醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作方案

時間:2022-03-05 04:40:53

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醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作方案

為認真貫徹全省醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作現(xiàn)場會精神和州政府關(guān)于創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的總體部署,積極開展醫(yī)患糾紛調(diào)解工作,維護社會和諧穩(wěn)定,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣醫(yī)患實際,就成立縣醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會提出如下實施意見:

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和全面落實科學發(fā)展觀為指導,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法,充分發(fā)揮人民調(diào)解獨特優(yōu)勢,積極有效化解醫(yī)患糾紛,創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境,促進社會和諧。

二、組織機構(gòu)

成立“縣醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會”,縣醫(yī)患糾紛調(diào)委會接受上級司法行政機關(guān)和縣人民調(diào)解委員會的指導,依法獨立受理和調(diào)解本轄區(qū)醫(yī)患糾紛。

醫(yī)患糾紛調(diào)委會采取融合型模式,即依托縣人民調(diào)解委員會辦公場所和調(diào)解人員、增拔辦公經(jīng)費的方式??筛鶕?jù)需要設(shè)兼職調(diào)解員若干名,兼職調(diào)解員均由縣人民調(diào)解委員會聘任。醫(yī)患糾紛調(diào)委會建立調(diào)解員名冊,供調(diào)委會指派調(diào)解和糾紛當事人選擇,以充分發(fā)揮人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)作用,及時調(diào)解醫(yī)患糾紛。

三、調(diào)處程序

1、醫(yī)患糾紛調(diào)委會受理矛盾糾紛,應(yīng)統(tǒng)一進行登記,既可以根據(jù)雙方當事人申請,受理調(diào)解糾紛;也可以主動調(diào)解,但當事人表示異議的除外。

2、醫(yī)患糾紛人民調(diào)解應(yīng)按照自愿、平等、合法、公正的原則,依據(jù)法律、政策、道德及公序良俗,積極調(diào)解,努力化解和疏導矛盾,促成醫(yī)患雙方達成調(diào)解協(xié)議。

3、發(fā)生醫(yī)患糾紛時,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)努力與患方協(xié)商解決,積極引導患方申請人民調(diào)解,并積極做好配合工作。當患方主動要求人民調(diào)解時,醫(yī)療機構(gòu)不應(yīng)拒絕調(diào)解或持消極態(tài)度。

4、醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會調(diào)處矛盾糾紛時,應(yīng)充分聽取當事人陳述,允許雙方當事人就爭議問題展開辯論。在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上,耐心疏導,消除隔閡,引導、幫助當事人達成調(diào)解協(xié)議。

5、調(diào)解成功后,調(diào)解人員應(yīng)制作人民調(diào)解制式協(xié)議書,并將調(diào)處結(jié)果報縣人民調(diào)解委員會備案

6、醫(yī)患雙方簽訂的協(xié)議,各級醫(yī)療機構(gòu)必須嚴格履行。一方不履行義務(wù)的,調(diào)解委員會應(yīng)積極促成履行,對確不履行的,應(yīng)告之權(quán)利人可依據(jù)人民調(diào)解協(xié)議書直接向人民法院提起民事訴訟。

7、當事人雙方不能達成調(diào)解協(xié)議,可告之其有向人民法院起訴的權(quán)利。

8、雙方當事人經(jīng)調(diào)解仍達不成協(xié)議,當事人又不訴訟的,醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會應(yīng)與有關(guān)部門共同協(xié)商處理。

四、工作制度

縣醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會應(yīng)建立健全下列制度:

1、例會制度

調(diào)委會每年召開一次年會,總結(jié)交流年度工作,研究布置下年度工作,年會由調(diào)解委員會主任召集。每半年召開一次工作例會,主要是交流工作中好的做法,查找工作中薄弱環(huán)節(jié),分析當前社會矛盾特點,會診重大疑難糾紛。

2、學習、培訓制度

建立人民調(diào)解員崗前培訓、在職培訓、年度培訓制度。崗前培訓主要是幫助新選聘的人民調(diào)解員學習、掌握人民調(diào)解工作制度、工作程序和方法,使人民調(diào)解員具備人民調(diào)解工作的基本業(yè)務(wù)素質(zhì)和要求。

3、考核制度

調(diào)委會對崗位人員進行考核。考核采取年度考核、半年考核和平時考核相結(jié)合??己说膬?nèi)容主要是政治、專業(yè)學習,調(diào)解成功率、協(xié)議簽訂率等。

4、登記制度

醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會對醫(yī)患糾紛統(tǒng)一登記,登記時應(yīng)按調(diào)解文書中的有關(guān)內(nèi)容要求登記,登記后應(yīng)對矛盾糾紛進行審查,對屬于縣醫(yī)患調(diào)解委員調(diào)解的矛盾糾紛,以書面或口頭形式告知當事人,并約定調(diào)解時間。對不屬于縣醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會調(diào)解的矛盾糾紛,應(yīng)當告知處理途徑。調(diào)解委員會應(yīng)設(shè)立專門的登記薄。

5、統(tǒng)計制度

醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會統(tǒng)計分年度統(tǒng)計、半年度統(tǒng)計和月統(tǒng)計三種。統(tǒng)計內(nèi)容按照上級要求進行,統(tǒng)計內(nèi)容分類匯總后按規(guī)定時間上報。

6、回訪制度

醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會對已調(diào)結(jié)的糾紛、特別是較復雜的或有可能出現(xiàn)反復的糾紛進行走訪、了解情況,及時掌握協(xié)議執(zhí)行情況和當事人的思想狀況。

7、調(diào)查取證制度

在調(diào)解過程中,縣醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會根據(jù)工作需要所安排的調(diào)查取證、醫(yī)患溝通等工作,各醫(yī)療機構(gòu)要全力積極配合,不得無故拖延、推諉,并向縣醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會真實反映患者的病情和診療經(jīng)過,及時提供病歷等相關(guān)資料,配合做好相關(guān)調(diào)查。對縣醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會安排的醫(yī)患雙方見面溝通,做到隨叫隨到。

8、案例討論制度

發(fā)生重大、復雜醫(yī)患糾紛,由調(diào)解委員會主任或委托副主任召集案情分析會,并請市法學咨詢委員會和醫(yī)學咨詢委員會的專家分別出具醫(yī)學和法學方面的分析意見,供醫(yī)患糾紛調(diào)委會及調(diào)解員參考、討論、協(xié)商,達成共識后形成調(diào)處意見。

9、檔案管理制度

醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會檔案按照時間、年度有關(guān)要求裝訂,要分年、分類保管,保管年限為三年。若查閱檔案須經(jīng)調(diào)解委員會主任同意后方可辦理查閱檔案手續(xù),并在規(guī)定地點查閱,不得將檔案帶出。調(diào)解文書檔案要做到一事一卷。

五、工作紀律

1、不得徇私舞弊,搞地方保護主義,有意偏袒一方,不準對當事人提出不合理要求。

2、不得對當事人壓制、打擊報復。

3、不得侮辱、體罰當事人。

4、不得泄露當事人的隱私。

5、不得吃請受禮。

六、保障措施

1、縣醫(yī)患糾紛調(diào)委會依托縣人民調(diào)解委員會辦公場所開展醫(yī)患糾紛調(diào)解工作。

2、縣醫(yī)患糾紛調(diào)委會所需購置辦公設(shè)備資金、人員工資、工作補助費、調(diào)解員生活補貼費和日常辦公經(jīng)費等,納入縣財政預算。