導(dǎo)語(yǔ)：漁業(yè)綜合執(zhí)法大行動(dòng)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為嚴(yán)厲打擊海洋與漁業(yè)違法違規(guī)行為，規(guī)范我市海洋開(kāi)發(fā)和漁業(yè)生產(chǎn)正常秩序，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源，保持漁業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，確保伏季休漁制度落實(shí)，市局決定從即日起，組織開(kāi)展海洋與漁業(yè)綜合執(zhí)法大行動(dòng)。行動(dòng)方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用海洋與漁業(yè)資源，實(shí)施海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市戰(zhàn)略為宗旨，通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法管理，規(guī)范用海和漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障我市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，為我市盡早進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)作貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市局成立執(zhí)法大行動(dòng)指揮部，負(fù)責(zé)全市執(zhí)法工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。指揮部成員如下：

三、行動(dòng)安排

（一）行動(dòng)時(shí)間

執(zhí)法大行動(dòng)從方案下發(fā)之日開(kāi)始，至2014年9月30日結(jié)束，為期3個(gè)月。

（二）執(zhí)法范圍

全市管轄的海域、海島和內(nèi)陸水域、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所和水生野生動(dòng)物養(yǎng)殖與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

（三）執(zhí)法內(nèi)容

1、海洋行政執(zhí)法

（1）海域使用

工作重點(diǎn)：查處未經(jīng)批準(zhǔn)圍填海、超面積圍填海，非法圍占海灘、非法建設(shè)旅游設(shè)施，海上非法餐廳，非法養(yǎng)殖，非法定置網(wǎng)等行為。

（2）海洋環(huán)保

工作重點(diǎn)：查處不按《海洋環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告》要求施工，無(wú)證傾廢，不按傾廢許可證指定海域傾廢，不按要求記錄傾廢情況，無(wú)證采砂，超范圍采砂等行為。

（3）海島使用

工作重點(diǎn)：查處未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)利用海島或破壞海島生態(tài)環(huán)境的行為，包括開(kāi)島填海、在海島上修建構(gòu)筑物、采石、挖海砂、采伐林木以及進(jìn)行生產(chǎn)、旅游等行為。

2、漁業(yè)行政執(zhí)法

(1)漁業(yè)捕撈和漁業(yè)資源保護(hù)執(zhí)法

工作重點(diǎn)：查處電、炸、毒魚(yú)，無(wú)證捕撈、違反伏季休漁規(guī)定、擅自更改作業(yè)類(lèi)型特別是使用套牌船、“三無(wú)”船舶作業(yè)、底拖網(wǎng)線(xiàn)內(nèi)作業(yè)等非法捕撈行為；清理整治地拖網(wǎng)、迷魂網(wǎng)、定置網(wǎng)等破壞漁業(yè)資源的行為。

（2）水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法

工作重點(diǎn)：檢查養(yǎng)殖場(chǎng)和苗種場(chǎng)是否規(guī)范填寫(xiě)《生產(chǎn)記錄》、《用藥記錄》和《銷(xiāo)售記錄》，查處水產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中使用違禁藥物的違法行為。

（3）水生野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法

工作重點(diǎn)：查處非法捕獵、馴養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家和省保護(hù)名錄的水生野生動(dòng)物行為。

3、安全生產(chǎn)執(zhí)法

工作重點(diǎn)：查處漁船證件不齊或過(guò)期，無(wú)職務(wù)船員或配員不足，普通船員無(wú)持證上崗，安全生產(chǎn)設(shè)備配備不齊，沒(méi)有按要求相應(yīng)配備AIS、北斗衛(wèi)星等通信終端，沒(méi)有落實(shí)漁船防熱帶氣旋“一船一預(yù)案”等措施，沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)漁民、漁船互助保險(xiǎn)，未辦理進(jìn)出港簽證，漁船非法載客，休閑漁船超載等行為。

四、查處原則

（一）巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為一律要進(jìn)行立案調(diào)查處理。

（二）每宗案件都要嚴(yán)格按照規(guī)定的法律程序辦理，做到事實(shí)清楚，引用法律準(zhǔn)確，量罰適當(dāng)。

（三）違反安全生產(chǎn)規(guī)定的要責(zé)令限期整改，未整改之前禁止出海生產(chǎn)。

（四）正確處理好嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。各地海洋與漁業(yè)主管部門(mén)要高度重視，按照“講政治、講大局、講職責(zé)、講服務(wù)”的要求，認(rèn)真組織，周密部署，將此次行動(dòng)作為今年的一項(xiàng)重大工作來(lái)抓，切實(shí)抓實(shí)抓好。漁政、海監(jiān)隊(duì)伍要認(rèn)真履行職責(zé)，通過(guò)加大巡查頻率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種違法違規(guī)行為。為確保行動(dòng)順利開(kāi)展取得實(shí)效，市支隊(duì)成立若干個(gè)檢查、指導(dǎo)、督促小組，對(duì)每個(gè)縣（區(qū)）的具體工作進(jìn)行指導(dǎo)。具體如下：

（二）注重實(shí)效，狠抓落實(shí)。本次行動(dòng)范圍大，涉及面廣，任務(wù)重。各級(jí)海洋與漁業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，有針對(duì)性、有步驟地開(kāi)展行動(dòng)。要正確對(duì)待行動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題并妥善解決，既要取得實(shí)效，也要維護(hù)社會(huì)的大局穩(wěn)定。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)督察。各級(jí)海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍要嚴(yán)明工作紀(jì)律，依法行政。行動(dòng)期間，要同步開(kāi)展執(zhí)法督察，保證采取的每一項(xiàng)措施公開(kāi)、公平、公正，做到陽(yáng)光執(zhí)法，文明執(zhí)法。

（四）搞好宣傳，做好服務(wù)。行動(dòng)期間，要做好宣傳教育工作，營(yíng)造輿論氛圍，在重點(diǎn)港灣、漁港碼頭和執(zhí)法船上張貼標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅，向被檢查單位和個(gè)人派發(fā)宣傳資料。在對(duì)具體項(xiàng)目檢查中，執(zhí)法人員在開(kāi)展調(diào)查取證的同時(shí)，要對(duì)執(zhí)法對(duì)象進(jìn)行面對(duì)面的宣傳教育。行動(dòng)期間可以召開(kāi)座談會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)會(huì)，通過(guò)與用海者、漁民群眾等面對(duì)面的直接交流，傾聽(tīng)心聲,解答疑問(wèn)，為群眾和用海單位排憂(yōu)解難，同時(shí)虛心接受群眾對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督。各地要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，及時(shí)正面報(bào)道工作情況。

（五）加強(qiáng)聯(lián)系，互通情況。各地漁政、海監(jiān)隊(duì)伍要加強(qiáng)與所在局海域、資環(huán)、質(zhì)安中心等部門(mén)的溝通，及時(shí)掌握?qǐng)?zhí)法檢查中所必須的各種信息；縣（區(qū)）局行動(dòng)中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，首先要及時(shí)向所在地縣（區(qū)）政府請(qǐng)示報(bào)告，取得支持，妥善解決，其次要向和市局指揮部匯報(bào)，市局指揮部將視具體情況，整合力量，進(jìn)行重點(diǎn)研究解決。

（六）及時(shí)匯報(bào)，認(rèn)真總結(jié)。行動(dòng)期間，各單位于每周五下班之前將本周實(shí)施情況以周報(bào)表（見(jiàn)附件）的形式向市局指揮部辦公室報(bào)告，遇緊急情況隨時(shí)報(bào)告。行動(dòng)結(jié)束后，各單位要把行動(dòng)情況形成書(shū)面材料于2014月10月15日前上報(bào)市局。