導(dǎo)語：規(guī)劃局私房建設(shè)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

土地是民生之本、發(fā)展之基。十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國基本國策。為保護(hù)、開發(fā)土地資源，加強(qiáng)城市規(guī)范化管理，保證城市規(guī)劃順利實(shí)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，就加強(qiáng)和規(guī)范縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)私房建設(shè)審批、嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)格清理違法用地、違規(guī)建私房行為，特制定如下實(shí)施方案：

一、目的意義

加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房管理和違規(guī)建私房治理工作，是節(jié)約土地、集約發(fā)展的需要，是遵循合理布局、先規(guī)劃后建設(shè)的原則的需要。做好此項(xiàng)工作，對(duì)于提高城市品味、拓展城市發(fā)展空間、維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、保證社會(huì)公平正義均具有十分重要的意義。

二、范圍對(duì)象

1、縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)符合條件的農(nóng)（居）民建房審批；2、違法用地、違規(guī)建私房的清理；3、以上對(duì)象的建房監(jiān)管和對(duì)所有違法用地違規(guī)建私房的嚴(yán)厲打擊直至采取強(qiáng)制措施。

三、法律依據(jù)

1、《中華人民共和國土地管理法》

2、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

3、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》

4、國務(wù)院《城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

5、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》國辦發(fā)【2007】71號(hào)

6、其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為整合縣城規(guī)劃區(qū)“兩違”打擊和清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)（居）民建房管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣私房執(zhí)法大隊(duì)三支隊(duì)伍的有效資源，避免上述三部門的職能交叉、人員重疊、效率不高等現(xiàn)象發(fā)生，決定將縣城規(guī)劃區(qū)“兩違”打擊和清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)（居）民建房管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合并，成立新的“縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)私房建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室（簡稱“私房管理辦公室”），將以上兩部門人員優(yōu)化組合，適當(dāng)精簡，建立一支“運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事高效、公開透明、相互監(jiān)督”的私房管理隊(duì)伍。

五、方法步驟

1、個(gè)人申請(qǐng)

（1）農(nóng)民建房審批的申請(qǐng):A、農(nóng)民向鎮(zhèn)城建辦提供建房申請(qǐng)報(bào)告，原則上應(yīng)該是拆舊建新或到建房點(diǎn)集中建房對(duì)象，報(bào)告上要有村支書和村主任的共同簽字及加蓋村委會(huì)公章；B、接報(bào)告后鎮(zhèn)政府組織城建辦、鎮(zhèn)國土分局、私房執(zhí)法大隊(duì)相關(guān)人員上戶調(diào)查，核實(shí)是否本村村民、是否符合一戶一宅建房條件等；C、調(diào)查后，鎮(zhèn)、村張榜公示，并留存公示照片；D、公示期滿無異議后，由鎮(zhèn)黨委書記審核，上報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后再轉(zhuǎn)縣私房管理辦公室受理，每季度上報(bào)一次。

（2）居民建房審批的申請(qǐng)

A、居民建房戶向私房執(zhí)法大隊(duì)提供申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)告上要有村或社區(qū)蓋章；

B、私房執(zhí)法大隊(duì)派員上戶初步調(diào)查；

C、調(diào)查后由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)組織鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)國土分局人員上戶復(fù)核，復(fù)核后城建辦主任、國土分局長、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后再報(bào)鎮(zhèn)黨委書記審核，鎮(zhèn)政府每兩個(gè)月上報(bào)一次；

D、鎮(zhèn)審核后報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)審核，縣分管領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)月審核一次；

E、再轉(zhuǎn)房管局做危房鑒定；

F、已鑒定危房等級(jí)為C級(jí)或D級(jí)的，建房戶將危房鑒定書送鎮(zhèn)城建辦，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)組織城建辦、國土分局相關(guān)人員上戶核查并做好相關(guān)材料。材料完善后報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委書記審核，審核后報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)再轉(zhuǎn)送縣私房管理辦公室受理。

（3）農(nóng)（居）民違規(guī)建私房清理的申請(qǐng)

違規(guī)建房戶到縣私房建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室填寫申請(qǐng)表，并提供個(gè)人身份信息、原已辦理證件、原交款票據(jù)及相關(guān)簽批件等資料，由申請(qǐng)人帶回申請(qǐng)表到村或社區(qū)蓋章。

2、上戶調(diào)查

（1）、對(duì)以上建房申請(qǐng)戶由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員上戶調(diào)查，調(diào)查和測(cè)量建房戶的用地面積和建筑面積、是否違反規(guī)劃等，做好相關(guān)表格和材料的填寫，并要求建房戶出具兩個(gè)承諾書，一是關(guān)于權(quán)屬界址無糾紛、不影響四鄰采光、自行負(fù)責(zé)施工安全的承諾書，承諾書上要有本人及四鄰簽字蓋章；二是承諾嚴(yán)格按照審批的面積及房屋高度掛牌施工，屬臨街商業(yè)用地的出具圖紙，限高16.5米，并按五層半封頂。非商業(yè)用地的限高三層半。

（2）、對(duì)已發(fā)生的違規(guī)建房，原則上一律予以拆除。但違規(guī)建房戶主動(dòng)要求申請(qǐng)清理的，經(jīng)調(diào)查不違反規(guī)劃且房屋已建成一層以上的可以受理。

3、現(xiàn)場復(fù)核

縣私房管理辦公室組織鎮(zhèn)、國土、規(guī)劃、私房執(zhí)法大隊(duì)、房管、城管、鎮(zhèn)國土分局等單位人員對(duì)照上戶調(diào)查出的資料予以復(fù)核，簽署有關(guān)復(fù)核意見。

4、集中聯(lián)審

復(fù)核后報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員集中聯(lián)審，將聯(lián)審結(jié)果以會(huì)議紀(jì)要的形式下發(fā)。

5、核算審批

按會(huì)議紀(jì)要記錄情況由私房管理辦公室人員嚴(yán)格按照制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（押金）對(duì)各建房戶填寫核算審批表，核算人、辦公室相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審核，最后報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

6、發(fā)放施工牌

申請(qǐng)人憑繳費(fèi)票據(jù)和辦理的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，到縣城建指揮部辦理施工牌。對(duì)于房屋已完工封頂再申請(qǐng)清房的對(duì)象，根據(jù)集中聯(lián)審后形成的會(huì)議紀(jì)要的記錄，可不辦理施工牌，繳清所有稅費(fèi)后直接交相關(guān)人員驗(yàn)收。

7、監(jiān)管驗(yàn)收

私房執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格按施工牌上的要求及其本人承諾進(jìn)行監(jiān)管。建房戶自領(lǐng)施工牌之日起五個(gè)月內(nèi)必須主體完工，完工后私房執(zhí)法大隊(duì)派員初驗(yàn)，初驗(yàn)后報(bào)私房管理辦公室組織相關(guān)人員驗(yàn)收復(fù)核，形成竣工驗(yàn)收表，并與建房戶清算押金。

8、證件辦理

所有私房憑竣工驗(yàn)收單，報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可送達(dá)有關(guān)單位辦理土地使用權(quán)證、規(guī)劃許可證、房產(chǎn)證等。