心簽訂委托協(xié)議書；向服務(wù)中心移交完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的“三資”賬目、資料；服務(wù)中心登記整理各村集體移交資料，建立臺賬、辦理銀行賬戶、發(fā)放專用票據(jù)。

(五)規(guī)范核算。2016年1月起，鎮(zhèn)服務(wù)中心啟動運(yùn)行，按照《市村集體三資委托服務(wù)工作暫行規(guī)定》、《市村集體三資委托服務(wù)會計(jì)核算管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)章制度，為各村集體實(shí)施“三資”服務(wù)。

七、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。當(dāng)前，農(nóng)村“三資”管理問題已成為弓}發(fā)農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪、敵化干群矛盾、導(dǎo)致群眾上訪、影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的主要因素。實(shí)行農(nóng)村“三資’’委托服務(wù)，符合省紀(jì)委農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神和中央關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體要求，也是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神的具體行動，因此，必須提高思想認(rèn)識。各村（居）委會書記要親自抓，組織精干、得力、有責(zé)任心的工作人員成立領(lǐng)導(dǎo)小組，保證工作落實(shí)。

(二)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。搞好“三資”管理工作，對于防止集體資產(chǎn)流失，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益，推動農(nóng)村基層廉政建設(shè)和民主法制建設(shè)，具有極其重要的意義。各村(居)委會及相關(guān)部門要充分利用一切有利時(shí)機(jī)，通過寫報(bào)道登報(bào)、電視臺報(bào)道、出板報(bào)、掛橫幅等宣傳手段，向農(nóng)村群眾深入宣傳“三資”委托服務(wù)工作的目的、意義和原則、方法、程序、手段等，消除農(nóng)民群眾在思想上的顧慮和認(rèn)識上的誤區(qū)，加強(qiáng)宣傳、教育和引導(dǎo)、解釋工作，爭取農(nóng)村基層組織和廣大農(nóng)民群眾的支持配合，保證工作順利進(jìn)行。

(三)增強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。各相關(guān)部門要組織業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作經(jīng)驗(yàn)豐富、有責(zé)任心的人員參加工作。工作過程中，要按照任務(wù)分工、階段劃分和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持以我為主、充分發(fā)揮主觀能動性，集中精力，積極主動地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和配合，形成工作合力，確保工作效率。

(四)認(rèn)真總結(jié)，不斷完善。在工作過程中要探索建立我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理工作的長效機(jī)制，因此，要認(rèn)真組織調(diào)查研究，找準(zhǔn)我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理中存在的問題，有針對性地制定“三資”委托服務(wù)工作的辦法和制度，并及時(shí)地總結(jié)階段工作的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，不斷地加以改進(jìn)、完善和規(guī)范，保證我鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)工作高質(zhì)量地完成。

(五)立足現(xiàn)有，著眼發(fā)展。鎮(zhèn)服務(wù)中心運(yùn)行后，首先要理順服務(wù)中心與村（居）委會、村（居）委會與村民小組之間的各種關(guān)系，同時(shí)，工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要著眼未來，著眼發(fā)展，充分論證和準(zhǔn)確把握十七屆三中全會以后我鎮(zhèn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，預(yù)測農(nóng)村“三資”管理工作中可能出現(xiàn)的新情況和新問題，使委托服務(wù)工作的措施、方法和制度適應(yīng)全鎮(zhèn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。